秦 宇

（太原工業(yè)學(xué)院法學(xué)系，山西太原030008）

0 引言

由于社會(huì)對人才需求的多樣性，“填鴨式”“滿堂灌”的高校傳統(tǒng)授課方式已無法培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求的人才。課程質(zhì)量直接決定著高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，如何改變傳統(tǒng)的授課方式，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求的人才，是高等教育發(fā)展的核心問題。應(yīng)用性課程的建設(shè)是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，基于這個(gè)目標(biāo)需要對日常教學(xué)模式、教學(xué)方法進(jìn)行必要的改革和創(chuàng)新?！皠趧?dòng)與社會(huì)保障法”是法學(xué)專業(yè)的核心課程之一，其知識(shí)點(diǎn)較多，基礎(chǔ)理論深厚，涉及的相關(guān)法律法規(guī)枯燥、不易理解，如果仍然使用傳統(tǒng)教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)，那絕大多數(shù)學(xué)生在遇到實(shí)踐中的勞動(dòng)法問題時(shí)只會(huì)把法律條文生搬硬套，機(jī)械運(yùn)用。這種只注重知識(shí)點(diǎn)的傳授，不注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的方式，無法滿足社會(huì)對法律人才的需求，學(xué)生在就業(yè)過程中也缺乏競爭力。因此，如何讓“勞動(dòng)與社會(huì)保障法”在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)踐問題的能力，是教師們面臨的迫切問題。

1 “勞動(dòng)與社會(huì)保障法”應(yīng)用性課程教學(xué)改革的意義

在傳統(tǒng)教學(xué)模式下，老師注重知識(shí)點(diǎn)的灌輸，學(xué)生學(xué)習(xí)處于被動(dòng)狀態(tài)，并且缺少對學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練。因此，純粹的理論教學(xué)越來越不能滿足學(xué)生對知識(shí)的需求和社會(huì)對人才的要求，進(jìn)行應(yīng)用性課程的建設(shè)具有以下幾方面的意義。

1.1 提高學(xué)生課外學(xué)習(xí)的主動(dòng)性

因應(yīng)用性課程的上課方式不同于傳統(tǒng)的“我講你聽”的上課方式，一些知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)是通過任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)、情景式教學(xué)來完成的，老師會(huì)根據(jù)知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)容給學(xué)生安排課下的學(xué)習(xí)任務(wù)，例如：為分析案例查找資料、法律文書的寫作、電子課件的學(xué)習(xí)、觀看案件審理的視頻資料等。學(xué)生為了完成老師布置的任務(wù)，在課堂上展示自己的學(xué)習(xí)成果，需要在課外進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，這樣無形中就增加了學(xué)生課外自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

1.2 強(qiáng)化教學(xué)過程中學(xué)生的主體性

課前，學(xué)生通過老師下發(fā)的學(xué)習(xí)資料自主地進(jìn)行知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)；課上，老師對章節(jié)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行講解，然后針對學(xué)生不懂的、有疑問的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行解答；課后，學(xué)生通過對經(jīng)典案例、教材、著作等的廣泛閱讀來加強(qiáng)對知識(shí)點(diǎn)的拓展學(xué)習(xí)。在應(yīng)用性課程的教學(xué)過程中，學(xué)生由過去的被動(dòng)聽講轉(zhuǎn)變?yōu)樵诶蠋煹闹笇?dǎo)下主動(dòng)學(xué)習(xí)，教學(xué)過程中學(xué)生的主體性明顯增強(qiáng)［1］。

1.3 解決理論與實(shí)踐脫節(jié)的問題

目前，理論與實(shí)踐的脫節(jié)也是法學(xué)教學(xué)的一個(gè)重要問題，使得學(xué)生的理論知識(shí)不能得到很好的運(yùn)用和發(fā)揮。因此，對“勞動(dòng)與社會(huì)保障法”這門課進(jìn)行應(yīng)用性課程建設(shè)，對教學(xué)方式、方法進(jìn)行改革，對解決理論與實(shí)踐脫離的問題有很大作用。

2 “勞動(dòng)與社會(huì)保障法”應(yīng)用性課程教學(xué)設(shè)計(jì)

2.1 優(yōu)化課程內(nèi)容

目前學(xué)生學(xué)習(xí)最大的缺陷是比較盲目，不知該如何去學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，也不清楚每個(gè)章節(jié)的重難點(diǎn)，更不會(huì)靈活運(yùn)用專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，這就需要從學(xué)生的需求角度和實(shí)踐部門的業(yè)務(wù)要求出發(fā)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容［2］。另外，“勞動(dòng)與社會(huì)保障法”這門課的知識(shí)點(diǎn)比較多，但是學(xué)時(shí)有限，只有32 學(xué)時(shí)，并且在應(yīng)用性課程教學(xué)過程中老師講授的時(shí)間還要壓縮，所以，必須要對課程內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，這是應(yīng)用性課程教學(xué)改革的首要目標(biāo)?！皠趧?dòng)與社會(huì)保障法”課程主要包含以下幾大塊內(nèi)容：勞動(dòng)法總論、勞動(dòng)制度和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)爭議的處理與違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任、社會(huì)保險(xiǎn)。課程教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化主要從以下兩個(gè)方面著手。

2.1.1 借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，提高課程教學(xué)內(nèi)容的應(yīng)用性

在勞動(dòng)法總論、勞動(dòng)制度和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容的優(yōu)化方面，知識(shí)點(diǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)應(yīng)放在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定中存在的問題、勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別、勞動(dòng)合同的條款、簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)注意事項(xiàng)、勞動(dòng)合同與單位內(nèi)部規(guī)章制度的效力、勞動(dòng)合同解除的法律規(guī)定條件、勞動(dòng)合同的無效情形、勞務(wù)派遣三方主體之間的關(guān)系、工作日的種類、延長工作時(shí)間的規(guī)定、加班、加點(diǎn)工資的支付、最低工資制度、工會(huì)的職能與作用、集體合同的內(nèi)容以及與勞動(dòng)合同的區(qū)別、女職工和未成年工的特殊保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)的種類、工傷的認(rèn)定等方面，這些方面是在實(shí)踐中出現(xiàn)問題和引起爭議最多的方面，也是該部分的重點(diǎn)、難點(diǎn)。高校引進(jìn)了各種網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，老師可以借助這些平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用性課程的教學(xué)改革，提高學(xué)生對課程教學(xué)內(nèi)容的理解和應(yīng)用。在課前，老師可以選擇一些和所講授的知識(shí)點(diǎn)相關(guān)的案例，提前在學(xué)習(xí)通、對分易、藍(lán)墨云等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)上發(fā)布，讓學(xué)生課前就進(jìn)行學(xué)習(xí)導(dǎo)入，或者老師選擇一些勞動(dòng)法方面的公眾號(hào)和著名法學(xué)家的博客，讓學(xué)生進(jìn)行關(guān)注，尤其是勞動(dòng)法公眾號(hào)上幾乎每天都在更新實(shí)踐中具有代表性的典型案例，并且有知名律師、法官、仲裁員以及專家學(xué)者對案件的點(diǎn)評分析，這些都可以作為課前的閱讀內(nèi)容進(jìn)行課前導(dǎo)入學(xué)習(xí)。在課中，老師可以選擇以上重點(diǎn)內(nèi)容的相關(guān)精選案例進(jìn)行分組討論，討論結(jié)果持不同觀點(diǎn)再進(jìn)行小組辯論，最后老師針對學(xué)生討論、辯論的爭議焦點(diǎn)，以及學(xué)生不易理解的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理、講解，讓學(xué)生對案例涉及的問題、理論知識(shí)點(diǎn)以及法條的運(yùn)用有更深刻的認(rèn)識(shí)和理解，以提高課程教學(xué)內(nèi)容的應(yīng)用性。

2.1.2 結(jié)合精選案例，突出課程內(nèi)容與職業(yè)素養(yǎng)、行業(yè)崗位需求與能力培養(yǎng)相銜接

在勞動(dòng)爭議的處理與違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任這部分內(nèi)容的優(yōu)化方面，知識(shí)點(diǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)應(yīng)放在勞動(dòng)爭議的處理方式、調(diào)解、仲裁、訴訟的程序及效力、勞動(dòng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容、用人單位違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任等方面，這些也是該部分的重點(diǎn)、難點(diǎn)。在學(xué)習(xí)勞動(dòng)爭議處理這部分內(nèi)容時(shí)，老師在課前準(zhǔn)備一些難易適中、具有爭辯焦點(diǎn)的案例，可以采取模擬法庭、模擬仲裁、情景劇等方式來進(jìn)行教學(xué)，通過給學(xué)生安排當(dāng)事人、代理人、法官、仲裁員、書記員、律師等不同的角色，讓學(xué)生根據(jù)自己的角色撰寫代理詞、仲裁裁決書、判決書等不同的法律文書。這種講授知識(shí)方式的改變，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)爭議處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)需要注意的問題，明確自己的角色以及任務(wù)，可以很好地提升學(xué)生的應(yīng)用技能和職業(yè)素養(yǎng)。一方面讓學(xué)生對勞動(dòng)爭議處理不同途徑的程序和勞動(dòng)爭議涉及的知識(shí)點(diǎn)留下了深刻印象，讓學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)了將來就業(yè)崗位的職業(yè)規(guī)范。另一方面，也對學(xué)生的法律文書的寫作能力、操作電腦各種軟件的能力、團(tuán)隊(duì)合作協(xié)調(diào)能力、口頭表達(dá)能力、思辨能力進(jìn)行了很好的鍛煉，只有這樣才能突出課程內(nèi)容與職業(yè)規(guī)范、行業(yè)崗位需求與能力要求相對接。

2.2 改革課堂教學(xué)方法

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法是以老師為主體，“我講你聽”，注重理論知識(shí)點(diǎn)的傳授，但卻忽略了學(xué)生的主體性和參與度，學(xué)生處于比較被動(dòng)的狀態(tài)，無法調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考的積極性。因此，“勞動(dòng)與社會(huì)保障法”進(jìn)行應(yīng)用性課程教學(xué)的關(guān)鍵就是要對教學(xué)方法進(jìn)行改革。

2.2.1 任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)

任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)是老師將課程中所學(xué)的理論知識(shí)點(diǎn)結(jié)合實(shí)踐中需要解決的問題設(shè)置成一個(gè)任務(wù)發(fā)布給學(xué)生，讓學(xué)生在老師的引導(dǎo)下通過查閱資料、小組討論進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的實(shí)踐能力，最終完成教學(xué)目標(biāo)。筆者在講到“勞動(dòng)與社會(huì)保障法”勞動(dòng)合同這一章知識(shí)點(diǎn)時(shí)就運(yùn)用了任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)，給學(xué)生布置完成一份建筑公司與普通員工之間勞動(dòng)合同的起草任務(wù)。首先，引導(dǎo)學(xué)生先進(jìn)行任務(wù)剖析。要完成這份勞動(dòng)合同的起草任務(wù)需要用到教材中的哪些知識(shí)點(diǎn)；起草合同過程中需要注意哪些問題，比如：有關(guān)試用期的約定、工資的形式、社會(huì)保險(xiǎn)的繳納（尤其是工傷保險(xiǎn)，因?yàn)榻ㄖ颈旧戆l(fā)生工傷的概率比其他的行業(yè)大）、工作過程中的培訓(xùn)及費(fèi)用的承擔(dān)、雙方出現(xiàn)違約要承擔(dān)哪些責(zé)任等；合同條款中哪些是比較重要的內(nèi)容必須要在合同中寫清楚，哪些條款可以事后協(xié)商好之后再補(bǔ)充。其次，對學(xué)生進(jìn)行分組，以小組為單位進(jìn)行草擬合同。學(xué)生在查閱相關(guān)資料、法律法規(guī)之后，在小組內(nèi)部先進(jìn)行充分討論，然后草擬出合同內(nèi)容。老師讓每組之間進(jìn)行交叉對比發(fā)言，分析出對方小組合同的亮點(diǎn)以及不足之處。這樣學(xué)生們可以相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，更加完善自己的合同內(nèi)容。最后，老師對整個(gè)過程進(jìn)行總結(jié)、點(diǎn)評，指出大家在完成這次任務(wù)時(shí)存在的種種問題。通過這種教學(xué)方式不僅讓學(xué)生對課本的知識(shí)點(diǎn)有了進(jìn)一步的理解和運(yùn)用，也學(xué)會(huì)了如何快速有效地通過各種途徑尋找自己所需要的資料，并學(xué)會(huì)了與小組同學(xué)之間的團(tuán)隊(duì)合作。

2.2.2 情景式教學(xué)

情景式教學(xué)就是通過模擬勞動(dòng)爭議的調(diào)解、仲裁、訴訟等方式進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生根據(jù)自己分配的角色充分參與其中。筆者在講到“勞動(dòng)爭議的處理”這一章時(shí)運(yùn)用了情景式教學(xué)。課前，老師要根據(jù)所學(xué)知識(shí)點(diǎn)選擇一個(gè)實(shí)踐中的典型案例。在選擇案例的時(shí)候要注意，選定的案例不能太簡單，也不能過難，案例的難度要適中，并且要有2～3 個(gè)爭議焦點(diǎn)的存在，具有一定的可辯度，否則雙方當(dāng)事人的辯論過程三言兩語就結(jié)束了［3］。老師除了選擇合適的案例之外，還需要給學(xué)生準(zhǔn)備自主學(xué)習(xí)的資源，比如相關(guān)的電子書、中國大學(xué)慕課網(wǎng)上的課程，或是老師自己錄制的講解知識(shí)點(diǎn)的短視頻課件、與案例相關(guān)的視頻資料、與知識(shí)點(diǎn)相關(guān)的練習(xí)題等，并提前把這些資源發(fā)布到對分易等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，供學(xué)生課余時(shí)間自主學(xué)習(xí)使用，讓學(xué)生對案例涉及的知識(shí)點(diǎn)有一個(gè)比較全面的了解和認(rèn)識(shí)。學(xué)生在課前自主學(xué)習(xí)的過程中如果對知識(shí)點(diǎn)有疑問，可以在對分易等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)上與老師進(jìn)行互動(dòng)、交流，老師要隨時(shí)關(guān)注并耐心進(jìn)行答疑解惑。學(xué)生根據(jù)老師發(fā)布的案例情況查閱相關(guān)資料，可以是文字資料，也可以是視頻資料，甚至還可以進(jìn)行實(shí)地采訪當(dāng)事人，因?yàn)楣P者所在的學(xué)校周邊有好幾家大型的工廠，如果選擇的案例恰好是發(fā)生在學(xué)校周邊企業(yè)的案例，那學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)爭議方面的實(shí)地采訪也很便利，采訪之后對案件的事實(shí)有一個(gè)更客觀的認(rèn)識(shí)，也幫助學(xué)生更好地分析案件。學(xué)生在準(zhǔn)備充分后根據(jù)自己的角色開始撰寫法律文書，例如勞動(dòng)爭議仲裁申請書、被申請人的代理詞、勞動(dòng)爭議仲裁裁決書等，并且小組內(nèi)部同學(xué)之間要對法律文書的用詞、對案件的分析進(jìn)行反復(fù)斟酌、推敲，確保在模擬過程中展現(xiàn)自己的優(yōu)勢，拿到比較高的平時(shí)成績。課中，老師組織學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場模擬調(diào)解、仲裁或訴訟，讓學(xué)生充分展現(xiàn)課前自己精心準(zhǔn)備的成果。每組模擬結(jié)束后要讓學(xué)生進(jìn)行互評，指出過程中存在的問題等，所有小組結(jié)束后老師要進(jìn)行知識(shí)點(diǎn)的梳理、模擬過程的點(diǎn)評，并總結(jié)升華。如果班級(jí)容量比較大，由于課堂時(shí)間有限也可以讓學(xué)生在課前把現(xiàn)場模擬調(diào)解、仲裁或訴訟的過程拍成視頻，在課堂上只播放視頻中比較精華的部分，這樣既可以節(jié)省課堂時(shí)間，也可以讓學(xué)生親身經(jīng)歷模擬的過程［4］。

通過情景式教學(xué)，培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，同時(shí)通過對情境的體驗(yàn)熟悉了勞動(dòng)爭議的調(diào)解、仲裁、訴訟程序，更重要的是激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，整個(gè)過程對于學(xué)生職業(yè)思維、職業(yè)能力的培養(yǎng)具有很大的幫助，也提升了學(xué)生在畢業(yè)就業(yè)市場上的競爭力。

2.2.3 邀請實(shí)踐部門的專家走進(jìn)課堂

法學(xué)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，學(xué)生在校期間不僅需要學(xué)習(xí)理論知識(shí)，也需要去實(shí)踐部門進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，所以各高校的法學(xué)院系都比較重視實(shí)踐培養(yǎng)基地的建設(shè)。筆者所在的法學(xué)系近幾年與20 多家律所、法院、檢察院、仲裁委等建立了實(shí)踐培養(yǎng)基地，對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)起到了巨大的作用。學(xué)校老師大部分的精力還是用在備課、上課等理論教學(xué)上，從事實(shí)踐的機(jī)會(huì)比實(shí)踐部門的法官、檢察官、仲裁員、律師要少。實(shí)踐部門的法律工作者長期從事案件的審理、訴訟，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以邀請實(shí)踐部門的專家走進(jìn)課堂給學(xué)生上一次生動(dòng)、精彩的理論課是非常必要的。筆者曾邀請勞動(dòng)爭議仲裁委的仲裁員、律所長期做勞動(dòng)爭議案件的律師給學(xué)生就勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)、勞動(dòng)爭議仲裁、勞動(dòng)合同等問題上過兩次課，他們分別從仲裁員、律師不同的角度結(jié)合自己的辦案經(jīng)驗(yàn)對以上問題做出講解。講課內(nèi)容不僅案例豐富，還包含法律條文不完善的地方，以及學(xué)生們在走上工作崗位之前應(yīng)培養(yǎng)的工作技能等，在互動(dòng)環(huán)節(jié)同學(xué)們積極提問，課堂氣氛活躍。課后學(xué)生反饋良好，達(dá)到了理想的教學(xué)效果。

2.3 考核評價(jià)

應(yīng)用性課程的考核應(yīng)關(guān)注學(xué)生在平時(shí)學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)，注重應(yīng)用能力的考核。考核方式要多樣化，加大平時(shí)考核的比重?？己嗽u價(jià)的主體除了上課教師之外還可以增加學(xué)生的互評。筆者在進(jìn)行應(yīng)用性課程教學(xué)改革時(shí)采取了如下考核評價(jià)方式：這門課程的最終成績由期末考試卷面分?jǐn)?shù)、1/4 非傳統(tǒng)教學(xué)過程中獲得的分?jǐn)?shù)兩部分組成。其中，期末考試卷面分?jǐn)?shù)占總成績的60%，1/4 非傳統(tǒng)教學(xué)過程中獲得的分?jǐn)?shù)占總成績的40%。對于1/4 非傳統(tǒng)教學(xué)成績（占總成績的40%）部分的考核方式由以下幾部分構(gòu)成。

（1）在課堂討論或辯論、模擬法庭、模擬仲裁等形式的活動(dòng)中發(fā)言情況獲得的分?jǐn)?shù)，占1/4 非傳統(tǒng)教學(xué)成績的40%。

（2）對案例的解讀、分析以及根據(jù)分配的角色比如代理人、法官、仲裁員等所寫的法律文書作為書面作業(yè)，占1/4非傳統(tǒng)教學(xué)成績的40%。

（3）上課出勤率占1/4非傳統(tǒng)教學(xué)成績的20%。

以上發(fā)言成績（40%）+書面作業(yè)成績（40%）+考勤（20%），是學(xué)生在1/4 非傳統(tǒng)教學(xué)過程中學(xué)生獲得的分?jǐn)?shù)。

相對于傳統(tǒng)的期末一張?jiān)嚲砭蜎Q定了整個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)結(jié)果來說，調(diào)整之后的考核評價(jià)方式更能體現(xiàn)出學(xué)生在過程中的表現(xiàn)，也調(diào)動(dòng)了學(xué)生課堂參與的積極性和課下學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。同時(shí)，這種考核方式也讓學(xué)生的語言表達(dá)能力、寫作能力、應(yīng)變能力等綜合能力有所提高。