張漢剛

學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”的現(xiàn)象在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中較為常見，把學(xué)習(xí)力和行動力統(tǒng)一起來，至關(guān)重要，也“有跡”可循。經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，意味著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是新時代的客觀要求，發(fā)展模式必須從數(shù)量增大、總量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高、效益增加。從內(nèi)到外的新形勢和新變化，對我國來說既是重要戰(zhàn)略機遇期，又是壓力加大、加快推動高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)緊迫的挑戰(zhàn)期。認(rèn)清形勢，強化學(xué)習(xí)力、增強思維力、提升行動力，找到發(fā)展的立足點，厘清發(fā)展問題的癥結(jié)所在，才能走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

重學(xué)：學(xué)理論學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)方法

學(xué)習(xí)力是最基本的能力。學(xué)什么，怎么學(xué)，要從一開始就確立行動的指向性。領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)的根本目的是增強工作本領(lǐng)、提高解決實際問題的水平。只有學(xué)懂弄通高質(zhì)量發(fā)展的新思想新理念，才能不斷給大腦注入新鮮“氧氣”和“血液”，形成高質(zhì)量發(fā)展的新觀念，激發(fā)解放思想的動力和活力。

學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。用好思想武器，進(jìn)行“思想體檢”，不能身體進(jìn)入新時代，思想還在過去時。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，破除與新時代、新要求不相適應(yīng)的思維定勢和工作方法，用創(chuàng)新的思維和辦法解決高質(zhì)量發(fā)展中的問題。

立足本職崗位，學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展的最新知識。堅持理論勤學(xué)、業(yè)務(wù)深學(xué)、急需先學(xué)，按照“六個高質(zhì)量”發(fā)展要求，本著干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的新知識、新技能，解決本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌的問題。

習(xí)近平總書記指出：“你腦子里裝著問題了，想解決問題了，想把問題解決好了，就會去學(xué)習(xí)，就會自覺去學(xué)習(xí)?！眴栴}是學(xué)習(xí)的原點和推動力。要堅持問題導(dǎo)向，把學(xué)習(xí)的著眼點聚焦到研究和解決問題上，通過學(xué)習(xí)找到解決問題的具體辦法。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式和手段，不只限于書本知識的學(xué)習(xí)，更要到基層、企業(yè)、群眾中深入調(diào)查研究，聚焦問題不跑偏、扭住問題不放松，以問題導(dǎo)向統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)過程，有什么問題就學(xué)習(xí)什么解決辦法，什么問題突出就重點學(xué)習(xí)什么解決辦法。

善謀：謀大勢謀全局謀落子

學(xué)習(xí)只有結(jié)合實際深度思考，才能將知識與指導(dǎo)實踐有效結(jié)合起來?！皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。”學(xué)習(xí)的過程實際上是一個不斷思考認(rèn)知的過程。“不深思則不能造于道，不深思而得者，其得易失?！币褜W(xué)習(xí)和思考兩者緊密結(jié)合起來，在思考中發(fā)現(xiàn)新問題，在思考中謀劃新發(fā)展。

要觀大勢謀全局。行棋觀大勢，落子謀全局?！安恢\萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域?！敝\全局就是要用普遍聯(lián)系的觀點和系統(tǒng)思維的方法看問題，想做好一件事情，就要方方面面都考慮到;想做好具體一個方面，就要從全局出發(fā)。“小智謀子，中智謀局，大智謀勢”，大智不是小智的簡單疊加，而是取決于眼界的大小、胸襟的寬窄、境界的高低，源于一種系統(tǒng)化思維、辯證性思考，以及超越性的價值觀照。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，只有自覺從國家、省市角度出發(fā)思考問題，才能準(zhǔn)確把握發(fā)展的大局、大勢、大事，才能正確認(rèn)識我們所面臨的機遇挑戰(zhàn)，才能把具體的工作實踐與高質(zhì)量發(fā)展的謀篇布局聯(lián)系起來，做到既為一域爭光，又為全局添彩。

要重比較謀落子。弈棋離不開棋子，謀勢謀局最終要落實到謀子上。每個人、每個部門都是高質(zhì)量發(fā)展大局中的棋子，“落”好自己的位置至關(guān)重要。要與其他地區(qū)比較，在同樣的產(chǎn)業(yè)、土地、金融、用工等背景下，其他地區(qū)是如何創(chuàng)造性、突破性地知難而進(jìn)、迎刃而上，抓好土地征用、房屋拆遷、招商引資、項目建設(shè)等工作的;與其他單位比較，在同一件事的不同環(huán)節(jié)中，其他單位是怎么優(yōu)化營商環(huán)境、優(yōu)化辦事流程、壓縮辦事時限的。在比較中查找現(xiàn)實的差距、梳理存在的不足、提出解決的舉措，真正下好產(chǎn)業(yè)招商、項目建設(shè)這手“關(guān)鍵棋”，通過高質(zhì)量項目的落戶達(dá)產(chǎn)，催生更多新的增長點，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強支撐、為勞動就業(yè)提供更多機會、為財稅收入提供更大貢獻(xiàn)、為民生福祉提供更好保障。

力行：快落實敢落實促落實

“一語不能踐，萬卷徒空虛。”行動力是最關(guān)鍵的能力，是真正的生產(chǎn)力。真正的學(xué)習(xí)，從思維開始，以行動作結(jié)。提升行動力，關(guān)鍵在落實。初心需要行動實現(xiàn)，使命需要踐行完成。抓落實是將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)黨的路線方針政策落地生根的實踐行動，是理論和實踐相統(tǒng)一的探索過程，也是踐行高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。

錘煉“快落實”的作風(fēng)意志。鄧小平同志曾說：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有?！迸c其坐而論道，不如起而行之。一切機遇只有在實干中才能牢牢把握，一切難題只有在實干中才能迎刃破解，一切辦法只有在實干中才能見到成效。世上沒有完美的方案，遇事需三思，重大問題必須按程序決策，但定下來的事就得只爭朝夕，緊張快干，不能永遠(yuǎn)停留在計劃里，止步于思考環(huán)節(jié)，而應(yīng)行進(jìn)在奮斗與行動的路上，在實踐中增強本領(lǐng)，在實踐中修正方案，在實踐中推進(jìn)和實現(xiàn)預(yù)期。當(dāng)然，干工作也不可能一蹴而就、立竿見影，要雷厲風(fēng)行與久久為功相結(jié)合。特別是一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，一時完成不了的，不能聽之任之、虎頭蛇尾，應(yīng)以“釘釘子”的精神全過程推進(jìn)，時刻把任務(wù)抓在手上，積跬步至千里，匯小流成江海。

強化“敢落實”的勇氣擔(dān)當(dāng)?！暗离m邇，不行不至;事雖小，不為不成?！辈幌肼鋵?、不敢落實，再好的目標(biāo)、再美的藍(lán)圖，都只能馳于空想、騖于虛聲。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，辦事敷衍、遇事推諉、不肯擔(dān)責(zé)的現(xiàn)象仍然存在。有些人一味強調(diào)條件差、歷史包袱重、人事關(guān)系復(fù)雜等客觀困難，瞻前顧后、畏首畏尾，不管大事小事都要會議集體研究，可以馬上決策的事項也要按部就班走程序，把嚴(yán)格按程序辦事當(dāng)作推卸責(zé)任的“擋箭牌”。如此這般，表面上嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，實際上不僅延緩了工作進(jìn)程，甚至貽誤了解決問題的良機，以致造成更大的損失。狹路相逢勇者勝，事到難處須放膽，老一輩共產(chǎn)黨人為我們樹立了為黨的事業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓廨x榜樣。如今，我們正處在推動高質(zhì)量發(fā)展的新時代，只有敢于擔(dān)當(dāng)、動真碰硬，立說立行、迎難而上，做攻堅克難的奮斗者，才能啃下高質(zhì)量發(fā)展路上的“硬骨頭”。

筑牢“促落實”的制度保障。制度建設(shè)是一項帶有根本性、全局性和長期性的問題，制度的導(dǎo)向不鮮明、責(zé)任不清晰，都有可能導(dǎo)致落實不力。比如，在實際工作中，過度“痕跡”管理已經(jīng)成為形式主義的新變種，開會多、發(fā)文多、材料多、報表多的得分就高一些，以“痕跡”論政績，“痕跡”淹沒了“實績”。要堅持以實績論英雄，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，把考核的落腳點放到辦實事上，把重點放到立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，既要注重顯性業(yè)績、量化業(yè)績，也要注重隱性業(yè)績、質(zhì)性業(yè)績。唯有兩者并重，才能科學(xué)地評估抓落實的真實情況。要實施清單化管理、銷號式推進(jìn)、追溯性評估，把任務(wù)量化到崗、細(xì)化到人，明確時間節(jié)點，完成一項、銷去一項。同時，經(jīng)常開展“回頭看”，通過對前期落實結(jié)果再評估，確保各項任務(wù)不折不扣落到實處，提升行動的有效性。

（作者系中共泰州市高港區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長）

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