李國楓

(黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150025)

引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷深化與發(fā)展，對高校事業(yè)單位固定資產(chǎn)總額的投入也不斷增加，這給高校事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算與管理工作帶來更高的要求。同時，隨著“新政府會計制度”的出臺與推行，給事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算與管理工作帶來了一系列改變。因此，如何實現(xiàn)在“新政府會計制度”推行背景下，更加有效的提升高校事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理效率與管理質(zhì)量，是我們需要解決的問題。

一、“新政府會計制度”下高校事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理工作中發(fā)生的變化

1.高校事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算方式發(fā)生了變化

隨著“新政府會計制度”的實施和推行，其發(fā)展背景下高校事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算工作也勢必發(fā)生了相應(yīng)的變化，并且對其相關(guān)的工作開展內(nèi)容提出了全新的發(fā)展要求[1]。在“新政府會計制度”下，固定資產(chǎn)的價值核算方式采取了“二次性價值確認”的核算方式，對相關(guān)固定資產(chǎn)價值的首次核算是根據(jù)其固有的市場經(jīng)濟價值來進行評估，而對相關(guān)固定資產(chǎn)價值的第二次核算則是根據(jù)固有資產(chǎn)購置之后的價值進行評估。如果兩次的資產(chǎn)價值核算一致，則可以根據(jù)所需要購置固有資產(chǎn)的市場價值進行入賬；反之，如果兩次的資產(chǎn)價值核算數(shù)據(jù)差額較大，則需要根據(jù)所購置固有資產(chǎn)的實際市場購買價格進行入賬。新政府會計制度下事業(yè)單位對固有資產(chǎn)的價值核算方式靈活性較強，能夠隨時根據(jù)市場的變化進行價值估算的調(diào)整。

2.高校事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理變得更加規(guī)范

在“新政府會計制度”的推行和實施背景之下，高校事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理范圍設(shè)置更加規(guī)范化和合理化，根據(jù)新制度的要求，擴充了對固定資產(chǎn)的管理范圍和涉及面，高校事業(yè)單位進一步明確了相關(guān)管理崗位對固有資產(chǎn)管控的工作職責(zé)，推動了固有資產(chǎn)管理工作的進一步優(yōu)化[2]。同時，隨著“新政府會計制度”實施的不斷深化，相關(guān)的財務(wù)人員對于固定資產(chǎn)的管控意識不斷加強，有效提升了固有資產(chǎn)的利用率，降低和避免了不必要的資源浪費問題。

二、“新政府會計制度”下高校事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理工作的實施和開展策略

1.加強內(nèi)部管理

為了完善固有資產(chǎn)的管理體系，需要成立專職部門，改變以往由財務(wù)部門兼并式管理的傳統(tǒng)模式，將資產(chǎn)的采購部門、使用部門和管理部門進行有效融合，保障固有資產(chǎn)管理的全面性和系統(tǒng)性，明確相關(guān)管理部門和管理人員的工作職責(zé)。

2.固定資產(chǎn)信息化管理體系的建設(shè)

高校事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在固有資產(chǎn)的核算與管理工作中積極利用先進的信息化技術(shù)手段，不斷提高固有資產(chǎn)核算與管理工作的準確性、效率性，實現(xiàn)對固有資產(chǎn)購置、使用和日常管理等各環(huán)節(jié)的信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，將相關(guān)的固有物資信息錄入到信息化管理系統(tǒng)之中，方便隨時根據(jù)物資使用需求進行跟蹤查詢，在進行物資使用申請時，也需要使用人在信息系統(tǒng)中進行登記，進而有效提高物資使用信息的完整性[3]。

三、“新政府會計制度”下高校固定資產(chǎn)核算計價、折舊、盤點具體實務(wù)及流程

1.高校固定資產(chǎn)取得時計價方式及實操

高校固定資產(chǎn)取得時計價方法有折余價值法，重置價值法，原值法等，高校固定資產(chǎn)計價一般使用原值法，原值法是指原始資產(chǎn)取得時發(fā)生的包括貨物，運費，人工等的總計，當(dāng)取得無償調(diào)撥固定資產(chǎn)時以原單位資產(chǎn)賬面價值及折舊入賬，其他計價方法少數(shù)應(yīng)用，在錄入國有資產(chǎn)系統(tǒng)時在取得方式上選“原值”或“調(diào)撥”。

2.高校固定資產(chǎn)常用折舊方法及折舊實操

高校固定資產(chǎn)折舊的方法有工作量法，平均年限法，常用的是平均年限法，平均年限法(又稱直線法)是指把固定資產(chǎn)價值在其固定使用限期內(nèi)按年按月平均分攤到每個月的會計期間中，具體使用年限是根據(jù)其資產(chǎn)分類按規(guī)定分攤，常用的分攤折舊時間的標準：房屋為五十年，通用設(shè)備下計算機、辦公設(shè)備均為五年，通用設(shè)備下的車輛為八年，專用設(shè)備為拾年，家具為十五年(學(xué)生用的桌椅為五年)，在錄入國有資產(chǎn)系統(tǒng)時可按系統(tǒng)資產(chǎn)分類預(yù)設(shè)好的年限自動選擇或根據(jù)本單位的資產(chǎn)使用情況手動填入，如果高校財務(wù)已使用用友固定資產(chǎn)模塊的實際操作，可將原始財政固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，按卡片編碼順序?qū)胗糜压潭ㄙY產(chǎn)模塊里，按資產(chǎn)系統(tǒng)的折舊年限進行折舊，做好銜接工作以保證兩個系統(tǒng)固定資產(chǎn)原值及折舊數(shù)一致。在后續(xù)折舊計提及年限設(shè)定時當(dāng)有高校固定資產(chǎn)新增時首先錄入國有資產(chǎn)財政系統(tǒng)按系統(tǒng)要求或根據(jù)固定資產(chǎn)使用狀況設(shè)定使用年限進行入賬折舊處理，然后從財政國有資產(chǎn)系統(tǒng)中導(dǎo)出數(shù)據(jù)修改成用友模板后導(dǎo)入用友系統(tǒng)，如此操作兩個系統(tǒng)折舊數(shù)一致，保證固定資產(chǎn)的準確性。

3.高校固定資產(chǎn)盤點的實際應(yīng)用

高校固定資產(chǎn)盤點是指為保證固定資產(chǎn)的安全完整性，對固定資產(chǎn)進行清查盤點，按每個單位的自身情況進行半年抽查盤點，一年全面盤點。盤點由資產(chǎn)部會同財務(wù)部、高校各部門對資產(chǎn)實物、財務(wù)賬卡片、盤點表一一對應(yīng)進行核對，對盤盈、盤虧、待處置(需要報廢)的資產(chǎn)分別列表統(tǒng)計、寫明原因、出書面報告，由使用人(管理人)簽字，明確責(zé)任，查找原因，報高校上級部門待批復(fù)后進行盤盈增加固定資產(chǎn)，盤虧做減少固定資產(chǎn)處理，并相應(yīng)調(diào)整對應(yīng)資產(chǎn)的折舊。

結(jié)束語

隨著“新政府會計制度”的不斷推行，各事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算管理工作發(fā)生了一系列變化，各單位要充分認識固定資產(chǎn)核算管理工作新的發(fā)展要求，把握發(fā)展和改革機遇，優(yōu)化和創(chuàng)新各事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的開展策略，提升其固定資產(chǎn)核算與管理質(zhì)量。