陳 凱
(湘潭大學(xué)碧泉書院 哲學(xué)與歷史文化學(xué)院,湖南 湘潭411105)
九姓司即九姓長(zhǎng)官司,是明朝政府在今四川西南邊地所設(shè)置的一個(gè)管理少數(shù)民族的政區(qū)。九姓司中“九姓”一詞,根據(jù)《九姓鄉(xiāng)志》記載“九姓司自漢唐以前有低牟苴者生九男,曰‘九大族’分為九姓,將今云、貴、川南地方分九十九都,各據(jù)一都,曰‘都長(zhǎng)’。今之羿子、蔡家子、仲家子、馬胡子、土老草、老僰、耳子、苗子、猓羅皆其種也。”[1]17從中可以看出低牟苴的后裔便被稱為九姓,九姓應(yīng)當(dāng)是對(duì)來自同一祖先不同部落的稱呼,并且在漢之前已經(jīng)分布在今云貴川地區(qū)。九姓長(zhǎng)官司的設(shè)置可追溯到元至和十五年?!霸雷媪⑴c志第五子為梁王,立九大姓之后裔九人為總把。改立宋州為九姓羅氏黨蠻夷長(zhǎng)官司?!盵1]18這表明四川西南地區(qū)以低牟苴后裔為主的九姓地方勢(shì)力得到了來自中央政府的認(rèn)可。
明朝建立后將“九姓羅氏黨蠻夷長(zhǎng)官司”改為“九姓長(zhǎng)官司”,并由漢人任福出任九姓司正長(zhǎng)官司。明清易代,清朝仍然在這一地區(qū)設(shè)置九姓司,任氏后裔繼續(xù)擔(dān)任該地區(qū)的土司。九姓司從明代建立后其數(shù)百年演變歷程可劃分為三個(gè)時(shí)期。
元末天下大亂,農(nóng)民起義蜂擁而起。明太祖朱元璋的勢(shì)力逐漸強(qiáng)大,并著手消滅其他割據(jù)勢(shì)力,進(jìn)而統(tǒng)一全國(guó)。在這個(gè)過程中他派遣傅友德平定西南地區(qū),“明洪武既定天下,云南梁王未歸。任福江南人,隨傅友德入蜀,屢積功勛?!盵2]22在傅友德平定西南的過程中,他手下的部將任福脫穎而出“差往六詔,招撫生拗羿蠻有功。洪武五年,差引夷使士人赴京進(jìn)貢?!盵2]22卓越的戰(zhàn)功再加上熟悉夷情,于是任福被任命為新成立的九姓司的正長(zhǎng)官司“明太祖以福熟夷情。敕諭實(shí)授九姓司正長(zhǎng)官職,隨頒方印一顆,主盟六詔牌坊一座,管束夷漢土民。”[2]22至此,任福獲得了管理一方土地的權(quán)力。
不過需要注意的是任福是漢人,卻擔(dān)任的是少數(shù)民族地區(qū)土司的正長(zhǎng)官司。據(jù)《古宋縣志初稿》記載“觀志言以福熟夷情,敕授九姓司正長(zhǎng)官職。言正則必有副,足知羅氏土職尚存。任氏雖有朝命,所編戶籍不過五里。其后任日辟而羅日蹙,其副職或奉裁于上,或以微弱失地不得請(qǐng)襲,則亦無從考?!盵3]5在正長(zhǎng)官下還設(shè)有副長(zhǎng)官,應(yīng)是明政府為安撫羅氏土司而采取的一項(xiàng)措施,這說明在當(dāng)時(shí)羅氏土司在九姓地區(qū)仍存有一定的勢(shì)力。從之后的歷史發(fā)展來看任氏土司在有“朝命”的前提下,不斷侵占羅氏原有土地,并最終占有九姓司全部土地。其管轄范圍從最初的“僅編戶五里”發(fā)展到“東西距四十里,南北距八十里?!盵2]25此外詔書中所提到的“主盟六詔”也并不是說任福能夠號(hào)令六詔,而是希望憑借九姓司的這個(gè)事例吸引云南的“六詔”歸順明朝。“實(shí)主盟六詔之頒,以其時(shí)云南未定。欲以招徠之事,望之假虛榮而期。實(shí)效非實(shí)能主盟六詔也。”[3]5
明朝九姓司的職官設(shè)置有正長(zhǎng)官司,副長(zhǎng)官司“正長(zhǎng)官司一人,正六品。副長(zhǎng)官一人,從七品。其屬吏一人,未入流?!盵3]5此外另據(jù)《九姓司志》職官志的記載其職官設(shè)置,還應(yīng)當(dāng)有教授、訓(xùn)導(dǎo)、把總等職。其下轄的地域“東西距四十里,南北距八十里?!盵2]25在這樣的地域下人口卻較少“土民兩千五百余戶”[2]49如果按每戶五口人計(jì)算,明初九姓司轄下就只有萬余人,可以說是地廣人稀。之后隨著時(shí)間的推移,在任氏土司治下其人口應(yīng)當(dāng)是有增長(zhǎng)。司治于“明洪武初建”不久之后“毀于奢逆”之后經(jīng)歷了一個(gè)不斷變遷的過程?!疤靻⒅虚L(zhǎng)官司任啟祿以敘平奢功,加授瀘衛(wèi)守備遂僑居焉。崇禎末長(zhǎng)官司任長(zhǎng)春,復(fù)遷于治西六里之落下妝,轉(zhuǎn)徙無定?!盵4]401司治的遷徙不定也從側(cè)面反映出這一時(shí)期九姓地區(qū)的局勢(shì)動(dòng)蕩。
第一,具備一定的軍事才能。任氏土司的始祖任福,因協(xié)助傅友德平定蜀地被封為九姓司正長(zhǎng)官司。成化年間任福的孫子任孟麒,協(xié)助平定都蠻夷的叛亂,并因此加授宣撫使?!叭蚊削?,景泰二年襲職長(zhǎng)官司。成化三年,隨討都夷多所斬獲,論功加秩宣撫使?!盵4]78天啟年間的任世藩、任祈祿父子,他們?cè)谄蕉ㄉ輳拿鞯呐褋y中立下戰(zhàn)功。“天啟元年奢從明叛,攻破建武城,任世藩夫婦同日死難。詔封招勇將軍。任祈祿奮勇殺賊,崇禎三年加授瀘衛(wèi)守備,仍管九姓司事?!盵2]22從這些土司的例子也可看出,任氏土司家族是以“武”傳家,因此多任土司都立有戰(zhàn)功。這可能與任氏先祖是因軍功得以授職,再加上九姓司地處夷地所致。
第二,重視地方文化教育。明初明太祖就下令“九姓既以漢人世襲,應(yīng)設(shè)學(xué)校以廣教化?!盵2]35任氏土司不僅遵令設(shè)立學(xué)校“照小學(xué)之例,歲試文武各取入學(xué)八名。續(xù)增廩生二十名,增生二十名。”[2]35而且還興辦書院,補(bǔ)學(xué)校之不足?!拔挠?,明萬歷二年設(shè)?!盵5]60學(xué)校和書院的設(shè)立,為提高九姓司地區(qū)的文化教育水平做出了重要貢獻(xiàn)。
第三,作為土司需向政府上交一定的貢賦。據(jù)《九姓司志》記載九姓土司得向政府上交一定數(shù)量的銀兩和糧食。“每年額征站銀五十二兩六錢七分零,解布政司完納。一、三年認(rèn)納貢馬兩匹,折征銀十二兩共折征二十四兩,解布政司完納。一、每年額征本色蒼斗米九十七碩五斗五升零?!盵2]49不僅要納銀、糧,還要上貢馬匹。但由于九姓司地區(qū)不產(chǎn)馬,遂折銀征收。通過向朝廷上貢的這種形式,任氏土司以此表明自己的忠心,進(jìn)而獲得朝廷的信任繼續(xù)擁有九姓司地區(qū)。
明末清初,四川戰(zhàn)亂不斷。清政府從順治三年派清軍入川到康熙二十年,以大西軍為主力的抗清斗爭(zhēng)、李自成余部李來亨等在川東地區(qū)堅(jiān)持的抗清斗爭(zhēng)以及四川抗清地主武裝所進(jìn)行的斗爭(zhēng),使清朝四川政權(quán)長(zhǎng)期難以鞏固。而這些戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束不久,康熙十三年吳三桂叛軍又大舉入川,一時(shí)四川又陷入大亂之中。四川各地的土司也在不同程度上攪進(jìn)了戰(zhàn)爭(zhēng)的漩渦。清政府迫切需要使四川的戰(zhàn)亂停息下來,社會(huì)安定,生產(chǎn)恢復(fù),以鞏固四川政權(quán),更不容四川大亂。因此對(duì)四川各地土司采取了加意撫綏,力求安定的政策?!案魈幫了?,原應(yīng)世守地方,不得輕聽叛逆招誘,自外王化。凡未經(jīng)歸順,今來投誠(chéng)者,開具原管地方部落準(zhǔn)予照舊襲封。有擒執(zhí)叛逆來獻(xiàn)者,仍厚加升賞”[11]405在這樣的背景之下,明朝最后一任九姓長(zhǎng)官司任長(zhǎng)春選擇投降清朝,并成為了清朝九姓司的第一任長(zhǎng)官司?!扒屙樦嗡哪甓『?,靖遠(yuǎn)將軍肅王豪格軍至隆昌。九姓長(zhǎng)官司任長(zhǎng)春投降肅王,賜以衣幣,更給土知府劄副。”[3]6從史料中看任長(zhǎng)春降清應(yīng)當(dāng)還有肅王大軍的軍事壓力,他在權(quán)衡利弊之后才做出了投降的選擇。九姓司繼續(xù)成為清朝管理九姓地區(qū)的一個(gè)行政機(jī)構(gòu)。
清政府在加強(qiáng)對(duì)四川少數(shù)民族地區(qū)統(tǒng)治的同時(shí),對(duì)土司制度進(jìn)行了調(diào)整,使之更加全面的納入清朝的統(tǒng)治之下?!皩?duì)土司實(shí)行承襲批準(zhǔn)制,即凡土司承襲,必須經(jīng)過相應(yīng)的中央機(jī)關(guān)如吏部、兵部批準(zhǔn),皇帝同意發(fā)給號(hào)紙,注明職銜、世系、襲職年月才能有效。”[11]407由于清初的九姓長(zhǎng)官司并沒有官方的正式任命,只有最初肅王的任命。任氏土司覺得名不正言不順,多次向朝廷“請(qǐng)長(zhǎng)官司印”。到了康熙時(shí),由于任氏土司在清朝平定三藩之亂過程中站在朝廷一方并為此出了力,再加上川陜總督的上書。清廷終于頒發(fā)長(zhǎng)官司印和官方任命的文件“川陜總督哈勇略將軍趙合疏,以宗頊襲職。二十年頒給長(zhǎng)官司號(hào)紙、方印各一。”[3]6
清代九姓長(zhǎng)官司的職官設(shè)置在順、康、雍、乾時(shí)期同明代稍有不同。清代文職設(shè)置有長(zhǎng)官司、州同、教授、訓(xùn)導(dǎo)、吏目,同時(shí)外設(shè)醫(yī)學(xué)訓(xùn)科、陰陽典術(shù)、僧會(huì)司、道會(huì)司。武職設(shè)置有瀘衛(wèi)守備、把總、外委等職官。從職官的設(shè)置上來看清代比明代設(shè)置的更為齊全,說明清代對(duì)九姓地區(qū)的管理得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。道光二年改司為鄉(xiāng)后文職就只設(shè)置有州判、訓(xùn)導(dǎo)、長(zhǎng)官司、外委。其余文官職被裁,武職則全部被裁。
九姓司的司治在明朝時(shí)在“落下妝”,到了清朝時(shí)又遷于舊址?!皣?guó)朝康熙五十一年,長(zhǎng)官司任嗣業(yè)始建治舊址?!盵4]14在任嗣業(yè)修建的基礎(chǔ)上,他的后繼者任啟烈又進(jìn)行了增修。到了乾隆時(shí)期任清將司治移到了瀘衛(wèi)故城上“乾隆六十年長(zhǎng)官司治移建于瀘衛(wèi)故城”[4]14九姓司的司治不在司地而在瀘衛(wèi),這與九姓司權(quán)力的擴(kuò)大有一定的關(guān)系。
土司在其轄地?fù)碛凶罡邫?quán)威,有的土司對(duì)土民進(jìn)行殘酷的壓迫和剝削,致使土司與土民的階級(jí)矛盾十分突出。另一方面,有的土司一再挑起同周圍土司的事端,這同清政府安定社會(huì)秩序的政策相沖突。因此清政府在政權(quán)得到逐步穩(wěn)固的前提下,開始對(duì)西南邊疆的少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行改土歸流。在這樣的背景之下,清政府也對(duì)九姓司地區(qū)進(jìn)行了改土歸流的嘗試。
一、州同侵權(quán)。雍正年間川陜總督岳鐘琪在九姓司地區(qū)設(shè)置了“州同”一職,分管民事,意在削弱九姓長(zhǎng)官司的行政權(quán)力?!坝赫攴畈美裟?,改設(shè)瀘州州同一員,住劄九姓分管民事?!盵2]23川陜總督的這一做法對(duì)清政府來說是加強(qiáng)對(duì)九姓地區(qū)統(tǒng)治的有力舉措,但從任氏土司一方來說卻侵害了他們的利益,引起了他們的強(qiáng)烈不滿。因此,任氏土司對(duì)此采取的舉措是通過其在清廷的關(guān)系“嗣業(yè)赴京,因任蘭枝尚書得請(qǐng)?!盵3]6直接向雍正皇帝上訴。雍正皇帝通過土司的上訴并了解事情的原委后,下詔進(jìn)行了裁決。雍正帝認(rèn)為“九姓土司任嗣業(yè),恪守王章,盡力公務(wù),從無遲緩。該督撫改設(shè)州同分管民事,奪其世守從前辦理,原屬錯(cuò)誤。而嗣業(yè)恪遵督撫行文,已將承糧、戶口冊(cè)籍移交州同,具呈申訴實(shí)情?!盵2]23在這里雍正帝肯定了任嗣業(yè)的功績(jī),否定了督撫改設(shè)州同的做法。并且對(duì)任嗣業(yè)改設(shè)州同之后的做法很贊賞,認(rèn)為“其恭順之心甚屬可嘉,且年來該土司凡有奉調(diào)辦理糧餉之事皆深入蠻,頗著勞績(jī)?!盵2]23雍正帝對(duì)此也進(jìn)行了獎(jiǎng)賞“賞緞十端”[2]23最后雍正帝決定“土司戶口、錢糧、學(xué)校、刑名悉照舊歸任嗣業(yè)管理。倘地方大吏官員有因該土司呈訴,而挾私懷怨借端苛刻擾累者。著土司仍赴部控告無畏,著該部即行奏聞?!盵2]24從結(jié)果來看,任氏土司的權(quán)力沒有受到消減,地方督撫還因此受到了雍正帝的警告。但是州同一職還是繼續(xù)存在,只不過是將州同一職歸瀘州管理,不能干預(yù)九姓司事務(wù)?!爸萃詺w瀘州,不得干預(yù)?!盵2]24地方大吏對(duì)九姓司改流的初步嘗試宣告失敗。
二、州判分權(quán)。乾隆時(shí)期,四川土司地區(qū)一再發(fā)生動(dòng)亂。特別是兩次大小金川叛亂,震動(dòng)全國(guó)。清政府便趁平定這些事端的有利形勢(shì),對(duì)土司地區(qū)進(jìn)行改土歸流。因此在這樣的背景之下,乾隆時(shí)期地方督撫再次對(duì)九姓司地區(qū)進(jìn)行改流的嘗試。乾隆五十五年,四川總督孫士毅上奏在九姓司地區(qū)設(shè)置“州判”一職,協(xié)助管理九姓司事,實(shí)則分九姓長(zhǎng)官司的司法權(quán)力。孫士毅的理由是“為地方繁簡(jiǎn)情形,今昔迥殊。請(qǐng)旨裁改添設(shè)以收實(shí)效。案稱九姓司本系漢人,所屬人民久經(jīng)向化守分,與內(nèi)地人民無異。州同雖設(shè)無承辦事件,州判一員盡堪兼理。應(yīng)將瀘州州同移駐崇慶州懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)彈壓等?!盵3]7他認(rèn)為九姓人民久經(jīng)漢化同內(nèi)地的其他人民已經(jīng)沒有什么兩樣,并且以前設(shè)置的的州同并沒有發(fā)揮實(shí)際作用。因此“瀘州州同衙門一切應(yīng)辦事件既歸州判兼管,應(yīng)酌留吏目一名,學(xué)習(xí)仵作二名。改歸州判衙門辦理,相騐人命等事?!盵3]7州判的設(shè)置削弱了九姓長(zhǎng)官司的司法權(quán)力。
對(duì)于清政府試圖改土歸流的這兩次嘗試,《古宋縣志初稿》的編者有著這樣的評(píng)語。他們認(rèn)為“州同”、“州判”的設(shè)置雖然在名義上削弱了九姓長(zhǎng)官司的權(quán)力,但是由于他們的辦公地點(diǎn)都在瀘州。而瀘州和九姓地區(qū)相距甚遠(yuǎn),他們對(duì)于九姓司事都有著“鞭長(zhǎng)莫及”之嘆,這樣九姓長(zhǎng)官司便“無有掣肘”其權(quán)力并沒有受到什么影響。反而在這一時(shí)期土司將九姓司署移至瀘衛(wèi)故城,此時(shí)瀘衛(wèi)已在康熙二十四年被裁撤,并且“該衛(wèi)城內(nèi)居民仍歸九姓司就近管轄?!盵2]31任氏土司的權(quán)力不僅沒有受到影響,反而還獲得了瀘衛(wèi)的轄地和人口,這被《古宋縣志初稿》的編者認(rèn)為是九姓長(zhǎng)官司的一大進(jìn)展。
第一,清代任氏土司繼承了其先祖的遺風(fēng),還具備一定的軍事領(lǐng)導(dǎo)才能,并幫助清政府平定九姓周圍地區(qū)的叛亂?!翱滴醵?,江安土寇吳天成破縣殺官,鎮(zhèn)兵進(jìn)討功臣奉檄剿逆,擒獲賊首?!盵2]23從中可以看出任氏土司沒有放棄其武力傳家的本事,不然是沒有辦法幫助朝廷平叛。但由于清朝承平日久任氏土司家風(fēng)似乎從以“武”傳家,到“文武傳家”,這點(diǎn)在清中后期的任氏土司身上表現(xiàn)的尤為明顯。據(jù)《九姓鄉(xiāng)志》上歷屆九姓司長(zhǎng)官名錄的記載,參加科舉中了貢生的有任紹頊、任啟秀、任履方。國(guó)子監(jiān)文生的有任奎鉁,歲生有任大觀,附生有任謙、任大亨。如果沒有家族對(duì)文化教育的重視,不會(huì)連續(xù)幾任土司參加科舉都能有所斬獲?!毒判账局尽飞弦灿涊d土司任嗣業(yè)“性敏嗜學(xué)……著有恪守堂詩集數(shù)卷,尤工名帖兼善琴并醫(yī)數(shù)?!盵2]13并且在該志的藝文志部分還收錄了由任嗣業(yè)和任啟烈所著的詩文,如果沒有一定的文化積累是沒有辦法做到的。這恰好從一個(gè)側(cè)面反映了任氏土司重視對(duì)文化知識(shí)的學(xué)習(xí),以及其家風(fēng)的逐漸轉(zhuǎn)變。
第二,重視九姓司地區(qū)文化教育事業(yè)的發(fā)展,增加對(duì)地方教育的投入。任氏土司或增修學(xué)宮“國(guó)朝康熙四十年,任嗣業(yè)重修。乾隆九年長(zhǎng)官司任啟烈增修?!盵4]49或捐建書院擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行辦學(xué)“和山書院乾隆十九年,長(zhǎng)官司任啟烈捐建?!盵2]36或捐置學(xué)田,供學(xué)宮和書院的日常開銷“時(shí)長(zhǎng)官司任嗣業(yè),捐田四十畝…任清復(fù)助中田二十畝?!盵2]72“學(xué)田載糧二十四畝三分零,康熙四十八年安撫使任嗣業(yè)置。”[2]36
第三,歷任土司必須向清政府上貢,但上貢的數(shù)量同明代相比稍有不同。明朝時(shí)每年征收站銀五十二兩六錢七分,清朝則每年征收站銀八十兩七錢三分,兩者相較之下清朝每年增加了差不多三十兩。明時(shí)每年征收斗米九十七石五斗五升,清朝則每年征收一百四十九石五斗,相較之下清比明多征收了五十石左右的糧食。貢馬還是和明一樣三年一貢,折銀的數(shù)量都一樣。不過到了乾隆時(shí),每匹折銀的數(shù)量變少?!扒∷哪攴钗恼坫y八兩共征銀一十六兩?!盵2]57
清代中后期開始對(duì)九姓司地區(qū)采取逐步削弱九姓長(zhǎng)官司權(quán)力的做法,但在道光二年九姓司直接被改為九姓鄉(xiāng),成為瀘州管轄下的一個(gè)鄉(xiāng)。這種過激的做法大大削弱了九姓長(zhǎng)官司的權(quán)力。為何在道光二年,清政府會(huì)采取這樣過激的做法?據(jù)《九姓鄉(xiāng)志》記載“道光二年,九姓長(zhǎng)官司任清因案被議……川督奏請(qǐng)將土司所轄之地改為九姓鄉(xiāng)并歸瀘州管理?!盵1]21《九姓鄉(xiāng)志》只記載了結(jié)果,并沒有記載原因。但幸好《清實(shí)錄》和《清史稿》保存了有關(guān)這一事件的珍貴史料。《清實(shí)錄》上面記載“以擾累漢民,革四川瀘屬九姓長(zhǎng)官土司任清職?!盵6]726《清史稿》則是這樣記述“道光二年……九姓長(zhǎng)官司不諳吏治,奏請(qǐng)考試,獄訟別由瀘州及州判兼理?!盵7]11610這兩者所記載任清案的原因各不相同。至于結(jié)果,《清實(shí)錄》中只是說革除了任清的職務(wù)并沒有說裁撤了九姓司,《清史稿》中也同樣沒有提到裁撤九姓司,只是剝奪了它的司法權(quán)力并將其交給瀘州。因此可以說九姓長(zhǎng)官司并沒有被裁撤,只是任清被革職查辦,土司所擁有的權(quán)力也大大減少。
從《清實(shí)錄》和《清史稿》的記載來看二者對(duì)任清是持否定態(tài)度,但《九姓鄉(xiāng)志》的編撰者對(duì)任清卻是持肯定態(tài)度。據(jù)其記載“任清居官清嚴(yán),不畏豪貴,省刑緩賦,治盜甚嚴(yán)。一時(shí)夜不閉戶,道不拾遺,盜賊斂跡。至于措田業(yè)以貲膏火,設(shè)粥廠以拯窮黎,置濟(jì)倉(cāng)以救兇荒,興橋渡以免跋涉,利舉害除,政聲卓著”[1]14任清在土司任上積極作為,或許正是由于他的積極作為,與當(dāng)時(shí)改土歸流的趨勢(shì)背道而馳,引起了司地豪強(qiáng)的不滿。“清嘉慶中,紳民易言鈞、范世泰蓄憤而控之京?!瓱o幾而土司被控累累矣?!盵3]9四川總督蔣攸铦于是上折參奏,“四川瀘州九姓土司任清承襲以來,任性妄為,以致所隸漢民怨憤日甚?!盵3]10道光帝于是下旨將任清革職,并交給川督處理。
通過以上對(duì)任清案的分析,可知任清在長(zhǎng)官司任上的所作所為,開罪了司地的其他勢(shì)力,侵害了他們的權(quán)益遭到他們的反對(duì)。道光二年任清被革職后,直到道光四年才由任灝擔(dān)任九姓司“護(hù)理”,而不是襲職。任氏土司由九姓司長(zhǎng)官司變?yōu)榫判账咀o(hù)理,這一稱呼的變化反映了其權(quán)利的大小。因此在這一時(shí)期,九姓司的實(shí)權(quán)已經(jīng)被瀘州代掌了。
由于在道光二年九姓地區(qū)由司改為鄉(xiāng),于是在道光十二年,川督蔣攸铦上奏“于所轄文武間,如可裁者可酌量裁汰?!盵3]10九姓司的職官因此大部被裁汰。同時(shí)在這一時(shí)期將以前駐地在瀘州的州判移駐到了九姓司,進(jìn)一步分割原來屬于長(zhǎng)官司的司法權(quán)力“將瀘州州判移駐九姓鄉(xiāng)……兼管督捕事務(wù)?!瓰o州分州移駐瀘衛(wèi),監(jiān)察土司實(shí)則代土司治其地矣。其定案有云夷漢相涉土司不得干預(yù)?!盵3]10不僅如此土司的權(quán)力只剩下幫政府代征稅糧“是夷與夷無爭(zhēng),則土司無可理之事矣,僅以錢糧一項(xiàng)人民系毫之糧,不便赴瀘上納,權(quán)由土司設(shè)樞代征倉(cāng)厫。”[3]10
對(duì)此《古宋縣志初稿》的編者認(rèn)為此前川督想要侵奪九姓司的權(quán)力,由于雍正帝的干預(yù)沒有成功。等到道光時(shí)抓住任清犯案的機(jī)會(huì),奪取九姓司的權(quán)柄。“蓋川督意在侵權(quán),前此侵權(quán)不遂既蒙奏以伏其機(jī),至是得陳進(jìn)圖復(fù)明奏以奪具柄。”[3]11任清將司署移至瀘衛(wèi),看起來似乎九姓司轄地得到擴(kuò)張“土司意在侵地前此移署入城,已據(jù)有衛(wèi)地樞要,至是改邊鄉(xiāng)制且統(tǒng)有兩地幅員?!盵3]11表面來看川督和土司“似乎侵地侵權(quán)各得所愿”[3]11但結(jié)果卻是“然侵地者反失權(quán)……有侵權(quán)者似失地權(quán)得而地在?!盵3]11
任清犯案是清政府在改土歸流的大趨勢(shì)下,對(duì)九姓地區(qū)實(shí)行改土歸流的契機(jī)。清政府抓住這個(gè)機(jī)會(huì),對(duì)九姓司地區(qū)實(shí)行改土歸流,任氏土司不僅失去了其原有的大部分權(quán)力還失去了九姓司地區(qū)。最終九姓司地和瀘衛(wèi)在光緒時(shí)被改為古宋縣,九姓司僅存其名?!盀o衛(wèi)舊城改設(shè)古宋縣,治以緝捕廳改建縣署,裁撤州判,土司僅存其名?!盵3]12
明清時(shí)期九姓司的設(shè)立為加強(qiáng)中央政府,對(duì)四川西南少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治做出了重要貢獻(xiàn)。任氏土司將九姓司當(dāng)做自己的私地,并在司地的治理中投入大量的精力,促進(jìn)了該地區(qū)的發(fā)展。由于任氏土司一直自持其漢人身份,又在明清兩代始終對(duì)朝廷保持忠順,致使土司一直保存下來未被徹底改流。但是在改土歸流的大趨勢(shì)下,土司原有的權(quán)力卻被日益削弱,他們的利益也逐漸受到損害。土司希望用自己的忠誠(chéng),來換取皇帝對(duì)現(xiàn)狀的維持。但最終事與愿違,九姓司被徹底改流土司僅存其名??v觀九姓司的演變歷程,任氏土司與九姓司的存廢一直是共存共榮、共興共衰。因此九姓司數(shù)百年的演變歷程,也可以說是任氏土司家族的一部興衰史。