鄭崇玲

（閩江學(xué)院馬克思主義學(xué)院 福建福州 350108）

習(xí)近平總書記圍繞如何辦好高校思政課問題提出了一系列新理念新思想新觀點，積累了寶貴的新鮮經(jīng)驗，豐富和發(fā)展了馬克思主義思想政治教育理論。全面系統(tǒng)梳理和認真總結(jié)概括習(xí)近平總書記關(guān)于辦好高校思想政治理論課的重要論述，對于進一步深化新時代高校思想政治理論課改革創(chuàng)新具有極強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

一、“關(guān)鍵課程”論——關(guān)于思政課的特殊地位

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記進一步提升了思政課在高等教育中的地位，明確強調(diào)了思政課的“關(guān)鍵課程”地位，指出：“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”“思政課作用不可替代。”[1]一個時期以來，一些人存在著湖涂認識：有的人認為思政課課時太多，過多占用了學(xué)生專業(yè)課的學(xué)習(xí)時間；有的人認為思政課沒有什么作用，把思政課視為可有可無的課程；有的人只看到思政課教學(xué)中存在的一些不盡如人意的地方，認為思政課沒有教學(xué)效果；有的人對思政課存在偏見，認為思政課缺乏學(xué)術(shù)性、科學(xué)性，只是政治說教，沒有開設(shè)的必要；還有的甚至認識西方國家的高校都沒有開設(shè)政治課，因而取消思政課，等等。上述各種糊涂認識和錯誤觀點從根本上說在于忽視、貶低了思政課在人才培養(yǎng)中的關(guān)鍵作用。思政課是關(guān)鍵課程，究竟關(guān)鍵在哪里呢？

一是關(guān)鍵在思政課關(guān)乎我們黨的千秋偉業(yè)。習(xí)近平總書記明確指出：“我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才?！盵1]未來30年，我們面臨著在本世紀30年代中期基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，本世紀50年代建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉事業(yè)。兩個一百年的偉大事業(yè)需要一代又一代愿意跟著中國共產(chǎn)黨接續(xù)奮斗的廣大青年。習(xí)近平總書記正是把思政課放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，以及從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度來看待。

二是關(guān)鍵在思政課關(guān)乎人才培養(yǎng)的正確方向。全國教育大會明確把德智體美勞作為新時代人才培養(yǎng)目標，其中“德”在人才培養(yǎng)體系中是首位的、根本的，這就是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。如果培養(yǎng)出一些“長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺乏中國味”的人，培養(yǎng)出的卻是吃里扒外、吃哪家飯砸哪家鍋的人，甚至是社會主義制度的掘墓人，那么顯然我們的教育將是失敗的教育。所以，習(xí)近平總書記在培養(yǎng)什么樣的人問題上，強調(diào)指出：“在這個根本問題上，必須旗幟鮮明、毫不含糊?！盵1]思政課就是在青少年人生成長的“拔節(jié)孕穗期”的關(guān)鍵階段，開展馬克思主義理論教育，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)他們增強“四個自信”，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的歷史重任。

二、“教師關(guān)鍵”論——關(guān)于辦好思政課的關(guān)鍵

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記清醒認識到一些地方和高校對思想政治工作重視不夠，重智育輕德育、重學(xué)術(shù)輕思想政治工作、重科研輕課堂教學(xué)等現(xiàn)象，從辦好新時代思政課、從培養(yǎng)一大批社會主義建設(shè)者和接班人這一戰(zhàn)略任務(wù)出發(fā)，進一步加強了思政課建設(shè)隊伍建設(shè)。他明確指出：“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。”[1]關(guān)于思政課教師隊伍建設(shè)，黨中央從量和質(zhì)兩個維度提出了新的更高的要求：

一是在教師隊伍數(shù)量上，針對一個時期以來高校思政課教師隊伍受到一定程度的弱化這一現(xiàn)實，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確要求按師生比不低于1：350的比例設(shè)置專職思想政治理論課教師崗位。[2]（P487）從而確保高校思政課有足夠的教師崗位和編制，有利于在一定程度上使教師從過于繁重的日常教學(xué)活動中解放出來，從事科研工作，為上好思政課提供保障。

二是在教師隊伍綜合素質(zhì)上，明確提出了“政治要強”“情懷要深”“思維要新”“視野要廣”“自律要嚴”“人格要正”等6個方面的素質(zhì)要求。特別是把政治標準放在首位，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“讓有信仰的人講信仰”[1]，思政課教師要教好學(xué)生上好課，最重要的是要解決自信問題，思政課教師不能像小和尚念經(jīng)有口無心，自己都不信，道理都說不透徹，怎么能讓學(xué)生相信呢。習(xí)近平總書記要求思政課教師要有政治敏銳性和政治鑒別力，“善于從政治上看問題，在大是大非面前保持政治清醒”[1]。習(xí)近平總書記強調(diào)：“思政課教師隊伍責(zé)任重大?！盵1]承載著鑄魂育人的崇高使命，要把自己對馬克思主義和中國特色社會主義的自信傳遞給學(xué)生，而不能把這種崇高的師生關(guān)系庸俗化為“交錢上學(xué)、拿錢教書”的關(guān)系。

三、“協(xié)同育人”論——關(guān)于思政課協(xié)同格局的構(gòu)建

（一）提出“同向同行”觀點。思政課與高校其他專業(yè)課程、通識課程之間是什么關(guān)系？高校思想政治工作不僅僅是思政課的事，所有課程都要貫徹體現(xiàn)黨的教育方針，都有育人功能，都要圍繞培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題，把做人做事的基本道理、社會主義核心價值觀的基本要求、把實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想和責(zé)任潛移默化地融入各類課程教學(xué)之中。這就從根本上決定了思政課與其他專業(yè)課程、通識課程之間都要承載立德樹人根本任務(wù)。習(xí)近平總書記明確指出，高校思想政治工作除了發(fā)揮思政課這個主渠道之外，“其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”[3]（P378）。發(fā)揮思政課與其他專業(yè)課程、通識課程的協(xié)同效應(yīng)，必須重視深入挖掘其他專業(yè)課程、通識課程中蘊含的思想政治教育資源。

（二）提出“一體建設(shè)”思路。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記總結(jié)新中國成立以來大中小學(xué)思政課建設(shè)的歷史經(jīng)驗，明確提出統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的任務(wù)，“在大中小學(xué)循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要”。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》從整體規(guī)劃思政課課程目標層面提出貫徹落實習(xí)近平總書記這一重要思想的具體意見，對小學(xué)、初中、高中、大學(xué)不同學(xué)段如何循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思政課提出既相互區(qū)別又相互銜接的階段性目標，其中，小學(xué)階段重在啟蒙道德情感，初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)，高中階段重在提升政治素養(yǎng)，大學(xué)階段重在增強使命擔(dān)當(dāng)。[4]循序漸進是指從目標和內(nèi)容維度實現(xiàn)教育內(nèi)容與主體的一體化，使大中小學(xué)思政課教學(xué)在知識體系、知識結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)以及情感、態(tài)度、價值觀三維培養(yǎng)目標等方面相互銜接、依次遞進、逐步提升，避免不同階段教學(xué)內(nèi)容的簡單交叉重復(fù)。螺旋上升是指從教育方式維度實現(xiàn)教育思路的一體化，義務(wù)教育階段的德育教育確立回歸學(xué)生生活的基本理念，并且在高中、大學(xué)階段得到持續(xù)和升級。

四、“守正創(chuàng)新”論——關(guān)于新時代思政課改革的基本原則

（一）堅持八個“相統(tǒng)一”。思想政治理論課反映黨的理論創(chuàng)新最新成果，反映中國特色社會主義理論實踐最新進展，思想政治理論課建設(shè)需要與時代同步伐。新中國成立70多年來思想政治理論課建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗，習(xí)近平總書記全面總結(jié)新中國70年特別是黨的十八大以來思政課建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，準確把握思政課建設(shè)存在的突出問題、面臨的時代挑戰(zhàn)，對增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，從八個“相統(tǒng)一”揭示思政課教學(xué)的基本規(guī)律。堅持八個“相統(tǒng)一”分別是：要堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一，要堅持價值性和知識性相統(tǒng)一，要堅持建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一，要堅持理論性和實踐性相統(tǒng)一，要堅持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一，要堅持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一，要堅持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一，要堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一。[1]這八個相統(tǒng)一是一個有機整體，涉及思政課的基本功能、根本任務(wù)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及第二課程與第二課堂的關(guān)系等一系列基本問題，在進行綜合改革探索，只有打好“組合拳”才能講好思政課。

（二）堅定辦好思政課的自信。新中國成立70多年來，高校思政課建設(shè)取得了顯著進展和明顯成效，為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標培養(yǎng)和輸送了一批又一批合格人才。特別是黨的十八大以來，高校思政課得到前所未有的重視，思政課建設(shè)得到明顯加強，思政課教學(xué)存在的一些問題得到顯著改善。盡管當(dāng)前思政課建設(shè)還仍然存在一些深層次的難題還沒有得到解決，但是習(xí)近平總書記高瞻遠矚地指出新時代辦好思政課具備了極為有利的條件：一是有“根本保證”，這就是有了黨中央對思政課的高度重視；二是有“有力支撐”，這就是我們對三大規(guī)律的認識和把握不斷深入，中國特色社會主義取得舉世矚目的成就，四個自信不斷增強；三是有“深厚力量”，這就是有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化；四是有“重要基礎(chǔ)”，這就是有思政課建設(shè)長期積累的規(guī)律性認識和成功經(jīng)驗；五是有一支“可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為”的教師隊伍。[1]習(xí)近平總書記認為，新時代有了以上這些基礎(chǔ)和條件，我們完全有信心有能力把思政課辦得越來越好。習(xí)近平總書記這些分析和闡述進一步堅定了我們進一步推進思政課建設(shè)改革創(chuàng)新的信心和決心。

（三）改進教學(xué)方法。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)校思想政治工作和思政課教學(xué)發(fā)表了一系列重要講話，既繼承了我們黨思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，又結(jié)合現(xiàn)代教育技術(shù)、教學(xué)方法，深刻闡述了如何對青年進行思想政治教育的藝術(shù)。教學(xué)活動本質(zhì)上是教師的教與學(xué)生的學(xué)之間的一對矛盾，二者是辯證統(tǒng)一的。習(xí)近平總書記一方面充分肯定了馬克思主義理論教育需要堅持灌輸?shù)脑瓌t，多次強調(diào)“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，也是我國大學(xué)最鮮亮的底色”[5]（P6），在全國高校思想政治工作會議上，他特別強調(diào)，要堅持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。[3]（P377）同時，習(xí)近平總書記又明確提出思想政治教育和思想政治理論課要遵循三大規(guī)律，即“要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長規(guī)律”“提升思想政治教育親和力和針對性”。[3]（P378）馬克思主義理論教育教學(xué)是做人的思想工作，就必須從學(xué)生的思想實際出發(fā)，遵循學(xué)生的思想成長規(guī)律。同時，思政課本質(zhì)上是一種教學(xué)活動，又必須遵循教育教學(xué)的一般規(guī)律，習(xí)近平總書記明確指出，要及時更新教學(xué)內(nèi)容，豐富教學(xué)手段，不斷改善課堂教學(xué)狀況，防止形式化、表面化。習(xí)近平總書記非常注重教育教學(xué)的藝術(shù)，強調(diào)理論灌輸要處理好總體上的“漫灌”與因人而異的“滴灌”相結(jié)合。他指出：“講理論要接地氣，讓馬克思講中國話，讓大專家講家常話，讓基本原理變成生動道理，讓根本方法變成管用辦法?！盵6]（P100）

（四）加強教材建設(shè)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把教材建設(shè)作為推動提升教學(xué)的重要抓手。一是明確了教材在思政課建設(shè)中的重要地位，指出教材建設(shè)是育人育才的重要依托，是學(xué)校教育教學(xué)的基本依據(jù)和遵循，必須“體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求，體現(xiàn)國家和民族基本價值觀”[7]（P654）。二是明確提出教材建設(shè)的政治標準，指出“教材建設(shè)要加強政治把關(guān)”[7]（P654），實行政治標準一票否決。這是因為教材體現(xiàn)國家事權(quán)，教材傳播的內(nèi)容、倡導(dǎo)的價值觀，都必須體現(xiàn)黨和國家的意志。黨的十八大之后，黨和國家進一步加強了全國性教材的頂層設(shè)計，2017年7月成立了國家教材委員會，進一步做好教材管理有關(guān)工作。三是明確提出教材建設(shè)要做到“一個堅持”“四個體現(xiàn)”，即堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，體現(xiàn)馬克思主義中國化要求、體現(xiàn)中國和中華民族風(fēng)格、體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求、體現(xiàn)國家和民族基本價值觀、體現(xiàn)人類文化知識積累和創(chuàng)新成果。這既是對一般意義上教材的要求，也是對思政課教材的要求。四是注意教材建設(shè)的與時俱進，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確提出“統(tǒng)一編寫、修訂馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材”的任務(wù)。

五、“關(guān)鍵在黨”論——關(guān)于加強黨對思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出：“加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證?！盵8]思政課是貫徹黨的教育方針、實施高校立德樹人的關(guān)鍵課程，是高校思想政治工作和意識形態(tài)工作的主陣地和主渠道，思政課在社會主義教育中的獨特地位，決定了必須加強黨對思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。這既是思政課的獨特地位和作用決定的，同時也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)高校的一條重要經(jīng)驗。習(xí)近平總書記明確指出“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。各級黨委要把思想政治理論課建設(shè)擺上重要議程，在工作格局、隊伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施?！盵1]中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》明確把思政課建設(shè)納入地方黨委的主體責(zé)任，作為“黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作的標志性工程”[4]，進一步強化了地方黨委和高校黨委領(lǐng)導(dǎo)思政課建設(shè)的政治責(zé)任。

對于如何承擔(dān)主體責(zé)任，習(xí)近平總書記在一系列重要講話中提出了明確的可操作性的具體要求：一是創(chuàng)新工作格局推動形成思政課建設(shè)的良好氛圍。辦好思政課不僅僅是教師個人的事，需要教師、學(xué)生乃至全社會共同努力，這就需要協(xié)同機制的保障。習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會協(xié)同配合的工作格局，推動形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍?！盵1]二是全面提升馬克思主義學(xué)院建設(shè)水平為思政課建設(shè)提供依托。一個時期以來，馬克思主義理論研究和教育教學(xué)在一些高校受到不同程度的忽視或削弱，這種現(xiàn)象引起習(xí)近平總書記的高度關(guān)注，在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話中批評“馬克思主義被邊緣化、空泛化、標簽化，在一些學(xué)科中‘失語’、教材中‘失蹤’、論壇上‘失聲’”[9]（P10），在全國高校思想政治工作會議上，他旗幟鮮明地提出要“切實防止出現(xiàn)一些人擔(dān)心的高校馬克思主義研究教學(xué)‘被邊緣化’的問題”[6]（P100）。我們辦的大學(xué)是社會主義性質(zhì)的大學(xué)，培養(yǎng)的人才是擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立場為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才，這個辦學(xué)方向決定了黨委必須擔(dān)當(dāng)起加強思政課建設(shè)的政治責(zé)任。加強馬克思主義學(xué)院建設(shè)是高校鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的重要途徑。黨的十八大以來，黨中央強調(diào)把馬克思主義學(xué)院作為學(xué)校的重點學(xué)院，馬克思主義理論學(xué)科作為重點學(xué)科、思政課作為重點課程納入學(xué)校改革發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對馬克思主義學(xué)院建設(shè)給予優(yōu)先保障。三是明確要求學(xué)校黨委書記、校長要做到“三個帶頭”，即帶頭走進課堂、帶頭推動思政課建設(shè)、帶頭聯(lián)系思政課教師。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺做報告要制度化、常態(tài)化。在這方面習(xí)近平總書記做了非常好的表率作用。他在福建工作期間就非常重視學(xué)校思想政治工作和思政課建設(shè)，他多次到廈門大學(xué)、福建師范大學(xué)、閩江學(xué)院等高校與青年學(xué)生座談、做報告；在浙江工作期間，要求省委常委都要聯(lián)系一所高校、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要上講臺為青年學(xué)生做報告，等等。特別是黨的十九大以來召開的黨的歷史上第一次學(xué)校思想政治理論課教師座談會，習(xí)近平總書記親自主持并發(fā)表重要講話，體現(xiàn)了對學(xué)校思政課的建設(shè)的高度重視，為各級黨委如何切實承擔(dān)起思政課建設(shè)的主體責(zé)任做了極好的表率。

總之，習(xí)近平總書記關(guān)于辦好思政課的重要論述，全面總結(jié)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)思政課建設(shè)的歷史經(jīng)驗，準確把握住新時代高校思政課建設(shè)的一系列基本問題、重大問題和關(guān)鍵問題，深刻揭示了新時代高校思政課改革創(chuàng)新的基本規(guī)律，形成了一個系統(tǒng)的科學(xué)的思想體系，在新時代豐富和發(fā)展了馬克思主義思想政治教育理論，具有很強的現(xiàn)實針對性和深遠的指導(dǎo)意義。