郭旭新， 趙 英， 樊會芳， 霍海霞， 韓紅亮

(楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 陜西 楊凌 712100)

根據(jù)教育部行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會工作辦公室“關(guān)于《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》修(制)訂工作有關(guān)事項的通知”要求，專業(yè)調(diào)研報告是制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。為做好水利工程專業(yè)國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，受全國水利職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會委托，成立了以楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院為組長單位包含十幾所高職學(xué)校為執(zhí)行單位的調(diào)研團(tuán)隊，對高職水利工程專業(yè)面向行業(yè)發(fā)展、畢業(yè)生就業(yè)單位的技術(shù)技能人才需求、人才培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學(xué)保障條件等方面進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研。調(diào)研全面、真實地反映了水利工程專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了專業(yè)存在的問題，提出了針對性的解決策略，對全國高職水利工程專業(yè)的發(fā)展能起到積極的指導(dǎo)和規(guī)范作用。

1 調(diào)研情況

1.1 調(diào)研目的

目的是厘清水利行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、對技術(shù)技能人才的需求狀況，了解就業(yè)單位職業(yè)崗位設(shè)置和相關(guān)典型工作任務(wù)，對技術(shù)技能人才知識、能力、素質(zhì)的要求；了解水利工程專業(yè)開設(shè)學(xué)校的教學(xué)、使用2012版教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)情況、學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀和畢業(yè)后跟蹤反映出的教學(xué)問題，聽取相關(guān)學(xué)校對教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制的意見建議，為高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制提供全面、客觀的依據(jù)。

1.2 調(diào)研對象

行業(yè)：水利部及各省(直轄市、自治區(qū))發(fā)布的水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃。企業(yè)： 31家水利企事業(yè)單位，地域上覆蓋我國東西南北中各個區(qū)域；單位性質(zhì)和規(guī)模包含縣(區(qū))水利局、各類水利施工企業(yè)、小型設(shè)計單位、各類運(yùn)行管理單位。學(xué)校：38所開設(shè)水利工程專業(yè)學(xué)校，地區(qū)分布兼顧東、中、西部地區(qū)；類別有國家示范、國家骨干、省示范、一般學(xué)校等四種類型。畢業(yè)生：15所高職學(xué)校400名近三年水利工程專業(yè)的典型畢業(yè)生。

1.3 調(diào)研內(nèi)容

行業(yè)：我國水利行業(yè)發(fā)展形勢，行業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能領(lǐng)域提出的新要求，水利行業(yè)職業(yè)崗位設(shè)置情況及人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、高職人才的供求狀況及需求預(yù)測，專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接的聯(lián)動機(jī)制等。企業(yè)：水利工程專業(yè)就業(yè)崗位群對職業(yè)能力的需求變化，生產(chǎn)實際中采用行業(yè)普遍認(rèn)可的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況，水利行業(yè)企業(yè)對水利工程專業(yè)高職畢業(yè)生知識、能力、素質(zhì)等方面的評價及人才培養(yǎng)意見建議，對水利工程專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)過程與效果的意見建議。學(xué)校：教學(xué)基本情況，水利工程專業(yè)招生、就業(yè)情況，2012版教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)使用情況及評價，人才培養(yǎng)方案內(nèi)容及執(zhí)行情況。畢業(yè)生：對教學(xué)效果的評價，對課程設(shè)置、教學(xué)實施、職業(yè)技能訓(xùn)練等方面的意見建議。

1.4 調(diào)研方式

調(diào)研主要采用了面對面深度訪談、線下問卷調(diào)研、線上問卷調(diào)研、行業(yè)官方網(wǎng)站搜集、電話采訪、招聘信息大數(shù)據(jù)分析等方式。

2 結(jié)果分析

2.1 水利工程專業(yè)人才需求量在未來會保持穩(wěn)步增長

隨著水利事業(yè)的快速發(fā)展，水利行業(yè)急需人才的趨勢不會改變，新增企事業(yè)單位和原有單位加速發(fā)展以及人才更新?lián)Q代決定了水利行業(yè)人才需求是一個持續(xù)的過程。國家對基層水利工程特別是農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視，將會需要更多愿意在基層水利單位從事農(nóng)田水利工程建設(shè)的技術(shù)人員，這為高職水利工程專業(yè)畢業(yè)生提供了充足的就業(yè)崗位和發(fā)展空間。

2.2 水利行業(yè)發(fā)展對高職人才的職業(yè)素養(yǎng)提出更高要求

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各用人單位對高職人才的職業(yè)素養(yǎng)提出了新的要求，不僅要求畢業(yè)生有較強(qiáng)的專業(yè)知識和能力，而且要求具有吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、踏實進(jìn)取、競爭意識、創(chuàng)新精神和工匠精神，同時隨著水利行業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，不論用人單位還是畢業(yè)生都認(rèn)為水利工程專業(yè)的學(xué)生必須具有較強(qiáng)的自學(xué)能力及終身學(xué)習(xí)意識。

2.3 各校水利工程專業(yè)的核心課程差異較大

學(xué)校調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前開設(shè)水利工程專業(yè)的學(xué)校有38所，但各校開設(shè)的專業(yè)課程存在較大差異，有的學(xué)校課程按照水利工程專業(yè)開設(shè)、有的學(xué)校按原農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)開設(shè)，還有的學(xué)校是按水利水電建筑工程開設(shè)，同時各學(xué)校學(xué)時安排差別也比較大。說明2012版水利工程專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)水利工程專業(yè)發(fā)展需求，重新修訂水利工程專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是及時和必要的，通過標(biāo)準(zhǔn)修訂明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格，規(guī)范課程設(shè)置、學(xué)時安排、教學(xué)條件、質(zhì)量保障等，促進(jìn)水利工程專業(yè)發(fā)展。

2.4 各校教學(xué)條件基本能滿足教學(xué)要求，但教學(xué)信息化程度不高

各學(xué)校師資數(shù)量結(jié)構(gòu)基本能滿足教學(xué)要求，校內(nèi)外實驗、實訓(xùn)條件也能夠滿足實踐教學(xué)的需求；有部分信息化教學(xué)資源，部分課程或課程部分內(nèi)容采用信息化教學(xué)手段，但是暫無國家級教學(xué)資源庫或核心課程國家精品在線開放課、信息化教學(xué)資源系統(tǒng)，教學(xué)過程信息化程度不高。

2.5 畢業(yè)生主要就業(yè)崗位為水利工程施工、設(shè)計和管理崗位

用人單位和畢業(yè)生的調(diào)研顯示，水利工程專業(yè)畢業(yè)生主要的就業(yè)方向是水利建筑業(yè)和水利管理業(yè)，從事農(nóng)田水利工程和城鎮(zhèn)供排水工程等規(guī)劃設(shè)計、施工、管理工作，就業(yè)的主要崗位是水利工程施工、設(shè)計、管理崗位，次要崗位是監(jiān)理和造價崗位。

2.6 各校都有校企合作，但合作深度不夠

調(diào)研顯示各學(xué)校水利工程專業(yè)都有校企合作，大多數(shù)學(xué)校合作在學(xué)生就業(yè)、頂崗實習(xí)、外出實習(xí)三方面，部分學(xué)校還有兼職教師、社會服務(wù)、課程建設(shè)等，但是總體上企業(yè)在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)全過程中不系統(tǒng)、不全面，深度不夠。

3 對策建議

3.1 教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修訂

隨著水利工程領(lǐng)域快速發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，用人單位體制改革持續(xù)深入，對技術(shù)技能人才的素質(zhì)、知識、能力提出了新的要求。因此，應(yīng)建立專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂制度，及時修訂水利工程專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，明確專業(yè)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、能力要求、核心課程、學(xué)時學(xué)分、教學(xué)條件等，使之更符合行業(yè)的發(fā)展需求，促進(jìn)專業(yè)良性發(fā)展。

3.2 就業(yè)崗位定位

水利工程專業(yè)培養(yǎng)的是高素質(zhì)技術(shù)技能人才，畢業(yè)生的主要就業(yè)崗位定位為農(nóng)田水利工程及城鎮(zhèn)供排水工程等小型水利工程建設(shè)領(lǐng)域的設(shè)計、施工、管理崗位，次要崗位是監(jiān)理和造價崗位，同時可以根據(jù)學(xué)校、地方特色做適度專業(yè)拓展。

3.3 專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)目標(biāo)既要明確水利工程專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)該掌握的水利工程專業(yè)知識和技術(shù)技能，又要明確畢業(yè)生應(yīng)具有的堅定理想信念，德智體美勞全面發(fā)展，一定的科學(xué)文化水平，良好的人文素養(yǎng)、職業(yè)道德、創(chuàng)新意識，精益求精的工匠精神，較強(qiáng)的就業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.4 畢業(yè)能力要求

水利工程專業(yè)的能力要求分為基本能力要求和專業(yè)能力要求兩方面?；灸芰σ蟀己玫恼Z言、文字表達(dá)和溝通能力；探究學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、分析問題和解決問題的能力。專業(yè)能力要求包括測量儀器和設(shè)備操作能力，水利工程施工測量、放線能力；手工和計算機(jī)繪圖能力，小型水利工程施工圖的識讀能力；小型灌溉工程、農(nóng)田排水、城鎮(zhèn)供排水工程規(guī)劃設(shè)計能力；小型建筑物設(shè)計能力；典型水工建筑物的施工、方案編制、現(xiàn)場管理能力；小型水利工程概預(yù)算及招投標(biāo)文件的編制能力；小型灌區(qū)及城鎮(zhèn)供排水工程的管護(hù)能力。

3.5 專業(yè)課程設(shè)置

夯實工程基礎(chǔ)：專業(yè)基礎(chǔ)課程應(yīng)開設(shè)水利工程制圖及CAD、水利工程測量、工程力學(xué)、工程水力計算、工程地質(zhì)與土力學(xué)、建筑材料、工程水文及水利計算、水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)等課程。突出專業(yè)核心：專業(yè)核心課程應(yīng)開設(shè)現(xiàn)代灌溉排水工程技術(shù)、小型水工建筑物、水利工程施工與組織、水利工程造價與招投標(biāo)、城鎮(zhèn)供排水工程、小型水利工程管理等課程。拓展專業(yè)視野：專業(yè)拓展課程應(yīng)開設(shè)水利工程經(jīng)濟(jì)、治河與防洪、水泵站與電氣設(shè)備、水利建設(shè)法規(guī)、水利工程監(jiān)理、水利工程新知識新技術(shù)進(jìn)展等課程。

強(qiáng)化實踐教學(xué)，實踐性教學(xué)學(xué)時占總學(xué)時的50%以上。應(yīng)開設(shè)認(rèn)識實習(xí)、測量實訓(xùn)、CAD制圖實訓(xùn)、建筑材料實訓(xùn)、水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)實訓(xùn)、工程水力計算實訓(xùn)、水利工程施工實習(xí)、水利工程造價實訓(xùn)、小型水工建筑物實訓(xùn)、灌排工程設(shè)計實訓(xùn)、城鎮(zhèn)供排水工程實訓(xùn)、專業(yè)實習(xí)、專業(yè)綜合實訓(xùn)(或畢業(yè)設(shè)計)、頂崗實習(xí)等實踐環(huán)節(jié)。

3.6 辦學(xué)條件改善

補(bǔ)齊教學(xué)信息化和產(chǎn)教融合兩個方面辦學(xué)條件短板。一是加大信息化教學(xué)資源建設(shè)力度。大力開展專業(yè)教學(xué)資源庫、精品在線開放課程建設(shè)、線上線下混合教學(xué)、空中課堂等信息化資源建設(shè)，積極申報國家、省級認(rèn)定工作。引導(dǎo)教師積極參與教師教學(xué)能力大賽、微課大賽、課堂創(chuàng)新比賽等活動，提高教師的信息化教學(xué)能力。二是抓住國家發(fā)展改革委、教育部等6部門印發(fā)的《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》、設(shè)立試點建設(shè)首批國家產(chǎn)教融合型城市的省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市和水利部印發(fā)《新時代水利人才發(fā)展創(chuàng)新行動方案(2019-2021)》的大好時機(jī)，學(xué)校主動聯(lián)系水利企事業(yè)單位，融入水利行業(yè)發(fā)展，與水利企事業(yè)單位建立命運(yùn)共同體，促進(jìn)水利工程專業(yè)發(fā)展。