●孫 超王慶喜 臧英杰 陳 沖

高校專業(yè)設置是否合理，是以高校所開設的專業(yè)與區(qū)域、地方經(jīng)濟社會的發(fā)展、是否與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有效融合為判定標準的。在高等教育供給側(cè)改革和高等教育大眾化的新形勢下，高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)必須適應經(jīng)濟社會的發(fā)展而進行相應的調(diào)整，進而實現(xiàn)教學質(zhì)量、教育內(nèi)容、人才培養(yǎng)模式的適用性，更好地服務于地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。調(diào)整和優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的重要任務，關(guān)乎高校生存和發(fā)展。

一、專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的互動關(guān)系

“專業(yè)設置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對接是指，高等院校和各級各類職業(yè)院校對專業(yè)設立和調(diào)整要適應目前的三次產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟地位和比例關(guān)系，以及各個專業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)的布局和安排、培養(yǎng)目標的設定和調(diào)整、課程開設、教學計劃和大綱的調(diào)整、教師隊伍建設、教室等軟件硬件資源配置，要適應各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況?！雹俚胤浇?jīng)濟與高校專業(yè)的設置既相互影響又相互促進，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶動和促使高校專業(yè)設置不斷趨于合理，高校專業(yè)的合理布局又促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，二者相輔相成。

1.地方經(jīng)濟發(fā)展引導高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的設置和調(diào)整。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高校的專業(yè)設置有著非常重要的影響，是各級各類高校專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展建設的一個重要的指向。因為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，必然要求高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及高校內(nèi)各專業(yè)人才培養(yǎng)模式進行相應的改變，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。配第·克拉克的“不同產(chǎn)業(yè)間相對收入的差異，會促使勞動力向獲得更高收入的產(chǎn)業(yè)部門移動，這個產(chǎn)業(yè)部門對人才需求量增大，與這類產(chǎn)業(yè)相適應的專業(yè)布點也多”②的原理，說明區(qū)域經(jīng)濟偏向于發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比例就一定會很高。那么，這個產(chǎn)業(yè)的崗位需求就會持續(xù)旺盛，因而提供給高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位及機會就會增多，高校在該產(chǎn)業(yè)的布局點增多也成自然的了。

2.合理的高校專業(yè)結(jié)構(gòu)設置可以助推區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級。服務社會是高校職能之一，很明顯，作為高校，尤其是地方高校，其專業(yè)的調(diào)整和設置必須以本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的改造為依據(jù)，進而為地方提供相應的人力資源支撐。要求高校要充分考慮和融入地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際，進行有針對性的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設置新專業(yè)、剔除老舊、過時專業(yè)，能夠很好地預測今后一段時期的發(fā)展趨勢，進行前瞻性的調(diào)整。只有這樣，專業(yè)才有生命力和發(fā)展后勁，畢業(yè)生才能在跟上區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的步伐，加快產(chǎn)業(yè)升級的速度，實現(xiàn)產(chǎn)學研用的有機結(jié)合。因此，高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還有一點就是要有前瞻性，結(jié)合國家、地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局，先于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，增設急需發(fā)展或亟待發(fā)展的新專業(yè)，提供急需的人才供給和儲備。

3.高校專業(yè)設置及調(diào)整與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩者之間是辯證的關(guān)系。區(qū)域及地方的行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是高校專業(yè)賴以存在以及設置、調(diào)整的基礎，而高校培養(yǎng)出來的專業(yè)人才又反過來支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造、升級和發(fā)展。不同地區(qū)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局以及技術(shù)構(gòu)成不盡相同，對不同類型的人才的需求就不同。高校人才培養(yǎng)要反映為產(chǎn)業(yè)行業(yè)人才構(gòu)成及供給狀況的合理性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映人才的需求和供給，是高校專業(yè)設置的依據(jù)和基礎。同時，專業(yè)設置影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。教育與經(jīng)濟的最主要接口就是專業(yè)設置。高校專業(yè)設置如果符合區(qū)域行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，才會滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展所需求的人才要求，進而不斷推進產(chǎn)業(yè)升級，而在互進過程中，高校的專業(yè)也會得到不斷的優(yōu)化、更會推動高校教學質(zhì)量的不斷提高、競爭力不斷增強，得到進一步壯大和發(fā)展。相反，如果高校不注重調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)或不適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展要求，不僅會限制地方經(jīng)濟的發(fā)展，高校自身的發(fā)展也會失去生命力。

二、教育供給側(cè)改革背景下專業(yè)結(jié)構(gòu)對接區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用

作為重要的“供給側(cè)”因素，高校是勞動力這個生產(chǎn)要素的主要配置渠道，因為高校與經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密。高校擔負著向社會提供高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的重任，更是與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)?！案叩嚷殬I(yè)教育既是‘供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革’的對象也是承擔‘供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革’的主體。”③對經(jīng)濟社會的積極適應和主動融入是高校生存和發(fā)展的根本，高校只有通過為地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的人才、加強與產(chǎn)業(yè)企業(yè)的合作研究、為社會提供高質(zhì)量的服務，才能求得發(fā)展，離開了與經(jīng)濟、社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，高校將一事無成。因此，高校與經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系，體現(xiàn)了高等教育對接區(qū)域經(jīng)濟的重要性。

1.區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要高校的應用性人才支撐。人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本。沒有高素質(zhì)的技術(shù)技能型應用性人才的支撐，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級就是一句空話。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、改造、升級，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進勞動密集型向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的改造，需要掌握各種理論技術(shù)和智力技能的技術(shù)型、技能型專門人才，而這些人才只能依靠高等教育來培養(yǎng)。高等教育與區(qū)域經(jīng)濟的有效對接，不僅有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更新改造、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，而且也有利于高校找準方位，對專業(yè)結(jié)構(gòu)及時改造和調(diào)整。

2.區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和社會服務的發(fā)展需要高等教育的支撐。服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是高等教育“社會服務”職能的基本要求。目前，高校通過諸如科研成果轉(zhuǎn)化、校企合作辦學、合辦研發(fā)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心等形式，使服務社會的職能在更大的范圍得到了拓展，對推進區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新、解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的技術(shù)難題、建立高?！胺趸被?、加快科技成果轉(zhuǎn)化等都起到了重要作用，也使得高校與區(qū)域經(jīng)濟社會的關(guān)系愈加緊密，已成為區(qū)域社會的智力引擎和人才智庫。

3.高校的內(nèi)涵式發(fā)展需要與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐。為區(qū)域、地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務是高校的應有職責，在服務的過程中，高校也應該根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要，使自身始終處于不斷調(diào)整與變革之中，適時調(diào)整自身的服務，并從與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的對接中，積蓄更大的能量，并為自身教學條件的改善、教師的專業(yè)發(fā)展、教學質(zhì)量的提升打下更堅實的基礎。如：在與地方經(jīng)濟的對接中，教師到行業(yè)企業(yè)工程實踐，通過實際鍛煉和交流，能有效增強理論課教學的針對性、更新教學內(nèi)容、改革教育教學模式，使教師了解企業(yè)的需求，并根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整研究方向，與企業(yè)合作開展科技攻關(guān)活動。

三、遼寧省地方高校專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對接存在的主要共性問題

通過調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，我們感到，遼寧省地方高校的專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀盡管有相關(guān)的關(guān)聯(lián)性，各高校的專業(yè)設置與遼寧省地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求也具有很大的適應性，但在二者對接上也存在一些共性問題。

1.部分專業(yè)的發(fā)展情況不適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。表現(xiàn)在：第一是農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應。遼寧省既是工業(yè)大省，同時也是農(nóng)業(yè)大省。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟比重和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生比例相比較，差別明顯，專業(yè)設置的下降程度遠大于產(chǎn)業(yè)的下降程度。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)所需的技術(shù)人才。第二是服務業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的設置與遼寧省服務業(yè)尤其是高技術(shù)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的適應度也明顯不夠。近年來，遼寧省服務業(yè)發(fā)展相比其他產(chǎn)業(yè)，增長迅猛，而且發(fā)展的空間還有方興未艾之勢，但目前服務產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟比重與服務產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生比例相比，專業(yè)設置的發(fā)展程度還很明顯地落后于服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

2.支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的專業(yè)設置不強。表現(xiàn)在兩方面：第一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)很難支撐該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工處理及有高新技術(shù)融入的農(nóng)業(yè)行業(yè)上升趨勢明顯，而與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)的行業(yè)企業(yè)逐步增加，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)傳統(tǒng)專業(yè)的設置卻鮮有調(diào)整或增加不多，一些專業(yè)仍然維持傳統(tǒng)的設置，不符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所需要及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢所需的標準。第二是服務產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)不能支撐該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)計表明，現(xiàn)代服務業(yè)中的高技術(shù)服務業(yè)、財經(jīng)商貿(mào)及咨詢服務等仍缺乏有效的人才供給。服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍主要集中在旅游、餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)上。

3.集中度不高普遍存在于三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。同一專業(yè)在不同高校的分布即是專業(yè)集中度，很多高校都設置同一專業(yè)，說明專業(yè)集中度低，重復度高。專業(yè)重復度越高，說明越無特色。相反，專業(yè)集中度越高，則特色專業(yè)越明顯?！爱a(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的集中度越高，越有利于實訓基地、實習的共用性，越便于提高辦學效益和教育資源的利用率?！雹偻ㄟ^對部分高校的專業(yè)設置情況的調(diào)查分析，產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的集中度多數(shù)都不高。這都是高校爭上規(guī)模、外延發(fā)展，追求“大而全”、盲目跟風、開設“熱門”專業(yè)而造成的惡果。

4.專業(yè)結(jié)構(gòu)及專業(yè)資源流動性的分布還很不平衡。專業(yè)結(jié)構(gòu)設置規(guī)模覆蓋面較窄，地域狹窄，不僅不能涵蓋社會經(jīng)濟發(fā)展的各方面，而且專業(yè)覆蓋率很低的專業(yè)類也有許多，說明高校專業(yè)結(jié)構(gòu)設置的缺乏廣泛性。尤其是一些新升院校，存在著一味追求擴大規(guī)模、追求擴張速度、追求大而全的不能準確定位、盲目發(fā)展的問題，加之生源質(zhì)量不高、師資隊伍匱乏、資金不足等問題的困擾，形成了專業(yè)供給的人才同質(zhì)化程度高，開設熱門專業(yè)而造成專業(yè)供給精準度不足等因素，不僅阻礙這些高校的發(fā)展，也嚴重阻礙了區(qū)域高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。因此，在目前高校專業(yè)申辦設置權(quán)放開的新形勢下，政府主管部門如何引導高校走特色專業(yè)發(fā)展之路，引領(lǐng)高校聚焦各自的服務面向進行必要的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極挖掘潛力改造和優(yōu)化傳統(tǒng)專業(yè)，積極結(jié)合行業(yè)特色申報地方經(jīng)濟發(fā)展所需的新專業(yè)，并且在高校內(nèi)部形成動態(tài)專業(yè)調(diào)整機制，是教育行政主管部門以及高校必須致力解決的首要問題。

5.高校專業(yè)設置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應性仍然較弱。高校專業(yè)設置，很少重視和認真考慮與地方經(jīng)濟建設的銜接和融合，一些新升院校甚至把專業(yè)的多少和規(guī)模視為學校的資本，大量增設同質(zhì)專業(yè)，而未與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和社會等結(jié)合，僅僅考慮高校本身開辦專業(yè)。由于缺乏統(tǒng)籌，使得省內(nèi)不同層次的專業(yè)“金字塔”型人才布局更無顯現(xiàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所急需的新專業(yè)開發(fā)又不夠，這種滯后性的結(jié)果使高校專業(yè)設置與經(jīng)濟社會發(fā)展“脫鉤”；專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的聯(lián)動機制不完善。專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要切實與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)起來，若聯(lián)動機制不完善，對人才培養(yǎng)的規(guī)格、水平、速度和數(shù)量都會產(chǎn)生制約，對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響。所以，地方高校的專業(yè)調(diào)整和設置要注重與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求的“吻合度”，在適度的可調(diào)控范圍內(nèi)調(diào)整對接；專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應，一些專業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的適應度差，特色、重點專業(yè)等“雙一流”學科、專業(yè)很少且僅僅集中在少數(shù)高校。

四、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展視閾下高校專業(yè)結(jié)構(gòu)設置與調(diào)整的建議

1.筑牢“以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要為依據(jù)進行專業(yè)設置與調(diào)整”的意識并以此為導向。作為地方高校，必須以服務地方為己任、為中心，牢固樹立融入地方經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，積極探索區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢，依據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，進行專業(yè)的調(diào)整、改造，尤其是要注重專業(yè)的內(nèi)涵建設，堅持“依托區(qū)域發(fā)展、服務地方社會”理念，積極融入產(chǎn)業(yè)調(diào)整的變革中，專業(yè)設置和調(diào)整要深深的“烙印”區(qū)域特色，力求適應，體現(xiàn)前瞻性。要樹立長遠眼光，追蹤并跟上區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，開發(fā)相關(guān)專業(yè)，使人才培養(yǎng)和社會需求實現(xiàn)“無縫”對接。“通過系統(tǒng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整，形成與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的學科專業(yè)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高校專業(yè)群與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的良好對接?！雹?/p>

2.以優(yōu)勢專業(yè)為龍頭，推動專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。高校應與時俱進，根據(jù)自身辦學條件和專業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀，從比較優(yōu)勢出發(fā)，主動對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，及時淘汰過時專業(yè)，鞏固特色專業(yè)，優(yōu)化資源配置，努力打造有競爭力、有明顯優(yōu)勢、與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要相匹配的優(yōu)勢專業(yè)，培育有高校自身特點的專業(yè)特色品牌，通過政策、經(jīng)費等扶持和投入，建構(gòu)起科學的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，形成學校的“核心競爭力”，通過示范和引領(lǐng)，帶動其他專業(yè)的建設與發(fā)展。定期調(diào)研區(qū)域產(chǎn)業(yè)機構(gòu)及勞動力市場需求，調(diào)整優(yōu)化注重專業(yè)設置的科學化及長遠性，保持專業(yè)建設的可持續(xù)發(fā)展。要加強和改進師資隊伍建設，加強專業(yè)學術(shù)群體和教師隊伍、名師和學術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，保證專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力和后勁，這是高校專業(yè)建設、促進高校及產(chǎn)業(yè)的共同和諧發(fā)展的根本。

3.構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展共建的專業(yè)設置與調(diào)整的新機制。充分吸納社會力量參與高校專業(yè)設置與調(diào)整的決策及相關(guān)政策的制定，建立由政府部門、高校和行業(yè)及用人單位共同參與的“統(tǒng)籌協(xié)商機制”；充分吸納有社會力量參與、組成的調(diào)查、分析與預測“智庫機構(gòu)”，建立由教育行政部門、高校、行業(yè)、企業(yè)、社會機構(gòu)聯(lián)合參與的專業(yè)設置與調(diào)整的“市場預警機制”；充分吸納教育研究機構(gòu)專家學者、行業(yè)企業(yè)工程技術(shù)人員等參與，獻計獻策，提供咨詢建議，切實建立起專業(yè)調(diào)整改造的由多方參與的“內(nèi)外部協(xié)調(diào)機制”。政府教育主管部門在賦予高校專業(yè)設置與結(jié)構(gòu)調(diào)整的自主權(quán)的基礎上，更應建立起“宏觀調(diào)控機制”，從國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)布局與規(guī)劃等方面對高校專業(yè)布局進行宏觀調(diào)控，保證高校嚴格根據(jù)市場需求設置、調(diào)整相應專業(yè)，確保區(qū)域內(nèi)高校專業(yè)均衡發(fā)展。要建立必要的“監(jiān)管機制”，加強專業(yè)設置的監(jiān)管，避免高校盲目、趨同地設置專業(yè)。切實引導高校真正在貼近區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要方面推進和強化專業(yè)建設。

4.構(gòu)建有效的專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對接及聯(lián)動機制。對高校而言，密切關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢，廣泛收集人才市場需求信息及產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學預測，研判產(chǎn)業(yè)行業(yè)的發(fā)展趨勢，以作為依據(jù)，靈活動態(tài)地優(yōu)化專業(yè)設置、不斷完善和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，力求與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求相契合。在專業(yè)設置上，高校也應關(guān)注“質(zhì)量”，廣泛論證，尤其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求、辦學條件和產(chǎn)學結(jié)合等方面嚴格把關(guān)，杜絕盲目的、只顧眼前利益的短視行為。高校應組織校內(nèi)外專家、行業(yè)技術(shù)人員對現(xiàn)有專業(yè)進行評價，及時預警，提出改進意見；政府主管部門要對高校的專業(yè)進行定期的評估，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，采取限期整改，停招、減招甚至撤銷等具體措施，形成高校專業(yè)動態(tài)約束與激勵機制。

注釋：

①楊艷.湖南省中等職業(yè)學校專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對接研究[D].湖南師范大學，2011

②于刃剛.配第·克拉克定理評述[J].經(jīng)濟學動態(tài)，1996（8）：63-65

③師為碩.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下江西省高等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[D].江西農(nóng)業(yè)大學，2017

④劉冠華.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展視閾下高校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的策略[J].中國商貿(mào)，2012（33）：191-192