張坤生

（華東交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江西 南昌33001）

在鄭州舉辦的2019年知識產(chǎn)權(quán)南湖論壇上，來自國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部、高校、政府以及社會(huì)各界精英人士紛紛齊聚一堂，就我國在知識產(chǎn)權(quán)全球化背景下如何應(yīng)對且完善我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展作了深入的探討?？偨Y(jié)而言，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，作為發(fā)展中國家我國應(yīng)結(jié)合本國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況，強(qiáng)化布局新一輪的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略計(jì)劃，對該戰(zhàn)略計(jì)劃的發(fā)展、機(jī)制導(dǎo)向以及重點(diǎn)關(guān)注等階段內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)全面的規(guī)劃，這樣才能在保護(hù)且推動(dòng)我國知識產(chǎn)權(quán)及其法律體系的道路上做到“對癥下藥”與“有的放矢”。

一、知識產(chǎn)權(quán)與全球化

（一）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與全球化發(fā)展

在必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)候，我國大力轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走出了一條獨(dú)具中國特色的科技與創(chuàng)新發(fā)展道路，這也促使我國逐步成為創(chuàng)新型國家。而在創(chuàng)新型國家的不斷建設(shè)與發(fā)展中，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對目前我國知識產(chǎn)權(quán)法律體系的建立與完善，對我國知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境的改善與設(shè)計(jì)都是極其重要的，這也正是知識產(chǎn)權(quán)全球化發(fā)展給我國帶來的深度思考。

這里的全球化并不僅僅指的是經(jīng)濟(jì)的全球化，其更代表著在當(dāng)今新時(shí)代內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一與全面發(fā)展。眾所周知，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展是一把雙刃劍，其在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的過程中，也產(chǎn)生了一系列不良問題，如日益增長的環(huán)境污染、貧富差距逐步拉大的社會(huì)矛盾以及全球資源不斷減少等問題。如何有效地改善這些問題，需要全人類的共同努力。而知識產(chǎn)權(quán)作為一種快速促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量，許多國家包含我國都將對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)納入國家發(fā)展計(jì)劃，將其放于高度重視的重要地位來考慮。這種對知識產(chǎn)權(quán)高度重視與保護(hù)的良好意識正是知識產(chǎn)權(quán)全球化發(fā)展的基礎(chǔ)所在。美國國家經(jīng)濟(jì)咨詢公司NERA曾對中國的經(jīng)濟(jì)形勢與未來發(fā)展進(jìn)行了深入的調(diào)查與研究，其表明未來知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我國經(jīng)濟(jì)不斷增長的過程中將得到很大的增強(qiáng)。這也就意味著對知識產(chǎn)權(quán)的全面保護(hù)不僅是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的發(fā)達(dá)國家所重視與關(guān)注的主題，在發(fā)展中國家也將得到全面的重視與考慮。

（二）全球化背景下知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要矛盾

放眼當(dāng)今世界發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化與知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展是相互聯(lián)系、緊密結(jié)合的。我國正處于新階段的國際背景與時(shí)代條件下，新的國際貿(mào)易體制的建立與經(jīng)濟(jì)全球化的快速、持續(xù)發(fā)展，都促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)全球化的形成與發(fā)展。而在全球化的背景下，就我國目前的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢來看，最大的矛盾與問題在于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與社會(huì)合理利用之間存在沖突與分歧。不管是發(fā)明創(chuàng)造，還是實(shí)用新型的創(chuàng)造，這些專利都是在前人存在的智慧與勞動(dòng)成果基礎(chǔ)上，運(yùn)用創(chuàng)作者自身的創(chuàng)作目的與知識所形成的，因此在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，我們應(yīng)明白任何一項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)都包含了前人的固有成果，因此不應(yīng)該固步自封地展開知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，只在自己所圈定的知識范圍內(nèi)閉門造車，應(yīng)打破這種無形的壁壘，建立出一個(gè)平衡且合理的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。一方面，最大限度地利用這些已有的發(fā)明創(chuàng)造來鼓勵(lì)人們大膽創(chuàng)新，另一方面更希望人類所創(chuàng)造出的發(fā)明能更好地為人類、為社會(huì)所服務(wù)，給社會(huì)發(fā)展帶來實(shí)在的利益。這兩個(gè)目標(biāo)也是我國在全球化背景下開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要目的。

二、基于全球化背景完善我國知識產(chǎn)權(quán)法律的建議

結(jié)合我國目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和知識產(chǎn)權(quán)全球化發(fā)展情況，筆者認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要可以從以下四個(gè)方面即商業(yè)標(biāo)識保護(hù)、專利確權(quán)、侵權(quán)情況與互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的版權(quán)立法問題展開討論。

商業(yè)標(biāo)識代表著企業(yè)獨(dú)特的商業(yè)形象與文化精神，在我國市場經(jīng)濟(jì)體制中，每一家企業(yè)都可以通過對企業(yè)形象與商業(yè)標(biāo)識的設(shè)計(jì)來擴(kuò)大市場經(jīng)營，在競爭激烈的市場中運(yùn)用商業(yè)標(biāo)識和形象獲取獨(dú)特的利益，其在我國知識產(chǎn)權(quán)法律體系中對應(yīng)的是商標(biāo)法及其實(shí)施條例等規(guī)章制度。而專利確權(quán)和侵權(quán)的情況也是當(dāng)今國家大力激勵(lì)發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)，并給予知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的情形下最常產(chǎn)生的問題。不可否認(rèn)的是在市場競爭的環(huán)境中，企業(yè)要想更好地占據(jù)市場一席之地，取得良好的收益，就必須要對企業(yè)自身的生產(chǎn)研發(fā)技術(shù)進(jìn)行全面的創(chuàng)新與升級。然而，在企業(yè)不斷自我研發(fā)與創(chuàng)新的過程中，由于缺乏對所創(chuàng)造技術(shù)的系統(tǒng)管理，很容易產(chǎn)生創(chuàng)造成果（大多是專利等）確權(quán)或侵權(quán)的問題。如何加強(qiáng)對我國發(fā)明創(chuàng)造等專利的管理與保護(hù)，這對應(yīng)的是我國法律體系中的專利法、專利法實(shí)施細(xì)則及審查指南等規(guī)章制度。另外，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的版權(quán)立法問題，所涉及的范圍較大，如學(xué)術(shù)期刊數(shù)字出版模式、合理使用制度的立法、對計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的保護(hù)以及人工智能是否應(yīng)納入著作權(quán)的保護(hù)范圍等，這些都是當(dāng)今熱門的版權(quán)立法問題，其對應(yīng)的是我國法律體系中的著作權(quán)法及其實(shí)施條例等規(guī)章制度。

（一）商業(yè)標(biāo)識的保護(hù)

商業(yè)標(biāo)識是區(qū)分和識別商主體的重要特征外顯。隨著商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)標(biāo)識的展現(xiàn)也越發(fā)蓬勃，保護(hù)各種新型的商業(yè)標(biāo)識迫在眉睫。眾所周知，新型商業(yè)標(biāo)識因其新穎而又別樣的商標(biāo)構(gòu)成要件造成了保護(hù)周期和保護(hù)代價(jià)的波折。從現(xiàn)有保護(hù)路徑上來看，我國關(guān)于商業(yè)標(biāo)識民事權(quán)益保護(hù)的多數(shù)立法條文集中于《民法總則》《反不正當(dāng)競爭法》和《商標(biāo)法》三法中。而三法的側(cè)重點(diǎn)和所關(guān)注的價(jià)值定位又略有不同?！睹穹倓t》主要就法人主體的姓名權(quán)作了一定的概覽。而實(shí)在的保護(hù)任務(wù)落在了《商標(biāo)法》上。《商標(biāo)法》在排他使用和阻卻注冊兩方面進(jìn)行了規(guī)制，但對新型商標(biāo)而言并非能夠準(zhǔn)確地契合。雖然新的《商標(biāo)法》擴(kuò)大了被保護(hù)物的范圍，但是相對于新型商標(biāo)而言仍然是杯水車薪。另外，對于未注冊商標(biāo)的相關(guān)保護(hù)，申請者不可能在申請前就已經(jīng)成為馳名商標(biāo)，這是一個(gè)邏輯問題，在現(xiàn)實(shí)中也并無未注冊馳名商標(biāo)的相關(guān)案例。《反不正當(dāng)競爭法》則著重于競爭角度的商標(biāo)保護(hù)，如該法第六條關(guān)于“混淆”的基礎(chǔ)規(guī)范保護(hù)也并非適用于新型商標(biāo)的實(shí)際需要。所以對于新型商標(biāo)的保護(hù)，需要結(jié)合當(dāng)前新形勢在立法上予以明確。

（二）專利確權(quán)、侵權(quán)情況

專利本身的侵權(quán)和確權(quán)判斷就具有一定的專業(yè)性，往往要?jiǎng)虞m數(shù)年。最有名的當(dāng)數(shù)晶源案，雖然武漢晶源公司最終勝訴，但其公司早就被曠日持久的官司所拖垮，期間損失的期待利益不計(jì)其數(shù)。這是由于專利案件自身的復(fù)雜、專業(yè)以及維權(quán)程序的復(fù)雜多變所共同導(dǎo)致的。但是就確權(quán)程序而言，確實(shí)需要作出一定的改變。首先就程序本身而言，雖然我國是雙軌權(quán)利（即司法權(quán)和行政權(quán)）雙重保護(hù)機(jī)制，但是要經(jīng)過行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)間的數(shù)次兜轉(zhuǎn)，進(jìn)行一次就要耗費(fèi)數(shù)年，更不要說上訴再審的情況。而九龍治水也會(huì)造成期間兩機(jī)關(guān)出現(xiàn)效率低下、推諉的問題。而在確權(quán)和侵權(quán)兩程序的平行設(shè)置，同樣是一個(gè)問題。即確權(quán)一個(gè)結(jié)果、侵權(quán)判定另一個(gè)結(jié)果，看似立法初衷是保護(hù)權(quán)利，但由于兩種審判模式的期限不同，實(shí)質(zhì)造成了司法的不公平。所以應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國審判的實(shí)際需要和國際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行相關(guān)的審判制度改革，改變這一現(xiàn)狀。

（三）互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的版權(quán)立法問題

互聯(lián)網(wǎng)由于其傳播的便利性、快捷性使得其成為知識產(chǎn)權(quán)的又一個(gè)重災(zāi)區(qū)，盜版在網(wǎng)絡(luò)上肆意橫行，相關(guān)的版權(quán)、產(chǎn)權(quán)受到侵犯，有效地維護(hù)創(chuàng)造者的法律權(quán)益成為重點(diǎn)。而且在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)全球化的背景下，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的版權(quán)立法可以有效保護(hù)版權(quán)的流通，打擊非法侵犯他人版權(quán)行為，既是保護(hù)未來創(chuàng)造者信心的需要，也是中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。首先在價(jià)值回歸方面，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，傳統(tǒng)的對于版權(quán)的定位多集中于復(fù)制權(quán)，與互聯(lián)網(wǎng)傳播危害性更大的本質(zhì)相背離，所以應(yīng)當(dāng)審視相關(guān)版權(quán)環(huán)境，將網(wǎng)絡(luò)背景下的規(guī)制重點(diǎn)放在傳播而非復(fù)制中。圍繞版權(quán)限制的模糊界限存在三個(gè)問題，第一，各種視頻、文獻(xiàn)下載站打著“合理使用”“僅供學(xué)習(xí)”的旗號實(shí)際進(jìn)行了相關(guān)的版權(quán)傳播，但實(shí)際又獲得了豁免，如何判斷豁免的閾值。第二，對版權(quán)過分限制是否損害了公眾的利益，違背了傾斜保護(hù)理論？第三，版權(quán)限制乏善可陳，方式老舊，亟需創(chuàng)新法則來盤活雙方的利益。而在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)歸責(zé)方面，由于我國的相關(guān)法律對避風(fēng)港制度的缺失，造成了一定的司法窘境。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下還存在大量的間接侵權(quán)，由于其為去中心化的侵權(quán)方式難以找到始作俑者，所以尋找網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商進(jìn)行間接追償擺上了臺面，而在此方面對于直接侵權(quán)人的責(zé)任、法律適用由于互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)特征很難確定主體。所以進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)立法頂層設(shè)計(jì)制度安排確有必要。應(yīng)當(dāng)從各級法院的審判實(shí)踐中尋找智慧，改變目前法律缺失的窘境。

三、結(jié)語

從我國立法和法律體系規(guī)范不斷完善的角度來看，知識產(chǎn)權(quán)法律的建立與完善本質(zhì)上也是一種保護(hù)人類合法權(quán)益的行為。知識產(chǎn)權(quán)在為人類、社會(huì)謀取利益的同時(shí)，也能促使人們運(yùn)用自身所創(chuàng)造的智慧成果來更好地改善生活，享受便捷化、科技化的社會(huì)福利。雖然目前我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)尚有不足，對知識產(chǎn)權(quán)法律體系的建立還不夠明確、完善，但是無論知識產(chǎn)權(quán)全球化發(fā)展趨勢如何，我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與完善始終會(huì)邁向全新的道路。