李大龍，鐵顏顏

現(xiàn)代邊界是劃分一國(guó)領(lǐng)土與他國(guó)領(lǐng)土或公海的界限，產(chǎn)生于近代，受?chē)?guó)際法保護(hù)與制約。1648年《威斯特伐利亞和約》的簽訂，標(biāo)志著歐洲乃至世界近現(xiàn)代國(guó)家邊界觀念的初步確立。(1)我國(guó)民族學(xué)界一般將其視為“民族國(guó)家”觀念出現(xiàn)的標(biāo)志是不對(duì)的，該和約簽訂后出現(xiàn)的法國(guó)等國(guó)家是主權(quán)國(guó)家并非民族國(guó)家，民族國(guó)家的出現(xiàn)是后來(lái)的事情。參見(jiàn)李明倩《〈威斯特伐利亞和約〉與近代國(guó)際法》，北京：商務(wù)印書(shū)館，2018年。作為一個(gè)文明古國(guó)，在中國(guó)疆域形成和發(fā)展過(guò)程中，康熙二十八年(1689年)中俄《尼布楚條約》的締結(jié)，也使中國(guó)疆域產(chǎn)生了具有近代國(guó)際法意義的國(guó)家邊界，可謂殊路同歸。在此之前，整個(gè)東亞地區(qū)以“中國(guó)”為中心構(gòu)建起來(lái)的“天下”(2)“天下”有狹義與廣義之分，狹義的“天下”是指秦統(tǒng)一以后中原地區(qū)的郡縣區(qū)域?yàn)楹诵?，是皇帝政令直接?shí)施的范圍。廣義的“天下”是以“夏”的居住地為中心，包含了更廣闊的“夷”的分布區(qū)。傳統(tǒng)王朝疆界意識(shí)中“天下”即是廣義的。參見(jiàn)李大龍《漢唐藩屬體制研究》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2006年。體系，主導(dǎo)著這一地區(qū)的地緣政治關(guān)系，并不存在國(guó)際法意義上的邊界。近代以來(lái)，來(lái)自域外的殖民者，將東亞視為殖民對(duì)象，其殖民體系的建立，開(kāi)始瓦解東亞地區(qū)已有的“天下”體系，導(dǎo)致了東亞“天下”政治格局的巨大變化，中國(guó)疆域從傳統(tǒng)王朝“有疆無(wú)界”時(shí)代向近代“有疆有界”主權(quán)國(guó)家的轉(zhuǎn)變過(guò)程被中斷。從這一視角審視中國(guó)疆域的形成與發(fā)展，大致經(jīng)歷了4個(gè)時(shí)期：(1)從先秦到康熙二十八年(1689年)前“有疆無(wú)界”狀態(tài)下中華大地上各政權(quán)疆域的碰撞和重組；(2)開(kāi)始于《尼布楚條約》的“畫(huà)界分疆”時(shí)期，中國(guó)疆域開(kāi)始有了明晰的邊界；(3)始于1840年殖民者對(duì)中國(guó)疆域的侵吞蠶食時(shí)期，中國(guó)疆域嚴(yán)重內(nèi)縮；(4)1949年以來(lái)現(xiàn)代國(guó)家疆界的“底定”時(shí)期，當(dāng)代中國(guó)的疆域基本穩(wěn)固。(3)李大龍：《從“天下”到“中國(guó)”：多民族國(guó)家疆域理論解構(gòu)》，北京：人民出版社，2015年，第41～58頁(yè)。

鑒于目前已有的疆域史論著，尚未有從兩種不同性質(zhì)邊界轉(zhuǎn)變的角度對(duì)中國(guó)疆域的形成與發(fā)展做系統(tǒng)闡述，本文略作嘗試，期望有助于中國(guó)疆域話語(yǔ)體系的構(gòu)建。

一、“有疆無(wú)界”狀態(tài)下傳統(tǒng)王朝時(shí)期各政權(quán)的邊界

自先秦至康熙二十八年(1689年)，東亞地區(qū)的“天下”范圍不僅包括二十五史所載傳統(tǒng)王朝所轄疆域，還應(yīng)包括西伯利亞、朝鮮半島及東南亞、中亞部分地區(qū)。盡管中國(guó)疆界的形成及中華民族的凝聚過(guò)程，不是整個(gè)東亞地區(qū)所有政權(quán)演變與族群凝聚的結(jié)果，但在中國(guó)傳統(tǒng)的疆域話語(yǔ)體系中，以中國(guó)中原地區(qū)為中心的“天下”，基本上覆蓋了整個(gè)東亞地區(qū)，即《詩(shī)經(jīng)·小雅·北山》中出現(xiàn)的“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”。中國(guó)疆域的形成與發(fā)展，是生息繁衍在這一區(qū)域內(nèi)眾多族群及其所建政權(quán)共同推動(dòng)的。經(jīng)過(guò)分裂統(tǒng)一，再分裂再統(tǒng)一的不斷凝聚，直至清朝康熙時(shí)期，以“中國(guó)”為核心的“大一統(tǒng)”的“天下”，基本完成了疆域和人群的“自然凝聚”，為中國(guó)疆域由“有疆無(wú)界”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝薪薪纭钡於嘶A(chǔ)。因此，歷史上某一時(shí)期的中國(guó)疆域，既包括了我們習(xí)慣所稱(chēng)歷代王朝的疆域，也應(yīng)包括同時(shí)存在的邊疆族群建立的政權(quán)以及各族群活動(dòng)地區(qū)或控制地區(qū)。

“有疆無(wú)界”時(shí)期，東亞“天下”體系內(nèi)形成了獨(dú)特的政權(quán)意識(shí)與疆域觀念，在中華大地上出現(xiàn)的“大一統(tǒng)”王朝、中原統(tǒng)一王朝、草原游牧行國(guó)及實(shí)現(xiàn)局部統(tǒng)一的諸多邊疆政權(quán)，各政權(quán)控制的疆域范圍常常是變動(dòng)的，呈現(xiàn)“有疆無(wú)界”的狀態(tài)。與此同時(shí)，盡管對(duì)峙或并存的各政權(quán)之間，存在某種形式的邊界，但其不是近代意義的國(guó)家邊界(border)，更不完全等同于西方前現(xiàn)代國(guó)家邊界(frontier)，(4)西方所指邊界具有歷時(shí)性?xún)?nèi)涵，作為近現(xiàn)代國(guó)家邊界，指一個(gè)政權(quán)國(guó)家與這個(gè)國(guó)家之外的領(lǐng)土的空間界限，是具有明確規(guī)定的“線狀”；而前現(xiàn)代國(guó)家邊界使用(frontier)，指不清楚一個(gè)政治國(guó)家終止于何處，另一個(gè)政治國(guó)家可能從何處開(kāi)始，國(guó)家之間邊界是“帶狀”，對(duì)應(yīng)中文語(yǔ)境中的“邊疆”“邊境”“邊陲”。參見(jiàn)[美]阿倫·梅吉爾《邊界與民族國(guó)家》，張恒鵬譯，《山東社會(huì)科學(xué)》2009年第12期。因?yàn)檫@些王朝或政權(quán)之間的邊界，連接與分割的兩者(夏和夷)或多者(分屬夏夷的多個(gè)群體)之間，在中國(guó)古人的意識(shí)中是共存于“天下”之中的一個(gè)整體，共同推動(dòng)著多民族中國(guó)的形成與發(fā)展，并最終成為了中國(guó)疆域、中華民族的組成部分。因此，將這些邊疆地區(qū)存在的政權(quán)疆域納入中國(guó)疆域敘述范圍，視為“自古以來(lái)”的組成部分，從邏輯上是說(shuō)得通的。

(一)先秦至秦漢時(shí)期各政權(quán)的疆域與邊界

先秦至秦漢時(shí)期，居住在中原地區(qū)的族群，先后建立了夏、商、周3個(gè)政權(quán)，最遲在西周時(shí)期實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部的凝聚，并有了以“中國(guó)(王幾)”為中心的“天下觀”和“中國(guó)戎夷五方之民”的觀念。關(guān)于先秦時(shí)期各政權(quán)的轄區(qū)，目前已有的考古資料與文獻(xiàn)資料尚無(wú)法給出精確的判斷，只能確認(rèn)一個(gè)大致的范圍。但是，最遲在夏、商基礎(chǔ)上出現(xiàn)的周朝。開(kāi)始有了明確的疆域范圍記載?！洞呵镒笫蟼鳌ふ压拍辍酚浧浣颍骸拔易韵囊院箴?，魏、駘。芮、岐、畢，吾西土也。及武王克商，蒲姑、商奄，吾東土也。巴濮、楚鄧，吾南土也。肅慎、燕、亳，吾北土也。”(5)《春秋左傳正義》卷四十五《昭公九年》，北京：北京大學(xué)出版社，1999年，第1265頁(yè)。有學(xué)者按周所封諸侯國(guó)最遠(yuǎn)位置來(lái)定位周朝管轄范圍，其東部疆界臨海，南面的疆界應(yīng)在今湖北北部，西面包括今甘肅東南部，北疆界達(dá)到今河北北緣地區(qū)。(6)林榮貴主編：《中國(guó)古代疆域史》(上卷)，哈爾濱：黑龍江教育出版社，2007年，第46～47頁(yè)。不過(guò)需要關(guān)注的是，周朝的疆域并沒(méi)有明確的邊界，盡管周人有了“溥天之下莫非王土”的“天下觀”，但其內(nèi)部的統(tǒng)治也并非一體化，而是在“邦內(nèi)甸服，邦外侯服，侯衛(wèi)賓服，蠻夷要服，狄戎荒服”服事制思想指導(dǎo)下建立起來(lái)的由“王畿(中國(guó))”和諸多諸侯構(gòu)成的據(jù)點(diǎn)式的統(tǒng)治體系。(7)李大龍：《漢唐藩屬體制研究》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2006年，第3～22頁(yè)。與此同時(shí)，與周朝并存于中華大地上的，還有東北、北部的肅慎、貉，西方的戎、狄、羌，南方及西南的越、濮以及巴、蜀等族群或政權(quán)。夏商周時(shí)期的“中國(guó)”，盡管在“王畿”的基礎(chǔ)上有了指稱(chēng)周朝疆域乃至中原地區(qū)的含義，周朝和同時(shí)并存的“夷狄”在分布范圍上也并沒(méi)有明確的界限，但這些族群或政權(quán)活動(dòng)的范圍，卻是當(dāng)今中國(guó)疆域形成的基礎(chǔ)。因此可以認(rèn)為，先秦時(shí)期的中國(guó)疆域并非僅僅是指夏商周三朝的控制范圍，而是包括了夏商周三朝的疆域和三朝周邊各族群生活或政權(quán)控制的區(qū)域。

秦漢時(shí)期，秦國(guó)完成了對(duì)六國(guó)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了中原“一統(tǒng)”。《史記·秦始皇本紀(jì)》記其疆域：“地東至海暨朝鮮，西至臨洮、羌中，南至北向戶(hù)，北據(jù)河為塞，并陰山至遼東?！?8)《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》，北京：中華書(shū)局，1982年，第239頁(yè)。漢朝在秦基礎(chǔ)上有了進(jìn)一步拓展，《漢書(shū)·地理志》載：“漢興，因秦制度，崇恩德，行簡(jiǎn)易，以撫海內(nèi)。至武帝攘卻胡、越，開(kāi)地斥境，南置交阯，北置朔方之州，兼徐、梁、幽、并夏、周之制，改雍曰涼，改梁曰益，凡十三(郡)[部]，置刺史?！币酝鶎W(xué)界多將漢鼎盛時(shí)的轄區(qū)范圍界定為：東、南至今日本海、渤海、黃海、東海和南海，東北由秦長(zhǎng)城擴(kuò)至蓋馬大山(今朝鮮半島狼林山脈)以北，西北由河套向西擴(kuò)至西域，到達(dá)巴爾喀什湖至克什米爾以西，西南至越南北部及其沿海地區(qū)。(9)林榮貴主編：《中國(guó)古代疆域史》(上卷)，哈爾濱：黑龍江教育出版社，2007年，第293頁(yè)。秦漢的疆域奠定了當(dāng)今中國(guó)疆域的基礎(chǔ)，后世史家一般將其認(rèn)定為“大一統(tǒng)”中國(guó)的直接源頭，而其凝聚起來(lái)的被稱(chēng)為“秦人”“漢人”的族群，甚至有學(xué)者將其認(rèn)定為“無(wú)形中造成的中華民族”。(10)顧頡剛：《中華民族是一個(gè)》，《益世報(bào)·邊疆周刊》第9期，1939年2月13日。轉(zhuǎn)引自馬 戎主編《“中華民族是一個(gè)”——圍繞1939年這一話題的大討論》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016年，第38頁(yè)。但是，除秦漢王朝外，在當(dāng)時(shí)的中華大地上，依然分布著其他眾多的族群或政權(quán)，東北地區(qū)有朝鮮(箕氏朝鮮、衛(wèi)氏朝鮮)、高句麗、肅慎、夫余、東胡、烏桓、鮮卑等；北部草原及西域則有匈奴、丁靈、月氏、烏孫、西域城郭諸國(guó)；西南地區(qū)活動(dòng)的是氐、羌和西南夷；南部則是百越的分布區(qū)域等等。這些政權(quán)或族群之間是否存在明確的分布界限，多不見(jiàn)史書(shū)記載，唯有東胡“與匈奴中間有棄地莫居千余里，各居其邊為甌脫”(11)《漢書(shū)》卷九十四上《匈奴傳》，北京：中華書(shū)局，1962年，第3750頁(yè)。。但漢朝和一些勢(shì)力較大的政權(quán)，如匈奴、南越、朝鮮等之間是存在明確界限的。如匈奴和西漢之間是以長(zhǎng)城為界，即“先帝制，長(zhǎng)城以北引弓之國(guó)受令單于，長(zhǎng)城以?xún)?nèi)冠帶之室朕亦制之”。(12)《漢書(shū)》卷九十四上《匈奴傳》，北京：中華書(shū)局，1962年，第3762頁(yè)。不過(guò)此界限也并不具備近代以來(lái)主權(quán)國(guó)家“國(guó)界”的性質(zhì)，因?yàn)槲鳚h皇帝和匈奴單于當(dāng)時(shí)是以“兄弟”相稱(chēng)，且甘露二年(前52年)隨著呼韓邪單于接受漢朝冊(cè)封，匈奴成為了西漢的藩臣之國(guó)，而漢朝與南越、朝鮮的界限，也在漢武帝時(shí)期隨著這些政權(quán)的滅亡而消失在郡縣范圍內(nèi)。也就是說(shuō)，僅僅從漢代的情況來(lái)看，分布在中華大地上的這些族群及其所建立的政權(quán)之間，即便是存在一定的界限，這一界限也和近代以來(lái)出現(xiàn)的“國(guó)界”具有不同的性質(zhì)，且是動(dòng)態(tài)的，并呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢(shì)。如元鼎六年(前111年)西漢統(tǒng)一南越后，設(shè)置儋耳、珠崖、南海、蒼梧、郁林、合浦、交阯、九真、日南九郡；元封二年(前109)滅亡朝鮮，設(shè)置樂(lè)浪、真番、臨屯、玄菟四郡。北部草原地區(qū)則是匈奴在戰(zhàn)國(guó)至秦漢之際崛起，在漢文帝時(shí)期實(shí)現(xiàn)了對(duì)草原地區(qū)的“一統(tǒng)”，但隨著匈奴向漢朝稱(chēng)臣，匈奴及其附屬的區(qū)域成為了漢朝疆域的附屬部分。但不管是哪種情況，生活在中華大地上的以上政權(quán)或族群的分布區(qū)域，都應(yīng)該被視為是秦漢時(shí)期中國(guó)疆域的構(gòu)成部分，即秦漢時(shí)期的中國(guó)疆域，不僅包括秦漢王朝的疆域，也應(yīng)該包括秦漢王朝疆域之外邊疆族群及其所建政權(quán)的疆域。

(二)三國(guó)至隋唐時(shí)期各政權(quán)的疆域與邊界

三國(guó)至隋唐時(shí)期，中華大地上的政權(quán)分布再次呈現(xiàn)從分裂到“大一統(tǒng)”發(fā)展的態(tài)勢(shì)。東漢末年至南北朝時(shí)期，中原王朝陷入分立的混戰(zhàn)格局中，各政權(quán)雖然有自己的疆域，但由于相互更替和兼并頻繁，疆界也處于頻繁的變動(dòng)之中。三國(guó)時(shí)期，魏所轄區(qū)域以中原為主體，包含關(guān)隴及西域地區(qū)，南逾淮、漢、渭、洮諸水，與吳、蜀劃界而分。蜀漢所轄區(qū)域大致東至巫峽與吳劃界；西到達(dá)今緬甸境內(nèi)；北部在武都郡北散關(guān)與魏劃界；南疆達(dá)今老撾境內(nèi)。吳所轄范圍大致東至東海；南至南海；西疆沿今川鄂、黔湘、滇桂之大致境界與蜀漢劃界；北疆以江、漢兩水為界與北魏分治。(13)林榮貴主編：《中國(guó)古代疆域史》(中卷)，哈爾濱：黑龍江教育出版社，2007年，第187頁(yè)。但是，這種鼎立并存的局面隨著司馬氏廢魏立晉而結(jié)束，遺憾的是實(shí)現(xiàn)“一統(tǒng)”魏蜀吳三國(guó)的西晉，也并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)中華大地的“大一統(tǒng)”，不僅高句麗、夫余、沃沮、挹婁、羌、鮮卑、丁零、匈奴、烏孫等依然占據(jù)著遼闊的邊疆地區(qū)，而且匈奴人劉淵建立的漢政權(quán)于316年滅亡了西晉，史稱(chēng)“永嘉之亂”。隨后建立的東晉及其后演變的宋、齊、梁、陳偏安東南一隅，而中華大地的北部則是被稱(chēng)為“五胡”的匈奴、鮮卑、羯、氐、羌等族群所建立的十六國(guó)更替出現(xiàn)，最終拓跋鮮卑建立的北魏實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江以北地區(qū)的“一統(tǒng)”。二者雖然隔江而治，但被稱(chēng)為“南北朝”，且都視自己為“中華正統(tǒng)”。各政權(quán)之間盡管也存在疆界，但同樣不具有近現(xiàn)代國(guó)界的性質(zhì)。

隋朝的出現(xiàn)結(jié)束了中華大地上南北朝之間的對(duì)峙，而代隋而立的唐朝則實(shí)現(xiàn)了更大范圍的“大一統(tǒng)”?！缎绿茣?shū)·地理一》載：

然舉唐之盛時(shí)，開(kāi)元、天寶之際，東至安東，西至安西，南至日南，北至單于府，蓋南北如漢之盛，東不及而西過(guò)之。開(kāi)元二十八年戶(hù)部帳，凡郡府三百二十有八，縣千五百七十三，戶(hù)八百四十一萬(wàn)二千八百七十一，口四千八百一十四萬(wàn)三千六百九，應(yīng)受田一千四百四十萬(wàn)三千八百六十二頃。

當(dāng)今有學(xué)者認(rèn)為，唐朝直接統(tǒng)轄范圍大致為：

東南至海，即今鄂霍次克海、日本海、渤海、黃海、南海及所屬各島嶼。東北至外興安嶺以北。北部至西北到達(dá)貝加爾湖以北、安加拉河及葉尼塞河、鄂畢河、額爾齊斯河上游一帶。西域至咸海以及阿姆河以西。西至青藏高原東邊的長(zhǎng)江上游以西。西南達(dá)今云南哀牢山以東及驩州南境與林邑(在今越南中部沿海)接壤。(14)林榮貴主編：《中國(guó)古代疆域史》(中卷)，哈爾濱：黑龍江教育出版社，2007年，第776頁(yè)。

不可否認(rèn)的是，有更多疆域史著作將唐朝的疆域視為唐代中國(guó)的疆域，且把實(shí)現(xiàn)青藏高原局部統(tǒng)一的吐蕃的疆域排除在外，這種做法是否準(zhǔn)確值得進(jìn)一步商榷。

唐朝自稱(chēng)“中國(guó)”，因此上述認(rèn)識(shí)也得到了當(dāng)今持有歷代王朝代表中國(guó)觀點(diǎn)學(xué)者的普遍認(rèn)同。不過(guò)值得說(shuō)明的是，唐朝盡管在遼闊的邊疆地區(qū)設(shè)置了以安北、單于、安東、安西、北庭、安南等六大都護(hù)府為主體的羈縻府州管理制度，(15)李大龍：《都護(hù)府制度研究》，哈爾濱：黑龍江教育出版社，2003年，第174～218頁(yè)。但也并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)中華大地的完全統(tǒng)一。尤其是吐蕃興起于青藏高原，盡管唐朝通過(guò)和親和其建立了舅甥關(guān)系，但在安史之亂后，唐朝國(guó)力衰弱，在與吐蕃的對(duì)抗中，不僅失去了對(duì)西域乃至河隴地區(qū)的有效控制，甚至其政治中心長(zhǎng)安也一度落入吐蕃之手。并且從史書(shū)的記載看，唐朝和吐蕃在永泰元年(765年)、大歷二年(767年)、建中四年(783年)、長(zhǎng)慶元年(821年)等先后多次會(huì)盟定界。尤其是最后一次會(huì)盟定界，不僅見(jiàn)諸于漢文史書(shū)，而且吐蕃更是將盟約用蕃漢兩種文字銘刻于石碑之上，現(xiàn)其依然矗立在拉薩大昭寺門(mén)口，其上漢文銘文依然可見(jiàn)：

中夏見(jiàn)管，維唐是君；西裔一方，大蕃為主；自今而后，屏去兵革，宿忿舊惡，廓焉消除，追崇舅甥，曩昔結(jié)援；蕃漢二國(guó)所守見(jiàn)管本界，以東悉為大唐國(guó)界，以西盡是大蕃境土，彼此不為寇敵，不舉兵戈，不想侵謀封境。(16)《舊唐書(shū)》卷一百九十六下《吐蕃下》，北京：中華書(shū)局，1975年，第5264頁(yè)；王 堯編著：《吐蕃金石錄》，北京：文物出版社，1982年，第3頁(yè)。

盡管唐朝自稱(chēng)“中國(guó)”或“中夏”，吐蕃自稱(chēng)“大蕃”，但雙方通過(guò)會(huì)盟確定的界限，如唐境“涇州西至彈箏峽西口，隴州西至清水縣，鳳州西至同谷縣，暨劍南西山大渡河?xùn)|”，吐蕃境“蕃國(guó)守鎮(zhèn)在蘭、渭、原、會(huì)，西至臨洮，東至成州，抵劍南西界磨些諸蠻，大渡水西南”(17)《舊唐書(shū)》卷一百九十六下《吐蕃傳》，北京：中華書(shū)局，1975年，第5247頁(yè)；《舊唐書(shū)》卷一百二十五《張鎰傳》，北京：中華書(shū)局，1975年，第3548頁(yè)。等，依然不具有近代以來(lái)主權(quán)國(guó)家“國(guó)界”的性質(zhì)，根本性的原因是，不僅吐蕃曾經(jīng)有效管轄的青藏高原等廣大區(qū)域已經(jīng)成為了當(dāng)今中國(guó)疆域的重要組成部分，而且因?yàn)橥罗拈L(zhǎng)期存在而凝聚起來(lái)繁衍壯大的藏族也成為了中華民族的一份子?；诖耍龂?guó)至隋唐時(shí)期中國(guó)的疆域，不僅包括魏蜀吳三國(guó)、兩晉南北朝、隋唐等歷代王朝的疆域，也應(yīng)該包括非歷代王朝，諸如“五胡十六國(guó)”、突厥、薛延陀、回紇、吐蕃、南詔、渤海等邊疆族群所建政權(quán)的疆域。

(三)五代到元時(shí)期各政權(quán)的疆域與邊界

五代到元，中華大地又經(jīng)歷了一次由分裂到統(tǒng)一的過(guò)程。中原地區(qū)有史稱(chēng)“五代”的后梁、后唐、后晉、后漢、后周交替出現(xiàn)，在中原以外則有史稱(chēng)“十國(guó)”的地方政權(quán)，構(gòu)成了五代十國(guó)時(shí)期中國(guó)歷史的傳統(tǒng)話語(yǔ)體系。其后，在后周基礎(chǔ)上，趙匡胤建立的北宋實(shí)現(xiàn)了五代十國(guó)的統(tǒng)一，其疆域《宋史·地理一》載：“天下既一，疆理幾復(fù)漢、唐之舊，其未入職方氏者，唯燕、云十六州而已?！钡珜?shí)際上，北宋的疆域不僅和漢唐疆域相比差距很大，契丹人建立的遼、西夏人建立的西夏、南詔延續(xù)而來(lái)的大理，以及青藏高原和西域存在的拉薩、唃廝啰、西州回鶻、喀喇汗等王朝或政權(quán)都同時(shí)并存于中華大地。

這些政權(quán)之間有些存在明確的界限，如北宋和遼之間在經(jīng)過(guò)多次北征與南侵之后，雙方于景德元年(1004年)訂立“澶淵之盟”，實(shí)現(xiàn)了和平相處。(18)關(guān)于“澶淵之盟”形成的原因，參見(jiàn)李大龍《也談“澶淵之盟”形成的原因》，《中央民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1991年第3期。盟約雖明確雙方“沿邊州軍各守疆界，兩地人戶(hù)不得交侵，或有盜賊逋逃，彼此勿令停匿。至于隴畝稼穡，南北勿縱騷擾。所有兩朝城池，并各依舊存守，淘壕完葺，一切如常，即不得創(chuàng)筑城隍，開(kāi)決河道”(19)《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷一百三十七“慶歷二年九月乙丑”，北京：中華書(shū)局，2004年，第3293頁(yè)。。但所謂的“疆界”只是軍事防御的界限，依然并不具有近現(xiàn)代國(guó)界的性質(zhì)。最主要的原因是無(wú)論是北宋還是遼朝，都有著強(qiáng)烈的“中國(guó)”認(rèn)同，且雙方盡管存在“正統(tǒng)”之爭(zhēng)，但都認(rèn)為雙方之間是“兄弟之邦”，(20)《契丹國(guó)志》卷十二《天祚皇帝下》(上海：上海古籍出版社，1985年，第134頁(yè))記載：天祚皇帝曰：“大宋，兄弟之邦。”《續(xù)資治通鑒》卷九十四“宣和四年三月戊辰”(北京：中華書(shū)局，1979年，第1122頁(yè))載：宋臣王黼曰：“中國(guó)與遼雖為兄弟之邦……”并存于“天下”之中。進(jìn)入金宋對(duì)峙時(shí)期，盡管依然存在著金與南宋、西夏的對(duì)峙以及大理等局部統(tǒng)一政權(quán)的存在，但“大一統(tǒng)”觀念卻是被這些王朝或政權(quán)繼承和發(fā)揚(yáng)著，而這些政權(quán)之間的此疆彼界，則隨著元朝的出現(xiàn)而消失在蒙古人建立的“大一統(tǒng)”王朝疆域中。

史稱(chēng)元代的中華大地，“自封建變?yōu)榭たh，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員之廣，咸不逮元……故其地北逾陰山，西極流沙，東盡遼左，南越海表?！?21)《元史》五十八《地理志一》，北京：中華書(shū)局，1976年，第1345頁(yè)。元朝更加重視對(duì)邊疆的治理，尤其是設(shè)立宣政院，對(duì)吐蕃進(jìn)行特殊治理，西藏地區(qū)由此正式進(jìn)入歷代王朝話語(yǔ)中“天下”的疆域版圖。吐蕃外圍西北方隔山與旭烈兀所屬印度“怯失迷?xún)骸?、阿富汗“巴達(dá)哈”相對(duì)，北側(cè)隔昆侖山與“察合臺(tái)汗國(guó)”相鄰，南與“尼波羅”交界。(22)參見(jiàn)譚其驤《中國(guó)歷史地圖集》(第7冊(cè))，北京：地圖出版社，1982年。但是，與其他王朝一樣，邊疆地區(qū)與屬?lài)?guó)關(guān)系的變化，同樣影響著元朝疆界的盈縮，而元朝的疆域也僅僅是構(gòu)成了元代中國(guó)疆域的主體部分，并非元代中國(guó)疆域的全部。

(四)明清時(shí)期中國(guó)疆域的初步定型

東起朝鮮，西據(jù)吐番，南包安南，北距大磧，東西一萬(wàn)一千七百五十里，南北一萬(wàn)零九百四里。自成祖棄大寧，徙東勝，宣宗遷開(kāi)平于獨(dú)石，世宗時(shí)復(fù)棄哈密、河套，則東起遼海，西至嘉峪，南至瓊、崖，北抵云、朔，東西萬(wàn)余里，南北萬(wàn)里。(23)《明史》卷四十《地理志一》，北京：中華書(shū)局，1974年，第822頁(yè)。

這是《明史》作者對(duì)明朝疆域的記述，但實(shí)際上，明朝只是對(duì)以中原地區(qū)為核心的農(nóng)耕地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“一統(tǒng)”，(24)李大龍：《從“天下”到“中國(guó)”：多民族國(guó)家疆域理論解構(gòu)》，北京：人民出版社，2015年，第135頁(yè)。對(duì)長(zhǎng)城以北的草原地區(qū)和嘉峪關(guān)以外的西域并沒(méi)有有效管轄。因此，明朝的疆域只是明代中國(guó)疆域的一部分，長(zhǎng)城以北地區(qū)的瓦剌等蒙古人所建政權(quán)的區(qū)域，也同樣屬于明代中國(guó)的疆域。

1644年，興起于東北地區(qū)滿(mǎn)洲人建立的清朝興兵入關(guān)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了中華大地前所未有的“大一統(tǒng)”?！肚迨犯濉さ乩碇尽份d其疆域：“東極三姓所屬庫(kù)頁(yè)島，西極新疆疏勒至于蔥嶺，北極外興安嶺，南極廣東瓊州之崖山，莫不稽顙內(nèi)向，誠(chéng)系本朝。于皇鑠哉！漢、唐以來(lái)未之有也?！?25)《清史稿》卷五十四《地理志一》，北京：中華書(shū)局，1998年，第1891頁(yè)。按照雍正皇帝的說(shuō)法，清朝之所以實(shí)現(xiàn)了中華大地的“大一統(tǒng)”，是因?yàn)榻y(tǒng)治者思想中沒(méi)有“華夷中外”之分。而面對(duì)遼闊的疆域，清朝盡管實(shí)行了土司、盟旗、駐扎大臣等具有因俗而治特點(diǎn)的邊疆管理制度，但也為消弭族群差異、內(nèi)地與邊疆的一體化而采取了改土歸流、法制化管理等諸多政策和措施，希望實(shí)現(xiàn)對(duì)中華大地的“一體化”管理，構(gòu)建“臣民”(國(guó)民)國(guó)家。(26)筆者有專(zhuān)文對(duì)此進(jìn)行討論，參見(jiàn)李大龍《轉(zhuǎn)型與“臣民”(國(guó)民)塑造：清朝多民族國(guó)家建構(gòu)的努力》，《學(xué)習(xí)與探索》2014年第9期。因此，中國(guó)疆域由傳統(tǒng)王朝時(shí)期的“有疆無(wú)界”向近代主權(quán)國(guó)家疆域的“有疆有界”轉(zhuǎn)變，是清朝統(tǒng)治者主動(dòng)推動(dòng)的結(jié)果，這也是清朝對(duì)中國(guó)疆域形成與發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。

二、“有疆有界”：康雍乾三朝的“畫(huà)界分疆”

清朝作為邊疆族群建立的政權(quán)，既具有邊疆政權(quán)的特性，也有歷代王朝的共性，并實(shí)現(xiàn)了中華大地前所未有的“大一統(tǒng)”。清朝改變了傳統(tǒng)王朝對(duì)邊疆地區(qū)的管理模式，原本含混不清的傳統(tǒng)王朝邊界開(kāi)始清晰，是傳統(tǒng)王朝邊界向近代主權(quán)國(guó)家邊界轉(zhuǎn)型的開(kāi)端。

(一)康熙朝的邊界劃定

清康熙朝時(shí)，平定“三藩之亂”“收復(fù)臺(tái)灣”后，王朝疆域“大一統(tǒng)”局面初步確立。為解決北部邊疆隱患，康熙朝進(jìn)行了兩次邊界劃定：其一是康熙二十八年(1689年)與俄羅斯訂立《尼布楚條約》，劃定中俄東段邊界；其二是康熙五十一年(1712年)“穆克登勘界”，劃定清朝與屬?lài)?guó)朝鮮的“邊界”。自康熙朝起，原本籠統(tǒng)模糊的王朝邊界開(kāi)始明晰，近代國(guó)家邊界觀念在中華大地萌芽并開(kāi)始具體實(shí)踐。

17世紀(jì)中葉，沙俄向東擴(kuò)張，與清朝在黑龍江地區(qū)發(fā)生碰撞，刺激了清朝邊界意識(shí)的轉(zhuǎn)變。條約的簽訂由清朝首先提議，簽訂過(guò)程則完全符合西方近代邊界條約締約標(biāo)準(zhǔn)，雙方以拉丁文作為正式界約文本。清朝依據(jù)界約內(nèi)容，于國(guó)境內(nèi)設(shè)立滿(mǎn)文漢文界碑，界定了中俄東段邊界：“以額爾古納河、格爾必齊河為界，再由格爾必齊河源順外興安嶺往東至海，嶺南屬中國(guó)，嶺北屬俄國(guó)；烏第河和外興安嶺之間為待議地區(qū)?！?27)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》，北京：生活·生活·讀書(shū)三聯(lián)書(shū)店，1995年，第1～3頁(yè)。有學(xué)者指出，俄羅斯入侵和蒙古動(dòng)亂，是促使清朝與俄國(guó)訂約劃界的重要因素；(28)蔣廷黻：《最近三百年?yáng)|北外患史(上)——從順治到咸豐》，《清華大學(xué)學(xué)報(bào)》1932年第8期。也有學(xué)者認(rèn)為，西方地理知識(shí)與1648年《威斯特法利亞和約》后形成的國(guó)家邊界觀念傳入中國(guó)，是促成中俄《尼布楚條約》的另外一個(gè)原因。(29)張建華：《清朝早期(1689—1869年)的條約實(shí)踐與條約觀念》，《學(xué)術(shù)研究》2004年第10期。但無(wú)論如何，《尼布楚條約》以“中國(guó)”指稱(chēng)清朝疆域，“中國(guó)”開(kāi)始具有了近代主權(quán)國(guó)家含義，中華大地上的“天下”，在東北邊疆開(kāi)始有了明確的近現(xiàn)代意義上的邊界來(lái)標(biāo)識(shí)其范圍。(30)李大龍：《從“天下”到“中國(guó)”：多民族國(guó)家疆域理論解構(gòu)》，北京：人民出版社，2015年，第46頁(yè)。

《尼布楚條約》簽訂后，清統(tǒng)治者對(duì)疆域、邊界、屬民的認(rèn)識(shí)由此發(fā)生了轉(zhuǎn)變?？滴跷迨荒?1712年)，清朝禮部咨文朝鮮，告知派遣穆克登正式勘察邊界“定界立石”，(31)《朝鮮王朝實(shí)錄》卷五十一《肅宗實(shí)錄》，首爾：國(guó)史編纂委員會(huì)，2006年，第27頁(yè)。碑文如下：“大清烏喇總管穆克登奉旨查邊至此，審視西為鴨綠江東為土門(mén)，故于分水嶺上勒石為記?？滴跷迨荒晡逶率迦?。筆帖式蘇爾昌、通官洪二哥、朝鮮軍官李義復(fù)、趙臺(tái)相、差使員許樑、樸道常、譯官金應(yīng)瀗、金慶門(mén)?！?32)碑文拓本文字，參見(jiàn)筱田志策《白頭山定界碑》，東京：樂(lè)浪書(shū)院，1938年。同年十一月朝鮮向清王朝進(jìn)《謝定界表》，將此事奉為“克證邊疆之舉?！?33)參見(jiàn)《同文匯考原編》卷四十八《疆界》，臺(tái)北：圭庭出版社，1978年。

康熙朝與俄羅斯及朝鮮的邊界劃定，是傳統(tǒng)王朝疆域觀念轉(zhuǎn)變的開(kāi)始。其后雍正、乾隆朝的接續(xù)努力，讓清朝疆域邊界更加清晰。

(二)雍正朝邊界劃定

雍正皇帝即位后，認(rèn)為邊界勘定“事關(guān)萬(wàn)年之是與非”，(34)《清代中俄關(guān)系檔案史料選編》第一編《策凌奏與俄使會(huì)議邊界情形折》中的朱批，北京：中華書(shū)局，2000年，第516頁(yè)。因此加緊推進(jìn)中俄邊界劃分，完成了中俄中段邊界的勘定劃分。在尼布楚談判期間，清朝代表就曾提出劃分中段邊界的提議，但未被俄方代表接受?！赌岵汲l約》雖然劃定了中俄東段邊界，但隨著俄國(guó)入侵喀爾喀蒙古地區(qū)，中俄在該地區(qū)的邊界劃定變得十分迫切。雍正五年(1727年)至雍正六年(1728年)間，中俄雙方簽訂了一系列關(guān)于劃定中俄中段邊界的界約，劃定了雙方邊界。雍正五年(1727年)，中俄雙方代表在布連河畔簽訂《布連斯奇界約》，劃定中俄在喀爾喀地區(qū)的邊界。界約有滿(mǎn)、蒙、俄、拉丁文4種文本。根據(jù)界約規(guī)定，北自恰克圖河流之俄國(guó)卡倫房屋，南迄鄂爾懷圖山山頂之中國(guó)卡倫鄂博，鄂博為中俄邊界主要標(biāo)志，其中間區(qū)域由兩方均分；俄國(guó)領(lǐng)土與各蒙古標(biāo)記及卡倫間空地雙方均分。由沙畢納伊嶺起至額爾古納河為止，其間以北地區(qū)歸屬俄國(guó)，以南地區(qū)歸屬中國(guó)。(35)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》，北京：生活·生活·讀書(shū)三聯(lián)書(shū)店，1995年，第5～6頁(yè)。同年雙方在恰克圖簽訂了有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、宗教諸多方面的總條約草案《恰克圖界約》及子約《阿巴哈依界約》《色楞額界約》。

雍正朝簽訂的一系列界約，不僅明確了中俄兩國(guó)中段邊界，也在一定程度上遏制了俄國(guó)對(duì)蒙古地區(qū)的侵蝕。

(三)乾隆朝邊界劃定

乾隆三十三年(1768年)《修改恰克圖界約第十條》與乾隆五十七年(1792年)《恰克圖市約》，是對(duì)《恰克圖界約》中的缺陷與不明之處進(jìn)行的修訂，進(jìn)一步明確了雙方邊界及相關(guān)事宜。乾隆末年擊退“廓爾喀”(尼泊爾)對(duì)西藏的侵?jǐn)_后，相繼與“廓爾喀”“布咯克巴”(不丹)、“哲孟雄”(錫金)等劃定了邊界。

清朝與俄國(guó)簽訂的《修改恰克圖界約》，又稱(chēng)《恰克圖條約附款》，對(duì)1727年《恰克圖界約》進(jìn)行修改，重申：

平和條約之十一條雖當(dāng)保持之使永久不變，為欲開(kāi)境界山頂上，以收回自布而古特依山附近俄羅斯之拒馬(喀什喀)、畢齊克圖、胡什古及他之場(chǎng)處為必要……以平和條約之俄羅斯語(yǔ)及羅甸(拉丁)語(yǔ)之稿本中隱有誤謬，又遺漏許多重要之點(diǎn)，以正誤更正為適當(dāng)……有隱約不明之觀，故全然廢棄此契約之第二條，而制定當(dāng)遵受之新法律以代之也。(36)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》，北京：生活·生活·讀書(shū)三聯(lián)書(shū)店，1995年，第27～28頁(yè)。

乾隆五十三年(1788年)，“廓爾喀”入侵西藏。乾隆五十六年(1791年)，清朝派?？蛋踩氩?，收復(fù)失地，“廓爾喀”國(guó)王乞降誠(chéng)歸，并納入藩屬體系。乾隆五十七年(1792年)諭令，“查系藏內(nèi)邊地。一一設(shè)立鄂博。毋許越界。駐藏大臣、按季輪往稽查”。(37)《清實(shí)錄·高宗實(shí)錄》卷一千四百一十一“八月癸巳條”，北京：中華書(shū)局，1996年，第982頁(yè)。此舉進(jìn)一步明確了西藏地區(qū)與“廓爾喀”的邊界劃分，

以熱索橋迤西如協(xié)布嚕、雍鴉、東覺(jué)、堆補(bǔ)木、帕朗古等處。皆經(jīng)大兵攻克。本應(yīng)即以此為后藏邊界。念爾悔罪投誠(chéng)。仍行賞還。其熱索橋以?xún)?nèi)濟(jì)嚨、聶拉木、宗喀等處。本屬藏地。雖經(jīng)汝侵占?，F(xiàn)經(jīng)大兵收復(fù)。非如上次講和退還者可比。嗣后應(yīng)以濟(jì)嚨聶拉木以外為界。爾部落人等，不得尺寸擅越。(38)《清實(shí)錄·高宗實(shí)錄》卷一千四百十二“九月丙午條”，北京：中華書(shū)局，1986年，第997頁(yè)。

乾隆五十九年(1794年)，所有西藏與“廓爾喀”“哲孟雄”“布咯克巴”邊界均已劃定?！缎l(wèi)藏通志》記載：

又自拉孜通絨轄至波底山頂，設(shè)立鄂博，此內(nèi)為西藏境，此外為哲孟雄境。又自定結(jié)至薩熱喀山頂、臥龍支達(dá)山頂、羊瑪山頂，設(shè)立鄂博，此內(nèi)為西藏境，此外為哲孟雄境。又自干壩至洛納山頂、丈結(jié)山頂、雅納山頂，設(shè)立鄂博，此內(nèi)為西藏境，此外為哲孟雄境。又自帕克哩至支木山頂、臧猛谷山頂、日納宗官寨，設(shè)立鄂博，此內(nèi)為西藏境，此外為哲孟雄、布?？税投柯渚?。又臧曲大河南本系哲孟雄地界，被廓爾喀侵占已久，臧曲大河以外俱系廓爾喀境。

“布咯克巴”自雍正朝成為清朝藩屬。《衛(wèi)藏通志》載：“又自帕克哩至支莫山頂、藏猛谷山頂、日納宗官寨設(shè)立鄂博，此為西藏境，此外為哲孟雄、布咯克巴二部落境。”(39)《西藏志》《衛(wèi)藏通志》合刊，拉薩：西藏人民出版社，1998年，第195頁(yè)。

康熙、雍正、乾隆三朝與鄰國(guó)及藩屬?lài)?guó)的畫(huà)界分疆，是傳統(tǒng)王朝疆域觀念和治邊政策的重大轉(zhuǎn)變，清朝遼闊的疆域開(kāi)始有了清晰的邊界，中國(guó)疆域由傳統(tǒng)王朝時(shí)期的“有疆無(wú)界”，轉(zhuǎn)變?yōu)榱私F(xiàn)代主權(quán)國(guó)家的“有疆有界”。(40)盡管清朝的疆域并沒(méi)有完成全部劃界，但學(xué)界存在一種說(shuō)法，認(rèn)為乾隆二十五年(1760年)清朝的疆域面積約為1 300萬(wàn)平方千米。參見(jiàn)李治亭《清史三百年說(shuō)》，《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2014年第5期。遺憾的是，這一邊界的明晰努力，隨著域外殖民勢(shì)力的進(jìn)入而中斷了。

三、碰撞與被蠶食鯨吞：清后期近代中國(guó)邊界的內(nèi)縮

如果說(shuō)1840前中國(guó)疆域還是在東亞“天下”下，以中國(guó)歷代王朝為主導(dǎo)的藩屬體系中實(shí)現(xiàn)著“自然凝聚”，那么域外殖民勢(shì)力進(jìn)入東亞構(gòu)建殖民體系，則導(dǎo)致了兩種不同體系的激烈碰撞。碰撞的結(jié)果，不僅作為清朝藩屬的越南、朝鮮、緬甸、琉球等淪為了殖民地，中國(guó)疆域的“自然凝聚”過(guò)程被終止，而且已經(jīng)明晰的疆域也遭到了蠶食鯨吞。(41)有關(guān)中國(guó)近代邊界的變遷情況，也可參見(jiàn)呂一燃主編《近代邊界史》，成都：四川人民出版社，2006年。

(一)東北邊界的變遷

1858年，英法聯(lián)軍攻占大沽，北京告急，俄國(guó)利用調(diào)解之機(jī)趁火打劫，脅迫清朝簽訂不平等的《璦琿條約》：

黑龍江、松花江左岸，由額爾古訥河至松花江海口，作為俄羅斯國(guó)所屬之地；右岸順江流至烏蘇里河，作為大清國(guó)所屬之地；由烏蘇里河往彼至海所有之地，此地如同接連兩國(guó)交界明定之間地方，作為兩國(guó)共管之地。由黑龍江、松花江、烏蘇里河，此后只準(zhǔn)中國(guó)、俄國(guó)行船，各別外國(guó)船只不準(zhǔn)由此江河行走。黑龍江左岸，由精奇里河以南至豁爾莫勒津屯，原住之滿(mǎn)洲人等，照舊準(zhǔn)其各在所住屯中永遠(yuǎn)居住，仍著滿(mǎn)洲國(guó)大臣官員管理，俄羅斯人等和好，不得侵犯。(42)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊(cè)，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1995年，第85～86頁(yè)。

《璦琿條約》完全更改了《尼布楚界約》中俄劃定的國(guó)界，中國(guó)失去了外興安嶺以南、黑龍江左岸60多萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土，黑龍江由中國(guó)內(nèi)河變?yōu)閮蓢?guó)界河。

1860年，俄國(guó)強(qiáng)迫清朝簽訂《北京條約》，規(guī)定：清朝承認(rèn)《璦琿條約》的有效性，并將原先規(guī)定為中俄“共管”的烏蘇里江以東至海之地(包括庫(kù)頁(yè)島以及不凍港海參崴在內(nèi))約40萬(wàn)平方公里歸俄國(guó)所屬，清朝同時(shí)失去了東北地區(qū)對(duì)日本海的出?？凇?43)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊(cè)，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1995年，第149～154頁(yè)。

甲午海戰(zhàn)清朝失敗，1895年，日本強(qiáng)迫清朝簽訂了《馬關(guān)條約》，規(guī)定：“中國(guó)認(rèn)明朝鮮國(guó)確為完全無(wú)缺之獨(dú)立自主……臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼……澎湖列島，即英國(guó)格林尼次東經(jīng)百十九度起至百二十度止，及北緯二十三度起至二十四度之間諸島嶼”割讓日本，(44)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊(cè)，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1995年，第614～615頁(yè)。清朝不僅失去了藩屬?lài)?guó)朝鮮，也丟失了臺(tái)灣等島嶼。

1912年，俄國(guó)與外蒙古當(dāng)局簽訂《俄蒙協(xié)議》及附約《商務(wù)專(zhuān)條》，其中有“俄國(guó)政府扶助蒙古保守現(xiàn)已成立之自治秩序及蒙古編練國(guó)民軍”，(45)陳崇祖：《外蒙古近世史》，北京：商務(wù)印書(shū)館，1922年，第31頁(yè)。以及俄國(guó)在蒙古享有各種特權(quán)的條款，盡管中國(guó)政府聲明“無(wú)論貴國(guó)與蒙古訂何種條款，中國(guó)政府拒不承認(rèn)”，(46)陳崇祖：《外蒙古近世史》，北京：商務(wù)印書(shū)館，1922年，第44頁(yè)。但實(shí)際上條約的簽訂標(biāo)志著外蒙古已經(jīng)淪為俄國(guó)殖民地。在蘇俄的支持下，1924年蒙古人民共和國(guó)成立。1945年，在沒(méi)有中方代表參與的情況下簽訂的《雅爾塔協(xié)定》，出現(xiàn)了維持外蒙古現(xiàn)狀的條款。(47)參見(jiàn)劉存寬《雅爾塔協(xié)定與1945年中蘇條約》，《史學(xué)集刊》1991年第1期。

(二)西北邊界的變化

1860年，沙俄逼迫清朝簽訂的《北京條約》，內(nèi)容也涉及西部領(lǐng)土：

“西疆尚在未定之交界，此后應(yīng)順山嶺、大河之流及現(xiàn)在中國(guó)常駐卡倫等處，及一千七百二十八年，即雍正六年所立沙賓達(dá)巴哈之界碑末起處，往西直至齋淖桑爾湖，自北往西南，順天山之特穆?tīng)枅D淖爾，南至浩罕邊界為界。”(48)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊(cè)，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1995年，第150頁(yè)。

原本屬于中國(guó)境內(nèi)的齋桑泊、山嶺、大河、卡倫被當(dāng)作分界標(biāo)志，清朝失去巴爾喀什湖以東、以南領(lǐng)土。1862年至1864年，中俄雙方在塔城進(jìn)行三輪劃界談判，簽訂了《勘分西北界約記》，(49)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊(cè)，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1995年，第215頁(yè)。將原從“沙賓達(dá)巴哈”起至“浩罕”邊界為止的中俄西段邊界，向東南推移，北起阿穆哈山，南達(dá)蔥嶺，西自愛(ài)古斯河、巴爾喀什湖、塔拉斯河一線，東臨伊利九城、塔爾巴哈臺(tái)綏靖城，總面積約44萬(wàn)平方公里的中國(guó)西部領(lǐng)土劃歸俄國(guó)。(50)厲 聲：《近代中國(guó)邊界變遷與邊疆問(wèn)題》，《百年朝》2007年第9期。條約重新劃定的中俄西北疆域分界，違背了《北京條約》規(guī)定的中俄邊界走向，清朝丟失了更多的領(lǐng)土。

1878年，中俄雙方簽訂《里瓦幾亞條約》，后經(jīng)修改稱(chēng)《改訂條約》，規(guī)定“伊利西邊即帖克斯川一帶地方歸俄國(guó)管屬，以便入俄籍之民在彼安置”，(51)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊(cè)，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1995年，第360～361頁(yè)。同時(shí)對(duì)西部邊界做出調(diào)整，清朝失去4塊領(lǐng)土。由于條約規(guī)定不明確，在烏茲別克里山口以南，留下2萬(wàn)多平方公里的帕米爾爭(zhēng)議區(qū)，后被英俄私議分割。

通過(guò)以上一系列不平等條約，不僅中國(guó)西部邊疆地區(qū)被俄國(guó)割占大片領(lǐng)土，邊界內(nèi)縮，原屬于清朝藩屬體系之內(nèi)的中亞各屬?lài)?guó)也淪為俄國(guó)殖民地。

(三)南部邊界的變遷

19世紀(jì)末，法國(guó)意欲將越南變成自己的殖民地，作為擴(kuò)大對(duì)中國(guó)侵略的前沿陣地。1884年，中法簽訂《中法會(huì)議簡(jiǎn)明條款》，規(guī)定：

中國(guó)南界毗連北圻，法國(guó)約明，無(wú)論遇何機(jī)會(huì)并或有他人侵犯情事，均應(yīng)保全助護(hù)……中國(guó)南界既經(jīng)法國(guó)與以實(shí)在憑據(jù)，不虞有侵占滋擾之事，中國(guó)明約，將所駐北圻各房營(yíng)即行調(diào)回邊界，并于法、越所有與未定各條約，均置不理。(52)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊(cè)，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1995年，第455頁(yè)。

援越的中法戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，中法1885年簽訂《越南條約》，重申了《中法會(huì)議簡(jiǎn)明條款》的主要條款，另外的重要條款是，“自此次訂約畫(huà)押之后起，限6個(gè)月期內(nèi)，應(yīng)有中、法兩國(guó)各派官員，親赴中國(guó)與北圻交界處所，會(huì)同勘定界線?！?53)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊(cè)，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1995年，第467頁(yè)。曠日持久的中越勘界由此展開(kāi)。從1886年至1897年，中越邊界勘定長(zhǎng)達(dá)11年，最終勘界立碑，劃定了中越邊界桂越段、粵越段、滇越段。中法簽訂的一系列關(guān)于越南的不平等條約，既標(biāo)志著越南與中國(guó)歷代王朝長(zhǎng)期保持的藩屬關(guān)系的中斷，同時(shí)也標(biāo)志著兩國(guó)之間邊界開(kāi)始清晰，只不過(guò)是通過(guò)法國(guó)和清朝簽訂條約的形式實(shí)現(xiàn)的。

緬甸為清朝屬?lài)?guó)，其與清朝邊界的劃定，也是通過(guò)宗主國(guó)英國(guó)和清朝簽訂條約的形式實(shí)現(xiàn)的。1885年，英國(guó)占領(lǐng)緬甸，1886年，中英簽署《緬甸條約》，規(guī)定“中國(guó)允英國(guó)在緬甸現(xiàn)時(shí)所秉一切政權(quán)，均聽(tīng)其便”，中、緬邊界應(yīng)由英國(guó)派員勘定。(54)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊(cè)，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1995年，第485～486頁(yè)。有學(xué)者認(rèn)為，英國(guó)對(duì)待滇緬邊界問(wèn)題，是采取先軍事占領(lǐng)后進(jìn)行談判的策略。(55)呂一燃主編：《近代邊界史》，成都：四川人民出版社，2006年，第735頁(yè)。1894年，中英兩國(guó)在倫敦簽署《續(xù)議滇緬界務(wù)商務(wù)條款》，條款涉及邊界的內(nèi)容有7條，把中緬邊界分為4段進(jìn)行劃定。(56)王鐵崖編：《中外舊約章匯編》第1冊(cè)，北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1995年，第575～580頁(yè)。中緬劃界后，英國(guó)將緬甸的邊界線向中國(guó)南部推進(jìn)，原屬于清朝境內(nèi)的昔董、虎踞關(guān)、漢龍關(guān)等被劃入到了緬甸境內(nèi)。

通過(guò)上述不難看出，近代以來(lái)中國(guó)疆域形成與發(fā)展的特點(diǎn)是，傳統(tǒng)王朝以“天下”觀為核心構(gòu)建的藩屬體系，在列強(qiáng)殖民體系的沖擊下不斷瓦解，導(dǎo)致了三個(gè)明顯的變化：一是作為傳統(tǒng)屬?lài)?guó)的越南、緬甸、朝鮮等，紛紛淪為殖民勢(shì)力的殖民地，其與清朝的關(guān)系，也發(fā)展成為近現(xiàn)代性質(zhì)的國(guó)際關(guān)系。二是殖民勢(shì)力作為代表和清朝劃定邊界，中國(guó)疆域尤其是南部地區(qū)的邊界也逐漸明晰。三是殖民者或殖民者以鄰國(guó)的名義，開(kāi)始了對(duì)中國(guó)邊疆地區(qū)的蠶食鯨吞，中國(guó)疆域呈現(xiàn)急劇萎縮狀態(tài)。

四、1949年以來(lái)當(dāng)今中國(guó)疆域的底定

1949年10月，中華人民共和國(guó)宣告成立，中國(guó)疆域的形成與發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)期。盡管還存在著尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣等地區(qū)的統(tǒng)一問(wèn)題，但隨著和12個(gè)鄰國(guó)通過(guò)談判訂立條約等形式，劃定了陸路邊界，以及香港和澳門(mén)的回歸，當(dāng)今中國(guó)疆域的邊界基本清晰。目前中國(guó)陸地邊界總長(zhǎng)22 000多公里，是世界上陸地邊界線最長(zhǎng)和鄰國(guó)最多的國(guó)家。

中國(guó)與鄰國(guó)陸路邊界的劃定，大致經(jīng)歷了兩個(gè)時(shí)期：(1)20世紀(jì)60年代，先后和緬甸、尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗等國(guó)簽訂了邊界條約或協(xié)定。(2)20世紀(jì)90年代至今，與俄羅斯、老撾、越南、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)解決了邊界問(wèn)題。

(一)20世紀(jì)60年代確立的邊界

1960年10月1日，中國(guó)與緬甸簽署邊界條約，對(duì)雙方邊界線的具體走向做出了明確規(guī)定，明確了雙方全長(zhǎng)2 186公里的邊界線。(57)《中華人民共和國(guó)和緬甸聯(lián)邦邊界條約》，全國(guó)人大網(wǎng)：http://www.npc.gov.cn/wxzl/wxzl/2000-12/25/content_748.htm，2020年1月28日。《中華人民共和國(guó)和緬甸聯(lián)邦邊界條約》是中華人民共和國(guó)成立后簽署的第一個(gè)邊界條約，對(duì)于當(dāng)今中國(guó)疆域的底定起到了重要的示范作用。

1961年10月5日，中國(guó)和尼泊爾簽訂《關(guān)于兩國(guó)邊界問(wèn)題的協(xié)定》，規(guī)定“締約雙方以傳統(tǒng)習(xí)慣邊界線為基礎(chǔ)，聯(lián)合進(jìn)行了必要的實(shí)地調(diào)查和勘察并且根據(jù)平等互利、友好互讓的原則作出某些調(diào)整以后，協(xié)議下列從西向東的全部邊界線走向，線北為中國(guó)領(lǐng)土，線南為尼泊爾領(lǐng)土”。(58)《中華人民共和國(guó)和尼泊爾王國(guó)邊界條約》，中華人民共和國(guó)外交部網(wǎng)站：https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/tyfg_674913/t372309.shtml，2020年1月10日。明確后的中國(guó)與尼泊爾的邊界線全長(zhǎng)1 414公里。

1962年12月26日，中國(guó)和蒙古國(guó)簽訂了邊界條約，1964年6月30日再簽訂《關(guān)于兩國(guó)邊界的議定書(shū)》，明確了雙方邊界線的具體走向，明確后的邊界線全長(zhǎng)4 676.8公里。(59)《關(guān)于中蒙邊界制度和處理邊境問(wèn)題的條約》，全國(guó)人大網(wǎng)：http://www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/1989-09/04/content_1481187.htm，2020年1月10日。

1963年11月22日，中國(guó)與阿富汗簽訂邊界條約，規(guī)定“締約雙方同意，兩國(guó)沿分水嶺和達(dá)販(山口)而行的邊界，以分水嶺山脊和達(dá)坂(山口)的分水線為邊界線”。(60)《中華人民共和國(guó)和阿富汗王國(guó)邊界條約》，中華人民共和國(guó)外交部網(wǎng)站：https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/tyfg_674913/t4900.shtml，2020年1月10日。明確后的雙方邊界線全長(zhǎng)92公里。

1963年3月2日，中國(guó)與巴基斯坦簽訂了《關(guān)于中國(guó)新疆和由巴基斯坦實(shí)際控制其防務(wù)的各個(gè)地區(qū)相接壤的邊界的協(xié)定》，確定以傳統(tǒng)習(xí)慣線為基礎(chǔ)劃定雙方約599公里的邊界線。(61)《中華人民共和國(guó)和巴基斯坦政府關(guān)于中國(guó)新疆和由巴基斯坦實(shí)際控制其防務(wù)的各個(gè)地區(qū)相接壤的邊界的協(xié)定》，外交部條約法規(guī)司編：《中華人民共和國(guó)邊界事務(wù)條約集》(中阿·中巴卷)，北京：世界知識(shí)出版社，2004年，第23～24頁(yè)。

此外，1962年10月，中國(guó)與朝鮮也簽訂了有關(guān)中朝邊界的條約，確定了雙方總長(zhǎng)1 420公里的邊界線，但因各種原因迄今并未公布。

(二)20世紀(jì)90年代以來(lái)確立的邊界

1991年5月16日，中國(guó)和蘇聯(lián)簽訂《中蘇國(guó)界東段協(xié)定》，蘇聯(lián)解體后的俄羅斯繼承了該協(xié)定。1994年9月3日，中國(guó)和俄羅斯簽訂《中俄國(guó)界西段協(xié)定》。2004年10月14日，中國(guó)和俄羅斯簽署了《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》。(62)《陸地邊界條約及協(xié)定匯編》，中華人民共和國(guó)外交部網(wǎng)站：https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/tyfg_674913/t556660.shtml，2020年1月10日。至此，中國(guó)和俄羅斯全長(zhǎng)4 300多公里的邊界線全部確定。

1991年10月24日，中國(guó)與老撾簽訂邊界條約，1993年12月3日，雙方簽訂《中華人民共和國(guó)政府和老撾人民民主共和國(guó)政府邊界制度條約》，明確了雙方邊界線以中國(guó)境內(nèi)的南臘河和老撾境內(nèi)的南烏河諸支流的分水嶺為界，(63)《中華人民共和國(guó)和老撾人民民主共和國(guó)邊界制度條約》，全國(guó)人大網(wǎng)：http://www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/2001-01/02/content_5003197.htm，2020年1月10日。邊界線全長(zhǎng)約505公里。

1994年4月26日至2002年5月7日，中國(guó)先后與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等簽訂國(guó)界協(xié)定與補(bǔ)充協(xié)定，前蘇聯(lián)時(shí)期遺留下來(lái)的3 300公里邊界線得到全面確定。(64)《外交部條約法律司司長(zhǎng)談中國(guó)與鄰國(guó)的劃界工作》，中華人民共和國(guó)外交部網(wǎng)站：https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/tyfg_674913/t209314.shtml，2020年1月20日。

1999年12月30日，中國(guó)與越南簽訂陸地邊界條約，明確了雙方陸路邊界線自西向東的具體走向，(65)《中華人民共和國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)陸地邊界條約》，全國(guó)人大網(wǎng)：http://www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/2000-12/17/content_5008962.htm，2020年1月28日。確定的邊界線全長(zhǎng)1 347公里。

1998年12月8日，中國(guó)和不丹簽訂《關(guān)于在中不邊境地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定》，雖然未確定雙方邊界，但規(guī)定“在邊界問(wèn)題最終解決之前，保持邊境地區(qū)的和平與安寧，維持一九五九年三月以前的邊界現(xiàn)狀，不采取任何單方面行動(dòng)改變邊界現(xiàn)狀”。(66)《中華人民共和國(guó)政府和不丹王國(guó)政府關(guān)于在中不邊境地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定》，中華人民共和國(guó)外交部網(wǎng)站：https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/tytj_674911/tyfg_674913/t5536.shtml)，2020年1月10日。

目前，只有中國(guó)和印度之間全長(zhǎng)約2 000公里的邊界線尚未確定，但雙方在1993年9月和1996年11月簽訂了《關(guān)于在中印邊境實(shí)際控制線地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定》《關(guān)于在中印邊境實(shí)際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定》，雙方都有自己明確的實(shí)際控制地區(qū)。

值得注意的是，隨著中華人民共和國(guó)成立，近代以來(lái)殖民勢(shì)力對(duì)中國(guó)疆域的蠶食鯨吞得到了遏制，而通過(guò)自20世紀(jì)60年代開(kāi)始和鄰國(guó)訂立的一系列條約，當(dāng)今中國(guó)疆域的陸地邊界得以基本明確，960萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土有了國(guó)際法的保護(hù)。當(dāng)然，陸地疆域并非當(dāng)今中國(guó)疆域的全部，1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》出臺(tái)以來(lái)，海疆及海洋權(quán)益的維護(hù)成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，而《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》雖然于1992年2月25日由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)并頒布實(shí)施，確立了約300萬(wàn)平方公里的海疆，但海疆權(quán)益包括其中島嶼主權(quán)的維護(hù)依然任重道遠(yuǎn)。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，如果從中華大地上出現(xiàn)第一個(gè)有文獻(xiàn)記述的政權(quán)夏朝開(kāi)始迄今，當(dāng)代中國(guó)疆域的形成與發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)千年的歷程，大致可以分為4個(gè)時(shí)期，不同時(shí)期呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。其中歷代王朝的延續(xù)存在所帶來(lái)的中原核心地區(qū)的凝聚與鞏固，固然為中國(guó)疆域的形成與發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的“內(nèi)核”，但更多出現(xiàn)在邊疆地區(qū)實(shí)現(xiàn)局部統(tǒng)一的政權(quán)，則為中國(guó)疆域的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。諸如吐蕃在實(shí)現(xiàn)了對(duì)青藏高原的統(tǒng)一后，盡管被自稱(chēng)為“中夏”(中國(guó))的唐朝依然視為“大蕃”，但雙方的“舅甥”關(guān)系卻將二者緊密聯(lián)系在一起。不僅其活動(dòng)區(qū)域沒(méi)有脫離中國(guó)疆域形成與發(fā)展的軌道，反而與唐朝之后的宋、元、明、清諸王朝繼續(xù)保持直接或名義上的政治隸屬關(guān)系，成為“自然凝聚”狀態(tài)下中國(guó)疆域的重要組成部分。因此可以說(shuō)，歷代王朝的疆域是中國(guó)疆域的重要組成部分，歷代王朝之外尤其是邊疆地區(qū)存在的眾多族群及其所建政權(quán)的疆域，也是中國(guó)疆域的重要組成部分。康熙二十八年(1689年)中俄《尼布楚條約》的簽訂，雖然標(biāo)志著中國(guó)疆域開(kāi)始從傳統(tǒng)王朝國(guó)家“有疆無(wú)界”時(shí)期向近現(xiàn)代主權(quán)國(guó)家的“有疆有界”轉(zhuǎn)變，但域外西方殖民勢(shì)力東來(lái)并構(gòu)建的殖民體系，與東亞以“中國(guó)”為中心的藩屬體系發(fā)生了激烈碰撞，其結(jié)果是不僅終止了中國(guó)疆域的“自然凝聚”過(guò)程，而且中國(guó)已經(jīng)明晰的疆域也遭到了蠶食鯨吞，當(dāng)今中國(guó)960萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土，是1949年成立的中華人民共和國(guó)通過(guò)與鄰國(guó)簽訂一系列的邊界條約才得以最終確立的。