□盧 露,藍(lán)慧穎
(1.廣西大學(xué),廣西 南寧 530004;2.上海大學(xué),上海 200444)
一直以來(lái),中國(guó)的社會(huì)工作一直在探索如何在借鑒西方社會(huì)工作的理論、方法和實(shí)務(wù)體系的基礎(chǔ)之上,結(jié)合國(guó)家的政治走向和社會(huì)發(fā)展規(guī)律來(lái)實(shí)現(xiàn)本土化。既然社會(huì)工作不能簡(jiǎn)單地將個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作以及社會(huì)工作行政的方法運(yùn)用于少數(shù)民族社區(qū),就需要探索適用于分析少數(shù)民族社區(qū)、認(rèn)識(shí)少數(shù)民族群體、協(xié)調(diào)民族關(guān)系、倡導(dǎo)民族政策和完善民族治理的一整套方法。進(jìn)一步提升民族地區(qū)社會(huì)工作的本土化水平,則需要注意具體化、“在地化”、注重文化敏感性等問(wèn)題。在政策制定和實(shí)踐體系的層面要注重人本理念,思考當(dāng)?shù)厝罕娤萑肜Ь车恼嬲蚝驼鎸?shí)需求。此外,服務(wù)少數(shù)民族地區(qū)時(shí)還應(yīng)重視當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、社區(qū)規(guī)則等,學(xué)會(huì)將工作語(yǔ)言轉(zhuǎn)化為少數(shù)民族的話語(yǔ)體系,避免文化盲視。
2012年,中組部、民政部印發(fā)了《邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃社會(huì)工作專業(yè)人才專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》,提出從2012年至2020年,在全國(guó)有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)每年引導(dǎo)1 000名社會(huì)工作專業(yè)人才到“三區(qū)”工作或提供服務(wù),每年支持“三區(qū)”培養(yǎng)500名社會(huì)工作人員,推動(dòng)“三區(qū)”社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展“三區(qū)”社會(huì)工作事業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)均等化目標(biāo)。由于各個(gè)省份的社工人才資源情況不盡相同,有些省份的社工專業(yè)人才資源比較充足,可以采取“省內(nèi)調(diào)配”的方式,就近從省會(huì)或中心城市選派機(jī)構(gòu)和社工專業(yè)人才,同時(shí)利用本地高校社工專業(yè)資源來(lái)參與和落實(shí)“三區(qū)”計(jì)劃。而大部分社工專業(yè)人才資源不足的省份可以選擇“外部支持”方式或“政府購(gòu)買”方式。
在實(shí)踐中,“三區(qū)”計(jì)劃在受援地的落地和實(shí)施會(huì)面臨許多問(wèn)題,包括如何與政府的公共服務(wù)形成互補(bǔ),如何有效落實(shí)國(guó)家的福利政策、扶貧政策,如何使服務(wù)內(nèi)容和方法“在地化”,如何培育居(村)民自治組織和志愿者隊(duì)伍等。經(jīng)過(guò)近五年的實(shí)施,廣西“三區(qū)”計(jì)劃取得了一定的成效,提高了各受援縣對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知度和接納度,通過(guò)“在地化”培養(yǎng)了一批本土社工人員和比較穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍,為專業(yè)社工服務(wù)在民族地區(qū)持續(xù)、深入地開展奠定了基礎(chǔ)。
其中,廣西“三區(qū)”計(jì)劃的服務(wù)群體及工作內(nèi)容主要有:第一,針對(duì)留守老人的長(zhǎng)者康樂(lè)服務(wù)。在為老人解決日常生活困難,豐富精神文化生活的同時(shí),注重倡導(dǎo)尊老愛老助老的社區(qū)氛圍。第二,針對(duì)留守兒童的成長(zhǎng)和保護(hù)服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注困境兒童、青少年的成長(zhǎng)教育及環(huán)境營(yíng)造,通過(guò)成立社區(qū)學(xué)堂、駐村(校)等形式開展青春期安全教育和親子關(guān)系活動(dòng)。第三,針對(duì)留守婦女的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過(guò)開發(fā)民俗手工產(chǎn)品、引種特色經(jīng)濟(jì)作物和搭建網(wǎng)上銷售平臺(tái)等途徑,來(lái)幫助留守婦女積極增收。第四,本地社工人才和志愿者團(tuán)隊(duì)的培育。在地社工隊(duì)伍的培育不僅能有效解決語(yǔ)言不通的難題,志愿者們的緊密參與也能帶動(dòng)各族群眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)可度。此外,在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,各受援縣的駐點(diǎn)社工人員不僅注重以個(gè)案、小組工作來(lái)解決困境群體的實(shí)際需求,還致力于倡導(dǎo)社區(qū)村民的自我管理,通過(guò)民意征集、積極動(dòng)員等方式,使項(xiàng)目點(diǎn)的群眾積極參與到蓄水池選址、道路修建和開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)等公共事務(wù)上來(lái)。
由于每個(gè)受援縣的自然資源、生計(jì)方式、致貧原因和族群關(guān)系都不盡相同,廣西“三區(qū)”計(jì)劃的實(shí)施并沒有模板可言。在介入方法上,各實(shí)施機(jī)構(gòu)雖然都有在城市社區(qū)開展個(gè)案、小組和社區(qū)工作的模式和經(jīng)驗(yàn),但照搬到語(yǔ)言和文化都存在差異性的農(nóng)村社區(qū)并不一定適用。所以,如果貼近當(dāng)?shù)厝说纳詈娃D(zhuǎn)換服務(wù)語(yǔ)言不夠,將很難發(fā)掘本土資源,提供適切性的專業(yè)服務(wù)。
1.2.1 契合性
雖然社會(huì)工作介入民族地區(qū)要考慮“第一性問(wèn)題”,但問(wèn)題本身的定義對(duì)不同的群體會(huì)有不同的意義和影響,相應(yīng)的處理方法就會(huì)有很大差異。例如,居家養(yǎng)老、未成年人保護(hù)等在城市社區(qū)發(fā)展比較成熟的模式,要移植到農(nóng)村社區(qū)就要考慮案主的真實(shí)需求和社區(qū)環(huán)境。
1.2.2 深入性
由于“三區(qū)”計(jì)劃選派的社工人員很少能夠?qū)崿F(xiàn)全年駐點(diǎn),每月只能抽出一定的時(shí)間開展服務(wù),人員還時(shí)有變動(dòng),而且項(xiàng)目點(diǎn)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),交通成本較大,所以,部分承接機(jī)構(gòu)已開展了近五年的服務(wù),對(duì)受援縣社會(huì)工作制度建設(shè)的影響力卻相當(dāng)有限,與政府福利政策形成互補(bǔ)也非常不足。
1.2.3 敏感性
在民族地區(qū)從事社會(huì)工作,文化敏感性是應(yīng)該具備的一項(xiàng)基本能力和素養(yǎng)。但有駐點(diǎn)社工人員在接受訪談時(shí)提到,入駐的村子雖然都是壯族,但除了講壯語(yǔ),感覺跟漢族似乎沒太大差別。還有社工人員提到,與村委的合作跟城鎮(zhèn)社區(qū)有很大不同,他們無(wú)法提出很多想法來(lái)討論怎樣將雙方的工作相結(jié)合,而是項(xiàng)目需要什么幫助就提供什么。有些項(xiàng)目組入駐時(shí)計(jì)劃要開展居家養(yǎng)老服務(wù),村民們卻更希望社工人員幫助他們將“百家宴”打造成旅游品牌。
1.2.4 持續(xù)性
廣西的“三區(qū)”計(jì)劃主要采取政府購(gòu)買的方式,每年都要進(jìn)行招投標(biāo)和結(jié)項(xiàng)評(píng)估,項(xiàng)目周期較短。目前派駐12個(gè)受援縣的機(jī)構(gòu)有半數(shù)已更換,每個(gè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)理念和擅長(zhǎng)業(yè)務(wù)又有很大不同,一年的服務(wù)期往往只能建立基本關(guān)系,搭建服務(wù)框架。所以,大部分受訪機(jī)構(gòu)都表示,如果項(xiàng)目能三年一簽,也許更利于服務(wù)有效深入的推進(jìn)。
廣西“三區(qū)”計(jì)劃的融水苗族自治縣項(xiàng)目點(diǎn)位于廣西北部山區(qū),縣內(nèi)居住有苗、瑤、侗、壯和漢等民族,其中苗族人口占總?cè)丝诘?0%。項(xiàng)目點(diǎn)的承接機(jī)構(gòu)是廣西和樂(lè)社會(huì)工作服務(wù)中心,作為一個(gè)以高校社會(huì)工作專業(yè)教師為主的專業(yè)隊(duì)伍,該項(xiàng)目組以家庭社會(huì)工作的敘事療法為服務(wù)的核心技術(shù),先后開展了“老人生命故事走訪計(jì)劃”的個(gè)案工作和“老街坊一起打油茶”長(zhǎng)者生命故事回顧的小組工作,在服務(wù)“三區(qū)”計(jì)劃輸送和培育當(dāng)?shù)厣绻と瞬诺耐瑫r(shí),和樂(lè)機(jī)構(gòu)也完成了自我孵化,實(shí)現(xiàn)了社工服務(wù)從項(xiàng)目管理邁入組織管理的成長(zhǎng)過(guò)程。
敘事療法作為一種受后現(xiàn)代主義影響的家庭治療技術(shù),其最主要的特點(diǎn)就在于問(wèn)題外化,通過(guò)案主對(duì)過(guò)往經(jīng)歷的敘述來(lái)獲得重塑生活的力量。在敘事療法中,傾聽、循環(huán)式提問(wèn)和外化問(wèn)題是最重要的介入技巧,即在聆聽故事的過(guò)程中協(xié)助案主轉(zhuǎn)化問(wèn)題的意義,相信和認(rèn)可每個(gè)人是自己生活的專家,并引導(dǎo)家庭向新的、積極的方向發(fā)展。這種家庭治療技術(shù)在很大程度上契合了社會(huì)工作“助人自助”的價(jià)值理念,而且服務(wù)家庭的定位也為“三區(qū)”計(jì)劃的具體實(shí)施提出了一個(gè)更為精細(xì)化和更有深度的方向。
“三區(qū)”計(jì)劃作為一個(gè)社會(huì)工作人才的培育項(xiàng)目,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和服務(wù)目標(biāo)上都必須以在地社工人員的培育作為落腳點(diǎn)。廣西的各受援縣主要探索“社工人員+”的模式,包括“社工人員+義工”“社工人員+培養(yǎng)對(duì)象+志愿者”“社工人員+村干部+志愿者”等多種形式。一方面,在縣一級(jí)的民政系統(tǒng)推動(dòng)建立社會(huì)工作管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專業(yè)類崗位的開發(fā)。另一方面,以項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)人才梯隊(duì)的培養(yǎng),可將志愿者團(tuán)隊(duì)中的骨干成員,以及入駐地居(村)委會(huì)、學(xué)校、協(xié)會(huì)的工作人員作為本地社工人員的培養(yǎng)對(duì)象,通過(guò)定期專題培訓(xùn)、專業(yè)督導(dǎo)、考取社會(huì)工作資格證等形式來(lái)提升他們的專業(yè)化水平。
2013年5月,融水縣項(xiàng)目組在與縣民政局對(duì)接后,為整合項(xiàng)目在地開展的各類組織資源,開始對(duì)縣域的各個(gè)居委會(huì)、長(zhǎng)者組織和街道居民進(jìn)行走訪調(diào)研。經(jīng)過(guò)初期評(píng)估,決定將服務(wù)地點(diǎn)設(shè)在融水縣城貧困人口較為集中、有不少破產(chǎn)企業(yè)的城南社區(qū),服務(wù)對(duì)象定位為老年人。由于當(dāng)?shù)貨]有老年人的互助組織,為了促進(jìn)社區(qū)老年人的自我管理和自我服務(wù),項(xiàng)目組首先從縣民政局獲得3萬(wàn)元的資助,用以幫助城區(qū)組建“城南社區(qū)老年協(xié)會(huì)”。經(jīng)過(guò)一年多的努力,項(xiàng)目組又得以在城南社區(qū)居委會(huì)的辦公場(chǎng)所中得到兩間社工功能室,使團(tuán)隊(duì)專業(yè)服務(wù)的開展和探索常規(guī)化的農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)有了堅(jiān)實(shí)的保障。
在地化志愿者組織的培育則以調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)氐母叩取⒅新氃盒YY源為主。從苗族群眾日常背著小背簍從事農(nóng)耕勞動(dòng)的場(chǎng)景中得到啟發(fā),項(xiàng)目組在縣教育局的支持下開展了“社工小背簍計(jì)劃”的志愿者招募活動(dòng),通過(guò)在融水中學(xué)、融水民族高中、融水職校和融水衛(wèi)校的社工宣講培訓(xùn)課程,讓四所學(xué)校的學(xué)生們了解和增進(jìn)了對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)同感,并積極參與到當(dāng)?shù)乩夏耆说呐惆榉?wù)當(dāng)中。為了提升志愿者的榮譽(yù)感和使命感,通過(guò)“義彩青春工作坊”等分享活動(dòng),項(xiàng)目組和志愿者團(tuán)隊(duì)一起探討、示范長(zhǎng)者探視、陪伴的專業(yè)技術(shù),同時(shí)做好志愿者服務(wù)的登記造冊(cè)、服務(wù)記錄和表彰活動(dòng)。由此,融水縣不僅組建了一支能持續(xù)參與服務(wù)的義工團(tuán)隊(duì),還孵化出了融水民族高中的志愿者協(xié)會(huì)。
通過(guò)走入課堂開展社工專業(yè)知識(shí)講授,借助宣傳手冊(cè)、活動(dòng)海報(bào)等形式,社工小背簍走進(jìn)融水縣社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,寓意社會(huì)工作普及宣傳像苗人日常的農(nóng)耕生活一樣樸實(shí)。這項(xiàng)計(jì)劃不僅限于青年志愿者團(tuán)隊(duì)的孵化,還積極整合西部志愿者、基層干部、居委會(huì)人員和返鄉(xiāng)青年資源。其中,培養(yǎng)熟悉地方性知識(shí)、熟練運(yùn)用當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言,熱忱且具有公益精神的志愿者成長(zhǎng)為專業(yè)社工,則需要在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和磨合。
融水縣城是一個(gè)老齡化程度較高的服務(wù)點(diǎn),社工人員要真正走入當(dāng)?shù)乩先藗兊娜粘I詈途袷澜?,才能發(fā)現(xiàn)和回應(yīng)困境群體的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。如果尋找問(wèn)題的思路僅僅局限于案主們當(dāng)下的情景,對(duì)他們及家庭過(guò)往的生命歷程理解不足,將很難開展扎根于生活場(chǎng)景的可持續(xù)服務(wù)。
2.2.1 從“老人生命故事走訪計(jì)劃”開始,探尋困境群體的現(xiàn)實(shí)需求與內(nèi)在動(dòng)力
(1)顯性需求
通過(guò)第一年的生命故事走訪和家庭檔案的記錄整理,項(xiàng)目組逐漸對(duì)受助群體的現(xiàn)實(shí)需求、心理特點(diǎn)和潛在動(dòng)力有了更清晰的認(rèn)識(shí)。由于受助的長(zhǎng)者多屬于低保戶,有效解決物質(zhì)缺乏和經(jīng)濟(jì)貧困是他們最迫切的顯性需求。為有效補(bǔ)充國(guó)家的低保政策,承接機(jī)構(gòu)在南寧的項(xiàng)目點(diǎn)以愛心義賣等形式募集了近萬(wàn)元,向融水縣城南社區(qū)的60多名困難老人家庭發(fā)放大米、食用油等生活用品。而針對(duì)部分貧困化程度較深,甚至安居問(wèn)題仍未得到解決的案主,項(xiàng)目組通過(guò)鏈接民政資源,幫助幾位70歲以上的高齡老人上岸入住廉租房。
(2)深層需求
由于服務(wù)對(duì)象們普遍具有留守老人或獨(dú)居老人的特點(diǎn),子女陪伴的缺乏和隔代撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān)是他們?nèi)粘I畹膶懻?,精神交流陪伴和親職教育知識(shí)是更為深層次的需求。在項(xiàng)目服務(wù)的第二年,項(xiàng)目組鏈接了融水縣青少年活動(dòng)中心和第二幼兒園,增加了“如何說(shuō),孩子才會(huì)聽”的系列講座,邀請(qǐng)留守老人和孫輩們一起參加,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員在家庭服務(wù)中的專業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)隔代撫養(yǎng)的留守家庭學(xué)習(xí)更為有效的溝通方式,以促進(jìn)家庭功能的良性發(fā)展。
(3)優(yōu)勢(shì)視角
融水項(xiàng)目點(diǎn)的老人們之前大部分是船上人家,一輩子以水運(yùn)謀生,目前仍有少數(shù)高齡老人居住生活在船上,這份獨(dú)特的人生經(jīng)歷為他們晚年生活帶來(lái)不小的挑戰(zhàn),但也為重構(gòu)生命的意義帶來(lái)了一定的契機(jī)。根據(jù)家庭生命周期理論,項(xiàng)目組還進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,家庭處于空巢期和衰老期的老人們,其內(nèi)在的動(dòng)力和潛能是極為有限的,想通過(guò)敘事療法激發(fā)家庭的內(nèi)在力量和個(gè)體的自我認(rèn)同來(lái)幫助家庭走出困境,仍然要通過(guò)鏈接資源的方式解決案主們最迫切的需求。
2.2.2 重視長(zhǎng)者的同輩互助系統(tǒng),重塑個(gè)體與集體力量的連接
2016年,結(jié)合融水縣兩年多來(lái)的服務(wù)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目組開始對(duì)敘事療法進(jìn)行本土化探索,在內(nèi)容和形式的創(chuàng)新上做了許多嘗試。在“老人生命故事走訪計(jì)劃”的個(gè)案工作之后,設(shè)計(jì)了“老街坊一起打油茶”的長(zhǎng)者生命故事回顧小組,期望在老人們個(gè)體生命故事重塑的基礎(chǔ)上,通過(guò)“小組工作”的形式增進(jìn)同輩間的人際支持系統(tǒng)。但由于當(dāng)?shù)乩夏耆酥饕褂玫恼Z(yǔ)言是桂柳話及土話,普通話不熟練,這使得項(xiàng)目組與案主們?cè)谡Z(yǔ)言溝通方面有困難。而且,在開展個(gè)案時(shí)還發(fā)現(xiàn),當(dāng)老年人是“一個(gè)人”的時(shí)候,是不會(huì)愿意講述自己過(guò)往的,他們往往會(huì)覺得過(guò)去的日子太苦,甚至有時(shí)候會(huì)過(guò)于悲傷,無(wú)法繼續(xù)訪談。他們認(rèn)為現(xiàn)在的日子就好很多,過(guò)去的苦日子就不用再繼續(xù)回憶。所以,當(dāng)發(fā)現(xiàn)融水縣有“喝油茶交友”的習(xí)俗,并且有相似經(jīng)歷背景的老人們坐在一起會(huì)更愿意回顧自己的過(guò)往時(shí),為了能更快地拉近社工人員與當(dāng)?shù)厝说男睦砭嚯x,更好地促進(jìn)敘事療法的運(yùn)用,項(xiàng)目組決定結(jié)合喝油茶的習(xí)俗開展生命故事回顧小組。
2.2.3 核心技術(shù)的語(yǔ)言轉(zhuǎn)化
語(yǔ)言溝通的困難帶來(lái)了技術(shù)難題,因?yàn)閿⑹轮委熡泻芏鄬I(yè)術(shù)語(yǔ)及提問(wèn)方式,由于語(yǔ)言的障礙很難去應(yīng)用。為了拓展更為持續(xù)和有影響力的家庭服務(wù)。一方面,項(xiàng)目組成員在2013—2016年期間一起共讀家庭治療的相關(guān)書籍,參加國(guó)內(nèi)關(guān)于敘事治療、項(xiàng)目管理和心理危機(jī)干預(yù)等方面的專題培訓(xùn)。另一方面,對(duì)于已經(jīng)走到生命歷程末端的長(zhǎng)者們,項(xiàng)目組想通過(guò)對(duì)生命史的回顧,幫助他們?cè)V說(shuō)自己的生命故事來(lái)重構(gòu)生命的價(jià)值和意義,提升自我效能感。但在項(xiàng)目服務(wù)的初期,一對(duì)一的走訪形式還是面臨兩方面困難,一是語(yǔ)言困難及技術(shù)難題,二是單個(gè)人的訪談難以深入進(jìn)行。
針對(duì)語(yǔ)言溝通的難題,項(xiàng)目組實(shí)行了兩種策略。一是學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)胤窖?,二是組內(nèi)進(jìn)行頭腦風(fēng)暴,思考如何把敘事治療的專業(yè)術(shù)語(yǔ)和提問(wèn)方式變得通俗易懂,并能運(yùn)用當(dāng)?shù)氐姆窖员磉_(dá)。雖然敘事治療的團(tuán)體技術(shù)表面上是“觀眾的參與”,但注重的是治療師的見證式訪談,為此,項(xiàng)目組在小組工作中結(jié)合了“社工人員+志愿者”的心理關(guān)懷陪聊。根據(jù)家庭生命周期理論,小組主題的設(shè)計(jì)按照童年時(shí)期的生活狀況、青年時(shí)期的生活狀況、中年時(shí)期的生活狀況、生命變遷史、婚姻狀況、最得意或者最開心的事情等順序來(lái)進(jìn)行,讓小組成員在社工人員與同伴的見證下,失意之事得到更多理解、同感和支持,得意之事更顯熠熠生輝,能重新建構(gòu)起生命的意義。通過(guò)敘事療法技術(shù)的轉(zhuǎn)化及前期經(jīng)驗(yàn)的積累,后期的回顧小組雖然比前期順利很多,許多老人也能用較為豐富的語(yǔ)言來(lái)描述過(guò)往的人生,但仍有些老人停留在“過(guò)去的日子很苦,現(xiàn)在的日子很好”的層面,比較難發(fā)掘他們過(guò)往苦日子中所蘊(yùn)含的力量,敘事治療發(fā)揮的作用還比較有限。
2.2.4 經(jīng)驗(yàn)故事在社區(qū)的傳播和共享
在征得案主同意的情況下,項(xiàng)目組每月選擇一位長(zhǎng)者的生命故事在機(jī)構(gòu)的《和樂(lè)之聲》月刊和微信平臺(tái)推送,并精選12位長(zhǎng)者的生命史故事制作了《融水縣長(zhǎng)者生命故事匯編》。每個(gè)故事的主題圍繞案主生命史中的壓力事件,社工人員協(xié)助繪制生命曲線圖及梳理文字,共同回顧幫助他們度過(guò)艱難時(shí)期的人和事。希望通過(guò)集體文本在社區(qū)內(nèi)部及不同社區(qū)之間傳播,能引導(dǎo)居民們相互學(xué)習(xí)并認(rèn)可彼此的經(jīng)驗(yàn)和技能。例如,當(dāng)?shù)夭簧倮夏陭D女年輕時(shí)有做苗繡手工補(bǔ)貼家用的傳統(tǒng),于是在小組活動(dòng)中時(shí)常鼓勵(lì)老人們,在講述人生經(jīng)歷的同時(shí)能重拾技藝,并邀請(qǐng)其中的傳承人在當(dāng)?shù)亻_展了“巧手媽媽”的苗繡小組,參加者包括留守婦女和貧困婦女。雖然苗繡學(xué)習(xí)起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,經(jīng)濟(jì)效益不高,也未能有效達(dá)到讓當(dāng)?shù)貗D女增收的目標(biāo),但此次嘗試也為后續(xù)尋找相應(yīng)的服務(wù)目標(biāo)提供了經(jīng)驗(yàn)。
李安宅先生曾把邊疆社會(huì)工作的困境分為“內(nèi)在的困難”和“外在的困難”,內(nèi)在的困難包括邊地物質(zhì)不夠和邊民了解程度不夠,了解不夠的主要原因是孤陋寡聞、文化不同、社會(huì)距離過(guò)遠(yuǎn)。外在的困難則包括歷史的背景、工作的機(jī)構(gòu)和工作的方法等。實(shí)際上,這些困難至今仍在制約著社會(huì)工作在邊疆民族地區(qū)的發(fā)展,再加上現(xiàn)階段社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化嚴(yán)重滯后等問(wèn)題,還遠(yuǎn)不能滿足少數(shù)民族社區(qū)的社會(huì)服務(wù)需求,以及實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的有效改善。所以,社會(huì)工作要介入民族地區(qū)的社會(huì)治理,一方面要注重本土社工體系的建設(shè),打造一批訓(xùn)練有素又具備地方性知識(shí)、熟悉少數(shù)民族文化心理的專業(yè)社工人才,另一方面,專業(yè)服務(wù)要貼近少數(shù)民族群眾的現(xiàn)實(shí)需求,適時(shí)地轉(zhuǎn)換服務(wù)的語(yǔ)言和方法。