趙佳佳 楊 晨

（1.山東理工大學 化學化工學院，山東 淄博255000；2.山東理工大學 黨委學生工作部（處），山東 淄博255000）

高校學生事務管理工作是高校育人工作的基礎工作，是維護學校正常的教育教學秩序和生活秩序、保障學生健康成長的基礎，是高校校務服務工作的重要內(nèi)容之一。2019年4月，全國教育信息化工作會議總結(jié)了改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，我國教育信息化和網(wǎng)絡安全工作取得的巨大成就，并就下一步重點工作任務提出明確要求。在信息化時代教育變革的大環(huán)境下，教育信息化“2.0行動計劃”蓄勢待發(fā)，高校學生事務管理工作需依托信息化突破固有工作模式，提高工作效率，提升校務服務工作水平。國內(nèi)外很多高校大都通過建立學生信息管理工作系統(tǒng)，集約學生信息數(shù)據(jù)，整合學生事務業(yè)務，來滿足工作需求。但如何解決信息化推進過程中存在的規(guī)范管理、數(shù)據(jù)安全等問題，進而實現(xiàn)精細化乃至個性化，仍需要不斷地探索與實踐。

一、當前高校學生事務管理工作的普遍特征

學生事務管理工作與信息化相結(jié)合是當前各國高校普遍采用的一項提高校務服務工作水平的基本舉措。從國外看，發(fā)達國家的高校學生事務管理工作借助信息化，建立了功能豐富且安全性較高的學生信息管理系統(tǒng)，在為學生辦理事務提供方便的同時，也為管理者開展工作提供了有效抓手。如美國高校建立一號登陸平臺，學校師生僅用一個賬號，即可登錄學校各個部門機構(gòu)的服務門戶辦理相關事務，系統(tǒng)平臺以學生檔案信息為核心；英國高校信息管理系統(tǒng)偏社會化服務，以學生為中心，功能注重結(jié)合英國現(xiàn)行教育制度，設有導師制、一站式學生服務中心、學生資助、畢業(yè)生跟蹤服務等特色功能〔1〕。從國內(nèi)看，越來越多的高校開始重視學生信息管理系統(tǒng)的建設。如，浙江大學、山東理工大學等較早建立學生事務中心，通過整合學生事務，設立相關部門服務窗口，為學生提供便捷服務；華中師范大學以學生宿舍為基礎建立網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，強化管理與服務等?？v觀國內(nèi)外高校學生事務管理工作的建設情況，有以下普遍特征。

（一）以生為本，突出高效和便捷

隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為當代大學生共享與獲取信息資源的渠道。高校在學生事務管理工作信息化建設中，在挖掘?qū)W生線上事務內(nèi)容的同時，還要注重便捷性和高效性，提高用戶體驗。一是通過建立“一站式”線上或線下事務辦理大廳，集約整合各類事務性工作，凸顯便捷性和高效性；二是注重線上辦理學生事務工作，整合事務，梳理簡化流程，提高辦理效率，打破空間限制，體現(xiàn)高效性和時效性；三是探索窗口式綜合事務辦理，即類似銀行柜臺“一口式”辦理模式，一個窗口即可辦理各類相關學生事務。

（二）規(guī)范流程，線上線下相結(jié)合

學生事務辦理流程的規(guī)范是學生事務管理工作的重要基礎。當前，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心的新一代信息技術革命，成為驅(qū)動我國現(xiàn)代化建設事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先導力量，許多高校充分利用新一代信息技術，建立了一體化學生信息管理平臺，實現(xiàn)了線上線下相結(jié)合的事務辦理模式。一是通過整合學生事務，打破時間和空間的局限性，梳理辦事流程，優(yōu)化流程策略，為學生提供“一站式”便捷事務辦理平臺；二是定制研發(fā)獎、懲、助、困等各類學生信息管理系統(tǒng)，通過辦理流程的規(guī)則設置，以學生自主登記或申報為起點，層層遞進，實現(xiàn)線上無紙化辦理；三是拓展學生自助服務模塊，自助辦理成績單、各類證明、榮譽證書等格式化材料，提供個性化自助打印、下載等服務。

（三）數(shù)據(jù)共享，各門戶互聯(lián)互通

從大學生個體的成長過程來看，從新生入校到畢業(yè)離校，各個階段都需要對接多個部門提供的數(shù)據(jù)信息；從學生事務管理工作來看，所有在校學生都會涉及個人基本信息，學習、獎懲等相關在校表現(xiàn)情況方面的數(shù)據(jù)信息。如果將這些數(shù)據(jù)信息進行有效整合并共享，就可以為學生在校表現(xiàn)提供必要的數(shù)據(jù)信息支持，也可為決策者提供數(shù)據(jù)參考。一是依托智慧校園建設，基于學校平臺建立學生事務信息管理平臺，實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)信息資源的相互交換與綜合利用；二是整合學校各部門學生各類數(shù)據(jù)信息，借助大數(shù)據(jù)分析開展精準化、個性化工作；三是加強數(shù)據(jù)安全策略，注重學生檔案電子化管理。

二、高校學生事務管理工作所面臨的困境

（一）思想認識存在偏差

在當前的信息化時代，很多高校的管理者均能通過學習掌握相關的技能來適應信息化的工作與生活，但因為部分管理者對學生事務管理工作信息化認識不足，導致學生工作信息化建設落后甚至停滯。有些高校學生管理者認為，信息化就是“花架子”，學生事務管理工作還是要強調(diào)“儀式感”，要用傳統(tǒng)的手寫面授才有效果，才會符合規(guī)范化標準；還有的管理者認為，自己掌握的計算機知識足以應對學生事務管理工作，不必耗費過多的時間投入信息化管理。此外，在信息化環(huán)境下，雖然大多數(shù)高校都搭建了基于網(wǎng)絡的學生信息管理平臺，但由于缺乏先進的管理理念，系統(tǒng)平臺往往目標簡單，功能單一，缺乏生命力和吸引力，更有甚者成為“裝門面”的擺設〔2〕。

（二）信息孤島問題突出

“信息孤島”是指信息資源分散且不能共享，導致信息資源利用率低的現(xiàn)象。對于高校而言，信息孤島就是各部門各自為政、信息各自壟斷、事務各自辦理的現(xiàn)象〔3〕，這一現(xiàn)象在學生事務管理工作中尤為明顯?？v觀各高校信息化建設發(fā)展進程，“信息孤島”問題在信息化建設初期并不明顯，“信息孤島”現(xiàn)象有一定的必然性，是在信息化建設發(fā)展到一定階段的具體體現(xiàn)。對于學生事務管理工作而言，各項工作之間的關聯(lián)性，決定了與學生事務相關的各個職能部門要互聯(lián)互通，協(xié)同配合，雖然有部分高校建立了“一站式”事務大廳，但因各入駐部門自主開發(fā)的業(yè)務系統(tǒng)獨立性較強，數(shù)據(jù)無法實時共享依然是突出問題。

（三）數(shù)據(jù)安全現(xiàn)狀堪憂

大數(shù)據(jù)時代，隨著存儲成本的降低和分析工具的日益先進，采集和存儲數(shù)據(jù)的數(shù)量和規(guī)模呈爆發(fā)式增長。然而，因發(fā)展目標、工作任務等因素，高校的網(wǎng)絡信息安全建設工作遠沒有達到銀行、證券等金融行業(yè)的高級別體系防護和大規(guī)模投入〔4〕。在開放的大數(shù)據(jù)環(huán)境下，高校的數(shù)據(jù)在采集、存儲、傳輸和使用等過程中缺乏必要的防護措施，大量個人敏感信息的安全性無法得到有效保障，數(shù)據(jù)安全現(xiàn)狀堪憂。2017年全球多個國家爆發(fā)勒索病毒，為保證個人用戶安全，運營商將445端口封掉，但校園網(wǎng)絡的配置策略級別不高，使得校園網(wǎng)絡成為網(wǎng)絡病毒攻擊的重災區(qū)。除了技術層面的安全隱患外，高校大數(shù)據(jù)專業(yè)管理人才的匱乏也尤為突出。

（四）信息素養(yǎng)有待加強

高校學生事務管理工作涉及的內(nèi)容很多，故學生工作信息管理系統(tǒng)是一個龐大的校內(nèi)局域網(wǎng)系統(tǒng)，它的開發(fā)與維護是一項技術性較強的工作，需要有專業(yè)技術人員進行日常管理、運行和維護，并及時處理軟、硬件日常出現(xiàn)的故障問題等。但是，當前高校的學生工作人員信息化素養(yǎng)普遍偏低，專業(yè)人員短缺現(xiàn)象較為突出。一是目前高校內(nèi)大多數(shù)學生工作管理人員，對信息技術的便捷性認識不夠，對相關系統(tǒng)的研發(fā)參與度不高；二是專業(yè)技術人員對學生事務辦理流程不熟悉、對學生網(wǎng)絡需求分析不足；三是固化的工作慣性思維嚴重，對運用信息化相關新生事物的適應力和積極性不足。

三、學生事務管理工作信息化的推進措施

（一）大數(shù)據(jù)分析促精細化管理

對高校學生事務管理工作而言，在推進信息化建設過程中需要提高對數(shù)據(jù)信息的敏感性，主動收集、整理信息數(shù)據(jù)并認真分析各數(shù)據(jù)之間的相關性，力促精細化管理。

我國很多高校在大數(shù)據(jù)分析領域都做了很多研究探索。其中，電子科技大學通過研發(fā)“學生畫像”系統(tǒng)，有效建立學業(yè)預警機制，具體是搜集學生出入寢室的時間、進出圖書館的次數(shù)等數(shù)據(jù)，分析與實際行為的關聯(lián)性，進而預測學生的掛科風險。華中師范大學構(gòu)建了“一張網(wǎng)”學生信息網(wǎng)格化動態(tài)管理系統(tǒng)，能自動將學生晚歸、未歸等預警信息通過手機APP推送給輔導員、班主任，便于對學生的安全教育與管理；能即時地跟蹤學生上網(wǎng)動態(tài)，做好網(wǎng)絡輿情的引導和控制；能根據(jù)學生“一卡通”消費情況的大數(shù)據(jù)分析，做好貧困生“精準扶貧”等?！耙粡埦W(wǎng)”增強了學生工作危機預警和事前干預能力，對于維護校園穩(wěn)定起到了重要作用。

（二）數(shù)字化校園助力數(shù)據(jù)安全

當前信息化時代，大數(shù)據(jù)分析為學生事務管理工作提供了很大的便利，但是隨之而來的突出問題是數(shù)據(jù)安全問題。除了數(shù)據(jù)安全相關制度推行落實以外，技術手段也應跟進。目前，有的高校數(shù)據(jù)安全防護軟件雖已進行了多次更新升級，但與之配套的宿舍門禁、圖書館門禁等硬件設施因年代久遠，維護不力，導致采集到的數(shù)據(jù)與實際情況差別較大，造成決策誤判；有的高校學生工作信息化建設輕基礎重形式，工作沒有連貫性和傳承性，沒有根據(jù)實際情況有計劃地推進數(shù)字化校園建設，導致人、財、物大量浪費；更有的學校對數(shù)據(jù)安全防護意識不強，出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞時不能采取有效措施及時修復，導致學生數(shù)據(jù)泄露等。只有做好前期規(guī)劃布局，提升相關人員的數(shù)據(jù)安全和保密意識，采用國產(chǎn)軟、硬件設備設施，物、技、人三防合力，才能筑牢學生數(shù)據(jù)信息安全防護網(wǎng)。

（三）專業(yè)化隊伍增強工作實效

高校學生事務管理工作是一項復雜而艱苦的工作，學生工作人員在學生事務管理工作中發(fā)揮著不可替代的作用，而信息技術運用于學生工作后，既具備一定的信息技術技能，又精通學生事務知識的人員成了稀缺資源〔5〕。高校構(gòu)建學生事務管理工作信息化的模式勢在必行，要徹底地改變原始的管理模式，需要根據(jù)實際情況建立專業(yè)化學生事務管理工作隊伍。當前，有的高校在學生工作管理部門專設學生工作信息化管理部門，選拔懂技術的人員專項負責學生工作信息化建設；有的高校積極與本校網(wǎng)絡信息管理部門溝通合作，聘任兼職技術人員與學工人員參與信息系統(tǒng)的維護；有的高校吸引社會力量，共建學生工作信息化。掌握信息化手段是學工人員工作能力的體現(xiàn)，學工隊伍的專業(yè)化提升是增強工作實效的重要推動因素。