（安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院 安徽 合肥 230061）

0.引言

新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮的出現(xiàn)，極大程度的推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展，提高了廣大農(nóng)民的生活水平，轉(zhuǎn)變了他們的思想理念及勞動(dòng)模式。與此同時(shí)，也有效緩解了市場(chǎng)中緊張的就業(yè)形勢(shì)及農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題。但通過(guò)對(duì)當(dāng)前新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查，在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過(guò)程中依舊存在許多限制性的問(wèn)題，為此，還需要當(dāng)?shù)卣块T(mén)及社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步支持與引導(dǎo)。

1.新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)大量新生代農(nóng)民工的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)新生代農(nóng)民工都明確地表示不想回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，并且他們并不會(huì)做農(nóng)事。這些新生代農(nóng)民工在很早的時(shí)候便來(lái)到城市中打工，主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，因此，沒(méi)有太多機(jī)會(huì)接觸農(nóng)事勞動(dòng)。其中有少部分跟隨父母進(jìn)城長(zhǎng)大，因而在一定程度上缺少吃苦耐勞的品質(zhì)。但在新生代農(nóng)民工當(dāng)中，許多人卻有著較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，他們對(duì)于自己當(dāng)前在外打工的狀況并不滿(mǎn)意，想要在資金、經(jīng)驗(yàn)、能力等條件更加完善時(shí)，進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域范圍較廣，雖然他們對(duì)繁華的城市生活心存向往，但大部分人還是比較理智務(wù)實(shí)，清楚地知道在城市中創(chuàng)業(yè)的艱難，因而更加傾向于返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。下面將通過(guò)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模式、種類(lèi)、特點(diǎn)等，來(lái)進(jìn)一步了解新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的總體情況。

1.1 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模式

新生代農(nóng)民工是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主力軍和引領(lǐng)者，他們?cè)诩亦l(xiāng)開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)，主要有以下兩種模式。首先是創(chuàng)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)公司。新生代農(nóng)民工在打工之前所從事的就是養(yǎng)殖與種植業(yè)，可因自身機(jī)械化以及技術(shù)水平有限，在加上管理經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足廣大消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需求。某些農(nóng)民工返鄉(xiāng)后會(huì)充分結(jié)合自身技術(shù)能力與我國(guó)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)扶持政策，綜合考量選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。這些農(nóng)民工成立的區(qū)域特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，格外注重科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，極大程度的提高了生產(chǎn)效能，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其次是成立第二與第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)公司。農(nóng)民工在進(jìn)城打工期間基本從事的都是第二和第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)工作，所以他們對(duì)這兩種產(chǎn)業(yè)有著全面的了解，并且由于這兩種產(chǎn)業(yè)的公司相對(duì)于農(nóng)業(yè)公司來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)效益更高，這也是促使某些農(nóng)民工做出這一選擇的主要因素。

1.2 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)種類(lèi)

新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)種類(lèi)是按照他們的資質(zhì)與整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境來(lái)分類(lèi)的，具體有以下幾種。第一，生存類(lèi)創(chuàng)業(yè)。其創(chuàng)業(yè)目標(biāo)是全面保障農(nóng)民工的日常生活水平，保證他們的生存。通常表現(xiàn)在農(nóng)民工選擇非農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)規(guī)模不大，選擇這種創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)民工，往往自身技術(shù)能力有限，文化程度不高，想要通過(guò)創(chuàng)業(yè)提高生活質(zhì)量。第二，政策指導(dǎo)類(lèi)創(chuàng)業(yè)。這類(lèi)創(chuàng)業(yè)主要與外界創(chuàng)業(yè)環(huán)境有關(guān)，特別是受到當(dāng)?shù)卣块T(mén)創(chuàng)業(yè)支持政策體制的指導(dǎo)而開(kāi)展具體產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)種類(lèi)。一般表現(xiàn)在農(nóng)民工選擇第二產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，即根據(jù)自身實(shí)際的經(jīng)濟(jì)條件來(lái)從事新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。第三，資源開(kāi)發(fā)類(lèi)創(chuàng)業(yè)。這種創(chuàng)業(yè)是依托家鄉(xiāng)獨(dú)有的特色化農(nóng)業(yè)資源，具體表現(xiàn)在農(nóng)民工選擇特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施加工，充分彰顯他們的創(chuàng)業(yè)精神。

1.3 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特征

新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是必然趨勢(shì)，其充分體現(xiàn)了廣大農(nóng)民對(duì)幸福生活的強(qiáng)烈向往。新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)主要有以下幾個(gè)特征，其一，返鄉(xiāng)農(nóng)民工素養(yǎng)較低。新生代農(nóng)民工以往在家鄉(xiāng)并未受到系統(tǒng)化的基礎(chǔ)教育，在外打工期間也沒(méi)有接受專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)，因而自身綜合素養(yǎng)較低，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)不夠了解，缺少相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)與理論。其二，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與他們的打工經(jīng)歷有著緊密聯(lián)系。許多農(nóng)民工在打工過(guò)程中，積攢了一定的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金與資源，同時(shí)也積累了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這將有利于他們對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇和判斷。其三，則是創(chuàng)業(yè)規(guī)模小，普遍傾向于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這一特征是當(dāng)前新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)最為顯著的特征。農(nóng)民工選擇非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，主要是受到自身在城市打工經(jīng)歷的影響，并且非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相對(duì)來(lái)說(shuō)可以帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。

2.新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的主要問(wèn)題

2.1 新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金不足

新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最先面臨的就是資金不足，而這也是那些不愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工考慮的主要內(nèi)容。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期投入較大，農(nóng)民工需要購(gòu)買(mǎi)與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的軟件、硬件等相關(guān)設(shè)施等，要求他們應(yīng)具有足夠的啟動(dòng)資金。某些農(nóng)民工會(huì)將打工積攢的資金全部投入到創(chuàng)業(yè)中，可仍舊會(huì)出現(xiàn)資金不足的情況。因此，就要向當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，或是向周?chē)H朋好友借款融資，可在這一過(guò)程中，許多商業(yè)銀行對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工貸款申請(qǐng)金額做出了規(guī)定，上限往往較低，同時(shí)流程也比較繁瑣，貸款政策不夠?qū)捜荩率罐r(nóng)民工融資困難，影響了他們的創(chuàng)業(yè)熱情和進(jìn)度，也讓越來(lái)越多的農(nóng)民工不愿輕易返回家鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

2.2 新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技術(shù)欠缺

農(nóng)民工家鄉(xiāng)所在地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、自主創(chuàng)業(yè)信息受阻、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)有限、創(chuàng)業(yè)意愿較弱等眾多主觀因素阻礙了他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)成立的創(chuàng)業(yè)公司大部分是中小型公司，成本投入不高、技術(shù)含量偏低，同時(shí)也沒(méi)有較大的風(fēng)險(xiǎn)。比如某些農(nóng)產(chǎn)品再加工生產(chǎn)、農(nóng)村餐飲服務(wù)行業(yè)、鄉(xiāng)村娛樂(lè)行業(yè)等，這些創(chuàng)業(yè)公司資金鏈較短，缺少科技創(chuàng)新的動(dòng)能，無(wú)法使產(chǎn)品創(chuàng)造出更大的附加值，因此經(jīng)濟(jì)效益也不太理想。當(dāng)?shù)卣块T(mén)在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前，并沒(méi)有搭建新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，許多新生代返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都遇到了發(fā)展計(jì)劃書(shū)不合理、產(chǎn)品庫(kù)存積壓嚴(yán)重等問(wèn)題，這些自主創(chuàng)業(yè)困境將會(huì)極大程度的加劇農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，即使他們?cè)趧?chuàng)業(yè)初始階段取得了短暫的成功，但后續(xù)仍然會(huì)在不斷發(fā)展中遇到各種各樣的問(wèn)題，導(dǎo)致公司停運(yùn)。面對(duì)這些情況，還需要當(dāng)?shù)卣皶r(shí)采取行動(dòng)，努力發(fā)揮自身引導(dǎo)作用，盡可能將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，只有這樣，才能促使更多農(nóng)民工加入到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行列中，才能從根本上推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。

2.3 新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力有限

新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力有限具體表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)，其一，新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)知識(shí)不足，在大多數(shù)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，雖然他們?cè)诔鞘袆?wù)工期間積攢了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，拓展了自身的視野，具有較強(qiáng)得觀察力及敏銳力，更加能夠及時(shí)抓住商機(jī)。但卻由于自身在創(chuàng)業(yè)方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不足，缺少創(chuàng)業(yè)能力，嚴(yán)重阻礙了他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，進(jìn)而影響了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。其二，信息獲取的不完整，由于新生代農(nóng)民工自身能力有限，同時(shí)又缺少專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其創(chuàng)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，致使他們無(wú)法及時(shí)有效地獲取市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)信息，為創(chuàng)業(yè)埋下了較大安全隱患，容易導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

2.4 新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳

新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)受到了資金、資源、社會(huì)等多方面因素的影響與制約，由于新生農(nóng)名工自身?xiàng)l件的局限性，無(wú)法從市場(chǎng)中獲取更多有效資源。對(duì)此，就需要當(dāng)?shù)卣块T(mén)為他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供相應(yīng)的支持，但當(dāng)前新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境依然存在不足之處。其一，政策體制的影響，某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的區(qū)域，政府部門(mén)通常將資金用于重大項(xiàng)目建設(shè)及招商引資當(dāng)中，無(wú)法為新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供充足的資金支持。其二，行政環(huán)境的影響，某些區(qū)域的政府部門(mén)并未真正實(shí)現(xiàn)政府與行政獨(dú)立辦公，也沒(méi)有積極轉(zhuǎn)變政府自身職能，導(dǎo)致政府部門(mén)工作效率較低，無(wú)法及時(shí)有效的制定有利于新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的制度及優(yōu)惠政策。其三，融資環(huán)境的影響，具體表現(xiàn)在兩方面，首先是農(nóng)村信用社整體發(fā)展水平落后，嚴(yán)重忽視了新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信用貸款支持。其次是抵押貸款過(guò)程中，對(duì)于新生代農(nóng)民工的抵押物要求過(guò)于嚴(yán)格，限制過(guò)多，導(dǎo)致他們無(wú)法獲得理想的貸款額度。

3.促進(jìn)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有效對(duì)策

3.1 完善新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系

新生代農(nóng)民工相對(duì)于年齡較大的農(nóng)名工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)整個(gè)素養(yǎng)有所提升，大部分均已達(dá)到九年義務(wù)教育水平，但面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展形勢(shì)對(duì)廣大創(chuàng)業(yè)者提出的全新要求，還需要進(jìn)一步對(duì)新生代農(nóng)民工實(shí)施專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。首先，當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)充分運(yùn)用自身財(cái)政職能為創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn)信息、先進(jìn)技術(shù)等提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并要積極鼓勵(lì)相關(guān)與新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)、科研單位、培訓(xùn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)其他機(jī)構(gòu)等深化合作，彼此協(xié)調(diào)，構(gòu)成多方共同參與的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)。具有一定條件的區(qū)域可基于當(dāng)前機(jī)構(gòu)成創(chuàng)建新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者幫扶中心及市場(chǎng)各領(lǐng)域企業(yè)信息提供中心，為廣大返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的新生代農(nóng)民工提供最新的市場(chǎng)訊息、項(xiàng)目指導(dǎo)、管理詢(xún)問(wèn)、資金幫助、企業(yè)評(píng)估等多項(xiàng)服務(wù)。其次，可充分運(yùn)用農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)方案、陽(yáng)光工程等項(xiàng)目，進(jìn)行免費(fèi)的職業(yè)技術(shù)能力培訓(xùn)，重點(diǎn)提高全體新生代農(nóng)民工素養(yǎng)及創(chuàng)業(yè)能力，促使他們更加順利地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

3.2 構(gòu)建新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制

首先，各地政府部門(mén)應(yīng)為新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)通特殊的通道，要在主動(dòng)為他們提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金貸款、體制咨詢(xún)等服務(wù)的基礎(chǔ)上，額外對(duì)返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的新生代農(nóng)民工提供實(shí)體店幫扶，構(gòu)建科學(xué)有效的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。大力引導(dǎo)并努力吸引更多具有一定存款、先進(jìn)技術(shù)、豐富管理經(jīng)驗(yàn)的新生代農(nóng)民工，利用重新建設(shè)、合理分配、兼容與并存、共同聯(lián)合、民主參股等多元化的方式返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)法律法制監(jiān)督方面，要消除一切不利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的障礙，全面維護(hù)廣大新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的利益，讓他們能夠享有與外商同等的待遇。而在費(fèi)用收取方面，則應(yīng)合理規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政審核流程及相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不合理行為及時(shí)嚴(yán)肅處理，為新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供有力的保障機(jī)制。其次，為新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策體制。其一，應(yīng)革新個(gè)體運(yùn)營(yíng)工商登記機(jī)制，放寬對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的限制。消除所有不符合規(guī)定的審批、許可證及注冊(cè)流程，只要能夠保證依法納稅，便可準(zhǔn)許相關(guān)非登記性質(zhì)的商業(yè)實(shí)體存在，準(zhǔn)許新生代農(nóng)民工展開(kāi)非正規(guī)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，真正在寬松層面上貫徹并落實(shí)我國(guó)中央政府關(guān)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)非登記情況加以備案的文件要求。其二，在稅收方面，應(yīng)為新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者適當(dāng)減免相關(guān)稅收。設(shè)置科學(xué)的稅收制度，按照不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、區(qū)域位置、環(huán)境資源等實(shí)際情況，對(duì)各個(gè)地區(qū)的相同產(chǎn)業(yè)實(shí)施不同的稅收政策，新增加的國(guó)家稅費(fèi)將經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，歸還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)，用于新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)等。

3.3 拓展新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資渠道

新生代農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中需要充足啟動(dòng)資金的支持，但由于大部分新生代農(nóng)民工個(gè)人存款有限，在外務(wù)工薪資水平較低，因此，需要更加有效的外界資金提供幫助。對(duì)此，就應(yīng)全面拓展新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資渠道，只有多元化、不同層次的金融服務(wù)系統(tǒng)才能真正滿(mǎn)足各個(gè)區(qū)域及各種需求的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新生代農(nóng)民工。農(nóng)村信用社是與廣大農(nóng)民工聯(lián)系最為密切的金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資系統(tǒng)應(yīng)最大限度地發(fā)揮出各大農(nóng)村信用社的積極作用。首先，應(yīng)利用政策進(jìn)行引導(dǎo)，提高農(nóng)村資金貸款額度，全面革新農(nóng)村信用社傳統(tǒng)體制，完善農(nóng)村金融機(jī)制，合理增大存款與貸款比重。其次，應(yīng)改革創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)營(yíng)體制，轉(zhuǎn)變以往服務(wù)形式及方法，實(shí)行客戶(hù)經(jīng)理與農(nóng)戶(hù)溝通制度，真正實(shí)現(xiàn)政策傾斜、制度落實(shí)、服務(wù)完善。對(duì)符合規(guī)定的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)對(duì)他們從貸款比例、還款期限等方面放寬限制。最后，則是制定健全的貸款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。依舊沿用信用證體制、農(nóng)戶(hù)聯(lián)合擔(dān)保貸款體制以及多樣性的抵押體制，同時(shí)還要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信用工程的深入建設(shè)。此外，政法部門(mén)應(yīng)專(zhuān)門(mén)為廣大新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供企業(yè)信用保障金，為他們的創(chuàng)業(yè)貸款提供信用擔(dān)保。

3.4 營(yíng)造新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境

新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，首要任務(wù)就應(yīng)幫助他們轉(zhuǎn)變落后的思想理念，提高精神狀態(tài)，努力營(yíng)造良好且濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。當(dāng)?shù)卣块T(mén)可深度挖掘及大力宣傳新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功案例，推廣先進(jìn)性的創(chuàng)業(yè)思想，充分利用網(wǎng)絡(luò)及傳統(tǒng)媒體力量共同推廣新生代農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中思想的改變及豐富的創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)對(duì)成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)故事的積極宣傳與深入研究發(fā)現(xiàn)，大力推廣及培養(yǎng)以下幾方面精神，將有利于營(yíng)造良好的社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，其一是自主自強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，其二是積極進(jìn)取、不懼挑戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)熱情，其三是腳踏實(shí)地、勤勤懇懇的實(shí)干精神，其四則是緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、隨機(jī)應(yīng)變的創(chuàng)新能力。這些創(chuàng)業(yè)思想與精神文化對(duì)正在創(chuàng)業(yè)初期的廣大新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)具有至關(guān)重要的推動(dòng)作用，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)信心，促使他們勇敢前行。

4.結(jié)語(yǔ)

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處在飛速發(fā)展的重要時(shí)期，為新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境，因此，廣大新生代農(nóng)民工應(yīng)充分抓住機(jī)遇，利用自身所積累的工作經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)，通過(guò)努力大膽的嘗試、積極革新創(chuàng)業(yè)模式，不斷強(qiáng)化自身創(chuàng)業(yè)技能，積累更多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，政府應(yīng)最大限度地發(fā)揮自身職能，為新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多有利的政策支持及保障機(jī)制，正確引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)業(yè)氛圍的形成及健康發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)村的進(jìn)一步的發(fā)展與建設(shè)貢獻(xiàn)有效力量。