孟祥安,陳冬松

(1.吉林化工學(xué)院 發(fā)展規(guī)劃處，吉林 吉林 132022；2.吉林化工學(xué)院 教務(wù)處，吉林 吉林 132022)

高等職業(yè)教育占據(jù)我國(guó)高等教育的“半壁江山”，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才和智力支持，也助力了高等教育由大眾化階段進(jìn)入普及化階段。隨著我國(guó)發(fā)展步入新階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫，職業(yè)教育的重要地位和作用越來(lái)越凸顯[1]。以地方工科院校為母體舉辦高等職業(yè)教育，兼具普通教育與職業(yè)教育的雙重特征，融地域性、職業(yè)性、實(shí)踐性、技能性、就業(yè)導(dǎo)向性和行業(yè)性于一體，是服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐力量。作為高職教育的核心和立校之本，專業(yè)建設(shè)既是學(xué)校教育與社會(huì)需求結(jié)合的產(chǎn)物，更是決定高職教育內(nèi)涵建設(shè)、核心競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵要素[2]。新時(shí)代高職專業(yè)建設(shè)備受行政主管部門、教育界、產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)各界的關(guān)注，思考地方工科院校高職專業(yè)建設(shè)問(wèn)題具有非常重要的意義。

一、地方工科院校高職專業(yè)建設(shè)面臨的問(wèn)題

(一) 專業(yè)建設(shè)理念引領(lǐng)力不強(qiáng)

理念是指人們對(duì)事物的理性思考，專業(yè)建設(shè)理念是對(duì)專業(yè)建設(shè)的內(nèi)容和路徑進(jìn)行的概括和思考。先進(jìn)科學(xué)的理念對(duì)專業(yè)建設(shè)質(zhì)量和高職教育的發(fā)展起到關(guān)鍵的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用[3]。長(zhǎng)期以來(lái)，注重規(guī)模效益的外延式發(fā)展模式導(dǎo)致了專業(yè)建設(shè)被利益因素所左右，經(jīng)常唯招生和就業(yè)馬首是瞻，專業(yè)的穩(wěn)定性和規(guī)范性被忽視，以供給導(dǎo)向代替了需求導(dǎo)向，專業(yè)擴(kuò)張勢(shì)頭嚴(yán)重，缺少科學(xué)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，未能建立起完善的專業(yè)體系，與國(guó)外職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，歸根結(jié)底是專業(yè)建設(shè)理念引領(lǐng)力滯后于我國(guó)高職教育內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

(二) 專業(yè)建設(shè)特色化不鮮明

專業(yè)特色不足、專業(yè)設(shè)置雷同度偏高、專業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)前我國(guó)高職教育面臨的共性問(wèn)題[4]。專業(yè)設(shè)置在一定程度上與國(guó)家尚未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制有關(guān)，舉辦者往往被功利發(fā)展觀所支配，在專業(yè)投入產(chǎn)出比方面精打細(xì)算，追求短期效益，盲目跟風(fēng)開(kāi)設(shè)熱門專業(yè)，專業(yè)調(diào)整頻繁無(wú)序，趨同化現(xiàn)象明顯，“長(zhǎng)線”專業(yè)與“短線”專業(yè)矛盾比較突出，專業(yè)建設(shè)層次和質(zhì)量大多徘徊在較低水平，缺少科學(xué)論證和深入的供需調(diào)研，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求嚴(yán)重脫鉤，特色專業(yè)建設(shè)效果不佳、數(shù)量有限，也阻礙了高職教育特色發(fā)展。

(三) 專業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接度不夠

專業(yè)作為人才培養(yǎng)的基本單元，是連接高職教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高職專業(yè)建設(shè)存在一種互利共生的關(guān)系[5]。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的核心和關(guān)鍵[6]。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端向高端加速變革的背景下，專業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題愈加凸顯，專業(yè)供給的產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向缺失，未能將區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局作為專業(yè)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，未能充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特色，通用型專業(yè)比重偏高，對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)比重偏低，與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的主干專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)相對(duì)不足，專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng),“內(nèi)卷化”效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵，貽誤專業(yè)發(fā)展良機(jī)。

(四) 專業(yè)建設(shè)保障力不足

當(dāng)前，高職專業(yè)層面的目標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，專業(yè)建設(shè)論證機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和評(píng)估機(jī)制不健全，專業(yè)自我診斷與改進(jìn)的創(chuàng)新機(jī)制不夠優(yōu)化，專業(yè)、課程、課堂三者之間鏈條尚未打通，企業(yè)參與動(dòng)力不足，專業(yè)資源有效配置率和利用率較低，標(biāo)準(zhǔn)在專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)性保障能力方面的作用不夠，未能對(duì)專業(yè)建設(shè)背景、目標(biāo)及課程建設(shè)等內(nèi)容做出明確規(guī)定。專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定處于探索階段，國(guó)家也尚未出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件。尤其在“云物移大智”新技術(shù)快速發(fā)展的背景下，高職專業(yè)建設(shè)與新興技術(shù)的融合度還不高[7]。

二、新時(shí)代地方工科院校高職專業(yè)建設(shè)提升策略

(一) 借鑒《悉尼協(xié)議》強(qiáng)化理念引領(lǐng)

先進(jìn)的理念是專業(yè)建設(shè)的引擎和先導(dǎo)，要以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代的專業(yè)建設(shè)[8]。他山之石，可以攻玉。相比較于契合我國(guó)四年制本科工程教育的《華盛頓協(xié)議》及契合我國(guó)中職工程教育的《都柏林協(xié)議》，蘊(yùn)含國(guó)際化通用范式的《悉尼協(xié)議》為致力于內(nèi)涵發(fā)展的我國(guó)高職專業(yè)建設(shè)提供了最佳借鑒方案，它的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為工程類專業(yè)建設(shè)與發(fā)展提供了體系化和規(guī)范化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[9]，尤其是其“以學(xué)生為中心、以成果為導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的三大核心理念貫穿于《悉尼協(xié)議》七個(gè)要素之中，最具參考價(jià)值。以學(xué)生為中心能夠?qū)崿F(xiàn)“教”向“學(xué)”的轉(zhuǎn)變，教學(xué)全過(guò)程聚焦和關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、模式和成效，著眼于學(xué)生畢業(yè)后“能帶走”的職業(yè)能力、專業(yè)能力、核心能力、綜合能力和崗位遷移能力，指向的是學(xué)生可持續(xù)發(fā)展。以成果為導(dǎo)向，即OBE理念，注重發(fā)揮專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)和支撐條件的作用，指向的是學(xué)生學(xué)習(xí)成效和人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度。持續(xù)改進(jìn)則是通過(guò)專業(yè)的質(zhì)量保障體系建設(shè)來(lái)促進(jìn)人才需求、人才培養(yǎng)、培養(yǎng)過(guò)程和培養(yǎng)質(zhì)量的不斷優(yōu)化，使得人才供給更好地對(duì)接人才需求。

(二) 堅(jiān)持專業(yè)建設(shè)特色化發(fā)展

特色是一事物明顯區(qū)別于其他事物的獨(dú)有特征。國(guó)家當(dāng)前大力提倡高職教育向?qū)I(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變，專業(yè)彰顯特色化已成為專業(yè)建設(shè)與改革的優(yōu)先選擇。專業(yè)特色化建設(shè)必須抓住關(guān)鍵要素，明確突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性[10]。首先要瞄準(zhǔn)新工業(yè)革命、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，結(jié)合高校的辦學(xué)定位、辦學(xué)理念和辦學(xué)特色，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向”的專業(yè)布局及“服務(wù)一線”的育人理念，科學(xué)規(guī)劃專業(yè)建設(shè)目標(biāo)和定位，為促進(jìn)專業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持圍繞特色強(qiáng)專業(yè)，深化專業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)符合學(xué)校發(fā)展定位、彰顯辦學(xué)特色、支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特色專業(yè)建設(shè)，對(duì)就業(yè)率低、設(shè)置趨同、招生過(guò)剩、難于與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、國(guó)家預(yù)警及專業(yè)評(píng)估不合格的專業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格控制或停止招生，同時(shí)統(tǒng)籌優(yōu)化專業(yè)布局，增強(qiáng)專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)專業(yè)交叉融合，拓展專業(yè)的發(fā)展方向及空間，以特色專業(yè)建設(shè)促進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵的整體提升。三是打造特色專業(yè)群、專業(yè)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)及特色鮮明的專業(yè)文化，運(yùn)用系統(tǒng)論及協(xié)同理論分層逐類推進(jìn)專業(yè)群建設(shè)，創(chuàng)設(shè)專業(yè)文化、企業(yè)文化、職業(yè)精神和職業(yè)技能有機(jī)融合的情境和氛圍，凝練提升專業(yè)精神和職業(yè)精神，形成結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出、互為支撐的高水平專業(yè)體系。

(三) 提升專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同度

專業(yè)設(shè)置作為人才培養(yǎng)和供給的重要表現(xiàn)形式，集中反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技能型人才的規(guī)格、種類、技能結(jié)構(gòu)、綜合素養(yǎng)等方面的要求[11]。要正確認(rèn)識(shí)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的密切關(guān)系，努力提升專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同度。一是依托行業(yè)背景和區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源，注重專業(yè)建設(shè)的行業(yè)性、區(qū)域性、開(kāi)放性和前瞻性，將能否滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求作為衡量專業(yè)價(jià)值的標(biāo)尺，堅(jiān)持專業(yè)結(jié)構(gòu)深度對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求和發(fā)展方向打造優(yōu)勢(shì)專業(yè)。如吉林化工學(xué)院學(xué)科專業(yè)建設(shè)重在支撐吉林省石油化工等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其二級(jí)分院航空工程學(xué)院以高職教育為主，依托位于吉林市國(guó)家級(jí)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)核心區(qū)及毗鄰吉林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、航空工業(yè)吉林航空維修有限責(zé)任公司區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用吉林省大力發(fā)展通用航空戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，打造服務(wù)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色專業(yè)群，使專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合。二是推進(jìn)產(chǎn)教深度融合、校企深度合作，與行業(yè)企業(yè)共同打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)人才、課程、知識(shí)、技術(shù)、設(shè)備等要素雙向流動(dòng)共享，廣泛建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院及“校中駐企”“企中駐?！钡男Ｆ髤f(xié)同育人機(jī)制，著力打造專業(yè)化高水平的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，為提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)支撐。三是積極組建由行業(yè)企業(yè)專家、專業(yè)教育領(lǐng)域?qū)＜液透呗殞I(yè)帶頭人組成的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)，對(duì)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程體系、課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)，提高課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和崗位標(biāo)準(zhǔn)的銜接度。

(四) 強(qiáng)化專業(yè)保障機(jī)制建設(shè)

高水平的專業(yè)建設(shè)離不開(kāi)完善的保障機(jī)制。一是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的內(nèi)部保障機(jī)制，建立專業(yè)自我診斷與改進(jìn)機(jī)制、專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)與預(yù)警機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)綜合分析學(xué)校數(shù)據(jù)采集平臺(tái)信息、質(zhì)量年報(bào)信息、學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、競(jìng)賽成績(jī)及就業(yè)狀況等相關(guān)信息，對(duì)專業(yè)建設(shè)質(zhì)量作出中肯評(píng)價(jià)，作為優(yōu)化專業(yè)布局及把握主干專業(yè)、特色專業(yè)、長(zhǎng)線專業(yè)和短線專業(yè)比重的基本依據(jù)。注重專業(yè)評(píng)價(jià)方法的系統(tǒng)化和科學(xué)化，做到量化評(píng)價(jià)與質(zhì)化評(píng)價(jià)結(jié)合、結(jié)果評(píng)價(jià)與過(guò)程評(píng)價(jià)互補(bǔ)[12]。二是建立多元主體參與的專業(yè)建設(shè)保障機(jī)制，提升行業(yè)企業(yè)在專業(yè)建設(shè)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力，成立由行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、政府及社會(huì)專家組成的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等組織形式，建立科學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢機(jī)制、人才需求調(diào)研機(jī)制及專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，正確處理好專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整與穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系，同時(shí)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)工作，多措并舉保障專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。三是探索建立第三方評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮專業(yè)評(píng)估的權(quán)威性、獨(dú)立性、科學(xué)性和專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高職專業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化。同時(shí)，要充分利用好內(nèi)部、外部、第三方評(píng)估保障機(jī)制反饋信息的重要作用，準(zhǔn)確查找問(wèn)題根源，提出合理解決方案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，在持續(xù)改進(jìn)中不斷提升專業(yè)建設(shè)水平。

三、結(jié) 語(yǔ)

為區(qū)域發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才是高職教育的神圣職責(zé)和使命，而專業(yè)建設(shè)就是人才培養(yǎng)的命脈。專業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在頂層設(shè)計(jì)、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)體系建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)、產(chǎn)教融合等多方面協(xié)同發(fā)力。地方工科院校高職專業(yè)建設(shè)要在有效利用母體高校辦學(xué)資源的基礎(chǔ)上，以適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作這一主線，提升新時(shí)代專業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化水平，走出一條特色鮮明的專業(yè)建設(shè)之路，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人才和技術(shù)支撐。