●姜佳宏 魏金鑫 楊秀麗

黑龍江省就地理位置來說，得天獨厚，具有絕對的優(yōu)勢，地處中國的最東北，具有中國最大、土壤最豐沃的黑土地，是中國最大的商品糧基地。基于黑龍江省天時地利的優(yōu)越條件，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會以來，黨中央重點解決“三農(nóng)”問題，由此中國農(nóng)村發(fā)生了很大的變革，這樣的農(nóng)村經(jīng)濟大變革存在三次：第一次是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，主要是以農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為中心，極大地調(diào)動了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力；第二次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要的調(diào)整對象是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為核心的，使農(nóng)村的綜合經(jīng)濟效益得到極大提高與發(fā)展；第三次是最重要的也是當下的，就是以市場為導向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，這不但使農(nóng)業(yè)的發(fā)展由粗放型的向精準型的專業(yè)化、市場化和現(xiàn)代化發(fā)展，同時也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定了寬闊的致富之路。

黨的十八大以來的對東北老工業(yè)基地的振興戰(zhàn)略，又從宏觀上為東北經(jīng)濟的發(fā)展開拓了良好的發(fā)展路徑，黑龍江全面落實經(jīng)濟政策，大力發(fā)展最具東北實力和最具東北特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模化發(fā)展、科學種田、培育高產(chǎn)種子，農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營為出發(fā)點，大力發(fā)展生產(chǎn)，達到了農(nóng)民增收的目的。又以農(nóng)民增收為核心，進一步推進農(nóng)村改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進創(chuàng)新，以現(xiàn)代科學技術(shù)為引領(lǐng)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平，從生產(chǎn)手段、物質(zhì)裝備、管理方式上推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進程。從而實現(xiàn)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)力水平的提升。

一、黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成就與存在的問題

（一）黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成就

新中國成立以來黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到很大的發(fā)展，形成了以糧食種植為主的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過了幾代人的不懈努力，從拓荒時期的粗放式耕作逐步發(fā)展到了現(xiàn)如今的機器化大生產(chǎn)的精耕細作。黑龍江省以北大荒著稱，經(jīng)過北大荒軍民70多年來的持之以恒的努力奮斗，將昔日的亙古荒原變成了解決人民群眾糧食自給自足的糧倉，成為了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和重要商品糧的基地，可以用翻天覆地來形容黑龍江省，因為黑龍江現(xiàn)在已經(jīng)是世人知曉的“北大倉”了。

2018年黑龍江省的糧食產(chǎn)量總數(shù)已經(jīng)達到了1500多億斤，大約占全國糧食總產(chǎn)量的八分之一。農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的產(chǎn)量也逐年創(chuàng)新高，全省的肉、蛋、奶的產(chǎn)量同樣也增長迅速。尤其是大家熟知的嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)量均居于全國第一的位置。黑龍江省現(xiàn)在擁有規(guī)?；?、標準化和集約化的禽、畜養(yǎng)殖基地，這種現(xiàn)代化養(yǎng)殖占養(yǎng)殖總數(shù)的70%以上。在農(nóng)業(yè)種植業(yè)方面，生產(chǎn)力水平和機械化程度很高，整個黑龍江省的農(nóng)機總動力在2018年時已經(jīng)達到了6082萬千瓦，占種耕收機械化的97%，形成了水稻、大豆的高產(chǎn)模式，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率為53%，糧食加工轉(zhuǎn)化率為59%。整個黑龍江省的農(nóng)民人均收入2018年大約為13804元，與城鄉(xiāng)居民的收入比為2.11∶1。但我們也看到了其中存在的問題，在農(nóng)產(chǎn)品深加工、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及城鄉(xiāng)收入等方面還存在著還有很大的不足，我們還需要繼續(xù)努力，科學規(guī)劃、克服不足，這樣黑龍江省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才能獲得長足發(fā)展。

（二）黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展存在的問題

1.農(nóng)產(chǎn)品銷售對接市場難，生產(chǎn)與銷售的信息在時間上和空間上不對等。農(nóng)產(chǎn)品銷售在黑龍江省的主要途徑就是產(chǎn)品市場，農(nóng)產(chǎn)品營銷以中間商為主導者，農(nóng)民經(jīng)過若干個中間商來出售自己的農(nóng)產(chǎn)品，最后到達消費者手中。換句話也就是說營銷主體雜亂，缺少專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品銷售公司。市郊區(qū)以蔬菜大棚為主的地區(qū)，他們的產(chǎn)品主要靠中間商來實現(xiàn)與市場的聯(lián)系，種植戶利潤空間極小，中間商有風吹草動就不收農(nóng)產(chǎn)品，條件也較苛刻，有時整棚的西紅柿都扔掉了，原因是沒有人推銷，也就是沒有人將農(nóng)產(chǎn)品推向市場，如果遇到夏天雨水較多，香菜、菠菜基本是爛在地里了，影響了農(nóng)民的收入和生產(chǎn)的積極性。

市場信息不對等，對農(nóng)產(chǎn)品銷售的影響極大。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品交易方式一般是現(xiàn)貨交易，中間商從農(nóng)民手中收購農(nóng)產(chǎn)品再賣給其他零售商，農(nóng)民處于整個銷售渠道的最末端，獲得的市場信息相對來說比較滯后，信息滯后造成適銷不對路，農(nóng)產(chǎn)品賣出難價格低，獲得的市場利潤低。信息獲得滯后，生產(chǎn)銷售不統(tǒng)一，市場需要時沒有，大量上市了，又沒了銷路。中間商內(nèi)引外聯(lián)，但農(nóng)民對市場風云變幻知之甚少。比如H縣養(yǎng)殖大鵝，第一年還好，大鵝銷售由工作組推銷，效益很好，接下來農(nóng)民們開始大規(guī)模養(yǎng)殖大鵝，不找市場，最近兩年出現(xiàn)了大鵝滯銷現(xiàn)象，大鵝還不像其它產(chǎn)品，保管儲存成本小，大鵝養(yǎng)殖需要大量的人力物力的投入，宰殺要儲存，儲存要冷庫，由于信息不對等，很好的項目卻不能達到應(yīng)有的效益。

2.生產(chǎn)與銷售單打獨斗分散運行，沒有競爭力。目前，從黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況來看，雖然有一些加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)少，大部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售都是個體農(nóng)戶在完成，沒有規(guī)模。農(nóng)戶與加工企業(yè)以及農(nóng)戶與專業(yè)市場之間的關(guān)系只是一種交易關(guān)系，沒有合同制約。不能形成有機的產(chǎn)、供、銷的經(jīng)營模式，導致生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的脫節(jié)，沒有真正形成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈，無法適應(yīng)市場的激烈競爭，遇到自然災(zāi)害和市場風險損失最大的還是農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受阻。黑龍江省的生產(chǎn)建設(shè)兵團，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較好，這也是貧困落后的地區(qū)應(yīng)該好好學習的。如蔬菜市場，這個發(fā)展要考慮市場遠近，特殊品種才有經(jīng)濟效益。如富錦的小米、紅小豆、綠豆、高蛋白大豆、玉米碴等雜糧，單打獨斗，不成規(guī)模不進行深加工，想在這上面走出致富路很難；再如雙錄鄉(xiāng)的“小牧園”和“小菜園”產(chǎn)業(yè)沒有生產(chǎn)銷售一體化也不能實現(xiàn)好效益。

3.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品成品的環(huán)境安全質(zhì)量差?，F(xiàn)如今，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，如種子、化肥、農(nóng)藥等，購買渠道混雜，違法事件時有發(fā)生，致使食品安全問題尤為突出。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)乎消費者的健康和安全，也影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，改進農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督迫在眉睫，有些人為牟取利益，非法售賣禁用農(nóng)藥，使用禁用農(nóng)藥的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重地影響了群眾生命安全和社會安定。農(nóng)民每年都會遇到假種子、假化肥、假農(nóng)藥問題。比如假玉米種子事件，由于東北生長期短，種子是大問題，直接會造成一年絕收，每年春耕、施肥、除蟲等季節(jié)，無數(shù)的經(jīng)銷商涌入農(nóng)村，對于這些為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)品，管理缺乏有效監(jiān)督。假化肥直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，某土豆大縣，為提高土豆產(chǎn)量，用種地瓜的化肥種植土豆，嚴重地污染了土豆。地瓜生長期長，很好化解化肥的不利因素，土豆生長期短，化肥沒有降解消耗完，人們吃這種土豆有礙身體健康。

4.農(nóng)產(chǎn)品品牌認知度低。缺乏品牌意識，品牌知名度不高。表現(xiàn)在品牌建設(shè)只注重形式，為了促進地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品競爭力的增強，政府對農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)加大了扶持力度，獎勵措施陸續(xù)出臺，如獲得有機食品認證的農(nóng)產(chǎn)品即可享受政府的扶持和獎勵，這使一些農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者為了創(chuàng)建品牌而創(chuàng)建品牌，缺乏內(nèi)涵。例如：樺南的煎餅、大鵝、白瓜子等；克山的土豆、豆腐乳等；佳木斯的大米、黏玉米等；農(nóng)墾系統(tǒng)種植粘玉米、火玉米、毛蔥、蒲公英等。沒有品牌引領(lǐng)，缺乏包裝和宣傳力度，嚴重制約產(chǎn)品的銷量，也就沒有把地方特色產(chǎn)品做大做強的后勁，這樣做不起來也就是走下坡了，一蹶不振，何以達到脫貧致富。

二、黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題分析

1.農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售脫節(jié)是由于農(nóng)民獲得市場信息不對等。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷脫節(jié)，一方面農(nóng)戶自身素質(zhì)不高，對信息發(fā)展和社會需求不了解，不會運用科學技術(shù)手段了解市場需求；另一方面，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性，如果消息滯后必然造成促銷脫節(jié)，適銷不對路。農(nóng)村勞動力不足，生產(chǎn)銷售兩手抓應(yīng)付不了，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，自己不是根據(jù)市場來進行，而是憑經(jīng)驗，看鄰居，沒有前瞻性，不積極適應(yīng)市場和研究市場。

2.質(zhì)量監(jiān)管體系不健全，造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品成品的生產(chǎn)安全環(huán)境不良。產(chǎn)品質(zhì)量安全是要多方合力完成的。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管制度和體系并不完善。

3.缺少核心龍頭企業(yè)示范帶頭作用。現(xiàn)在黑龍江生產(chǎn)和監(jiān)管各市縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，不能突出重點，不能上下一盤棋，產(chǎn)業(yè)深加工沒有配套產(chǎn)業(yè)鏈，龍頭企業(yè)發(fā)展中沒有發(fā)揮龍頭效應(yīng)，城鄉(xiāng)發(fā)展有待于進一步統(tǒng)籌，提高基層領(lǐng)導者和管理者科學管理水平。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少品牌效應(yīng)，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，單打獨斗分散運行，競爭力不強。單打獨斗分散運行，不能具有較強的競爭力，沒有形成黑龍江品牌系列，沒有品牌效應(yīng)帶來的效益，訂單式和保障式產(chǎn)業(yè)模式，管理能力和管理水平制約經(jīng)濟發(fā)展，不能依托市場調(diào)節(jié)供求矛盾，相關(guān)產(chǎn)業(yè)不聯(lián)合形成規(guī)模，上下游產(chǎn)業(yè)沒有形成有效產(chǎn)業(yè)鏈。

三、黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策分析

1.創(chuàng)新營銷渠道，運用電商平臺使市場與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)直接對接。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道不適用于現(xiàn)代市場需求，創(chuàng)新營銷渠道迫在眉睫。我們應(yīng)當從構(gòu)建新型銷售體系入手，利用現(xiàn)有電商銷售平臺，拓寬銷售平臺，政府制定相應(yīng)政策完善和健全電商信用體系和政策法規(guī)。以對口扶貧為契機，為農(nóng)村培訓電商實用人才，完善電商服務(wù)平臺，將大數(shù)據(jù)以及“電商+”等元素有效融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，積極培養(yǎng)電商服務(wù)人才，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)信息在信息傳遞以及風險管理等方面的積極作用。使農(nóng)產(chǎn)品直接與市場對接，提升利潤空間。

2.完善市場信息流通渠道，使農(nóng)民獲得對等信息資源。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品市場主要的交易形式是現(xiàn)貨交易。這種交易方式存在很大的缺點，例如：農(nóng)產(chǎn)品的價格不明確，農(nóng)產(chǎn)品運輸方面不完善，交易效率低等。為解決這些問題，有必要改革交易方式，逐步采用各種交易方式。我們可以采取多樣形式：拍賣交易，現(xiàn)貨倉單交易，期貨交易等。比如，我們可以學習云南省的鮮花拍賣交易，運作我們的糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。使市場信息快速傳遞出去，增加產(chǎn)品的交易量，減少損耗。多樣的交易方式增加了農(nóng)民獲得的市場信息，能有更多的交易方式出售農(nóng)產(chǎn)品，也在一定程度上增加了農(nóng)民的收入。

3.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，凈化相關(guān)產(chǎn)品來源環(huán)境。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管體系，加大執(zhí)法力度，建立專門的執(zhí)法監(jiān)管部門，不斷完善執(zhí)法監(jiān)管體系；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律建設(shè)；完善標準化生產(chǎn)法律制度；完善法律責任制度。例如，規(guī)范種子、農(nóng)藥、化肥市場，把控進貨渠道，把不安全隱患扼殺在源頭，加強監(jiān)管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料提供和生產(chǎn)銷售者，加大監(jiān)管力度，完善法律法規(guī)，貫徹食品安全法，主要加大處罰力度，違法重罰，讓不法商販無可乘之機。還可以建立信用追蹤體系，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品粘貼二維碼，消費者可以了解到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地。農(nóng)民按照綠色無公害的方式種植，市場食品質(zhì)量安全有保證，消費者可以放心購買。

4.創(chuàng)辦整合新型龍頭企業(yè)。黑龍江省要依托自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，扶持已有龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦新的龍頭企業(yè)。在扶持已有龍頭企業(yè)方面，政府可以給予一定的優(yōu)惠政策，提升其技術(shù)水平，擴大生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵其進行深加工與精細加工以帶動新產(chǎn)品的開發(fā)，以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，建立東北大米一體化銷售體系。東北大米建立以五常大米為引領(lǐng)的系列品牌產(chǎn)品，加強宣傳，提升知名度和影響力，建立副產(chǎn)品深加工、儲存一體化產(chǎn)業(yè)，雞、鴨、鵝等農(nóng)副產(chǎn)品深入開展深加工，建立配套加工廠，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動農(nóng)產(chǎn)品向高端發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式的優(yōu)勢，采用“公司+農(nóng)戶”或“合作社+農(nóng)戶”的模式，選擇符合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，還需考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展能否給貧困家庭帶來增收和就業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展問題，解決產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)問題。

5.提升品牌知名度和影響力。要提升黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和影響力，提到黑龍江人們就想到特色農(nóng)產(chǎn)品，提到某一縣鄉(xiāng)村，就知道他的特色在哪里?？梢越梃b工業(yè)企業(yè)品牌經(jīng)營的方法，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌的內(nèi)涵建設(shè)，從安全、無公害這些方面入手進行營銷宣傳，將文化特色融入農(nóng)產(chǎn)品品牌，加深消費者對農(nóng)產(chǎn)品品牌的認識度和認可度，延伸農(nóng)產(chǎn)品品牌文化，進而提高其市場競爭力。例如，五常大米系列、樺南白瓜子系列、克山土豆系列等品牌知名度。實現(xiàn)“一縣一品牌”“一區(qū)一特色”，全省一盤棋，帶動整個黑龍江生產(chǎn)相同產(chǎn)品加入這個品牌聯(lián)盟，把黑龍江農(nóng)產(chǎn)品做大做強，達到徹底擺脫貧困，邁向小康。

黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，從共性上來看存在一些問題。企業(yè)信息化水平受制于人才匱乏。訂單式和保障式產(chǎn)業(yè)模式，管理能力和管理水平制約經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展的長效機制還不夠完善。產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，不能突出重點，上下一盤棋，產(chǎn)業(yè)深加工沒有配套產(chǎn)業(yè)鏈，龍頭企業(yè)發(fā)展中沒有發(fā)揮龍頭效應(yīng)，城鄉(xiāng)發(fā)展有待于進一步統(tǒng)籌，基層領(lǐng)導者和管理者科學管理水平有待進一步提高。綠色農(nóng)業(yè)、特色種植業(yè)發(fā)展中沒有更好體現(xiàn)出特色。靠天吃飯，科學技術(shù)在生產(chǎn)中發(fā)揮作用不到位，主要是勞動力素質(zhì)不高，不能使科學技術(shù)成果很好運用于實踐。生產(chǎn)組織管理程度低，遠遠達不到預(yù)想效果。我們只有不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品牌，完善市場信息流通渠道，使農(nóng)民獲得對等信息資源，創(chuàng)新營銷渠道，運用電商平臺使市場與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)直接對接，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，凈化相關(guān)產(chǎn)品來源環(huán)境。深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，發(fā)揮新型經(jīng)營主體帶動作用，加大財政投入和金融支持力度，加快培育一批能帶動一批科技含量高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，穩(wěn)定增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，最大限度推進黑龍江穩(wěn)步進入小康。