程治國

（湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院，湖南 長沙 410081）

法治意識教育是法治建設(shè)的重要內(nèi)容，是我國推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2019年10月，黨的十九屆四中全會報告指出：“加大全民普法工作力度，增強(qiáng)全民法治觀念，提高運用法治思維和法治方式深化改革?！鼻嗌倌暾幱诜ㄖ我庾R培育的關(guān)鍵時期，要建設(shè)社會主義法治國家，推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，就必須加強(qiáng)新時代青少年法治意識教育，努力提升新時代青少年的法治素養(yǎng)。青少年法治意識是指青少年對法律的崇尚、遵從與踐行的一種情感和態(tài)度。作為未來社會建設(shè)的主人，每一個青少年都要認(rèn)真地學(xué)法、懂法、守法和用法。為了增強(qiáng)新時代青少年法治意識教育的有效性，應(yīng)綜合運用說服教育法、情感熏陶法、滲透教育法和案例教育法。

一、說服教育法

說服教育法是通過擺事實、講道理的方式，使受教育者明辨是非、善惡，掌握行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的方法。[1]說服教育法主要是以言談（或文字）為媒介，講述國家的各項法律法規(guī)，宣傳黨的各項方針政策，對青少年進(jìn)行正面的教育和引導(dǎo)，厘清青少年模糊甚至錯誤的法治認(rèn)識，糾正青少年的行為偏差，提升青少年明辨是非的一種方法。運用說服教育法，應(yīng)做到以下幾點：

1.確定基本目標(biāo)

青少年法治意識教育目標(biāo)的確立，是開展青少年法治意識教育的基礎(chǔ)，目標(biāo)的確立使法治意識教育活動有了明確的方向，規(guī)范并制約著青少年法治教育的內(nèi)容和具體方法，確保法治意識教育的內(nèi)容和過程始終圍繞著教育者所要求的方向進(jìn)行；同時，還能提高青少年法治學(xué)習(xí)的自覺性，從而提升法治意識教育活動的有效性。在確定青少年法治意識教育說服目標(biāo)時，需要注意以下幾個方面：一是目標(biāo)的確定要符合社會發(fā)展的客觀要求。加強(qiáng)青少年法治意識教育，要讓青少年了解社會主義法治國家建設(shè)對他們所提出的要求，認(rèn)識到社會主義國家的優(yōu)越性，從而激發(fā)他們?yōu)樯鐣髁x法治國家建設(shè)做出努力的積極性，認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義法治國家建設(shè)不可替代的作用，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，養(yǎng)成自覺學(xué)法、守法和用法的意識，增強(qiáng)他們?yōu)樯鐣髁x偉大事業(yè)而奮斗的責(zé)任感和使命感。二是目標(biāo)的確定要把教育者與青少年教育對象統(tǒng)一起來，既要考慮教育者教的目標(biāo)，又要考慮青少年受教育對象學(xué)的目標(biāo)，也就是說作為教育者不能把青少年教育對象放在對立的位置，不能總想著怎么去改變他們的態(tài)度與主張，此種做法只會引起青少年的反感，預(yù)期的目標(biāo)也難以實現(xiàn)，而是要循循善誘，因勢利導(dǎo)，讓青少年充分認(rèn)識到該目標(biāo)對青少年人生發(fā)展和個人成就獲得的重要意義和價值，才能獲得他們的認(rèn)同，說服教育才能順利進(jìn)行，從而達(dá)到說服教育的目的。三是目標(biāo)的確定要講究層次。正如前文所述，《青少年法治教育大綱》中對青少年法治教育目標(biāo)既有總的要求，又根據(jù)青少年的年齡段分解了不同的階段目標(biāo)，低年齡段的法治教育目標(biāo)通常結(jié)合青少年的日常生活，比較具體，多聚焦于法律常識類的了解、理解方面；高年齡段的法治教育目標(biāo)則站位更高一些，要求也更高一些，并將青少年的眼光從身邊放眼到國家和社會，不僅要擁有相關(guān)的法治知識，還要有一定的法治情感、態(tài)度以及法律行為。從這個目標(biāo)體系來看，對青少年的法治教育目標(biāo)是分層的，這一點也符合青少年的成長規(guī)律和認(rèn)識規(guī)律。所以，在說服教育法的具體運用中，教育者宜從大目標(biāo)著眼，從小目標(biāo)著手，從小目標(biāo)切入逐漸引向大目標(biāo)，由淺入深，由具體到抽象，逐漸走向深刻和深入。

2．把握教育對象的思想動向

說服教育法是面向人的，而人是有自己的思想和觀念的，特別是青少年，他們朝氣蓬勃、個性分明、思想觀念還不成熟，因此對青少年進(jìn)行法治意識教育，就必須對青少年這一受教育對象進(jìn)行全面的分析，只有在知己知彼的基礎(chǔ)上，才能更好地達(dá)到說服教育的目的。具體可從以下幾方面著手：一是要了解青少年的真實需求，特別是精神需求。把握青少年的需求處在哪一個層次，是教育者開展青少年法治意識教育的基礎(chǔ)，也只有在全面了解青少年真實需求的基礎(chǔ)上才能在說服教育中有的放矢，貼近青少年的需求領(lǐng)域，獲得青少年教育對象的認(rèn)可，大大提升說服教育的可接受性。二是要關(guān)注青少年的價值觀表達(dá)。青少年是一個獨特的成長階段，在這個階段，青少年的獨立意識和能力不斷增強(qiáng)，渴望得到別人的尊重和認(rèn)可，希望別人特別是成年人把他們當(dāng)作成年人來對待，但實際情況是，他們認(rèn)識世界還不夠充分，考慮問題還比較片面，還沒有擺脫自我為中心的局限。此外，青少年時期作為從不成熟到走向成熟的過渡時期，他們對世界保持著一份天然的好奇心，熱愛生活，向往幸福，喜歡挑戰(zhàn)未知的世界，但是由于經(jīng)驗積累有限，心性還未得到充分的錘煉，因而他們對世界、對社會仍有很多的未知，也導(dǎo)致他們在價值取向上很容易受客觀世界的影響而多變化；[2]因此，關(guān)注青少年不同的價值觀表達(dá)，可以更好地糾正錯誤的價值觀，引導(dǎo)青少年樹立正確的價值觀。三是要把握青少年教育對象的態(tài)度。青少年教育對象對教育者及說服教育方式的態(tài)度在很大程度上影響著說服教育目標(biāo)的實現(xiàn)。一般情況下，青少年教育對象的態(tài)度主要有敵對態(tài)度、懷疑態(tài)度和友好態(tài)度。[3]持?jǐn)硨B(tài)度的青少年教育對象一般已經(jīng)開始形成了自己的思想和看待世界的方式，他們不愿意去傾聽外面的聲音，他們只認(rèn)可自己內(nèi)在的想法，堅持己見。因此，對于持?jǐn)硨B(tài)度的青少年，要想說服對方，難度相當(dāng)大。懷疑態(tài)度在當(dāng)前的青少年法治意識教育當(dāng)中也是比較普遍存在的一種態(tài)度，這一時期青少年的情緒受到外界環(huán)境的影響比較容易波動，另外，青少年的認(rèn)知也在不斷發(fā)生著變化，這使得青少年一方面積極地迎接新的思想觀念，另一方面又對新的思想觀念表現(xiàn)出焦慮，特別是與以往不同的觀念，會產(chǎn)生懷疑、退縮的態(tài)度。由此教育者要達(dá)到說服教育的目的，就需要消除青少年教育對象的疑慮?？傮w來看，相對于持?jǐn)硨B(tài)度的青少年，懷疑態(tài)度說服難度還是相對較小的。第三種是友好態(tài)度，絕大部分的青少年教育對象都擁有積極和健康向上的心理和性格，他們的求知欲望是非常強(qiáng)烈的，他們勇于接受新的思想觀念，樂于對周邊的世界獲得更多的了解，他們希望能不斷地調(diào)整自己低級的甚至錯誤的思想觀念，以跟上時代發(fā)展的步伐，成為一個合格的青年接班人。對于這一類青少年，教育者只要適時引導(dǎo)和點撥就可以了。總之，要把握青少年不同的狀況，才能具體問題具體分析，為有效地實施說服教育做好鋪墊。

3．遵循基本原則

在具體的運用中，要遵循一些基本的原則：一是平等性原則。說服不是靠權(quán)威或甚至強(qiáng)迫的手段來“征服”，俗話說“強(qiáng)按牛頭不喝水”，強(qiáng)制性的手段只會引起青少年的逆反心理，起到適得其反的效果。對于青少年這一群體，他們有自己的看法和見解，有自己獨特的特點，這就要求教育者尊重青少年獨立的人格，以民主和平等的姿態(tài)，和青少年進(jìn)行真誠地溝通和交流，能理解他們看問題的角度和出發(fā)點，能在對話的過程中和青少年建立心理共鳴。當(dāng)然，尊重不代表遷就，也不代表放縱，對于青少年錯誤的思想和言行，要在對話和溝通中予以糾正。二是堅持針對性原則。針對性原則強(qiáng)調(diào)說服教育要講求實效性。針對性是指要基于青少年群體以及每一個個體的年齡特征、特性特點、身心發(fā)展差異、生活背景等實際情況，來確定說理的內(nèi)容、時機(jī)和方式，讓說理的過程能夠有條不紊地進(jìn)行。這就要求教育者在說理前首先要了解青少年對象的年齡特征、性格特征、內(nèi)心需要、所處的環(huán)境及思想動向等因素，有針對性地開展說服教育，從而達(dá)到事半功倍的效果。四是堅持真實性原則。一方面教育者應(yīng)端正自己說理的態(tài)度，真誠自然，不能言不由衷或裝腔作勢，要堅定自己作為說服者的立場，客觀公正，旗幟鮮明，理直氣壯地進(jìn)行法律常識、法治理念、法治原則、法律制度等灌輸，理性分析和解釋那些理論性或者現(xiàn)實性的熱點問題。另一方面，教育者說理的內(nèi)容和依據(jù)必須是真實的，不能為了達(dá)到說服的目的而杜撰和歪曲事實，甚至傳達(dá)片面的，錯誤的法治理論和理念。

二、情感熏陶法

所謂情感熏陶法，是一種間接教育法，以情感為底色和背景，融教育于情感之中，在潛移默化中使青少年在認(rèn)知、情感等方面朝著理想的方向改變。具體來說，是指教育者要懷著高度的責(zé)任心，通過語言的勸導(dǎo)、形象的感染和行為的影響，激起受教育者感情發(fā)生共鳴，使其思想行為逐漸向教育者所要求的方向轉(zhuǎn)化的一種教育方法。[4]通過情感的熏陶，能激發(fā)青少年的情緒和情感體驗，這種體驗在促進(jìn)法治認(rèn)知的同時，逐漸轉(zhuǎn)化為法治情感，并不斷生發(fā)、積累、豐富，形成法治認(rèn)同與信仰。[5]運用情感熏陶法，應(yīng)做到以下幾點：

1．了解教育對象

人的行為一定意義上是內(nèi)心世界的反應(yīng)，當(dāng)然，人的內(nèi)心世界并不一定完全通過行為表達(dá)出來。通過觀察青少年的一言一行，在一定程度上能增加對青少年的了解，包括在一定程度上觸摸他們的內(nèi)心世界，這樣才能有助于增強(qiáng)青少年法治意識教育工作的預(yù)見性和針對性。這就要求教育者要經(jīng)常深入到青少年的生活中，去了解他們的心理，體察他們的需求，若對青少年教育對象的實際情況缺乏了解，心中不明，就不能從思想上靠近青少年教育對象，法治意識教育的目標(biāo)也無法真正轉(zhuǎn)化為學(xué)生內(nèi)在的思想。教育者只有全面了解學(xué)生的思想表現(xiàn)和行為體現(xiàn)，才能真正讀懂青少年內(nèi)心世界，也才能根據(jù)學(xué)生的不同特點，有針對性地進(jìn)行心靈的溝通交流，引起青少年教育對象情感的共鳴。

2．親近教育對象

孔子言：“親其師，信其道”。親近、尊敬老師，才能更加信任老師，才愿意以老師為榜樣，主動跟隨老師去學(xué)習(xí)。而知識淵博、品格高尚、富有愛心和責(zé)任心的教育者，往往會有更多的“親近者”和“追隨者”。因此，作為教育者應(yīng)勇于轉(zhuǎn)變自己的身份，放下高高在上的架子，努力與青少年建立朋友的關(guān)系，并通過親密的友誼來感染青少年。另一方面，教育者的人格魅力又是青少年教育對象學(xué)習(xí)的好榜樣，教育者要不斷提高自身的人格魅力，對青少年形成無形的吸引力。再者，教育者要對青少年教育對象充滿耐心，畢竟他們的年齡還小，很多認(rèn)知還不是很成熟，甚至?xí)幸恍┯字傻南敕ǎ绻逃邔λ麄內(nèi)狈δ托?，動不動就呵?zé)、訓(xùn)斥，不僅會拉大彼此之間的距離，甚至?xí)獾角嗌倌杲逃龑ο蟮呐懦?。如果教育者能對青少年教育對象多一些耐心，不斷地支持鼓舞他們，他們也會感受到教育者的用心良苦，也會“投之以木桃，報之以瓊瑤”?/p>

3．關(guān)心教育對象

作為教育者，應(yīng)滿腔熱情地關(guān)心人、體貼人，從學(xué)習(xí)、生活各個方面關(guān)愛每一個青少年，讓青少年感受到老師的溫暖和希望，自覺提升自身的法治意識。因此，教育者在實施法治意識教育的過程中，應(yīng)善于創(chuàng)造一個對青少年教育對象關(guān)懷體貼的情境，對青少年教育對象進(jìn)行積極的感化和熏陶，潛移默化地引導(dǎo)他們形成正確的價值觀念和法治信仰。例如，可以充分利用閑暇時間對青少年教育對象進(jìn)行個別談心，或者是日常生活中點滴的問候與關(guān)懷，以及非正式教學(xué)情境下平等的交談、討論等，常言道：“精誠所至，金石為開”，教育者通過各種方式對青少年對象給予人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使法治意識教育的精髓潛移默化地被大家接受，使廣大青少年通過法治意識的提升進(jìn)而實現(xiàn)自己的價值。當(dāng)然，在此過程中，教育者光靠動嘴說是不夠的，教育者言語的關(guān)懷在一定程度上可以讓青少年受到感悟，但真正能夠觸及青少年內(nèi)心的是教育者的行動，這正是法治意識教育的精髓，即要通過思想落實到行動，因此，教育者必須拿出實際行動來為青少年教育對象排憂解難，切切實實地給予他們幫助。例如，有些青少年感到校園生活單調(diào)乏味，作為教育者可以組織一些豐富多彩的社團(tuán)活動，這不僅可以加深雙方的感情，青少年在各類比賽活動中又可以親身領(lǐng)會各項規(guī)則等，深化青少年的規(guī)則意識；教育者要主動去關(guān)心生活有困難的青少年，給予他們鼓勵和幫助等。

4．尊重教育對象

自尊心是人的情緒體驗和意志行動，人們對自尊、自重的心理需要。由于年齡特點，青少年對自尊的反應(yīng)更為強(qiáng)烈，如果自己的價值得不到周邊人和社會的承認(rèn)和認(rèn)可，他們很有可能由自尊變成了自卑。[4]因此，作為教育者的態(tài)度要誠懇、友愛、民主、平等，要尊重青少年教育對象的意見和建議，畢竟法治意識的培養(yǎng)是一種價值教育，教育者講得再精彩，青少年教育對象不能吸收、消化，法治教育的價值就得不到任何體現(xiàn)，由此，教育者在法治意識教育的過程中要努力創(chuàng)造一個和睦相處的情境，運用教育規(guī)律，通過多種方式和途徑激發(fā)學(xué)生主體學(xué)習(xí)的積極性和主動性，充分尊重學(xué)生主體的創(chuàng)新精神，使學(xué)生潛在的情感、意志、信念等發(fā)揮出來。此外，青少年作為獨立完整的個體，生活經(jīng)驗與知識體系不同，面對同一個情境的情感體驗也會有所不同，因此，教育者還要認(rèn)識并尊重青少年教育對象體驗的差異性，給予他們一定的時間和空間獨自體味和分享交流，讓他們充分地表達(dá)各自的認(rèn)知與理解，支持他們情緒和情感的參與，讓他們自覺完成法治經(jīng)驗的生長和法治知識的建構(gòu)，逐步積累法治情感，強(qiáng)化情感體驗。[5]當(dāng)然，尊重并不是放任，青少年在法治意識學(xué)習(xí)中產(chǎn)生一些錯誤是完全正常的，教育者應(yīng)問清緣由，講明道理，用健康、良好的情感引導(dǎo)他們認(rèn)識到自己的錯誤并進(jìn)行改正，而不是以諷刺挖苦的方法去嘲笑他們甚至呵斥他們，這樣做只會傷害他們的自尊心，使青少年教育對象的情緒更加消沉，達(dá)不到法治意識教育的目的。

三、滲透教育法

所謂滲透教育法，是指通過間接、隱蔽的方式，將法治意識教育以受教育者所喜聞樂見的形式，有機(jī)融合進(jìn)各種教學(xué)活動和文娛活動、社會實踐活動中，使教育對象在耳濡目染、潛移默化中受到教育。[6]與傳統(tǒng)的灌輸式教育相比，滲透教育法有著自身獨特的優(yōu)勢。滲透教育法通過將教學(xué)內(nèi)容融入各種文娛活動、社會實踐活動和公共生活之中，青少年在沒有明確意識到教育者意圖的情況下，潛移默化地受到了影響：不僅能從中獲得基本的法治認(rèn)知，還能在參與活動的過程中領(lǐng)悟法治的精神，無意識地將法治認(rèn)知經(jīng)過情感、信念、意志的催化轉(zhuǎn)化為實際的法治實踐行動，并且這種法治信仰一旦生成就會在青少年的心靈深處積淀下來，滲透靈魂的法治信仰又會潛在地影響著青少年的法治實踐，并產(chǎn)生持久的作用力，最終形成習(xí)慣。[7]此外，滲透式教育可以緩解青少年的排斥心理。這是因為，滲透式教育充分考慮了教育規(guī)律和青少年教育對象法治意識的形成和發(fā)展規(guī)律。教育者通過事先精心設(shè)計，創(chuàng)設(shè)出青少年教育對象喜聞樂見的活動和情境，把教育意圖即法律常識和制度、行為規(guī)則、社會主義核心價值觀等隱藏其中，充分尊重了他們的主體地位和人格，讓他們在不知不覺中去體會和領(lǐng)悟，在潛移默化中受到影響和教育。[6]運用滲透教育法，應(yīng)做到以下幾點：

1．優(yōu)化外部環(huán)境，拓展?jié)B透渠道

陶行知先生提出“生活即教育”，有效的法治意識教育完全可以滲透在社會環(huán)境之中。一般而言，良好的環(huán)境也是隱性的教育資源，可以對青少年產(chǎn)生潤物細(xì)無聲的教育影響；而任何教育也總是在一定環(huán)境中進(jìn)行的，離開環(huán)境的教育是不存在的，特別是滲透教育更加依賴各種外部環(huán)境因素的影響作用，而影響滲透教育的外部環(huán)境主要有物質(zhì)環(huán)境、制度環(huán)境和文化環(huán)境。物質(zhì)環(huán)境又包含自然條件、建筑物、設(shè)施布局等方面。[7]良好的生態(tài)環(huán)境不僅能讓人心情愉悅，產(chǎn)生積極健康的心態(tài)，還能約束青少年某些破壞生態(tài)環(huán)境的行為，并逐漸地在良好環(huán)境的熏陶下養(yǎng)成減少污染、與破壞生態(tài)環(huán)境的不良行為做斗爭的法治意識?？茖W(xué)合理的布局會讓人感受到舒適和溫馨，所以，青少年周邊環(huán)境的布局也要遵循一定的規(guī)則，不能雜亂無章，這正是教育者需要向教育對象所傳達(dá)的，即：作為青少年要從小培養(yǎng)規(guī)則意識，井然有序地參與社會生活。另外，內(nèi)含價值觀、風(fēng)俗習(xí)慣等在內(nèi)的文化環(huán)境對青少年法治意識的養(yǎng)成也具有非常重要的作用，更能給人提供認(rèn)識世界和改造世界的持續(xù)的精神動力。先進(jìn)的、健康的文化環(huán)境能夠促進(jìn)青少年形成正確的法治理念和價值觀，因此，我們可以從青少年的日常生活環(huán)境著手，加強(qiáng)對校園、社區(qū)或村鎮(zhèn)、家庭的文化建設(shè)，把社會主義核心價值觀滲入到各種活動中去，例如在學(xué)校落實升旗儀式及國旗下的講話等活動，在社區(qū)或村鎮(zhèn)開展各類友誼賽、關(guān)愛空巢老人的志愿者活動，在家庭中制定“家庭公約”等，通過營造良好的外部文化環(huán)境，讓青少年不斷地在潛移默化中了解和掌握規(guī)則意識、法治理念等?！盁o以規(guī)矩，不成方圓，除了物質(zhì)環(huán)境和文化環(huán)境，制度環(huán)境對青少年法治意識教育也會產(chǎn)生很大的影響。從宏觀層面來看，制度環(huán)境是指一系列與政治、經(jīng)濟(jì)和文化有關(guān)的法律、法規(guī)和習(xí)俗；[8]從微觀層面來看，制度環(huán)境還包括學(xué)校的各種規(guī)章制度等。青少年法治意識教育本身就把對法律等規(guī)章制度的遵循作為教育的目標(biāo)，因此，在宏觀層面，社會應(yīng)制定出崇尚公平、公正、民主的法律法規(guī)；在微觀層面，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)班級、校運會、學(xué)生競賽、考試等規(guī)則的制定、貫徹或落實。

2．加強(qiáng)課程貫通，深化滲透內(nèi)容

青少年法治意識教育不僅僅是《道德與法治》課程的教育，還是多課程滲透的教育，中國有句古語“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，在各課程中點點滴滴的教育，匯聚起來的滲透力量是非常強(qiáng)大的。多課程滲透不僅抓住了各課程對青少年分別進(jìn)行授課的機(jī)會，節(jié)約了針對性教育的時間，同時，多課程滲透教育還可以適應(yīng)青少年不同興趣愛好的要求，畢竟單一課程進(jìn)行法治意識教育并不能夠提起所有青少年的興趣，但多課程滲透教育可以讓青少年在自己喜愛的課程中得到熏陶。一方面是在學(xué)科課程中加強(qiáng)對青少年法治意識的滲透，將法治意識教育與各學(xué)科課程融會貫通，能大大提升青少年法治意識教育的效率。例如在語文學(xué)科中面對各種法治名詞、詩句等內(nèi)容，教育者可以在教授青少年認(rèn)識這些字詞、詩句的同時添加對其意義的研究，讓青少年在簡單的字詞詩句中感受其深厚的意蘊；在歷史學(xué)科中通過對中國歷史發(fā)展脈絡(luò)的把握，可以加深青少年對當(dāng)代依法治國的認(rèn)可，特別是在講述各朝各代典型歷史人物事跡時也可以穿插各種法治理念；在體育學(xué)科中對于各項體育運動規(guī)則的講解，也可以上升到對于法治規(guī)則的遵循等等?？偠灾?，不論是在哪一個學(xué)科課程中滲入法治意識教育，都需要注意找準(zhǔn)“滲透點”，充分駕馭學(xué)科教材，探尋知識教學(xué)與法治意識教育的最佳融合點，在把握滲透時機(jī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適度的滲透，畢竟各學(xué)科有其特定的學(xué)科性質(zhì)，因此在“滲透”的過程中要把握“度”，否則就達(dá)不到預(yù)期的效果。另一方面是在活動課程中加強(qiáng)對青少年進(jìn)行法治意識的滲透，活動課程通?；谇嗌倌甑纳硇陌l(fā)展特點和需要，從青少年的實際出發(fā)，以靈活多樣的活動來組成一系列課程?；顒诱n程最基本的特點是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主性和主動性、強(qiáng)調(diào)通過學(xué)生自己的實踐活動獲得直接經(jīng)驗。例如青少年參與辯論賽、走進(jìn)模擬法庭、參加軍訓(xùn)、參加研學(xué)之旅等活動課程，在這種“活”的教育方式下，青少年的主觀能動性得到了最大限度的發(fā)揮，滲入其中的法治意識相較于其他教育方式有著更加深刻的印象，并且能夠讓青少年在活動課程參與的過程中現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，迅速實現(xiàn)法治理念到實踐的轉(zhuǎn)化。

3．注重言行舉止，提升滲透成效

教育者要以身作則，成為青少年的表率。一方面，教育者自己要有崇高的法制觀念和法律意識，并且能夠在行動中加以落實，畢竟法治意識教育最終的落腳點是行動，因此不論是學(xué)校老師，還是家長，抑或社會人士，在進(jìn)行青少年法治意識教育過程中，不能只是簡單的說說，因為青少年本身自控能力比較差，只有少量的青少年會在教育者的說教下去踐行，絕大部分的青少年能夠形成基本的法治理念，但是不知道如何去把理念轉(zhuǎn)化為行動，這就要求教育者在說教的前提下更加注重自己的行動，當(dāng)教育者把自己的真實經(jīng)歷分享給青少年，或者在與青少年的相處中自覺遵守各項規(guī)章制度，愛崗敬業(yè)、誠信友善等等，那么即使教育者并沒有采取任何明確的方式來表達(dá)自己的法治意識教育意圖，但是青少年會無意識當(dāng)中受到感染，不自覺地去學(xué)習(xí)與模仿，這就是我們常說的“榜樣的力量是無窮的”。當(dāng)然，人非圣賢孰能無過，即使是教育者也不可避免地會犯錯誤，出現(xiàn)教育不當(dāng)?shù)腻e誤，如何對待錯誤，是將錯就錯還是勇于承認(rèn)錯誤，開展批評與自我批評，這對教育者來說是一個考驗，要明確地告訴青少年，犯了錯誤不可怕，關(guān)鍵是要及時改正錯誤。這正如當(dāng)前的少數(shù)問題青少年，如何對這些問題青少年進(jìn)行糾偏，教育者自身的糾偏行為就是一個很好的示范，它不僅降低了問題青少年教育對象的心理壓力，還能在無意識中提升問題青少年分辨是非對錯，違法違規(guī)的能力。另一方面，教育者不僅要踐行，更要言行一致，如果教育者雖然有所行動，但行動與自己的說教是相反的，那么不僅無法達(dá)到青少年法治意識教育的目標(biāo)，反而會將青少年導(dǎo)向歧途。例如學(xué)校教師一邊在課堂上講合法財產(chǎn)所有權(quán)和人格尊嚴(yán)權(quán)，另一邊又在諷刺學(xué)生、踐踏法治尊嚴(yán)等，一些家長教育孩子要遵守交通規(guī)則，不能闖紅燈，不能超速行駛，自己卻知法犯法等，諸如此類都是教育者言行不一致的現(xiàn)象，這種言行不一的行為會挫傷青少年法治學(xué)習(xí)的積極性，會導(dǎo)致他們的懷疑甚至反感。因此，教育者要特別注意自己言行舉止的一致性，正確地將法治精神落實到自己的行動之中。

四、案例教育法

案例教育法是一種運用歷史數(shù)據(jù)、檔案材料、訪談、觀察等多種方法收集資料和數(shù)據(jù)，并遵循一定的原則和技術(shù)對一個事件進(jìn)行深入分析從而得出帶有普遍性結(jié)論的經(jīng)驗式的研究方法。[9]案例教育法對當(dāng)前青少年法治意識教育發(fā)揮著重大的作用。法治案例是對現(xiàn)實世界的真實反映，承載知識、蘊含情感，可以生發(fā)問題、啟發(fā)思考、指引行為，為青少年的法治學(xué)習(xí)提供重要載體，青少年在法治案例探究中可以獲得知識經(jīng)驗、情感體驗和行為策略，可以把真實的案例遷移至自己的生活，指導(dǎo)自己的行為。[5]運用案例教育法，應(yīng)做到以下幾點：

1．精選案例

案例教育法能否達(dá)到預(yù)期的效果，案例的選擇至關(guān)重要，一般來講，一個好的案例往往吸引青少年教育對象的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生達(dá)到教育者的教育目的，甚至取得事半功倍的效果，而一個不恰當(dāng)?shù)陌咐?，不僅無法激起青少年教育對象學(xué)習(xí)探究的興趣，甚至?xí)a(chǎn)生消極的教育影響，因此，教育者在正式實施教育前，必須精心選取案例。一是案例的選取要“真”。案例是為教學(xué)目標(biāo)服務(wù)的，特別是針對青少年的法治意識教育，法律的嚴(yán)肅性決定了法治意識教育必須嚴(yán)謹(jǐn)，因此選擇的案例一定要具有典型性，來源于生活，符合真實生活的邏輯。如果教育者選取的案例不真實，一旦青少年教育對象發(fā)現(xiàn)，那么不僅無法提升青少年教育對象的法治意識，還會引起青少年對法治的懷疑和踐踏。二是案例的選取要“新”。青少年法治意識教育的內(nèi)容是隨著時代的發(fā)展而不斷發(fā)展的，當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入中國特色社會主義新時代，對青少年提出了新的法治要求，因此，針對青少年教育對象的法治意識教育案例的選取也要跟上新時代的步伐，否則將失去其本身的教育意義。具體來說就是要求教育者選取最新發(fā)生的事件作為案例，最新發(fā)生的案例具有跟青少年教育對象同樣的時代背景，青少年教育對象能夠在相同的背景下更加深刻體會案例所要傳達(dá)的法治知識，有助于青少年教育對象對當(dāng)前法治精神的領(lǐng)悟。三是案例的選取要“近”。教育者選取案例不能脫離青少年法治意識教育的目標(biāo)，也就是說案例的選取既要緊密聯(lián)系法治教育內(nèi)容，又要靠近青少年教育對象。一方面，案例的選取如果偏離了法治教育的內(nèi)容，即使案例非常真實、新穎，也無法達(dá)到提升青少年法治意識的目標(biāo)；另一方面，案例的選取要著眼于青少年的真實生活，課堂上呈現(xiàn)給青少年教育對象的案例，最好是發(fā)生在他們身邊或與他們生活有較密切聯(lián)系的案例，這樣的案例不僅可以達(dá)到釋疑的效果，還能加深他們的學(xué)習(xí)印象。四是案例的選取要“生動”。案例不是教科書，案例是活的教材，因此，教育者在選取案例的時候要盡量擺脫純理論、說教式的案例，而可能選用表達(dá)生動、形式活潑的案例，比如文學(xué)彩色濃厚的文字描述，有劇情的影視作品等，而對于一些非文學(xué)化的表述，也可附加有關(guān)圖表等一些與案例分析有關(guān)的圖文資料，總之，這些案例要能引起青少年教育對象的學(xué)習(xí)興趣，以及在此基礎(chǔ)上的激烈爭論，當(dāng)然，案例教育也要注意服從法治教育的目的，避免過猶不及。

2．自主思考

學(xué)習(xí)的過程總有疑惑之處，面對疑惑是一跳而過，還是沉下心來仔細(xì)分析、反復(fù)琢磨，也許學(xué)習(xí)的材料都是一樣的，但是對待問題的方式不同，其學(xué)習(xí)的效果是不一樣的，同時我們也可以看出，思考對于深化學(xué)習(xí)的重要性：思考可以讓學(xué)習(xí)更深刻，將學(xué)習(xí)和思考結(jié)合起來，才能達(dá)到學(xué)習(xí)的最佳效果。因此，教育者在正式實施法治意識教育內(nèi)容之前一周左右的時間，就應(yīng)該把案例材料發(fā)給青少年教育對象，同時，教育者還可以拋出與案例相關(guān)的問題，讓青少年帶著問題去閱讀案例，去搜集與案例相關(guān)的信息，并嘗試運用所學(xué)的法律知識去分析和解決案例中呈現(xiàn)的法律問題。這個思考的過程是非常重要的，畢竟青少年法治意識教育最終的目的是要求青少年樹立法治信仰、踐行法治理念，這是一種由“內(nèi)化”到“外行”的轉(zhuǎn)變，如果沒有青少年自己的思考，那么法治意識教育就無法觸動青少年的內(nèi)心，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為實踐行動。

3.集中討論

討論可以打開青少年教育對象的思路，因為一個人的知識總是有限的，討論過程中，每個人可以從自己擁有的不同角度的知識進(jìn)行分析，不同的見解可以引發(fā)多樣的思維碰撞，結(jié)成不同的思維火花，從而促使他們對問題有更深刻的見解，獲得他們在自主學(xué)習(xí)和思考中無法獲得的效果。在集中討論中，教育者要注意把控集中討論的整個過程，首先，要制定集中討論的形式和規(guī)則，是自主發(fā)言還是小組發(fā)言，如果是小組發(fā)言就要提前分好小組，并讓各小組分別選出小組長代表發(fā)言。其次，對集中討論中出現(xiàn)的問題要及時地調(diào)節(jié)。青少年在集中討論中難免會出現(xiàn)激烈的爭論，這也正是案例教育法的一個優(yōu)點，但是如果爭論過于激烈，每個人都堅持己見、爭論不休，就會導(dǎo)致教育秩序的混亂，這時候，教育者要有意識地引導(dǎo)大家遵守規(guī)則，有序發(fā)言，有序討論，讓大家在此過程中不僅學(xué)到新的法治知識，還能通過有序的討論體驗到規(guī)則的重要性。最后，教育者還要對青少年討論后的學(xué)習(xí)成效進(jìn)行評價，了解他們獲得了哪些成長，還存在哪些不足，以更好地指導(dǎo)他們對法律常識、法治理念、法治原則、法律制度的學(xué)習(xí)。

4.總結(jié)評價

案例教育法最終的目的是通過案例分析而得出帶有普遍性的結(jié)論，同時，對于案例教育的過程也要給予適當(dāng)?shù)脑u價，以加深教育對象對案例學(xué)習(xí)的印象。具體來說，在青少年教育對象集中討論完之后，教育者作為案例教育的發(fā)起人，應(yīng)及時對青少年教育對象討論的案例內(nèi)容和討論過程進(jìn)行總結(jié)評價，或者引導(dǎo)青少年教育對象基于問題的討論進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步點明討論的核心，總結(jié)的過程也是學(xué)習(xí)反思的過程，有助于青少年教育對象的學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化。總結(jié)評價的方式可以采用以下任意一種或多種方式融合：一是歸納式總結(jié)。將案例中傳達(dá)的主要觀點提煉出來，將學(xué)習(xí)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)凸顯出來，讓青少年更加容易掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容的整體脈絡(luò)。二是延伸式總結(jié)。案例內(nèi)容討論完后，不是馬上結(jié)束教育，還可以根據(jù)案例所學(xué)習(xí)的法治知識繼續(xù)進(jìn)行延伸與擴(kuò)展，使青少年教育對象對案例所表達(dá)的法治內(nèi)容有更深層的理解，為自身法治信仰的樹立甚至法治行動的落實打下堅實的基礎(chǔ)。[10]三是交流評價式總結(jié)。在案例討論完之后，教育者要組織大家進(jìn)行交流評價，讓大家都來談?wù)勛约和ㄟ^案例討論的收獲，以及評價在案例討論中誰的思考與分析更加到位，誰發(fā)言最積極等等，這不僅可以促進(jìn)青少年教育對象之間學(xué)習(xí)的相互肯定與支持，激發(fā)他們繼續(xù)學(xué)習(xí)的熱情，還能夠讓青少年教育對象通過評價加深對案例所體現(xiàn)出來的法治知識的理解。當(dāng)然，作為教育者也應(yīng)參與到交流評價當(dāng)中，圍繞著法治意識教育的內(nèi)容客觀公正地對青少年教育對象案例討論的表現(xiàn)進(jìn)行評價，給予青少年教育對象更多的肯定，在肯定的基礎(chǔ)上再提出不足，激發(fā)青少年教育對象對案例的再次思考與探究，不斷提升他們對法治的領(lǐng)悟能力。