彭 學(xué) 寶

(商丘師范學(xué)院 人文學(xué)院，商丘 476000)

近代西方列強對華進行軍事、政治、經(jīng)濟侵略的同時，還利用基督教和天主教鉗制著中國民眾的思想。新中國成立前夕，外籍天主教傳教士約占中國天主教士總數(shù)的一半，即12000人中有5500人；中國基督教傳教士中，外國人約占17%，即總數(shù)10000人中有1700人[1]408。天主教團體在華擁占大量土地，主要活動于鄉(xiāng)村；基督教注重城市，廣設(shè)青年會為其外圍團體。基督教會和天主教會在華都附設(shè)有數(shù)量眾多的教堂、教區(qū)和教會學(xué)校等機關(guān)，經(jīng)費主要來自外國津貼或捐助。傳教士傳教時向中國民眾傳播西方文化價值觀和生活方式，美化列強侵略，減弱中國民眾的反抗意識。

一、近代西方國家在華設(shè)辦數(shù)量繁多的宗教機構(gòu)

鴉片戰(zhàn)爭前，清政府禁止西方傳教士在華傳播基督教、天主教，一些外國傳教士于是以經(jīng)商的名義進入中國。1844年美國強迫清政府簽訂《望廈條約》后，西方傳教士在不平等條約的保護下匯聚于中國被迫開放的通商口岸。來華教會團體除意、法等國天主教機構(gòu)外，更正教有英、美、德、加等國公會[2]191。其中英美在華設(shè)立的神學(xué)院有32所，教會3729所，宗教團體93個[3]12-13。

近代西方列強在華所設(shè)的天主教修會主要包括：圣母軍、仁愛會、圣言會、苦難會、耶穌會、多明我會、顯主會、中華圣母會、遣使會等[4]466-469。這些修會在華歷史悠久，規(guī)模較大，主要由女修士傳教。譬如新中國成立前夕，門斯德圣母始孕無玷修女會仍有43名外籍女修士在華傳教，到1952年才退出中國大陸。近代外國在華新教差會主要包括：中華基督教青年會、內(nèi)地會、路德會、美以美會、圣公會、倫敦會、基督會、監(jiān)理宗、長老宗、加爾文宗、中華全國基督教協(xié)進會等[4]464-466。西方國家除建立總差會之外，還發(fā)展有各自的新教差會，同時在華設(shè)辦分會。譬如美國公理會、加拿大圣公會、新西蘭長老會、丹麥路德會、芬蘭信義會、挪威福音會、德國信義會、法國巴黎新教傳道會和大英美以美會等。這些新教差會在華設(shè)有教堂、教會學(xué)校和教會醫(yī)院等。新中國成立前夕，全國各大中城市幾乎都有基督教城市青年會和基督教學(xué)校青年會，這些青年會團體在華傳播著美國的文明和道德，其人事安排、經(jīng)濟來源完全受制于美國紐約總部的基督教青年會北美協(xié)會。正如1910年10月在白宮會議上美國總統(tǒng)塔夫脫所鼓動的那樣：沒有人會想到我們到中國設(shè)立基督教青年會，是抱著侵略領(lǐng)土、干涉別國內(nèi)政的野心的[5]100-101。

近代西方基督教、天主教在華設(shè)有星羅棋布的教區(qū)、地方教會，其中規(guī)模較大的教區(qū)有：上海徐家匯天主教總鐸區(qū)、天主教天津教區(qū)、天主教山西教區(qū)、中華圣公會河南教區(qū)、德國圣言會信陽教區(qū)、天主教西藏教區(qū)、天主教四川主教區(qū)、香港宗座代牧區(qū)等。這些教區(qū)管轄范圍甚廣，教徒眾多，基本上都建造有教堂、教會學(xué)校、教會醫(yī)院和育嬰堂等數(shù)量不一的文化教育救濟機構(gòu)。譬如天主教保定教區(qū)在1922年下設(shè)7處總鐸區(qū)、49處本堂區(qū)，教徒102100人，設(shè)辦學(xué)校3045所；同時創(chuàng)辦公教醫(yī)院、保定廣慈醫(yī)院、淑慎女中和崇真男中等機構(gòu)，新中國成立后該教區(qū)所屬機構(gòu)擺脫了外國宗教勢力的控制?；浇毯吞熘鹘淘谌A設(shè)辦的地方教會主要有云南內(nèi)地會、山西公理會、漢中寶血會、北京圣若瑟修女會、天津基督教女青年會、寧波圣母會、海南圣心會、兩廣浸會總會等[4]475-478。這些地方教會除設(shè)教堂外，還附辦學(xué)校、文娛機構(gòu)、工廠、旅館、醫(yī)院診所、宗教刊物等?；浇毯吞熘鹘探烫靡矎V布中國，規(guī)模較大者有：哈爾濱基督教堂、北京圣母堂、西什庫教堂、天津救世主堂、上海長老會堂、漢口天主堂、天主教蘭州天主堂、廣元天主堂、成都青龍街教堂、昆明圣約翰堂、澳門圣保祿教堂等[4]469-475。這些教堂的建筑風(fēng)格都采用西式，每個教堂附設(shè)有數(shù)量不等的育嬰院、中小學(xué)校、育嬰院和養(yǎng)老院。

二、新中國成立之際，中共鼓勵外國在華宗教團體開展革新

新中國成立之際,人民政府的工作千頭萬緒，宗教文化事業(yè)與軍事、政治工作相比并非首要任務(wù)。因此對待外國在華宗教團體，中共暫允它們在遵守人民政府各項法令的條件下繼續(xù)活動[3]12-13。中共領(lǐng)導(dǎo)人認為，雖然宗教損害人民的覺悟，但對宗教問題非常慎重，如果采用簡單方法處理精神世界問題和人民內(nèi)部的思想問題，不但不會收效，反而非常有害。由于農(nóng)村、城市中的天主教徒或基督徒絕大多數(shù)是貧苦的下層民眾，他們中的許多人信教太深，如果信仰問題得不到妥善處理，廣大教徒不但不會主動脫離外國宗教勢力的控制,反而還會促使他們敵視中共。此外，基督教和天主教在世界多數(shù)國家擁有廣泛信徒，如果措施不當，還會引起外國教徒對中國政府的惡感。因此，新中國成立之際，中共對待外國在華宗教團體的政策是：不助其發(fā)展，同時保護信教自由，待條件成熟后再將天主教、基督教變?yōu)橹袊嗣竦淖诮淌聵I(yè)。中共保護宗教信仰自由，是新民主主義革命時期宗教政策的延續(xù)?？箲?zhàn)時期，毛澤東多次強調(diào)不能用行政命令消滅宗教，“不能強制人們不信教”[6]209。1945年4月，在《論聯(lián)合政府》中，毛澤東重申：教徒信教，如果遵守各項法律，人民政府就要予以保護；民眾有信教與不信教的自由，不許強迫、歧視。

中共領(lǐng)導(dǎo)人同時認為：保護宗教信仰自由和宗教要與外國割斷聯(lián)系是統(tǒng)一進行、互不沖突的。1950年3月21日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李維漢在統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào)：從基督教和天主教團體內(nèi)部推進民族民主覺醒運動，要求它們跟帝國主義勢力割斷政治、經(jīng)濟聯(lián)系，促使外國在華基督教、天主教轉(zhuǎn)為中國人自治、自給和自傳[7]8。4月13日，周恩來也講話要求宗教與帝國主義割斷聯(lián)系，中國宗教應(yīng)由中國人辦[8]174。5月，他在與宗教界人士談話中強調(diào)：不搞反宗教運動，只要求宗教團體自治、自養(yǎng)、自傳，不應(yīng)再向外國募捐[8]181-187。中共要求外國在華宗教團體脫離與帝國主義的聯(lián)系，是因為這些機構(gòu)一直受外籍教士控制，外國宗教勢力仇視紅色政權(quán)、共產(chǎn)黨和中國革命。1950年7月，中國公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)、處理多起外國在華教會的間諜活動。其中危害性最大的宗教團體是“圣母軍”，它打著天主教的旗號在國際上進行反蘇反共。圣母軍在華主要破壞活動有：吸收惡霸、土匪和特務(wù)加入圣母軍；組織秘密集會，相互交流情報，研究布置破壞新中國政權(quán)的行動計劃。譬如荷籍神父滿濟世領(lǐng)導(dǎo)天津圣母軍，出版、散布《恐怖的共產(chǎn)主義》等書刊，詆毀馬克思主義、中國共產(chǎn)黨和人民政府，殘酷迫害打擊天津教會學(xué)校中的共產(chǎn)黨員、共青團員和思想進步的革命師生，動用暗殺、綁架等恐怖手段謀害愛國教徒等[9]。滿濟世還在西開中學(xué)(教會學(xué)校)威脅學(xué)生不要和共產(chǎn)黨接近[10]。天津圣母軍另一領(lǐng)導(dǎo)人、法籍神父卜相賢利用津沽大學(xué)(教會學(xué)校)副校長的身份煽動學(xué)生仇恨共產(chǎn)主義和人民政府，禁止學(xué)生歌唱《東方紅》，教唆主教與司鐸們堅守崗位、用欺騙方法對付人民政府，“服從共產(chǎn)黨政權(quán)的正當命令，但不合作”[11]。

為了打擊中國教會中的少數(shù)敵對勢力，將基督教、天主教團體變?yōu)橹袊癖娮约旱淖诮淌聵I(yè)，新中國成立之際，中共支持愛國教徒擺脫外國宗教勢力的影響和經(jīng)濟聯(lián)系。1950年6月1日，周恩來致電基督教領(lǐng)袖吳耀宗，希望他勸導(dǎo)基督教代表響應(yīng)教會革新。7日，周恩來要求各地政府幫助基督教、天主教中的愛國人士自辦宗教，支持他們自演自唱，割斷與帝國主義勢力的聯(lián)系，不要外國人在華傳教[12]45-46。在中共的鼓勵和推動下，7月28日，基督教領(lǐng)袖吳耀宗、劉良模等40名愛國教徒共同發(fā)表了《中國基督教在新中國建設(shè)中努力的途徑》，發(fā)起自治、自養(yǎng)、自傳運動。《三自宣言》要求基督教團體擁護《共同綱領(lǐng)》，割斷教會同帝國主義的聯(lián)系，在最短期內(nèi)實現(xiàn)自力更生[13]2-3。該宣言得到了全國各地基督教徒的積極響應(yīng)。為了推進基督教,尤其是尚未采取行動的天主教開展革新，中共中央在8月19日發(fā)布指示，強調(diào)堅決懲處教會中的間諜分子；各地黨政機關(guān)、人民團體要贊助和響應(yīng)吳耀宗等宗教人士號召實行的“三自”簽名運動；宗教宣傳運動不得強迫命令，教會所出版的教義書刊不得違反《共同綱領(lǐng)》等。9月15日，周恩來指示：為擴大影響，《三自宣言》全部發(fā)表，并由《人民日報》為文贊助[12]79。

三、抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)后中共加速對外國宗教團體的改造

新中國成立初期的宗教革新并非教徒的自發(fā)行動，而是在中共積極督促、領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生和發(fā)展的。人民政府宗教事務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)人主動找基督教和天主教團體的中國籍負責(zé)人談話，講明黨的宗教政策，消除其顧慮。同時發(fā)動大多數(shù)愛國教徒參與革新，教徒們?yōu)榱俗约旱那巴纠嬉脖仨殔⑴c革新。如1950年7月，中共中央鼓勵、推動基督教領(lǐng)袖們發(fā)表《三自宣言》；10月，華東局領(lǐng)導(dǎo)、催促中華全國基督教協(xié)進會通過擁護“三自”革新宣言的決議；川北地委推動廣元神父王良佐等教徒發(fā)布《天主教自立革新運動宣言》。各地政府在推動宗教革新過程中，非常重視對教會下層進行愛國主義教育，團結(jié)、依靠基督教和天主教中的愛國教徒，使其成為宗教革新的骨干力量。同時對兩教內(nèi)的中外反動分子予以揭露、孤立、法辦。如在廣元、歸綏等地，當?shù)厝嗣裾畬⑻熘鹘掏綄W(xué)生集合起來進行愛國主義訓(xùn)練，不久這些信徒就逼迫教會上層人士發(fā)表《三自宣言》。

抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)后，因美軍在前線戰(zhàn)場處處受挫，1950年12月16日，美國國務(wù)院發(fā)表公告，宣稱管制中華人民共和國在美國轄區(qū)內(nèi)的公私財產(chǎn)，禁止一切在美注冊的船只開往中國港口[14]。美國通過掠奪中國財產(chǎn)、斷絕匯兌的辦法，威脅著接受美國津貼的在華宗教機構(gòu)人員的生活，激起中國民眾的強烈憤慨和人民政府針鋒相對的反制。28日，政務(wù)院總理周恩來發(fā)布命令：對中國境內(nèi)的美國財產(chǎn)加以管制并進行清查；中國境內(nèi)銀行的美國公私存款應(yīng)即行凍結(jié)[15]118。中共中央不僅決心肅清美國在華經(jīng)濟勢力，同時徹底清算美國在華宗教文化影響。29日，郭沫若副總理在報告中要求接受美國津貼的宗教團體改為中國教徒自辦，人民政府鼓勵其自立自養(yǎng)自傳[1]447。同日，政務(wù)院還要求那些接受外國津貼、外資而經(jīng)營的文化團體，向人民政府主管機關(guān)進行登記并恪遵《共同綱領(lǐng)》、政府法令。1951年1月10日，基督教杭州男女青年會、杭州天主教堂前往杭州市政府登記。13日，南京基督教青年會前往南京市政府登記。19日，中華全國基督教協(xié)進會、基督教兒童教養(yǎng)院、基督教出版協(xié)會等單位前往上海市政府辦理登記。

為了加速推進“三自”運動，1951年1月17日，政務(wù)院文教委員會舉辦茶話會，邀請華北區(qū)40多名天主教上層人士參加座談，周恩來號召教徒愛國、愛教、自立，表示人民政府定支持和贊助宗教界“三自”運動。他鼓勵基督教、天主教能夠?qū)崿F(xiàn)自治、自養(yǎng)、自傳，自立才有前途，中國天主教徒有能力辦好教會[16]。會后教徒表示正醞釀發(fā)表全國性宣言。3月5日，中共中央指示要求各地政府，積極領(lǐng)導(dǎo)和推進當?shù)氐淖诮谈镄逻\動，團結(jié)說服大多數(shù)教徒，不能壓迫宗教和排外。要避開外國傳教士，與宗教上層的中國籍負責(zé)人展開談判，同時對宗教機構(gòu)中的下層教徒進行愛國主義教育，推動他們逼迫宗教上層實施“三自”方針；各地文教委員會、文教廳局要邀請當?shù)刈诮躺蠈尤耸亢蛺蹏掏脚e行座談，將一般教徒和少數(shù)間諜分子區(qū)別開來，宗教管理權(quán)歸中國人掌握，同時要讓兩教的教徒明白：努力自養(yǎng)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，因為宗教事業(yè)不需浩大的開支[17]96-97。指示還強調(diào)，避免損傷教徒的宗教感情，避免唯物與唯心的爭論，要求各地政府推廣廣元經(jīng)驗，幫助本地教會實行自養(yǎng)。對于接受美國津貼的基督教團體，7月24日，政務(wù)院規(guī)定了具體的處理辦法：中國基督教團體應(yīng)與美國差會斷絕關(guān)系；基督教團體中的美國人員不得擔(dān)任行政職務(wù)，對犯罪者要予以法辦；自愿離開中國的美國教士，應(yīng)準其回國，無反動言行者可允許續(xù)留；教會團體所辦的學(xué)校(除宗教學(xué)校之外)應(yīng)與教會分開等。

在中共中央號召肅清宗教團體中的間諜分子后，各地政府在人民群眾的揭發(fā)、檢舉下，對違法的傳教士進行拘捕、驅(qū)逐。如1951年5月28日，天津市公安局應(yīng)民眾要求將濫用“神權(quán)”處罰愛國教徒的法籍教士文貴賓驅(qū)逐出境；31日，又拘捕了以荷蘭籍神父滿濟世為首的天主教反革命分子，因為他們專以恐怖手段毆打參與天主教革新運動的愛國教徒、企圖暗殺天主教革新運動領(lǐng)導(dǎo)人。9月4日，南京市軍管會將以“開除教籍”等手段威脅愛國教徒的摩納哥籍主教黎培里驅(qū)逐出境。1951年底，西班牙人、福州教區(qū)總主教趙炳文因抵制宗教“三自”運動、并犯間諜罪被市政府驅(qū)逐出境[18]462。除嚴懲破壞分子外，人民政府還對一些危害較大的宗教組織予以取締。如1951年7月13日，天津市軍管會宣布取締秘密宗教組織——圣母軍，逮捕法辦其首要分子鄧華光、王天賞等。圣母軍是帝國主義勢力顛覆國家政權(quán)的國際組織，天津圣母軍由外籍教士領(lǐng)導(dǎo)，在新中國成立后繼續(xù)以傳教為名散播反革命謠言，破壞天主教革新運動和抗美援朝運動，恐嚇、阻撓愛國教徒參加軍事干校[11]。此后，濟南、上海、南京、太原、石家莊軍管會相繼取締圣母軍。

四、外國在華宗教團體實現(xiàn)由中國人自辦

新中國成立前夕，中國天主教徒約有300萬，80%在農(nóng)村；基督徒約70萬，70%在農(nóng)村[1]409。1950年7月基督教革新宣言發(fā)布后，基督徒紛紛在三自宣言上簽名?？姑涝l(fā)后，在仇視、蔑視、鄙視美帝的氛圍中，在宣言上簽名的教徒愈益增多。如1950年12月21日，南京市1/3的基督徒已在革新宣言上簽名；23日，成都70%的基督徒簽名?；浇痰摹叭浴备镄逻\動影響著人數(shù)更多的天主教，1950年11月30日，四川廣元縣中國籍神父王良佐組織500余天主教徒發(fā)表宣言，號召建立新教會，同帝國主義割斷關(guān)系，實行自治、自養(yǎng)、自傳。宣言得到川西夾江、川北岳池、重慶、綏遠、南昌、武漢等地天主教人士的響應(yīng)。12月16日，武漢法漢中學(xué)7個教徒致書武漢全市天主教徒，響應(yīng)王良佐宣言。19日，歸綏市天主教人士發(fā)表革新宣言，號召肅清親美、崇美和恐美思想，實行自治、自傳、自養(yǎng)[19]。12月29日，政務(wù)院頒布處理外國在華文化機構(gòu)的決定，外國在華宗教團體中的愛國教徒熱烈響應(yīng)。31日，瀘州市司鐸周照鮮說：天主教不能因過去依靠美帝金錢資助，就要作其奴隸[20]。全市400名天主教徒發(fā)表宣言，號召川南教徒擁護政務(wù)院的決定。1951年1月3日，吳耀宗、劉良模等26位基督教團體負責(zé)人聯(lián)合發(fā)表宣言，響應(yīng)政務(wù)院決定，積極研究基督教革新的具體方法。9日，無錫市圣公會200多名基督徒聚會，宣布自元旦起無錫市圣公會完全實行自治、自養(yǎng)、自傳，而后教徒們一致通過了1951年自養(yǎng)經(jīng)費預(yù)算草案。14日，中華基督教總干事邵鏡三等44名南京基督教人士號召全市基督徒結(jié)合各教會團體的具體情況，擬定自立計劃。

抗美援朝運動和政務(wù)院的決定，對宗教界“三自”運動是個巨大的推動。基督教革新簽名運動從1950年7月第一批的1527人發(fā)展到12月7日的26727人，12月31日躍升至78596人，到1951年1月上旬，中國基督徒簽名者達88596人。為給教徒指明革新方向，1951年1月15日，基督教領(lǐng)袖吳耀宗提出教會自養(yǎng)不是三五年，而是刻不容緩；自治不只要脫離外國人的管理，還要創(chuàng)建適合中國基督徒需要的制度、典章、儀式；自傳不僅是“什么人去傳”、更是“傳什么”的問題，中國教徒必須創(chuàng)立自己的神學(xué)系統(tǒng)。在人民政府和宗教領(lǐng)袖的督促下，1951年1月，5個全國性基督教團體分別開會，決定拒絕接受外國津貼，同時號召所屬教會機構(gòu)迅速到地方政府登記，實現(xiàn)“三自”目標。22日，中華基督教會全國總會決定自1951年1月起拒絕外國津貼；26日，中華全國基督教協(xié)進會號召各教會團體自1951年起不再接受外款捐助；28日，中華基督教女青年會全國協(xié)會決定本年1月起不再接受外國捐款；31日，中華基督教青年會全國協(xié)會決定從1951年起拒絕外國捐助，號召分會工作人員擬定自力更生計劃。天主教的簽名運動同樣如火如荼，1951年1月11日，重慶簽名參加革新運動的天主教徒已達1025人[21]；12日，天津天主教徒一天內(nèi)簽名者就達100人[22]；13日，南昌教區(qū)894名天主教徒聯(lián)名號召江西14萬天主教徒在革新宣言上簽名。4月，天主教長沙教區(qū)教徒不顧外籍教士阻撓，復(fù)活節(jié)前后在革新宣言上簽名者有130多人[23]。

為了徹底割斷與外國的經(jīng)濟聯(lián)系，實現(xiàn)自養(yǎng)，基督教、天主教團體成立了很多生產(chǎn)性組織，并且組建一些由中國教徒當家作主的宗教領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。1951年3月底，川北岳池、營山和川南簡陽、隆昌等縣的基督教團體號召所轄教徒開展生產(chǎn)勞動，如簡陽縣基督徒籌款購買軋花機、梳花機等，通過機器生產(chǎn)、實現(xiàn)教會自養(yǎng)。成都基督教會也提出“布道不忘生產(chǎn)”的自養(yǎng)方針，牧師為緊縮開支，自降薪資，教徒們從事織布、織襪等生產(chǎn)活動，收入足以自養(yǎng)。1954年8月6日，中國基督教三自愛國運動委員會成立，代表著62個教會和團體，中國籍宗教領(lǐng)袖吳耀宗為主席。天主教徒也努力擴大生產(chǎn)、實現(xiàn)自養(yǎng)，同時成立自己的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，如1951年1月8日，綏遠天主教徒三自愛國促進委員會成立，司鐸高若山為主任。9月16日，北京市天主教革新委員會成立，代表教徒11000余人，占本市天主教徒總數(shù)的90%以上[24]。綏遠三自愛國促進委員會籌辦紡織廠、粉坊、磨坊等企業(yè)，讓教徒參與生產(chǎn)；同時號召農(nóng)民教徒搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、參與土地改革。綏遠哲學(xué)修道院60多個教徒學(xué)生為了實行自養(yǎng)，組織7個生產(chǎn)小組，從事修理自行車、鐘表等手工勞動。他們還利用課余時間開墾30畝園地，為了解決灌溉問題修建了一條2里長的水渠。

五、結(jié)語

近代以降，西方列強憑借自由傳教的特權(quán)，以教會為護符在華開展間諜活動，同時散播“使中國基督化”[5]88的理論，磨滅中國民眾的民族意識和愛國精神。他們在華設(shè)辦了龐大的宗教、慈善、文化等事業(yè)，如近代美國教會、慈善機構(gòu)在華投資總額中，宗教活動費就占47.1%[25]1506。列強利用宣教傳道，和緩中國大眾的反帝運動[26]139-140，告訴中國人民要永做奴隸、切莫反抗[7]8。如1936年春，貴州省主席楊森發(fā)現(xiàn)石門坎教會學(xué)校里的苗民學(xué)生只知有大英帝國，總惦記著基督教的好處，卻不知自己屬于中華民族[27]409。

新中國成立初期，部分外籍傳教士仍然仇視紅色政權(quán)和共產(chǎn)黨，拒絕與人民政府合作，加強間諜破壞活動。在中共的鼓勵和推動下，基督教和天主教團體通過“三自”運動，實現(xiàn)由中國教徒自辦。兩教教徒在革新中增強了民族意識和愛國主義意識，如抗美援朝期間，上海虹口中學(xué)學(xué)生、基督教徒靈祖培認為：如果讓別人流血、自己享福，“就不是一個真正愛國的基督教徒”[28]。廣州嶺南大學(xué)(曾接受美國津貼48年)副校長說：過去面向美國，現(xiàn)在面向北京[29]。由此可見，新中國成立初期，中共順利改造外國在華宗教團體，不僅維護了新中國政治安全和文化教育安全，也是穩(wěn)定社會秩序、鞏固新政權(quán)的重要舉措。