潘 勇 李 陽(yáng) 毛梓丞/文

為全面準(zhǔn)確掌握河南農(nóng)村婦女從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、日常生活、文化娛樂(lè)生活、信息獲取渠道情況等信息，本文于2019年初選擇鄭州、安陽(yáng)、焦作、三門(mén)峽、漯河、周口、南陽(yáng)7個(gè)省轄市下轄的20個(gè)縣（市），實(shí)地走訪138個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的250個(gè)行政村，采用入戶調(diào)查的方式面對(duì)面訪問(wèn)在農(nóng)村生活的婦女（不包括外出務(wù)工農(nóng)村婦女），共獲取有效樣本3269個(gè)。在調(diào)查和收集現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上，形成此報(bào)告。

一、河南農(nóng)村婦女生產(chǎn)生活基本情況

1.超過(guò)1/3的農(nóng)村婦女夫妻雙方兩地分居

在已婚受訪者中，丈夫外出打工、夫妻雙方兩地分居的比例達(dá)到33.4%。這些留守婦女中，“丈夫能一季度回家一次”占比42.4%，“丈夫過(guò)年才回家”占比28.5%，“丈夫一個(gè)月能回家一次”為14.7%，“丈夫周末能回家”為7.2%，還有7.1%表示“因務(wù)工情況不同，丈夫回家時(shí)間不確定”。農(nóng)村已婚婦女丈夫外出打工與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，有較好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支撐，現(xiàn)有勞動(dòng)力可實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)。

2.農(nóng)村婦女承擔(dān)撫養(yǎng)子女/未成年人的重任，受制于自身文化程度較低，教育問(wèn)題面臨一定困難

調(diào)查顯示，91.3%的受訪者家中有未成年人，平均每個(gè)家庭有2.1個(gè)未成年人。子女/未成年人教育方面，32.1%的受訪者認(rèn)為存在一定困難。進(jìn)一步追問(wèn)原因發(fā)現(xiàn)，“自身文化程度低，輔導(dǎo)不了孩子”提及率最高，達(dá)67.5%；“不懂教育方法”，提及率為43.8%；“有代溝，與孩子溝通交流面臨困難”提及率為36.9%。

3.九成農(nóng)村婦女需要從事有勞動(dòng)強(qiáng)度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

土地是農(nóng)民賴(lài)以生存的生產(chǎn)生活資料，隨著土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施，部分農(nóng)民對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。調(diào)查顯示，3.5%的受訪者沒(méi)有土地，83.1%的受訪者土地自己耕種，6.8%的受訪者土地部分流轉(zhuǎn)，僅有6.6%的受訪者土地全部流轉(zhuǎn)。

在問(wèn)及受訪者“您覺(jué)得自己從耕種到收割勞動(dòng)強(qiáng)度如何”時(shí)，71.4%的受訪者表示有一定勞動(dòng)強(qiáng)度（包括勞動(dòng)強(qiáng)度很大和勞動(dòng)強(qiáng)度一般），25.1%的受訪者表示勞動(dòng)強(qiáng)度不大，另有3.5%的受訪者表示說(shuō)不清。承擔(dān)過(guò)于繁重的生產(chǎn)勞動(dòng)勢(shì)必會(huì)分散農(nóng)村婦女照顧家庭的精力，對(duì)于維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定也存在不利因素。

4.家庭收入來(lái)源多樣化，除土地外，務(wù)工是受訪者家庭主要收入來(lái)源

外出打工潮高歌猛進(jìn)，加上土地流轉(zhuǎn)、征地等因素，農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，家庭收入來(lái)源日益多樣化。59.1%的受訪者家人/自己外出打工，27.4%的受訪者家人/自己在附近工廠/企業(yè)上班。此外，11.7%的受訪者種植蔬菜、瓜果、花卉、園林綠化、樹(shù)木等經(jīng)濟(jì)作物，8.1%的受訪者經(jīng)營(yíng)煙酒副食、批發(fā)零售。

5.超八成受訪者對(duì)當(dāng)前生活狀況感到滿意

調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者對(duì)當(dāng)前生活狀況滿意率達(dá)84.8%，其中，滿意比例58.5%，基本滿意比例26.3%。12.0%的受訪者表示自己對(duì)當(dāng)前生活狀況不滿意，還有3.2%的受訪者表示不好評(píng)價(jià)。問(wèn)及受訪者未來(lái)幾年期望或打算，67.5%的受訪者期望家庭幸福和諧，54.9%的受訪者希望父母/子女身體健康，53.2%的受訪者希望子女努力學(xué)習(xí)成才，可以在家就近工作和夫妻家人團(tuán)聚的提及比例也超過(guò)40%，分別為46.9%和43.0%。

6.電視媒體依然是農(nóng)村婦女了解社會(huì)情況的主要渠道，互聯(lián)網(wǎng)影響力越來(lái)越大

從受訪者對(duì)各類(lèi)媒體接觸情況看，首先是電視媒體接觸率最高，為79.4%；其次是互聯(lián)網(wǎng)，接觸率為42.7%；再次是報(bào)刊/雜志的接觸率為16.4%；最后是廣播的接觸率為8.8%。從了解信息渠道來(lái)看，電視媒體是受訪者了解社會(huì)情況的主要渠道，提及率為60.3%；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)（包括使用微信、微博等）提及率為53.6%；此外農(nóng)村獨(dú)特的社會(huì)人文環(huán)境，使農(nóng)村有著較為密切的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，27.9%的受訪者還通過(guò)聽(tīng)親戚鄰居了解社會(huì)情況。

7.農(nóng)村婦女日常文化娛樂(lè)生活較為匱乏，多為自?shī)首詷?lè)且文體活動(dòng)種類(lèi)單一

問(wèn)及“您平?；蜣r(nóng)閑時(shí)參與的文化娛樂(lè)活動(dòng)有哪些”時(shí)，60.2%的農(nóng)村婦女表示日常不參加文化娛樂(lè)活動(dòng)。在參加文化娛樂(lè)活動(dòng)的受訪者中，廣場(chǎng)舞比較受歡迎，提及率為25.7%；其次是打牌/打麻將，提及率為16.1%；戲劇、有氧運(yùn)動(dòng)、樂(lè)器等其他類(lèi)型的活動(dòng)，受訪者參與率均較低。調(diào)查顯示，開(kāi)展的各類(lèi)文化娛樂(lè)活動(dòng)，如跳廣場(chǎng)舞、打太極拳、扭秧歌等，51.0%的活動(dòng)未得到過(guò)政府（文化部門(mén)、婦聯(lián)組織等）工作人員的組織或指導(dǎo)，多為參與者自?shī)首詷?lè)，具有散亂、不定時(shí)、人員不固定等特點(diǎn)。

8.農(nóng)村婦女遭受家暴問(wèn)題在一定范圍內(nèi)存在，在應(yīng)對(duì)方式上呈現(xiàn)兩個(gè)極端，要么忍氣吞聲，默默忍受；要么針?shù)h相對(duì)，以暴制暴

調(diào)查顯示，3.6%的受訪者認(rèn)為自己遭受過(guò)家暴。在應(yīng)對(duì)方式上，“忍氣吞聲，自己默默忍受”的比例達(dá)到51.8%，“針?shù)h相對(duì)，以暴制暴”的比例達(dá)到33.3%，“向親戚/朋友傾訴或求助”的比例為12.3%，尋求農(nóng)村婦女組織幫助的比例僅有3.5%。訪問(wèn)發(fā)現(xiàn)，除非遇到特別嚴(yán)重的情況，比如肉體受到摧殘、自尊受到傷害，受訪者才會(huì)“以暴制暴”，大多情況下考慮到子女及家庭穩(wěn)定，還是會(huì)選擇忍氣吞聲。

有婦女遭受家庭暴力時(shí)，69.7%的受訪者認(rèn)為希望婦聯(lián)參與調(diào)解，12.7%的受訪者認(rèn)為不希望婦聯(lián)參與調(diào)解，17.6%的受訪者態(tài)度模糊。訪問(wèn)發(fā)現(xiàn)，旁觀者認(rèn)為其他人遭受家暴時(shí)，希望婦聯(lián)介入幫扶；遭受家暴當(dāng)事人卻不希望婦聯(lián)介入，態(tài)度謹(jǐn)慎。通過(guò)分析，歸結(jié)于這三種原因：①受訪者認(rèn)為“家暴=家丑”，不足為外人道；②受家暴婦女經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立，依賴(lài)丈夫作為家庭主要收入來(lái)源；③受中國(guó)傳統(tǒng)男尊女卑思想影響，沒(méi)有“硬”的底氣。

9.基層?jì)D女組織存在棚架現(xiàn)象

調(diào)查顯示，受訪者表示本村有婦代會(huì)組織的比例為32.5%，表示沒(méi)有婦代會(huì)組織的比例為32.8%，還有34.7%的受訪者說(shuō)不清楚是否有婦代會(huì)組織。在問(wèn)及“您和婦女主任在哪些方面聯(lián)系”時(shí)，47.8%的受訪者和婦女主任沒(méi)有接觸過(guò)，因“開(kāi)具各種證明材料”“了解婦幼衛(wèi)生保健知識(shí)”“了解婦女兒童的法律和法規(guī)”等原因和婦女主任聯(lián)系接觸的提及率相對(duì)較高，分別為28.2%、26.4%和10.8%。而“了解黨和政府在農(nóng)村的政策”“調(diào)解家庭矛盾糾紛”等提及率均在10%以下。由此可見(jiàn)，農(nóng)村婦女主任職能發(fā)揮本末倒置，具有一定局限性。

10.五成以上的農(nóng)村婦女希望婦聯(lián)開(kāi)展家庭困難的救助幫扶

調(diào)查顯示，超七成的農(nóng)村婦女希望政府和社會(huì)關(guān)愛(ài)留守婦女、兒童、老人。婦聯(lián)作為群眾性和社會(huì)性組織，承擔(dān)著困難家庭幫扶、豐富農(nóng)村婦女文娛活動(dòng)、保護(hù)婦女兒童權(quán)益等重要職能。51.5%的受訪者希望婦聯(lián)“開(kāi)展困難家庭的救助幫扶”，“開(kāi)展工作技能或素質(zhì)提升培訓(xùn)”“增加工作機(jī)會(huì)，保護(hù)婦女權(quán)益不受侵害”的提及率超過(guò)40%，分別為41.9%和40.2%，“舉辦法律、健康、科技等知識(shí)講座”的提及率為36.0%，“開(kāi)展群眾性的文體活動(dòng)”“婚姻家庭教育指導(dǎo)”“小額貸款服務(wù)”等提及率較低，均在20%以下。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村婦女工作的建議

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升農(nóng)村婦代會(huì)、婦女之家等基層?jì)D女組織凝聚力、戰(zhàn)斗力

農(nóng)村基層?jì)D女組織是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中不可或缺的重要組成部分，在民生、扶貧、教育等多個(gè)方面承擔(dān)重要職能。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受訪者對(duì)農(nóng)村基層?jì)D女組織感知度不盡如人意；組織機(jī)構(gòu)人員缺位使農(nóng)村婦女日常文娛活動(dòng)多為自?shī)首詷?lè)，缺乏指導(dǎo)。從根本上說(shuō)，基層?jì)D女組織應(yīng)認(rèn)真貫徹從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線，加強(qiáng)與農(nóng)村婦女的聯(lián)系程度。同時(shí)，基層?jì)D女組織應(yīng)做好與其他基層組織的配合，提高婦聯(lián)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2.全方位、多渠道開(kāi)展宣傳工作，采用農(nóng)村婦女喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳貫徹黨和國(guó)家的路線方針和惠民政策

超六成農(nóng)村婦女通過(guò)電視了解社會(huì)情況，新媒體的出現(xiàn)，將會(huì)有更多農(nóng)村婦女使用微博、微信等App客戶端。基層組織借助傳統(tǒng)媒體開(kāi)展宣傳工作的同時(shí)，不可忽視新媒體的重要作用，近幾年微信公眾號(hào)的運(yùn)營(yíng)逐漸流行，但婦聯(lián)組織公眾號(hào)知曉率較低，主要是因?yàn)樾麄髁Χ炔蛔?，可利用視頻、圖片等資料，以農(nóng)村婦女喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式來(lái)宣傳貫徹黨和國(guó)家的路線方針和惠民政策。

3.針對(duì)農(nóng)村婦女遭受家庭暴力問(wèn)題，婦聯(lián)組織介入幫扶應(yīng)注意方式方法

調(diào)查顯示，3.6%的受訪者認(rèn)為自己遭受過(guò)家庭暴力，在應(yīng)對(duì)方式上，超五成農(nóng)村婦女會(huì)選擇忍氣吞聲。農(nóng)村獨(dú)特的社會(huì)文化環(huán)境，使家暴問(wèn)題極為敏感，婦聯(lián)組織介入干預(yù)時(shí)應(yīng)注意方式方法，提高婦女維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力，幫助正處在家暴中的婦女?dāng)[脫危機(jī)。同時(shí)，積極營(yíng)造農(nóng)村良好的法治環(huán)境和反家暴的社會(huì)環(huán)境，雙管齊下為婦女、兒童提供免受家暴的“護(hù)身符”。

4.創(chuàng)新工作方法，關(guān)心農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題

留守兒童問(wèn)題是農(nóng)村重要的社會(huì)問(wèn)題之一，也是農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。受訪者認(rèn)為農(nóng)村留守兒童近三年有所增加的比例達(dá)到40.3%，缺少親情關(guān)愛(ài)是留守兒童面臨的最大問(wèn)題。調(diào)查中，47.6%的受訪者提到留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)差。為此，基層組織可推廣、做實(shí)農(nóng)村留守兒童之家，開(kāi)展心理疏導(dǎo)活動(dòng)；做好宣傳引導(dǎo)工作，重點(diǎn)宣傳家庭的主體責(zé)任，引導(dǎo)父母處理好外出務(wù)工與照料子女的關(guān)系；宣傳學(xué)校、家庭、政府及社會(huì)力量在留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)中應(yīng)履行的責(zé)任，形成各盡其責(zé)的良好氛圍。農(nóng)村教育問(wèn)題除了提供資金救助外，還應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)村“三支一扶”和農(nóng)村特崗教師計(jì)劃，提高農(nóng)村教師待遇和質(zhì)量。