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依法治國視域下法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位

2020-02-23 13:15張翼杰
關(guān)鍵詞:實(shí)務(wù)法學(xué)法治

□張翼杰

(山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院,山西 太原 030031)

2014年黨的十八屆四中全會特別強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)依法治國”,并首次以中央決定的形式明確提出“創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制”。高校法學(xué)院系應(yīng)以此為契機(jī),緊緊圍繞建設(shè)“法治中國”這一戰(zhàn)略,進(jìn)行新一輪法學(xué)教育教學(xué)革新,對法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位,構(gòu)建以素質(zhì)教育為基礎(chǔ),以法律職業(yè)需求為目標(biāo)的法治人才培養(yǎng)機(jī)制,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,豐富教學(xué)方法,為法治中國戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀的實(shí)用型法律職業(yè)人才。

1 法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)重新定位的必要性

1.1 我國法制建設(shè)的發(fā)展需要

黨的十一屆三中全會提出“發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制”的戰(zhàn)略決策,我國法學(xué)教育進(jìn)入恢復(fù)和發(fā)展階段,開始了法學(xué)教育的新時代。到1997年黨的十五大又將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”確定為中國現(xiàn)代化法制建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),自此社會對法律人才的需求急劇增大,法學(xué)本科全面擴(kuò)招,全日制、自學(xué)考試、函授等各類法學(xué)教育蜂擁而至,致使我國法學(xué)本科人數(shù)劇增、出現(xiàn)超常發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治中國建設(shè),無限制的擴(kuò)招使得法學(xué)教育供需脫節(jié)的矛盾更加突顯。法學(xué)專業(yè)呈現(xiàn)出法務(wù)低端市場的人才嚴(yán)重供大于求,而需求高、精、尖人才的法務(wù)高端市場卻相對緊缺,法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)排名倒數(shù),成為最難就業(yè)的專業(yè)之一,法學(xué)教育的投入產(chǎn)出與需求之間嚴(yán)重失衡。這要求我們必須適應(yīng)法治中國建設(shè)的需要,準(zhǔn)確定位法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

1.2 法學(xué)教育面臨著挑戰(zhàn)

1.2.1 復(fù)合型、實(shí)用型法律人才培養(yǎng)存在嚴(yán)重不足

傳統(tǒng)法學(xué)教育重理論教學(xué),輕實(shí)踐活動;重教師講授,輕學(xué)生能動性養(yǎng)成;重考試成績,輕素質(zhì)能力培養(yǎng);重教學(xué)活動規(guī)范化,輕學(xué)生個性的發(fā)展及職業(yè)道德的養(yǎng)成。這種傳統(tǒng)法學(xué)教育根深蒂固,破舊革新成為法學(xué)教育改革面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

1.2.2 法律事務(wù)日益龐雜

隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多社會問題和經(jīng)濟(jì)問題最終都會歸結(jié)為法律問題,內(nèi)容涉及社會生活的各個方面,相應(yīng)的各領(lǐng)域?qū)?yīng)的法律、法規(guī)也逐步完善,高等法學(xué)教育很難對所有的重要法律領(lǐng)域提供全方位的視角,所以,就需要在名目繁多的法律中選擇需要涉足的范圍。

近年來,法學(xué)畢業(yè)生將進(jìn)入多元化的執(zhí)業(yè)環(huán)境,除了法院、檢察院、律師事務(wù)所、司法局等法律部門外,還包括各類企業(yè)、事業(yè)單位和個體。法學(xué)教育如何適應(yīng)多樣化法律職業(yè)要求,如何強(qiáng)化學(xué)生法律職業(yè)技能、提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力,成為現(xiàn)階段法學(xué)教育所面臨的又一困境。

1.3 法律職業(yè)特殊性的需求

法律職業(yè)的特殊性決定其不是一個簡單的權(quán)力化運(yùn)行過程,而是實(shí)現(xiàn)正義和解決糾紛,實(shí)現(xiàn)國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會法制化的高尚職業(yè)?;谏鐣Y(jié)構(gòu)內(nèi)在功能演化出的法律職業(yè),不僅決定著對公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律處置,成為國家、集體和個人權(quán)利的重要保障機(jī)制,而且關(guān)乎作為社會根基的公平正義、人權(quán)保護(hù)及法律的監(jiān)督和實(shí)施。所以,法學(xué)教育中法律職業(yè)能力的培養(yǎng)非常重要。不能僅要求了解法學(xué)理論知識,也不能僅熟悉法律條文,需要掌握法學(xué)基本理論的同時,具有良好的職業(yè)道德教育、人文倫理素養(yǎng)和扎實(shí)的法律職業(yè)技能。

2 法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)重新定位的原則

2.1 以學(xué)生為本

法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)重新定位,既要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要考慮教育的不同對象學(xué)生的全面發(fā)展,符合學(xué)生的身心發(fā)展水平,這就要求課程設(shè)置時按照由淺入深、由基礎(chǔ)到專業(yè)的規(guī)律來計(jì)劃,在教學(xué)方法上,應(yīng)該靈活多樣,以人為本,注重學(xué)生的自主性和選擇權(quán),將理論學(xué)習(xí)和綜合能力的培養(yǎng)相結(jié)合,一切圍繞學(xué)生的職業(yè)發(fā)展需求,將法律職業(yè)倫理教育與法律職業(yè)技能訓(xùn)練確定為本科法學(xué)教育的主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)知識傳授與職業(yè)技能訓(xùn)練并進(jìn),推進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)、社會需求的有效銜接。

2.2 以社會發(fā)展需求為導(dǎo)向

任何教育的最終目的都是服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以,人才培養(yǎng)計(jì)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定應(yīng)符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,才能實(shí)現(xiàn)教育的目的,完成教育的使命。本科法學(xué)教育也一樣,應(yīng)服務(wù)于法治中國建設(shè)和中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型法律實(shí)務(wù)人才和研究型人才。我國法制建設(shè)的發(fā)展告訴我們,法學(xué)教育必須與社會需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),以“社會發(fā)展需求”為導(dǎo)向,樹立職業(yè)教育的培養(yǎng)理念,把傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)和職業(yè)教育融合在一起,將培養(yǎng)具備綜合素質(zhì)的法律職業(yè)人才作為使命,構(gòu)建以法律職業(yè)為目標(biāo)導(dǎo)向的法律人才培養(yǎng)機(jī)制。

2.3 適應(yīng)性與前瞻性相結(jié)合

法學(xué)教育應(yīng)適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求、適應(yīng)時代發(fā)展特征、適應(yīng)高等教育特別是法學(xué)高等教育的發(fā)展方向。在人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)以及目標(biāo)確定上還要適應(yīng)法學(xué)學(xué)科特征,遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律。

同時,法學(xué)教育不僅要適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)和時代發(fā)展要求,而且還應(yīng)該有適度的超前性。隨著科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化及法制現(xiàn)代化要求我國的法學(xué)教育應(yīng)適應(yīng)這一發(fā)展趨勢,提升對跨學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)注,擴(kuò)大傳授法律知識的深度和廣度,注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)和職業(yè)道德的養(yǎng)成。傳授學(xué)生法學(xué)前沿動態(tài)和新的司法解釋,使法律教學(xué)與法律發(fā)展同步。

與表8親密關(guān)系喪失組情況對比發(fā)現(xiàn),死亡凸顯與親密關(guān)系喪失對高自尊被試職業(yè)認(rèn)同的影響有所不同,二者均顯著降低了高自尊者的職業(yè)承諾、職業(yè)價值觀和職業(yè)認(rèn)知水平,但除此之外,死亡凸顯還顯著降低了高自尊者的職業(yè)情感,而親密關(guān)系喪失無此效應(yīng)。

3 法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位

3.1 法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的思路:分類、分段培養(yǎng)

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及法制的進(jìn)步對法學(xué)教育提出了更高要求和更加嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),原來的素質(zhì)教育人才培養(yǎng)模式已不能適應(yīng)這一需求。社會不僅需要高素質(zhì)法律職業(yè)人才,也需要專門的法學(xué)理論水平高的研究型學(xué)者,因此,筆者認(rèn)為,我國法學(xué)教育基本培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該根據(jù)法學(xué)本科教育和研究生教育的不同特點(diǎn)分段確定,即法學(xué)本科教育以培養(yǎng)實(shí)務(wù)型的法律職業(yè)人才為目標(biāo),主要為社會輸送直接進(jìn)入法律實(shí)務(wù)界的實(shí)務(wù)型人才;而法學(xué)碩博研究生教育則應(yīng)以從事法學(xué)理論研究的學(xué)術(shù)型法律人才為培養(yǎng)目標(biāo)。因?yàn)?,本科法學(xué)教育是法學(xué)教育的基礎(chǔ),是法律人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工作,是為畢業(yè)生從事各類法律職業(yè)或步入研究生教育打基礎(chǔ)階段,法學(xué)本科教育應(yīng)當(dāng)盡力為學(xué)生提供更多的擇業(yè)機(jī)會。所以,法學(xué)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)為塑造各類法律職業(yè)人才,同時,為法學(xué)研究生教育提供后備人才。建議法學(xué)本科培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)為實(shí)務(wù)型人才,而研究生教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)為學(xué)術(shù)型人才。本文主要研究法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)。

3.2 我國法學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)評析

作為我國高等教育的重要組成部分的法學(xué)教育,是法治中國建設(shè)的重要保障,具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的重要地位。法學(xué)教育如何、培養(yǎng)什么樣的法律人才、能否更好地為法制建設(shè)服務(wù),取決于法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的確定。法學(xué)教育目標(biāo)的確定是法學(xué)教育的基本問題,也是最重要、最核心的問題,如果不能準(zhǔn)確定位,法學(xué)教育就會迷失方向,影響我國法治建設(shè)的進(jìn)程。

本科法學(xué)教育是高等法學(xué)教育的起點(diǎn),是最基礎(chǔ)也是最重要的教育形式,它不僅承擔(dān)為社會輸送合格法律人才的重任,而且還承擔(dān)著為研究生教育培養(yǎng)后備人才的使命。近年來,隨著法學(xué)專業(yè)熾熱化,法學(xué)每年的畢業(yè)生增多,導(dǎo)致大批法學(xué)畢業(yè)生難以就業(yè),而實(shí)用型、復(fù)合型法律人才和高素質(zhì)研究型人才緊缺。

長期以來,對于法學(xué)教育的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)成為一種通識性教育還是研究性教育或者法律職業(yè)教育,一直存在爭議。筆者認(rèn)為,通識教育、職業(yè)教育、研究性教育本不應(yīng)該是對立的,而是相互融合、相互促進(jìn)的,法學(xué)教育既是職業(yè)教育,同時也是通識教育和研究性教育,對法學(xué)教育如何科學(xué)合理地定位,成為我國法學(xué)教育亟待解決的問題。

法學(xué)教育首先應(yīng)當(dāng)是通識教育、素質(zhì)教育。因?yàn)榉陕殬I(yè)要求從業(yè)者必須具有扎實(shí)的法學(xué)理論功底、廣博的社會知識,有的甚至要求對社會問題具有敏銳的洞察力和透徹的分析能力。所以,通識教育、素質(zhì)教育就成為法學(xué)教育中的最基本的要求。正如2011年教育部、中央政法委在實(shí)施卓越法律人才教育培訓(xùn)計(jì)劃中所提到的:全面實(shí)施素質(zhì)教育??梢?,素質(zhì)教育成為我國卓越法律人才教育的主要內(nèi)容,也是建設(shè)法治中國的客觀要求。

然而,教育作為育人工程,必須適應(yīng)社會需求,也得滿足受教育者的個人需求,滿足畢業(yè)生職業(yè)需要及人生規(guī)劃。所以,受教育者都希望法學(xué)教育能為自己將來走向社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供便利條件,而這也成為社會對法學(xué)教育的首要需求。[1]

一般法學(xué)本科畢業(yè)生主要去向是法律實(shí)務(wù)部門或黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,也有部分畢業(yè)生選擇繼續(xù)深造攻讀碩士、博士,還有的棄法從商??梢?,法學(xué)本科畢業(yè)生的職業(yè)渠道非常廣泛,我們在進(jìn)行法學(xué)教育目標(biāo)定位時,只能以其中主要職業(yè)“法律實(shí)務(wù)部門”來確定培養(yǎng)目標(biāo),同時適當(dāng)兼顧其他職業(yè)需要。

法學(xué)作為實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,職業(yè)知識體系是其特點(diǎn)之一,法學(xué)教育的職業(yè)化屬性是與法學(xué)的特點(diǎn)密不可分的,所以,法學(xué)教育的首要任務(wù)就在于傳播職業(yè)化的知識,這樣的法學(xué)教育就應(yīng)該是職業(yè)化的法學(xué)教育。

英、美等國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了法律職業(yè)者專業(yè)化,他們都將法學(xué)教育作為從事法律職業(yè)的必經(jīng)之路,同時,法律職業(yè)需求也成為法學(xué)教育發(fā)展的原動力。而我國長期以來法學(xué)教育與法律職業(yè)脫節(jié),對于應(yīng)培養(yǎng)什么樣的法律人才沒有明確定位,已經(jīng)嚴(yán)重制約甚至阻礙著我國法學(xué)教育的改革和發(fā)展,影響法治中國建設(shè)進(jìn)程。為此,學(xué)界對法學(xué)教育目標(biāo)進(jìn)行了多方位探討,有學(xué)者提出,法學(xué)教育應(yīng)順應(yīng)全球化發(fā)展,培養(yǎng)與時俱進(jìn)、全球視野的復(fù)合型人才。[2]也有學(xué)者提出了卓越法律人才的培養(yǎng)理念。還有學(xué)者提出:法學(xué)教育的目標(biāo)應(yīng)是培養(yǎng)具有扎實(shí)的專業(yè)知識、良好的職業(yè)道德、熟練運(yùn)用法律解決實(shí)際問題的復(fù)合型法律人才。[3]

筆者認(rèn)為,全面推進(jìn)依法治國、實(shí)施法治中國建設(shè),需要以法學(xué)教育為基礎(chǔ),法學(xué)本科教育應(yīng)以法律職業(yè)為目標(biāo)導(dǎo)向。法學(xué)教育的目標(biāo)確定后,就需要解決如何在法學(xué)領(lǐng)域培養(yǎng)出真正符合社會需要的法律實(shí)踐者,即如何從社會需要出發(fā),適應(yīng)多元化法律職業(yè)要求,遵循法學(xué)教育規(guī)律,加強(qiáng)學(xué)生法律職業(yè)倫理教育和職業(yè)技能培養(yǎng),提升學(xué)生分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力,做到法學(xué)教育與法律職業(yè)、社會實(shí)踐有效銜接,實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育為法治中國建設(shè)服務(wù)的終極目的。

法學(xué)教育職業(yè)化并不是對當(dāng)前法學(xué)教育的否定和顛覆,它仍然追求基礎(chǔ)性、實(shí)踐性、學(xué)術(shù)性、科學(xué)性,它并不排斥通識法律知識的傳授和非職業(yè)化的法學(xué)教育,也允許差異的存在,如有的法學(xué)院強(qiáng)調(diào)實(shí)踐,有的則側(cè)重學(xué)術(shù),還有的突出區(qū)域特色,有的強(qiáng)化專業(yè)特色。另外,職業(yè)化的法學(xué)教育也要求可持續(xù)發(fā)展及開放創(chuàng)新。我們堅(jiān)信,法學(xué)教育職業(yè)化發(fā)展趨勢將對法律人才的培養(yǎng)及我國法治中國建設(shè)產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。

4 實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育職業(yè)化人才培養(yǎng)目標(biāo)的建議

4.1 調(diào)整教學(xué)計(jì)劃

法學(xué)本科四年教育是法學(xué)教育的基礎(chǔ),也是構(gòu)成法學(xué)專業(yè)教育和職業(yè)教育的重要階段,大學(xué)一年級應(yīng)以“通識教育”和“素質(zhì)教育”為原則,進(jìn)行法學(xué)基本理論和相關(guān)社會科學(xué)知識的學(xué)習(xí),主要任務(wù)是讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)從高中到大學(xué)的過渡,培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的理念,在學(xué)習(xí)法學(xué)基礎(chǔ)理論中樹立法律意識、培養(yǎng)法律思維。課程設(shè)置上,主要是公共基礎(chǔ)課程(思想品德、計(jì)算機(jī)、大學(xué)語文、會計(jì)學(xué)、金融學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等)和法學(xué)基本理論課程(法理學(xué)、憲法、法律思想史、法律邏輯學(xué)等),該階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容以理解和記憶為主,目的是為以后分類培養(yǎng)的專業(yè)教學(xué)打好基礎(chǔ)。

大學(xué)二年級開設(shè)各法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課(民法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、訴訟法等),幫助學(xué)生樹立法學(xué)理念、法律邏輯思維。大學(xué)三年級是專業(yè)教育與職業(yè)教育相結(jié)合的階段,在學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)知識的同時,強(qiáng)化與法律職業(yè)的有效銜接,遵循“職業(yè)教育”為主的原則,針對法律職業(yè)的要求進(jìn)行培養(yǎng),融專業(yè)教育和職業(yè)教育于一體,將職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)和職業(yè)能力訓(xùn)練、理論與實(shí)踐結(jié)合作為教學(xué)重點(diǎn)。如開設(shè)商法、經(jīng)濟(jì)法、房地產(chǎn)法、勞動與社會保障法等專業(yè)方向課和文書寫作、論辯技巧、談判技巧、模擬法庭、法律診所、法學(xué)前沿、司法考試強(qiáng)化課等法學(xué)專業(yè)技能課。這一階段應(yīng)將專業(yè)教育與實(shí)務(wù)教育融合,既要強(qiáng)化實(shí)務(wù)理論教學(xué),又要吸收實(shí)務(wù)部門法官、檢察官、律師等走進(jìn)課堂,也可組織學(xué)生走進(jìn)實(shí)務(wù)部門。大學(xué)四年級,在學(xué)生即將步入社會前,安排必要的社會實(shí)踐和實(shí)習(xí),同時撰寫實(shí)習(xí)報告和畢業(yè)論文。這一階段,有專業(yè)老師帶隊(duì),在法院、檢察院、律師事務(wù)所等實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí),遵循“職業(yè)技能”和“職業(yè)道德”培養(yǎng)為主的原則,接觸真實(shí)案件,在實(shí)務(wù)部門老師指導(dǎo)下,完成畢業(yè)實(shí)習(xí)和實(shí)踐。

在法學(xué)本科教育結(jié)束后可以進(jìn)行分流,一部分優(yōu)秀畢業(yè)生繼續(xù)深造,進(jìn)入研究生課程的學(xué)習(xí),還有一部分畢業(yè)生則通過司法考試、企業(yè)法律顧問或公務(wù)員考試從事法律職業(yè),在從事法律職業(yè)前,必須到法律實(shí)務(wù)部門接受實(shí)務(wù)性職業(yè)教育,這是法學(xué)職業(yè)教育的最后階段,是由實(shí)務(wù)部門承擔(dān)的脫離大學(xué)教育的獨(dú)立階段,是對將要從事法律職業(yè)的人員進(jìn)行的崗前職業(yè)培訓(xùn),一年期滿經(jīng)考核合格后才可申請從事法律職業(yè)。

4.2 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

4.2.1 確定職業(yè)化法學(xué)教育的重點(diǎn)是法律職業(yè)課

法律職業(yè)課主要包括法律職業(yè)倫理和法律職業(yè)技能兩部分。

(1)法律職業(yè)倫理

大學(xué)本科四年是學(xué)生身體和心理走向成熟的重要階段,也是世界觀、人生觀形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期。法學(xué)本科也不例外,這就要求法學(xué)本科教育不應(yīng)僅以知識的傳授為主,還應(yīng)特別重視法律職業(yè)倫理的養(yǎng)成。

在法學(xué)教育中強(qiáng)化法律職業(yè)倫理教育,是培養(yǎng)合格的法律職業(yè)人才的基本要求。黨的十八屆四中全會將立德樹人、德育為先,法治理念進(jìn)大綱、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,培養(yǎng)造就一批良好品德的法治人才作為我國法學(xué)教育的主要任務(wù)。

法律職業(yè)倫理的內(nèi)涵非常豐富,我國法官法、檢察官法、律師法、公務(wù)員法等都做出明確規(guī)定,同時,法官、檢察官、律師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)紀(jì)律對法律職業(yè)倫理也作了具體規(guī)定。掌握法律職業(yè)倫理的基本內(nèi)涵、領(lǐng)會其基本精神是從事法律職業(yè)的前提,為此,近年來國家公務(wù)員考試、司法考試等都將法律職業(yè)道德納入考試范圍,法院、檢察院和政府機(jī)關(guān)也都將法律職業(yè)倫理作為年度考核的主要內(nèi)容,各地實(shí)習(xí)律師培訓(xùn)也將律師職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律規(guī)范納入考核范圍。

(2)法律職業(yè)技能

法科學(xué)生除了要求具有良好的法律職業(yè)道德外,還得具備從事法律實(shí)務(wù)必需的職業(yè)能力,這是法治國家和法治社會的基本要求。法律職業(yè)技能包括:獨(dú)立制作法律文書、簽訂合同、審查法律行為效力的能力;溝通協(xié)調(diào)和談判妥協(xié)的能力、邏輯思辨及辯論技巧的能力;有效運(yùn)用證據(jù)、庭審應(yīng)變和把持案件焦點(diǎn)等方面的能力。

法學(xué)教育職業(yè)化已成為世界各國法學(xué)教育的發(fā)展趨勢,法律職業(yè)者必須經(jīng)過專業(yè)的法學(xué)本科教育,使得法學(xué)教育擔(dān)負(fù)起法律職業(yè)守門人的任務(wù),除了注重專業(yè)知識的傳授外,更應(yīng)該將法律品質(zhì)的培養(yǎng)、法律思維的訓(xùn)練、法律規(guī)則的掌握、法律技能的養(yǎng)成作為其主要任務(wù)。

4.2.2 注重邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科

面對日趨復(fù)雜的法律關(guān)系及日益完善的法律制度,法科學(xué)生不僅要掌握扎實(shí)的法學(xué)專業(yè)知識,熟悉相關(guān)法律制度,而且還應(yīng)透徹理解法律制度、法律規(guī)則背后的立法精神、法治理念和法理價值,以及與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、道德、倫理、文化、傳統(tǒng)及歷史;不僅要知道怎樣規(guī)定的,還要知道為什么這樣規(guī)定,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新思維,預(yù)測法律的發(fā)展趨勢,為完善法律提供借鑒。

在課程的設(shè)置上,應(yīng)著眼于學(xué)科的整體發(fā)展和綜合平衡,注重法學(xué)專業(yè)完整的課程結(jié)構(gòu)以及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域交叉學(xué)科,構(gòu)建以法律技能培養(yǎng)為核心的課程體系,除開設(shè)法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課外,還應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。首先,課程設(shè)置中,法律職業(yè)技能課應(yīng)占主要地位,如開設(shè)法律診所、辯論技巧、談判技巧等法律技能課;其次,要適當(dāng)增設(shè)跨學(xué)科課程,如經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、會計(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等課程;再次,要強(qiáng)化交叉學(xué)科,如開設(shè)綜合課程、邊緣課程、交叉課程,拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)渠道,擴(kuò)大其知識面,以滿足社會的需求及學(xué)生不同價值追求。

4.3 加強(qiáng)法學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支高素質(zhì)的、具備豐富經(jīng)驗(yàn)的、能從事實(shí)際法律事務(wù)的教師隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)法律職業(yè)教育的前提基礎(chǔ)。

目前我國法學(xué)師資不容樂觀,絕大部分教師是法學(xué)院系研究生畢業(yè)后直接進(jìn)入法律院系,這些教師沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),沒有辦案經(jīng)歷,他們的法學(xué)理論缺少實(shí)踐的支撐。法學(xué)作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,課堂上的法學(xué)理論與社會中法律實(shí)務(wù)存在一定差距,現(xiàn)階段我國法學(xué)教育的目標(biāo)是學(xué)生法律職業(yè)能力的培養(yǎng),僅法學(xué)理論并不能使學(xué)生成為真正實(shí)用型法律人才,也不能使教師有效地完成教學(xué)任務(wù)。一個不具備法律職業(yè)技能的教師無法實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)能力訓(xùn)練。所以,為了提高法學(xué)教師的實(shí)務(wù)能力,許多學(xué)者提出對法學(xué)院系教師聘任制度進(jìn)行改革,建立法官、檢察官、律師和法學(xué)教師之間職業(yè)互換機(jī)制;建立法學(xué)教師輪崗到法律實(shí)務(wù)部門掛職鍛煉的制度。[4]黨的十八屆四中全會提出:建立高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘制度,鼓勵法律實(shí)務(wù)部門的專家到高校任教,支持法學(xué)教師到法律實(shí)務(wù)部門鍛煉,健全政法部門和法學(xué)院校雙向交流機(jī)制,力爭建設(shè)一支專職與兼職相結(jié)合的師資隊(duì)伍。[5]

4.4 優(yōu)化教學(xué)手段

法學(xué)教育博大精深,很難確定絕對正確的教學(xué)方法、手段,應(yīng)允許因材施教進(jìn)行多種方法手段的嘗試。案例教學(xué),通過各種案例來展示實(shí)體性或者程序性規(guī)則的運(yùn)用,是一種較好的教學(xué)方法。法律診所,走進(jìn)百姓,在有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師指導(dǎo)之下,將法科學(xué)生置于法律診所中,仿效醫(yī)療診所臨床做法,為需要幫助的人診斷其法律問題、提供法律咨詢、提出法律建議、代理當(dāng)事人調(diào)解或訴訟以提高學(xué)生的實(shí)踐能力,在實(shí)踐中逐步培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、提升職業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)法學(xué)理論與實(shí)踐的協(xié)調(diào)。模擬法庭則是由學(xué)生按照審判程序組成合議庭,運(yùn)用實(shí)體法理論和程序法的要求,調(diào)查、舉證、辯論,查明案件,做出判決的法律實(shí)踐。社區(qū)法律實(shí)踐也是較好的法學(xué)實(shí)踐活動,既可以服務(wù)社區(qū),也可以提高學(xué)生處理復(fù)雜社區(qū)法律問題的能力。

總之,徹底改變法律院校普遍存在的學(xué)術(shù)性與實(shí)踐性脫節(jié)的局面,必須通過學(xué)校、學(xué)生、實(shí)務(wù)部門的有機(jī)互動,制定高校與實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃、共編高水平實(shí)踐教材、制定法律職業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施高校與實(shí)務(wù)部門人員互聘制度。整合校內(nèi)外教學(xué)資源,在強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,充分利用實(shí)務(wù)部門的優(yōu)勢資源,建設(shè)校外法律職業(yè)人才實(shí)踐基地,廣泛開展實(shí)效性強(qiáng)、參與性高的專業(yè)實(shí)踐,力爭培養(yǎng)基層法治建設(shè)急需的復(fù)合型、應(yīng)用型和特殊適應(yīng)性的法律職業(yè)人才。

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