賀 慧 霞

(包頭師范學院 歷史文化學院，內(nèi)蒙古 包頭 014030)

近代以來的中國，在西方列強的強烈沖擊下逐步進入一個艱難的社會轉(zhuǎn)型時期，在這個過程中，中國社會飽受屈辱苦難，在動蕩和巨變中蹣跚向前，而地處邊疆的內(nèi)蒙古也陷入了內(nèi)憂外患之中，并在新舊交替中經(jīng)歷了社會的變遷，在危機中圖存、圖強，開始步履艱難地走向現(xiàn)代社會。

一、外族入侵下的邊疆危機和內(nèi)蒙古的半殖民地化

內(nèi)蒙古地處中國北部邊疆，是沙俄通往北京和中國內(nèi)地的必經(jīng)之地，因此成為沙俄侵略擴張的重要目標之一。從17世紀初開始，沙俄就向我國蒙古地區(qū)進行了不間斷的侵略擴張，或武力征服，或拉攏勸誘。清朝初年，沙俄先后在黑龍江流域建立了雅克薩和尼布楚兩個據(jù)點，作為進一步侵略中國的基地。19世紀以后，隨著俄國資本主義因素的迅速發(fā)展，刺激了沙俄統(tǒng)治者對中國侵略擴張的欲望。鴉片戰(zhàn)爭后，俄國迫使清政府與其先后簽訂《璦琿條約》《中俄天津條約》《中俄北京條約》《中俄陸路通商章程》等，通過上述不平等條約的簽訂，俄國不僅吞并了中國大片領(lǐng)土，其侵略勢力不斷地越過戈壁大漠擴展到內(nèi)蒙古地區(qū)，先后獲得合辦郵政之權(quán)、領(lǐng)事裁判權(quán)，還獨霸整個內(nèi)蒙古市場，沙俄的經(jīng)濟勢力在內(nèi)蒙古大為擴張，持續(xù)地進行了殖民掠奪性質(zhì)的俄蒙貿(mào)易。繼沙俄之后，英美等西方列強也開始進入內(nèi)蒙古地區(qū)實行侵略和掠奪。1860年，英商開始通過華商為其收購內(nèi)蒙古地區(qū)的駝毛。之后，西方其他國家也在內(nèi)蒙古一些主要城鎮(zhèn)開設(shè)買辦商行，直接收購駝毛。到19世紀70年代，內(nèi)蒙古的駝毛出口迅速增長，外商逐漸控制了駝毛的對外貿(mào)易，英商將內(nèi)蒙古駝毛加工成高級衣料，銷售于國際市場，牟取巨額利潤。英、美等國還通過內(nèi)地旅蒙商或設(shè)在內(nèi)蒙古地區(qū)的買辦商行傾銷各種商品。他們推銷的日用品從各種棉布到婦女化妝品、兒童玩具，幾乎無所不包。英、美等國商品在內(nèi)蒙古地區(qū)不但排擠中國內(nèi)地的傳統(tǒng)產(chǎn)品，而且還打入外蒙古市場，與俄國商品競爭。到19世紀末葉，內(nèi)蒙古已經(jīng)被納入國際資本主義市場，成為俄、英、美等國掠奪土畜產(chǎn)、工業(yè)原料的基地和傾銷其近代工業(yè)品的場所。[1]6-720世紀初，沙俄又勾結(jié)其他列強國家，在中國劃分勢力范圍，瓜分中國東北地區(qū)和內(nèi)蒙古、外蒙古的大片領(lǐng)土。

在俄國的勢力不斷南下向內(nèi)蒙古入侵之時，后起的日本則由東而西向內(nèi)蒙古地區(qū)滲透。日本視滿蒙地區(qū)為其生命線，把侵占中國東北和內(nèi)蒙古東部作為其既定國策，“滿蒙地區(qū)與我國領(lǐng)土相接，對我國防及國民經(jīng)濟生存關(guān)系極為密切”[2]。日俄戰(zhàn)爭俄國戰(zhàn)敗后，日本奪取了南滿鐵路及相關(guān)權(quán)益，以此為基礎(chǔ)，進一步向滿蒙地區(qū)大肆地擴張勢力，一戰(zhàn)期間，日本又趁機向北洋政府提出了“二十一條”要求，其中有關(guān)攫取內(nèi)蒙古東部地區(qū)權(quán)益的條款有：“商租權(quán)、土地所有權(quán)、隨便往來居住權(quán)、經(jīng)營工商業(yè)權(quán)和開礦權(quán)；在南滿及東蒙聘用經(jīng)濟政治軍事顧問教習、允許他國人修造鐵路或為此需向他國借款、以各項稅課作抵向他國借款，必須先經(jīng)日本政府同意之后，才能辦理等權(quán)利”等[3]，這些條款旨在把內(nèi)蒙古東部地區(qū)變?yōu)槿毡镜闹趁竦?。由于國民的強烈反對，“二十一條”雖未能執(zhí)行，但日本卻以此為借口不斷向東北和內(nèi)蒙古東部地區(qū)擴大侵略。

在大肆侵奪內(nèi)蒙古地區(qū)的領(lǐng)土和權(quán)益的同時，為了進一步分化瓦解中國，帝國主義處心積慮地煽動民族分裂，通過收買、拉攏蒙古王公，策動蒙古地區(qū)“獨立”“自治”。沙俄積極采取措施，對外蒙古給予軍事上的援助，鼓動外蒙古脫離清政府。經(jīng)過長期的策劃和醞釀，外蒙古決定依靠沙俄實現(xiàn)“獨立”。1911年12月28日，庫倫活佛哲布尊丹巴舉行“大蒙古帝國日光皇帝”登基儀式，以“共戴”為年號，正式宣布“大蒙古帝國”的成立，組成“獨立”政府，脫離中國。而同時，沙俄也乘機在外蒙古獲得了類似在殖民地獲得的特權(quán)，實際上使外蒙古淪為俄國的保護國。[1]80與此同時，沙俄又煽動內(nèi)蒙古呼倫貝爾地區(qū)的王公貴族響應(yīng)外蒙古的“獨立”,脫離中國，并調(diào)派軍隊、配備武器，于1912年策動呼倫貝爾部分王公發(fā)動了武裝叛亂，“叛亂武裝占領(lǐng)了呼倫貝爾城,強行驅(qū)逐當時政府官員,占領(lǐng)官署,并逼迫中央政府撤出駐軍,交出行政權(quán)?！盵4]同時宣告“獨立”,成立“自治政府”。辛亥革命之后,沙俄又策劃烏泰叛亂，加緊侵略內(nèi)蒙古東部。1912年8月20日，烏泰宣布“獨立”并公開發(fā)表《東蒙古獨立宣言》，宣稱:“今庫倫皇帝派員勸導加盟，俄國亦給武器彈藥，予以援助，茲宣告獨立,與中國永絕”[5]。

日本在發(fā)動“九一八”事變后，也積極謀劃建立“滿蒙獨立國家”，策動內(nèi)蒙古“自治”，妄圖將內(nèi)蒙古東部分裂出去，劃入偽滿洲國的版圖。為此，日本先后四次分別策動喀喇沁右旗扎薩克貢桑諾爾布“自治”、支持蒙古王公巴布扎布分裂內(nèi)蒙古、支持甘珠爾扎布“自治”、召開泰來會議和鄭家屯會議響應(yīng)呼倫貝爾的“獨立”。內(nèi)蒙古東部淪陷后，為了獲取更大的利益，日本逐步向內(nèi)蒙古中西部滲透，在采取軍事進攻的同時，日本積極拉攏蘇尼特右旗扎薩克親王德穆楚克棟魯普。1936年2月12日，在日本的操縱下，德王在蘇尼特右旗成立了偽“蒙古軍總司令部”，正式投靠日本帝國主義。

日俄侵略勢力在內(nèi)蒙古的滲透和挑唆，加深了內(nèi)蒙古地區(qū)的半殖民地化。帝國主義列強依仗不平等條約的庇護，在內(nèi)蒙古掠奪土地和資源、開辦工廠、修筑鐵路、開設(shè)洋行傾銷商品、進行宗教侵略……強行獲取了各種殖民性質(zhì)的權(quán)益。內(nèi)蒙古社會也成了半殖民地中國的一部分。同時，外族入侵加劇了蒙古王公對中央政府的離心傾向，內(nèi)蒙古地區(qū)的危機日益加重，邊疆處于危急狀態(tài)。

二、漢族移民推動下內(nèi)蒙古社會內(nèi)部的變遷

從清代至民國，漢族移民遷往內(nèi)蒙古地區(qū)的規(guī)模和時間都是空前的，前后歷時達三百多年。從遷移的范圍看，在東起遼東邊墻，西至嘉裕雄關(guān)的萬里長城一線，呈全線遷移之勢，移民源橫跨魯、冀、晉、陜、甘五大內(nèi)地行省，涉地之廣，在中國近代移民史上是獨一無二的。到19世紀初，內(nèi)蒙古地區(qū)的漢族人口增加到100萬人左右。民國初，漢族人口又進一步增至400萬人左右，相當于蒙古族人口的4.5倍。[6]1

塞外漢族移民的大量北移，帶來了內(nèi)蒙古地區(qū)在行政制度、社會經(jīng)濟、民族結(jié)構(gòu)等方面的變遷，內(nèi)蒙古由原來單一的蒙古族游牧社會逐漸向蒙漢雜居、農(nóng)牧并存、盟旗和省縣并立的多元化社會轉(zhuǎn)變。

首先，塞外移民改變了內(nèi)蒙古地區(qū)的政治體制。清朝初年，內(nèi)蒙古地區(qū)一直實行的是一元化的蒙旗制度。清政府將漠南蒙古分為六盟、四十九旗，歸理藩院管轄。但隨著漢族移民的日益增多，為了有效地管理這些漢族人口，清政府廣設(shè)府廳州縣，旗管蒙古族群眾，縣管漢族群眾，蒙漢分治的二元政治體制逐漸形成。清末推行新政后放棄蒙禁政策，鼓勵漢族群眾出邊開墾蒙地，漢族人口的增多加速了行政建制的設(shè)立。清朝在內(nèi)蒙古地區(qū)所設(shè)的50個行政建置中，一半多都是設(shè)立于內(nèi)蒙古地區(qū)放墾期間。而在哲里木盟(今通遼市)，這個比例更高，有72%以上設(shè)立于內(nèi)蒙古地區(qū)放墾期間。[7]

到了民國時期，政府設(shè)立的府縣就更多了。而且，袁世凱政府為了進一步分割內(nèi)蒙古，設(shè)置了熱河、察哈爾、綏遠三個特別區(qū)。這樣，內(nèi)蒙古各盟旗就全部被劃分在各省區(qū)之內(nèi)，分別置于北洋軍閥政府的都統(tǒng)和地方軍閥的控制之下。綏遠特別區(qū)除將原歸綏、薩拉齊、托克托、和林格爾、清水河、武川等廳改為縣以外，又新設(shè)包頭、臨河、固陽三縣。察哈爾增設(shè)寶昌、商都、康保三縣。熱河特別區(qū)在西拉木倫河以北設(shè)經(jīng)棚縣，在天山、魯北、林東設(shè)設(shè)治局；哲里木盟十個旗設(shè)縣更多。[1]97國民黨執(zhí)政后，又將熱河、察哈爾、綏遠三個特別區(qū)劃為三個行省，這就使當時內(nèi)蒙古的所有盟旗全部被劃入黑、吉、遼，以及熱、察、綏、寧夏各省，從而完成了清末以來中國統(tǒng)治者在內(nèi)蒙古設(shè)省，分割統(tǒng)治內(nèi)蒙古的夙愿。[1]122然而，省縣和盟旗的權(quán)益糾葛持續(xù)不斷。省縣對蒙旗利益的侵奪，削弱了蒙古王公的政治權(quán)力，傳統(tǒng)特權(quán)受到?jīng)_擊，民族矛盾進一步加深，這也是內(nèi)蒙古地區(qū)接連發(fā)生“獨立”“自治”運動的重要原因之一。

其次，移民開墾對內(nèi)蒙古的社會經(jīng)濟產(chǎn)生了多方面的影響。

從清末至民國，移民的大規(guī)模墾殖，使內(nèi)蒙古地區(qū)的社會經(jīng)濟面貌發(fā)生了很大的變化。一方面塞外農(nóng)業(yè)得到迅速的發(fā)展，出現(xiàn)了大片的農(nóng)業(yè)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)。如大青山以北的武川、陶林(察右中旗)、四子王旗一帶出現(xiàn)了成千頃的農(nóng)田。伊盟北部河套一帶，中部東勝一帶都基本上變成了農(nóng)業(yè)區(qū)。內(nèi)蒙古東部昭盟西拉木倫河流域，也出現(xiàn)了以林西、開魯(今屬通遼)為中心的兩大塊農(nóng)業(yè)區(qū)。在后套地區(qū)，移居該地的邢臺人王同春廣修水渠，開發(fā)水利，農(nóng)業(yè)迅速地發(fā)展起來。塞外農(nóng)業(yè)區(qū)的開辟，在一定程度上是脆弱的蒙古族游牧經(jīng)濟的一種補充，有些比較富庶的農(nóng)業(yè)區(qū)，所產(chǎn)的糧食不僅能夠滿足當?shù)睾团R近牧區(qū)的需要，還大批銷往臨近各省甚至外蒙古地區(qū)。但同時，漢族移民的開墾、農(nóng)耕業(yè)的發(fā)展也付出了很大的代價，即導致傳統(tǒng)畜牧業(yè)衰退、草原生態(tài)環(huán)境惡化。清末至民國，大規(guī)模大面積地放墾使牧場縮小，畜牧業(yè)萎縮，草場嚴重沙化，草原生態(tài)被嚴重破壞。這也使廣大蒙古族牧民的生計日益艱難，蒙漢民族矛盾加深。

第三，蒙漢雜居、交融的局面逐漸形成。

漢族移民的大量遷移也帶來了社會的變遷。農(nóng)業(yè)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)的不斷擴大，使內(nèi)蒙古地區(qū)的民族構(gòu)成發(fā)生了變化。因蒙古族歷來是以畜牧業(yè)為生，不善經(jīng)營農(nóng)業(yè)，失去牧場后便遷徙他方，而留下來轉(zhuǎn)務(wù)農(nóng)業(yè)的蒙古族反而成為少數(shù)，數(shù)量遠不及漢族人口。在半農(nóng)半牧區(qū)，經(jīng)營農(nóng)業(yè)的漢民和從事畜牧業(yè)的牧民都占有相當大的比重，形成了蒙漢雜居的局面。由于長時期的交錯雜居，蒙漢民族之間在語言、飲食、服飾、節(jié)日、婚喪嫁娶等生活習俗和文化方面相互影響、交融，形成了別具特色的內(nèi)蒙古地域文化。一定程度上說，漢族移民通過民間自發(fā)流動，透過佃種佃牧、商貿(mào)文化等渠道，平穩(wěn)地建立起與蒙古族和合而居的局面。[6]95但同時，漢族移民的遷入畢竟是對移入地資源的一種占有和分享，尤其是漢族群眾開墾的土地很多都是蒙古族世代經(jīng)營畜牧業(yè)的優(yōu)良牧場，并非是閑散荒地，牧場減少直接損害了牧民的經(jīng)濟利益，致使他們貧困破產(chǎn)，這也是導致蒙漢民族矛盾的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

三、民族自救的變革中開啟現(xiàn)代化之路

在邊疆危急、內(nèi)政不穩(wěn)的形勢下，外債累累、財政入不敷出的清政府終于在1901年發(fā)布《變法上諭》，推行新政，鼓勵工商、編練新軍、興辦學校、選派留學生等項措施相繼出臺，在內(nèi)蒙古則徹底轉(zhuǎn)變了政策，廢棄了傳統(tǒng)的蒙禁政策，實行“移民實邊”，鼓勵漢族群眾進入內(nèi)蒙古地區(qū)墾種、定居，在內(nèi)蒙古遍設(shè)州縣，督促各地興辦工商礦業(yè)，創(chuàng)辦新式學堂。

在清朝推行“新政”的形勢下，救亡圖存的思想廣泛傳播開來，也影響到了遠在內(nèi)蒙古的一些較為開明的蒙古王公，如科爾沁左翼后旗扎薩克親王阿穆爾靈圭、科爾沁左翼前旗扎薩克郡王棍楚克蘇隆、科爾沁左翼后旗輔國公博迪蘇等，他們都意識到了內(nèi)蒙古地區(qū)的貧困落后，救亡圖存刻不容緩，而要改變內(nèi)蒙古沒落的現(xiàn)狀，振興蒙古族，必須革除弊政、興辦實業(yè)、發(fā)展教育……，于是積極主張舉辦圖強“新政”。1907年，察哈爾都統(tǒng)誠勛奏報變革圖強的意見：應(yīng)創(chuàng)者四，曰理財、保商、查礦、勘路；可因者六，曰武備、教育、巡警、工藝、墾務(wù)、牧政。1909年，棍楚克蘇隆條陳自強辦法：取締宗教，以祛迷信；振興教育，以開民智；訓練蒙古兵，以固邊圉；擇地開墾，以籌生計。而在蒙古王公中推行“新政”最為突出、最有成效的是喀喇沁右旗的扎薩克郡王貢桑諾爾布。

貢桑諾爾布是一位開明的具有變革思想的蒙古王公，他眼見國勢衰頹、民族危亡，決心通過改革來拯救、振興蒙古民族，于是在喀喇沁右旗推行了頗具成效的近代化改革，成為內(nèi)蒙古現(xiàn)代化的實際開拓者。

為變革圖強，貢桑諾爾布努力改革弊政，取消了蒙古族的封建等級制，革除不良的生活習氣，倡導文明進步的社會風氣，得到了當?shù)孛癖姷膿碜o。在各項新政措施中，教育領(lǐng)域的改革是最有成效的。1902年，貢桑諾爾布在他的王府創(chuàng)辦了崇正學堂(即崇正文學堂)，招收旗民青少年入學，聘請蒙漢教師講授蒙漢語文和蒙旗地理知識等。他在為該學堂書寫的楹聯(lián)中述明了“崇正”的含義，即：“崇武尚文，無非賴爾多士；正風移俗，是所望于群公”，闡明了學堂辦學的宗旨。1903年，貢桑諾爾布東渡日本參觀學習，看到日本明治維新以后強盛的情況頗受啟發(fā)，認識到強悍勇武的蒙古民族已瀕于愚昧無知的滅族之危機，而欲振興民族必須先由發(fā)展教育培養(yǎng)人才入手。于是在出訪日本回來后又創(chuàng)辦了女子毓正學堂和軍校守正武學堂。通過興辦教育，貢桑諾爾布培養(yǎng)了大批新式人才，開啟了民智，開創(chuàng)了蒙古族近代教育的先河，對內(nèi)蒙古地區(qū)的現(xiàn)代化有著深遠的影響。貢桑諾爾布還注重發(fā)展經(jīng)濟，興辦實業(yè)。1905年建立綜合工廠，派本旗蒙古青年去天津北洋大臣辦的工廠學習，回來后聘為技術(shù)員，于綜合廠織布、染色、織毯、制氈，還制作肥皂、蠟燭、燃料等等。他還開辦郵政、創(chuàng)辦報紙，使喀喇沁旗的“新政”遠近聞名。

危機孕育著變革，變革帶來發(fā)展和進步。以貢桑諾爾布為代表的蒙古王公進行的圖強新政，雖有諸多不成熟之處和局限性，但對于改變內(nèi)蒙古地區(qū)閉塞落后的局面、推動社會的文明進步和現(xiàn)代化進程具有深遠的影響。

總之，處于近代社會轉(zhuǎn)型時期的內(nèi)蒙古，既有民族危亡的外患和各種矛盾交織的內(nèi)憂，又有絕處逢生下現(xiàn)代新因素的孕育和現(xiàn)代化的啟動，在這個動蕩而又充滿希望的年代，內(nèi)蒙古在全國現(xiàn)代化浪潮的裹挾下逐步邁向現(xiàn)代文明。