李 明 斌

(宜春學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江西 宜春336000)

黨的十八大報(bào)告首次提出了“道路自信”的重大命題，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)道路自信，保持政治定力。中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)中國(guó)人民取得巨大發(fā)展成就的黨，應(yīng)該自信；作為長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，能夠自信；作為為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的黨，必須自信。當(dāng)前，在社會(huì)階層分化和利益訴求多樣化的大背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨要持續(xù)獲得人民群眾的支持，需要不斷解決發(fā)展道路上的各種問(wèn)題，而要讓全黨和各個(gè)社會(huì)階層都堅(jiān)定道路自信，最根本的是要凝聚社會(huì)共識(shí)，持續(xù)不斷地解決好各個(gè)階層多層次的民生需求，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，也就是說(shuō)，保障和改善民生是道路自信的根本依據(jù)、實(shí)質(zhì)內(nèi)容和價(jià)值追求。

一、堅(jiān)定道路自信是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)民生建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和思想保障

中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信的內(nèi)涵主要包括對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路已有發(fā)展成果的充分肯定，對(duì)目前發(fā)展道路延續(xù)性的清晰認(rèn)知，對(duì)未來(lái)發(fā)展道路的充分信心。從認(rèn)知和認(rèn)同的角度看，道路自信是指“全國(guó)人民群眾對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路的必然性、現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性和優(yōu)越性所形成的高度的情感認(rèn)同、理性認(rèn)知和行為遵循”[1]。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，堅(jiān)信我們選擇的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，既具有獨(dú)特性，又具有豐富人類文明的重要價(jià)值，這條道路既超越了蘇聯(lián)高度集權(quán)、缺乏活力和效率的社會(huì)主義模式，又沒(méi)有照搬西方國(guó)家以個(gè)人主義為基礎(chǔ)、盛行商品拜物教和貨幣拜物教，而且以強(qiáng)權(quán)建立起不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序的現(xiàn)代化模式，既是一條適合中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情，又是符合時(shí)代特征和世界發(fā)展潮流的道路；其二，堅(jiān)信在我們面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)，這條道路能使我們行穩(wěn)致遠(yuǎn)，因?yàn)檫@條道路在形成和發(fā)展過(guò)程中所經(jīng)歷的艱難曲折、取得的輝煌成就、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，能幫助我們更客觀地審視當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，從而做到方向堅(jiān)定、應(yīng)對(duì)自如，能隨時(shí)調(diào)整政策、善于攻堅(jiān)克難。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的實(shí)踐，中國(guó)特色社會(huì)主義道路不但給中國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，而且有了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，包括制度基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，這條道路又獲得了難得的發(fā)展機(jī)遇，凝聚了不竭的發(fā)展動(dòng)力，拓展了無(wú)限的發(fā)展空間，必將給中國(guó)人民帶來(lái)更多的獲得感、幸福感和安全感，也必將給中華民族帶來(lái)更多的榮譽(yù)感和自豪感，因此，更需要有對(duì)發(fā)展道路的高度認(rèn)同和堅(jiān)定的發(fā)展定力，從而堅(jiān)定道路自信。新世紀(jì)新階段，國(guó)際利益格局深刻調(diào)整，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展也進(jìn)入攻堅(jiān)階段，機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。民生建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體體現(xiàn)，只有抓好民生才能增強(qiáng)自信，而有了對(duì)發(fā)展道路的自信，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生建設(shè)提供精神動(dòng)力和思想保障。

1.從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，給民生建設(shè)提供和平的發(fā)展環(huán)境需要道路自信

當(dāng)前，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，世界各國(guó)人民需要和平的國(guó)際環(huán)境，制約戰(zhàn)爭(zhēng)的因素在不斷增多，經(jīng)濟(jì)全球化和全球合作朝著多層次、寬領(lǐng)域、全方位的方向拓展。世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，全球性金融危機(jī)的影響仍在持續(xù)，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技上占優(yōu)勢(shì)的地位長(zhǎng)期存在，反全球化、反自由貿(mào)易體制的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景尚不明朗，局部動(dòng)亂持續(xù)不斷，外部環(huán)境的不確定因素不斷增加。這些都考驗(yàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨處理和化解世界危機(jī)的智慧和膽略，中國(guó)道路面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜。在壓力和挑戰(zhàn)面前，如果沒(méi)有堅(jiān)定的道路自信，既不能保證國(guó)內(nèi)繁榮穩(wěn)定，也無(wú)法應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局面。面對(duì)百年未有之大變局，需要我們正確應(yīng)對(duì)來(lái)自外部的干擾，保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁榮穩(wěn)定，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、民生是第一目標(biāo)，堅(jiān)持在保障和改善民生的進(jìn)程中深化對(duì)中國(guó)道路根本性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，更加自覺(jué)地增強(qiáng)道路自信，時(shí)刻提防西方意識(shí)形態(tài)的滲透，在全球化浪潮中提高自力更生和獨(dú)立自主的能力，特別是要利用好13億多人口這個(gè)全球最大的市場(chǎng)，切實(shí)提高中低收入階層的收入水平和消費(fèi)水平。只要有了這種堅(jiān)定自信的精神力量，才能做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。

2.從國(guó)內(nèi)發(fā)展來(lái)看，不斷補(bǔ)齊民生發(fā)展短板的艱巨任務(wù)要求堅(jiān)定道路自信

目前，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生改善取得巨大成就，但在前進(jìn)的道路上還有不少困難，各社會(huì)階層的民生需求在不斷增長(zhǎng)，民生發(fā)展短板還大量存在，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等方面仍有許多工作要做，特別是不同社會(huì)階層都有各自的民生需求，表現(xiàn)出較大的差異性。與此同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)愈是發(fā)達(dá)，物質(zhì)需要的滿足程度愈高，精神需要就愈是全面。因此，不斷補(bǔ)齊民生發(fā)展短板，滿足不同階層群眾的不同需要，仍有大量繁重的任務(wù)需要完成，尤其是全民網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，對(duì)執(zhí)政黨治國(guó)理政的能力和水平提出了更高的要求。在新的歷史起點(diǎn)上，必須進(jìn)一步加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，通過(guò)補(bǔ)齊民生發(fā)展的短板來(lái)不斷增進(jìn)人民福祉，保證和支持人民當(dāng)家作主，千方百計(jì)讓人民群眾過(guò)上更加公平正義、更加幸福安康的新生活，逐步朝著共同富裕的目標(biāo)奮進(jìn)，千方百計(jì)集聚各種社會(huì)力量，讓各個(gè)社會(huì)階層共同為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)人民幸福的中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)顯然是任重道遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)，仍需要用發(fā)展的辦法和已有的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，需要包容性發(fā)展，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，等等。顯然，如果沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，如果沒(méi)有全黨全社會(huì)對(duì)已有發(fā)展道路的高度認(rèn)同，如果沒(méi)有道路自信的精神力量，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能會(huì)大打折扣。所以，只有全黨全社會(huì)都能堅(jiān)定道路自信，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能真正得以順利實(shí)現(xiàn)。

二、黨堅(jiān)定道路自信的根本依據(jù)是廣大人民群眾的支持和擁護(hù)

黨的十一屆三中全會(huì)之后，以解決溫飽問(wèn)題為起點(diǎn)的改革開(kāi)放解決了“挨餓”問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)道路引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。廣大人民群眾既是中國(guó)道路的實(shí)踐者、創(chuàng)造者，又是受益者，也是中國(guó)道路的支持者和擁護(hù)者。黨和人民對(duì)這條道路的自信來(lái)源于歷史抉擇、實(shí)踐成就和國(guó)際比較，根本依據(jù)是廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

1.從現(xiàn)實(shí)國(guó)情看，道路自信來(lái)源于對(duì)中國(guó)國(guó)情的深刻認(rèn)識(shí)，來(lái)源于對(duì)我國(guó)民生問(wèn)題的科學(xué)把握

從1956年社會(huì)主義制度的建立到21世紀(jì)中葉大約一百年的歷史時(shí)期，中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這既是20世紀(jì)80年代對(duì)中國(guó)國(guó)情的基本認(rèn)識(shí)，也是中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)順利進(jìn)行的總依據(jù)。根據(jù)總依據(jù)制定的路線方針政策，解決了最大多數(shù)人的民生問(wèn)題，給中國(guó)人民帶來(lái)了看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠，人民群眾的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心也因此大大增強(qiáng)。當(dāng)前，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[2]11，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變”[2]12。兩個(gè)“沒(méi)有變”進(jìn)一步明確了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的總依據(jù)，我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情決定在新時(shí)代發(fā)展仍然是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)，發(fā)展的目的仍然是保障和改善民生。

2.從建設(shè)過(guò)程看，道路自信來(lái)源于中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的突出貢獻(xiàn)

護(hù)理前兩組空腹血糖、餐后2 h血糖以及ADL分值對(duì)比差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05），護(hù)理后觀察組ADL分值高于對(duì)照組，空腹血糖、餐后2 h血糖均較低（P＜0.05），見(jiàn)表 2。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立90多年來(lái)，在致力于馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的過(guò)程中，堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去，堅(jiān)持總結(jié)群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，并上升到理論的高度，形成了中國(guó)化的馬克思主義。在警惕右、更要防止“左”的問(wèn)題上，中國(guó)共產(chǎn)黨從國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是一條具有獨(dú)創(chuàng)性的發(fā)展道路，中華民族是具有“開(kāi)路”精神的民族，“如果人口基數(shù)如此龐大而且還是從備受蹂躪和積貧積弱中蹣跚走來(lái)的國(guó)家，僅僅依靠自身的力量走到這一步，那么這必定是一個(gè)具有偉大開(kāi)拓精神和百折不撓意志力的堅(jiān)強(qiáng)民族”[3]。中華民族在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中的偉大創(chuàng)造，進(jìn)一步豐富了中華文明，賦予古老的中華文明以新的時(shí)代價(jià)值。在世界文明發(fā)展維度下，中國(guó)的發(fā)展具有舉足輕重的地位，既指導(dǎo)了本國(guó)發(fā)展的方向，也為其他國(guó)家提供了路徑參考?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義新發(fā)展意味著中國(guó)向世界貢獻(xiàn)的不只是廉價(jià)商品，還包含了更有價(jià)值的新道路、新制度、新文明，這是21世紀(jì)世界對(duì)中國(guó)的最大期待，也是中國(guó)復(fù)興的本質(zhì)內(nèi)涵”[4]。

3.從實(shí)踐成果看，道路自信來(lái)源于實(shí)踐的發(fā)展檢驗(yàn)，來(lái)源于給中國(guó)人民帶來(lái)的巨大發(fā)展成就

中國(guó)特色社會(huì)主義道路探索、實(shí)踐了40多年，取得了令世人矚目的偉大成就。40多年經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，由一個(gè)貧困落后國(guó)家，一躍成為第一出口大國(guó)、第一制造業(yè)大國(guó)，GDP穩(wěn)居世界第二，外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界第一，創(chuàng)造了人類發(fā)展歷史上的奇跡。40多年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了幾億人脫貧，絕大多數(shù)人實(shí)現(xiàn)小康，邁向富裕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“2017年，學(xué)前教育毛入園率達(dá)79.6%，九年義務(wù)教育鞏固率為93.8%，高中階段毛入學(xué)率為88.3%。高等教育毛入學(xué)率為45.7%”[5]。城鄉(xiāng)人民儲(chǔ)蓄存款余額1978年為211億元，到2018年，全國(guó)居民人均可支配收入28228元；民用汽車保有量24028萬(wàn)輛；移動(dòng)電話用戶156610萬(wàn)戶，普及率上升至112.2部/百人；固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶40738萬(wàn)戶，移動(dòng)寬帶用戶130565萬(wàn)戶；全年國(guó)內(nèi)游客55.4億人次；年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)41848萬(wàn)，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)52392萬(wàn)；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)134452萬(wàn)；參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)19643萬(wàn)[6]。截至2018年6月30日，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[7]。這一組數(shù)據(jù)所反映的不僅是人民群眾的收入水平在大幅提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，汽車消費(fèi)、信息消費(fèi)、旅游消費(fèi)等已經(jīng)成為大眾化消費(fèi)。40多年實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大跨越，科技教育跨越式發(fā)展，走過(guò)了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑臍v程，極大壓縮了現(xiàn)代化的時(shí)間，當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)了民生水準(zhǔn)的歷史性躍升和綜合國(guó)力的歷史性躍升。所以，習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今世界，要說(shuō)哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族能夠自信的話，那中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族是最有理由自信的?！盵8]

三、黨堅(jiān)定道路自信的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是不斷滿足人民群眾的美好生活需要

中國(guó)特色社會(huì)主義道路不是外部強(qiáng)加給我們的，是符合我們自己的歷史、現(xiàn)實(shí)與國(guó)情的道路，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的輝煌歷史足以讓我們充滿自信。，歷史和成績(jī)只能代表過(guò)去，面向新時(shí)代，我們只有深刻認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)社會(huì)的發(fā)展邏輯，遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感，實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，保持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，才能增強(qiáng)道路自信。

1.要堅(jiān)持新發(fā)展理念，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題

“發(fā)展為了人民，民生保障也是為了人民”[9]。發(fā)展是民生之本、民生之基，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就沒(méi)有民生的保障、改善和發(fā)展。世界金融危機(jī)爆發(fā)之后，隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐放慢，中國(guó)也進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。如何尋找新的發(fā)展動(dòng)力源，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，這既是黨中央高度關(guān)注的大事，也是全國(guó)人民密切關(guān)注的首要問(wèn)題。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力新形勢(shì)，我黨適時(shí)提出了新發(fā)展理念，為民生保障、改善和發(fā)展提供了新方向和新路徑。

創(chuàng)新發(fā)展就是不斷推進(jìn)理論、制度、治理、科技、文化等各方面創(chuàng)新和體制機(jī)制的創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色發(fā)展就是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，形成人與自然和諧發(fā)展的新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。開(kāi)放發(fā)展就是奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享發(fā)展就是使各個(gè)社會(huì)階層在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和后勁，促進(jìn)社會(huì)階層合理流動(dòng)，增進(jìn)各階層人民之間團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。新發(fā)展理念的根本目的是實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，通過(guò)新發(fā)展理念的實(shí)施縮小發(fā)展差別、改善發(fā)展條件、提高民生水平。

顯然，新發(fā)展理念的目的是提高人民群眾的滿足感、幸福感和獲得感，發(fā)展的目的是保障、改善和發(fā)展民生。民生保障、改善和發(fā)展的水平必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，同時(shí)，保障、改善和發(fā)展民生是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力和手段，二者互為依托、互為因果。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是基礎(chǔ)，要堅(jiān)定不移把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展，為保障、改善和發(fā)展民生創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；民生保障、改善和發(fā)展是目的，廣大人民群眾的支持是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的條件，也是道路自信的不竭動(dòng)力。

2.解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，不斷滿足各社會(huì)階層多層次的民生需求

當(dāng)前，我國(guó)民生建設(shè)取得了巨大成就，同時(shí)，人民對(duì)美好生活需要也日益增長(zhǎng)，并與“不平衡不充分的發(fā)展”構(gòu)成我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。不平衡不充分的發(fā)展主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之間不平衡，社會(huì)發(fā)展明顯滯后；發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)不夠充分，發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)變；依法治國(guó)有待充分推進(jìn)，精神文明有待充分提升，生態(tài)環(huán)境有待充分改善；不同社會(huì)階層在共享發(fā)展成果方面有差距，橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)有待形成；等等。在民生領(lǐng)域，不平衡不充分的發(fā)展主要有三種表現(xiàn)：一是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距仍然比較明顯?！爱?dāng)前，我國(guó)最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分”[10]。城市居民交通、教育、醫(yī)療等公共資源較多，整體收入水平較高，而農(nóng)村社會(huì)公共資源比較缺乏，發(fā)展相對(duì)落后，收入水平較低，存在分配失衡問(wèn)題。二是區(qū)域差異比較明顯。我國(guó)東部地區(qū)地勢(shì)平坦，交通發(fā)達(dá)，人口密集，工業(yè)基礎(chǔ)較好，具有人才優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，而西部地區(qū)地廣人稀，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，工資待遇較低，發(fā)展速度較慢，人才流失嚴(yán)重。三是行業(yè)收入差距較大。一些傳統(tǒng)行業(yè)在新形勢(shì)的沖擊下，經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重受損，員工收入水平較低；在改革中一批生命力強(qiáng)大、發(fā)展前景廣闊的行業(yè)紛紛涌現(xiàn)，成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢(shì)頭良好。一些壟斷性行業(yè)收入水平較高，一些主要依靠體力勞動(dòng)的工人、農(nóng)民、服務(wù)業(yè)階層收入水平相對(duì)較低。這些社會(huì)矛盾的存在和凸顯，必將影響部分群眾的幸福感，甚至?xí)萍s經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展，也會(huì)影響低收入階層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。

改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟，破除了阻礙國(guó)家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，使中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代。在新的歷史起點(diǎn)上，要解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，讓各個(gè)社會(huì)階層都能公平享受國(guó)家發(fā)展的成果，不斷滿足人民群眾美好生活需要，必須更好地貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)調(diào)整和完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決不充分的問(wèn)題，用改革的辦法解決不平衡的問(wèn)題，堅(jiān)持包容性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體人民共享發(fā)展成果。只有這樣，中國(guó)道路才能得到全體人民的持續(xù)支持，道路自信才能有根基，才能讓人民安居樂(lè)業(yè)。習(xí)近平總書記指出：“只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的力量就無(wú)比強(qiáng)大，我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。”[11]

四、黨堅(jiān)定道路自信的價(jià)值追求是不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感

中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信，就是一種堅(jiān)信我們的發(fā)展道路既符合時(shí)代特征又適合中國(guó)國(guó)情的精神狀態(tài)和心理表現(xiàn)，它對(duì)于排除前進(jìn)道路上的各種干擾，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，保持發(fā)展的延續(xù)性，堅(jiān)定地走好中國(guó)特色社會(huì)主義道路，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。從發(fā)展前景看，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的正確道路，是創(chuàng)造人民美好生活的復(fù)興之路。面向未來(lái)，中國(guó)人民的物質(zhì)需要得到了越來(lái)越多的滿足，精神需要的訴求也日益增長(zhǎng)，從而使人的需要向更高層次的美好生活需要轉(zhuǎn)化。我們只有不斷化解前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)，與時(shí)俱進(jìn)拓展這條道路，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，才能推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

1.堅(jiān)定不移走好這條道路，就是要不忘初心，為廣大人民群眾謀幸福

為人民謀幸福，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。不忘初心，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展道路，“始終把人民放在心中最高的位置，牢記責(zé)任重于泰山，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，兢兢業(yè)業(yè)、夙夜在公，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”[12]。不忘初心，就是從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，把人民的冷暖放在心上，把改革發(fā)展的責(zé)任扛在肩上，以增進(jìn)民生福祉為發(fā)展的根本目的，以造福人民為最大政績(jī)，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益；不忘初心，就是要保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的方方面面，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面；不忘初心，就是要堅(jiān)持“二為”服務(wù)和“雙百”方針，為人民群眾提供豐富的精神食糧；不忘初心，就是要堅(jiān)定走生態(tài)文明發(fā)展之路，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。不忘初心，就是要“著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的‘最后一公里’”[13]，把人民滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持人民期盼什么就做好什么，人民反對(duì)和痛恨什么就要防范和糾正什么，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

2.堅(jiān)定不移走好這條道路，要把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和社會(huì)和諧作為基本著眼點(diǎn)

共同富裕和社會(huì)和諧既是社會(huì)主義優(yōu)越性的根本體現(xiàn)，也是凝聚人心、堅(jiān)定道路自信的根本所在。在我們這樣一個(gè)13億多人口的最大發(fā)展中國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)和諧無(wú)疑是人類歷史上空前浩大而又異常艱難的工程，而中國(guó)特色社會(huì)主義道路的最大亮點(diǎn)之一，正是把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和社會(huì)和諧作為基本著眼點(diǎn)。面向未來(lái)，要走好共同富裕和社會(huì)和諧的發(fā)展道路。首先，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型社會(huì)初步形成，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍日益濃厚，發(fā)展的穩(wěn)定性、可持續(xù)性明顯提高。其次，要在人民生活水平普遍提高的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展，教育更加公平，醫(yī)療服務(wù)更加完善，就業(yè)比較充分，收入差距逐步縮小，中等收入人口比重逐步增加，橄欖型社會(huì)初步形成。最后，要在民生普遍改善的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾的整體素質(zhì)和整個(gè)社會(huì)的文明程度，中華文化和中華文明的影響力繼續(xù)擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，中國(guó)成為世界上重要的留學(xué)目的地，社會(huì)矛盾化解渠道暢通，整個(gè)社會(huì)更加團(tuán)結(jié)和諧，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)凝聚更多更強(qiáng)大的力量。

3.堅(jiān)定不移走好這條道路，要把實(shí)現(xiàn)人民幸福安康作為根本目的和歸宿

中國(guó)特色社會(huì)主義道路是一條以人民為中心的發(fā)展之路，發(fā)展是最根本的民生，民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本；民生的保障、改善和發(fā)展必須以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為前提，而保障和改善民生又是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，是道路自信的基礎(chǔ)和源泉。也就是說(shuō)，民生保障和改善是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展的目的是為了提高人民群眾的民生水平，解決廣大人民群眾在民生方面遇到的實(shí)際問(wèn)題，讓老百姓更多更好更公平地分享改革發(fā)展的成果，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。當(dāng)前，面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的新形勢(shì)，需要增加民生建設(shè)資金投入，持續(xù)不斷改善民生，提高各個(gè)階層的消費(fèi)能力。這既是發(fā)展的必然結(jié)果，也是發(fā)展的必然要求；既能調(diào)動(dòng)群眾參與改革和發(fā)展的積極性，又可以增進(jìn)社會(huì)消費(fèi)預(yù)期，積極擴(kuò)大內(nèi)需，從而為保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)提供動(dòng)能。

綜上所述，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是給人民群眾帶來(lái)實(shí)際利益的改革發(fā)展之路，發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，人民群眾是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的最大受益者。中國(guó)發(fā)展道路的各方面成果已經(jīng)深深融入我們黨帶領(lǐng)人民推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的全部實(shí)踐，不可逆轉(zhuǎn)地改變著我們國(guó)家和民族的整體面貌，改變著當(dāng)代中國(guó)與當(dāng)今世界的戰(zhàn)略關(guān)系。我們以高遠(yuǎn)的政治底氣堅(jiān)定道路自信，是有充分依據(jù)和理由的。堅(jiān)定道路自信的根本目的是為了創(chuàng)造人民美好生活，不走老路和邪路，帶領(lǐng)人民順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。如果我們的發(fā)展道路不能讓群眾得到實(shí)際利益，不能滿足人民對(duì)美好生活的期待，不能保障和改善民生，這樣的道路自信就失去意義。所以，道路自信不能成為一個(gè)抽象的理論概念、只停留在少數(shù)人的口頭上，而是要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要上，只有如此，才能經(jīng)得起長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，才能得到最大多數(shù)群眾的持續(xù)支持。在未來(lái)征程上，這條道路必將為我們國(guó)家和民族帶來(lái)新的“中國(guó)震撼”，也必將愈益增強(qiáng)中國(guó)道路的巨大優(yōu)勢(shì)和威力。