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金融集聚對工業(yè)效率提升的效應(yīng)研究
——以廣西為例

2020-02-20 15:36
沿海企業(yè)與科技 2020年6期
關(guān)鍵詞:廣西工業(yè)效率

劉 慶

一、引 言

技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)力,工業(yè)效率的提升離不開基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)研發(fā)、推廣及運(yùn)用是一個(gè)時(shí)間較長的過程,如果沒有充裕的資金支持是無法實(shí)現(xiàn)的。發(fā)達(dá)、完善和高效的金融系統(tǒng)就是技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)效率提升的有力保障。目前,全球很多國家和地區(qū)都呈現(xiàn)了金融集聚現(xiàn)象,全球著名的金融中心的城市如紐約、倫敦、東京、香港和上海等匯集了全國或全球的銀行總部、證券交易所、保險(xiǎn)公司總部。相關(guān)研究表明,金融市場的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生重要的作用。完善的金融體系將通過融資租賃、商業(yè)信用等方式吸收儲(chǔ)蓄為企業(yè)提供資金支持、分散技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置。因此,如何充分發(fā)揮金融對工業(yè)效率提升的推動(dòng)作用,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突破技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、資金短缺的瓶頸,對于各地政府持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。

二、金融集聚的理論機(jī)制研究

目前,學(xué)術(shù)界對于金融集聚的研究主要借鑒了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)集聚的相關(guān)理論,大部分以理論研究為主。產(chǎn)業(yè)集群理論認(rèn)為屬于某一特定行業(yè)的空間地域上接近且相互存在緊密聯(lián)系的機(jī)構(gòu)和企業(yè),因?yàn)楣┣蠡パa(bǔ)而集聚在一起,將對該產(chǎn)業(yè)發(fā)揮積極的效應(yīng)。對于金融集聚的定義和詳細(xì)劃分,學(xué)術(shù)界尚未達(dá)成一致意見。黃解宇和楊再斌(2006)[1]從金融集聚的地域性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)合型角度將金融集聚定義為:“金融資源與地域條件協(xié)調(diào)、配置、組合的時(shí)空動(dòng)態(tài)變化,金融產(chǎn)業(yè)成長、發(fā)展、進(jìn)而在一定地域空間生成金融地域密集系統(tǒng)的變化過程?!绷悍f(2006)[2]對金融產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行了界定,提出金融產(chǎn)業(yè)集聚是指一國的金融監(jiān)管部門、金融中介機(jī)構(gòu)、跨國金融企業(yè)、國內(nèi)金融企業(yè)等具有總部功能的機(jī)構(gòu)在地域上向特定區(qū)域集中,并與其他國際性(跨國)機(jī)構(gòu)、跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部之間存在密切往來聯(lián)系的特殊產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。劉軍等(2007)[3]認(rèn)為金融集聚指通過金融資源與地域條件協(xié)調(diào)、配置、組合的時(shí)空動(dòng)態(tài)變化,金融產(chǎn)業(yè)在其中成長發(fā)展,對一定范圍內(nèi)的地域空間生成金融密集系統(tǒng)的變化過程。孫志紅和王亞青(2017)[4]認(rèn)為金融具有五大功能,即規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、信息揭示、促進(jìn)公司治理、集聚儲(chǔ)蓄和方便物品交換。金融集聚正是通過這五大功能影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。楊志群(2013)[5]提出金融集聚既是金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融工具等要素的有機(jī)結(jié)合,也是這些金融要素與區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)要素相互影響相互促進(jìn)的過程。當(dāng)金融聚集達(dá)到較高程度以后,就會(huì)產(chǎn)生空間外部性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

三、金融集聚對工業(yè)效率提升的效應(yīng)

金融人力資本、金融集聚規(guī)模和金融產(chǎn)出密度是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。2001 年世界銀行研究報(bào)告顯示,金融對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)主要是通過促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)的。金融集聚通過金融集聚效應(yīng)和金融功能,以“技術(shù)創(chuàng)新”和“資本積累”等方式來促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(一)降低交易成本,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

金融集聚形成的金融網(wǎng)絡(luò)是金融服務(wù)商和客戶信息交流的渠道。這個(gè)渠道一方面降低了信息搜尋、交流和共享的成本,節(jié)約資金周轉(zhuǎn)成本;另一方面企業(yè)之間的聯(lián)系更加緊密,減少了企業(yè)經(jīng)營中的機(jī)會(huì)主義行為。金融集聚使不同類型的金融機(jī)構(gòu)合作效率顯著提高,提升了資本流動(dòng)速度。金融集聚為投資、融資提供便利條件,通過有效率的金融市場降低股權(quán)交易成本,進(jìn)而降低融資成本,在一定程度上鼓勵(lì)企業(yè)投資于高回報(bào)率的長期項(xiàng)目。金融集聚通過范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低了交易成本,將資金投入到具有市場競爭力和投資收益率高的產(chǎn)品生產(chǎn)中,從而促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

(二)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提升生產(chǎn)效率

技術(shù)創(chuàng)新是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效率提高的重要源頭,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級要求提高資源配置的效率。新產(chǎn)品新工藝的技術(shù)創(chuàng)新,往往因?yàn)槠洳淮_定性使企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新投入的資金帶來跨期風(fēng)險(xiǎn)。金融體系通過對收集的投資信息進(jìn)行綜合分析,識(shí)別和選擇成功機(jī)率較高的技術(shù)創(chuàng)新給予資金支持,緩解了信貸約束,分散了跨期風(fēng)險(xiǎn)。金融集聚使區(qū)域內(nèi)的金融企業(yè)通過其龐大的信息網(wǎng)絡(luò)在收集更為全面的信息后,對工業(yè)技術(shù)革新的要求進(jìn)行分析和評估,最終給予企業(yè)最佳的投資方案。另外,金融企業(yè)通過合理分配金融資本,既能給予企業(yè)所需的投資資本,又幫助企業(yè)降低投資風(fēng)險(xiǎn),保障資本獲得更高的邊際收益,保證企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新得到開發(fā)推廣并獲得豐厚回報(bào)。

(三)優(yōu)化管理時(shí)效,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新

金融集聚通過節(jié)約周轉(zhuǎn)資金、降低融資成本、盤活信貸存量,最大程度上控制風(fēng)險(xiǎn),提高運(yùn)營效應(yīng),為金融集聚所在區(qū)域提供強(qiáng)有力的金融支持。同時(shí),金融市場通過提高資源配置效率,保證項(xiàng)目的資本需求,支持工業(yè)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)生產(chǎn)新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,提高生產(chǎn)率,進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)降低投資風(fēng)險(xiǎn),提供資金支持

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,投資增長和產(chǎn)出增長具有顯著的相關(guān)效應(yīng),金融市場將資金分配到提供最高邊際資本收益的項(xiàng)目中,通過各種投資組合降低投資風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)及其相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)大量集中,將整體提高金融機(jī)構(gòu)對工業(yè)的服務(wù)水平,通過“涓流效應(yīng)”和“極化效應(yīng)”增加融資渠道,給予工業(yè)企業(yè)更多的資金支持,進(jìn)而帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)發(fā)揮空間外溢效應(yīng),服務(wù)工業(yè)企業(yè)

由于各個(gè)地區(qū)金融中心建立的區(qū)域分布不均,金融集聚對地區(qū)工業(yè)的輻射影響以及區(qū)域間工業(yè)的外溢效應(yīng)隨著空間距離遠(yuǎn)近有所不同。金融服務(wù)和金融信息由金融中心向周邊工業(yè)擴(kuò)散和傳遞,形成金融集聚的空間外溢效應(yīng)。金融集聚的空間外溢效應(yīng)主要通過“技術(shù)外部性”和“貨幣外部性”得以實(shí)現(xiàn)。金融集聚除了促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,還運(yùn)用其金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)影響周邊地區(qū)的工業(yè)企業(yè),金融機(jī)構(gòu)和金融企業(yè)通過追加投資、信息溢出等方式服務(wù)臨近區(qū)域的工業(yè)企業(yè)。

四、廣西金融產(chǎn)業(yè)集聚度和工業(yè)效率現(xiàn)狀

(一)廣西金融產(chǎn)業(yè)集聚度分析

1. 廣西金融產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r

統(tǒng)計(jì)資料顯示,截至2019 年末,廣西銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)和負(fù)債總額同比分別增長7.9% 和7.8%,全年實(shí)現(xiàn)利潤444.8 億元,同比增長9.4%;本外幣貸款余額3.1 萬億元,同比增長14.3%。證券業(yè)資本市場主體持續(xù)增加,2019 年廣西新增上市公司1 家,共有上市公司38 家,新三板掛牌公司67家,區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)165 家,首次公開募股在審企業(yè)1 家,證券公司1 家,29 家證券分公司,187 家證券營業(yè)部,3 家期貨分公司,30 家期貨營業(yè)部。2019 年廣西直接融資總額1119.4 億元,同比增加43.1%。保險(xiǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主體日趨完善,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)且較快發(fā)展,2019 年末廣西保險(xiǎn)市場有2 家地方法人機(jī)構(gòu),44 家省級分公司,累計(jì)實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入664.9 億元,同比增長5.7%[6]。廣西金融業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家的貨幣政策,銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,金融總量持續(xù)增長,對廣西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,規(guī)模以上工業(yè)利潤增速居全國前列發(fā)揮了重要的作用。

2. 廣西金融產(chǎn)業(yè)集聚度水平

金融產(chǎn)業(yè)集聚水平測度指標(biāo)主要包括赫芬達(dá)爾-赫希曼年指數(shù)、區(qū)位熵、空間Gini 系數(shù)等。區(qū)位熵是反映地區(qū)特定產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度比較優(yōu)勢的指標(biāo),是該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在這個(gè)地區(qū)總產(chǎn)值中所占比重與全國平均比重的比率。如果該指數(shù)大于1 則表明該產(chǎn)業(yè)集聚程度高于全國水平;如果該指數(shù)小于1,則表明產(chǎn)業(yè)集聚程度低于全國水平;如果該指數(shù)等于1,表明該產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平與全國水平相當(dāng)?!稄V西統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,廣西金融產(chǎn)業(yè)集聚度小于1,廣西金融產(chǎn)業(yè)集聚水平整體低于全國平均水平,發(fā)展提升空間還是很大的[7]。通過整理廣西統(tǒng)計(jì)年鑒得知,南寧、柳州、桂林三個(gè)城市的金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額所占比例超過廣西所有城市總和的三分之二,南寧金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)到全區(qū)存貸款余額總量的三分之一??梢娔蠈幗鹑跇I(yè)發(fā)展在全區(qū)處于領(lǐng)先地位,是廣西金融資源集聚的地區(qū)[8]。雖然近年來廣西金融業(yè)取得了很大發(fā)展,但是金融總量在全國排名仍靠后,保險(xiǎn)業(yè)中保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度指標(biāo)在全國仍處于較低水平,金融體系不完善,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不健全。總體而言,廣西金融發(fā)展水平低,金融集聚處于發(fā)展初期,能力較弱。廣西需要提高金融競爭力,加強(qiáng)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系。

(二)廣西工業(yè)效率現(xiàn)狀及存在問題

2019 年,廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值比去年增長4.5%,增幅比前三季和上半年分別提高1.4 個(gè)百分點(diǎn)和1.3 個(gè)百分點(diǎn);重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)加快增長,2019 年增加值總量占比達(dá)75% 的前十大重點(diǎn)行業(yè)累計(jì)工業(yè)增加值比上年增長7.6%,十大重點(diǎn)行業(yè)中有7 個(gè)行業(yè)增加值增幅高于全區(qū)平均水平。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn),傳統(tǒng)高耗能行業(yè)平均增長,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提高,非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭[9]。工業(yè)是廣西經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的推進(jìn),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中還有一些問題需要解決。

1. 廣西工業(yè)企業(yè)成本高、經(jīng)營獲利水平低

我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,環(huán)境保護(hù)成本、勞動(dòng)力成本和工業(yè)用地成本正在快速上升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長過度依賴資本投入驅(qū)動(dòng),成本急劇增加給工業(yè)提升效率帶來挑戰(zhàn)。廣西工業(yè)企業(yè)面臨原材料價(jià)格上漲、運(yùn)輸成本和人工成本增加的不利局面[10]。2017 年廣西規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)790 家,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重的14.0%,高于全國平均水平的11.8%[11]。高居不下的成本和有增無減的庫存壓力使得廣西工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營獲利水平持續(xù)下降。

2. 資源配置效率低下,阻礙工業(yè)生產(chǎn)效率提升

當(dāng)前工業(yè)企業(yè)中出現(xiàn)“優(yōu)不勝,劣不汰”的現(xiàn)象,工業(yè)企業(yè)間資源配置效率低下,并呈現(xiàn)進(jìn)一步惡化的趨勢。市場經(jīng)濟(jì)制度體系完善過程中遇到的一些不利因素,使其在資源配置、激勵(lì)創(chuàng)新、提升效率等方面未能充分發(fā)揮作用。廣西工業(yè)增加值增速貢獻(xiàn)率排名前三的都是高耗能行業(yè),它們對資源有著高度的依賴性,迫切需要通過高效的資源配置、技術(shù)升級改造,轉(zhuǎn)化為高端的符合市場發(fā)展需求的產(chǎn)能。

3. 廣西金融業(yè)、信息業(yè)與工業(yè)融合程度低,工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足

傳統(tǒng)的高耗能企業(yè)占據(jù)了廣西工業(yè)比較大的比重,以電子、通信為主體的高技術(shù)制造業(yè)雖然得到一定的發(fā)展,但是總體層次不高,產(chǎn)品競爭力不強(qiáng),總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率較低。工業(yè)企業(yè)資金回籠時(shí)間長,流動(dòng)資金不足,在很大程度上造成了企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行困難、新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)投入力度弱。廣西電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國占比不足2%,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。低水平的工業(yè)信息化達(dá)不到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,造成工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足。金融業(yè)和信息業(yè)是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,工業(yè)想要進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),需要借助金融業(yè)和信息業(yè)相扶相持。

4. 資金缺口阻礙研發(fā)投入和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

廣西大多數(shù)工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)面臨著流動(dòng)資金緊缺、融資困難的困境,企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改進(jìn)、設(shè)備更新嚴(yán)重受阻,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐放緩。2018 年廣西統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,在廣西5723 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)僅543 家,占比9.5%,研發(fā)強(qiáng)度為0.39%[12]。工業(yè)企業(yè)對研發(fā)投入的規(guī)模小,體現(xiàn)在研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度低、研發(fā)活動(dòng)少、研發(fā)人員占從業(yè)人員的比重低、企業(yè)發(fā)明專利不多,科技創(chuàng)新能力落后。導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)力較弱。

五、金融集聚提升工業(yè)效率的建議

金融規(guī)模、金融運(yùn)行效率、政府扶持力度等都對金融集聚具有重要的促進(jìn)作用。金融企業(yè)通過其良好的融資渠道和日益完善的金融市場,給予工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要的資本聚集和技術(shù)創(chuàng)新。金融集聚對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的正向溢出的作用。如何克服工業(yè)效益提升的瓶頸,充分發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的輔助作用,促使廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步提高迫在眉睫。

(一)政府完善制度環(huán)境,加大對工業(yè)的扶持力度

由于政府和企業(yè)的資金更多地投入到見效快收益高的企業(yè),投入風(fēng)險(xiǎn)高的技術(shù)研發(fā)資金很少,阻礙了工業(yè)結(jié)構(gòu)升級的進(jìn)程。政府應(yīng)通過完善制度環(huán)境,加大對金融基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè),消除金融集聚的機(jī)制體制障礙,促進(jìn)金融資源的自由流動(dòng),制定推行金融資源合理配置的制度和政策,加快創(chuàng)新金融支持和服務(wù)方式,通過優(yōu)化選擇,促使金融機(jī)構(gòu)與工業(yè)企業(yè)緊密結(jié)合,適應(yīng)企業(yè)實(shí)際需求,解決其融資難的問題,為其引入金融資源并提供適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助,開辟金融集聚影響工業(yè)效率提升的路徑,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技信貸的需求。此外,政府應(yīng)通過完善金融監(jiān)管手段,消除金融監(jiān)管體系中的盲點(diǎn),防范金融風(fēng)險(xiǎn),營造良好的市場競爭環(huán)境,提高金融集聚網(wǎng)絡(luò)的競爭活力,營造穩(wěn)定和諧的軟環(huán)境。

(二)推動(dòng)金融自由化改革,提升金融資源配置效率

目前,我國金融發(fā)展水平相對較低,金融資源主要流向國有企業(yè)和大中型企業(yè),民營企業(yè)和小微企業(yè)獲得的支持較少,一些潛力高創(chuàng)新能力強(qiáng)的新企業(yè)未能享受金融資源的紅利。金融資源未能得到合理使用,限制了一些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn),進(jìn)而影響了工業(yè)效率的提升。因此,應(yīng)通過金融市場、金融工具和金融制度的創(chuàng)新,吸引金融資源集聚。在規(guī)范發(fā)展金融的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動(dòng)金融自由化改革,突破以銀行為主導(dǎo)的金融市場結(jié)構(gòu)體系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對競爭力強(qiáng)的企業(yè)加大支持力度,改進(jìn)金融資源行業(yè)偏袒嚴(yán)重和金融資源錯(cuò)配的突出問題,支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。持續(xù)加大對工業(yè)信貸投放力度,擴(kuò)大覆蓋面,幫助民營企業(yè)和中小企業(yè)分?jǐn)偨?jīng)營風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)金融資源高效合理的配置,增加投資價(jià)值鏈的利潤。金融集聚在為企業(yè)提供融資服務(wù)的同時(shí),激發(fā)金融機(jī)構(gòu)的競爭意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),通過創(chuàng)新和研發(fā)金融產(chǎn)品,幫助企業(yè)降低融資成本,滿足企業(yè)的融資需求。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對廣西中小企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的信貸支持,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金的引導(dǎo)作用,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。積極改進(jìn)金融服務(wù)方式,構(gòu)建多層次的金融服務(wù)體系,摸索改革資源配置方式,降低融資成本,使資金更多地流入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),切實(shí)有效地服務(wù)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和融合發(fā)展。

(三)企業(yè)以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,提高資金運(yùn)行效率

目前,相當(dāng)多的企業(yè)在使用研發(fā)資本過程中,主要重視改進(jìn)管理和提升規(guī)模效應(yīng),忽略了技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)對提升生產(chǎn)率的重要性。企業(yè)生產(chǎn)率的提高依賴技術(shù)進(jìn)步,通過創(chuàng)新技術(shù)和改進(jìn)工藝,增加產(chǎn)品附加值,才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)行業(yè)技術(shù)效率水平的提高。企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中需要獲得金融市場的鼎力支持,充足的研發(fā)資本將有助于改善工業(yè)技術(shù)水平,這正是金融集聚對工業(yè)效率提升的正效應(yīng)。工業(yè)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建研發(fā)創(chuàng)新制度,編制科技發(fā)展規(guī)劃,提高對企業(yè)研發(fā)資本的投入和管理水平,追求科技創(chuàng)新資金的最優(yōu)運(yùn)行效率,充分發(fā)揮金融集聚對工業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化的正向傳導(dǎo)效應(yīng)。

(四)積極擴(kuò)大金融規(guī)模,構(gòu)建金融中心

當(dāng)前,企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)資金主要來源于商業(yè)銀行的信貸資金。股權(quán)融資和債券融資發(fā)展不完善,制約了一部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造,進(jìn)而影響工業(yè)效率的提升。而擴(kuò)大金融規(guī)模不再是銀行一家獨(dú)大,應(yīng)適度扶持證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)增大份額。通過扶持廣西區(qū)內(nèi)的城市銀行,擴(kuò)大金融規(guī)模,增加區(qū)域資本積累。幫助金融企業(yè)降低進(jìn)入?yún)^(qū)域市場的成本,掃除可能遭受的地方保護(hù)壁壘。隨著區(qū)內(nèi)的銀行數(shù)量、股票證券交易額等不斷增加,金融企業(yè)將在廣西區(qū)內(nèi)形成一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì),有利于金融企業(yè)之間進(jìn)行信息披露和互換,促使資金流動(dòng)性偏向良好,企業(yè)間的信息交易成本減低,企業(yè)經(jīng)營成本得以降低。應(yīng)將南寧打造成為廣西金融集聚中心、金融信息中心、金融研訓(xùn)中心和金融交易中心,以優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、政策扶持等利好條件吸引有實(shí)力的銀行、保險(xiǎn)、證券、資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)積極進(jìn)駐,形成廣西金融集聚發(fā)展的小高地。同時(shí)增強(qiáng)南寧金融輻射帶動(dòng)能力,健全準(zhǔn)入制度,提高對外資金融機(jī)構(gòu)的吸引力。通過和周邊地市的協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)城市群間金融合作與交流,合理定位,消除阻力。通過有序競爭和宣傳交流,形成合理的區(qū)域金融集聚水平。通過發(fā)揮南寧金融中心知識(shí)溢出、技術(shù)溢出等正向效應(yīng),形成金融機(jī)構(gòu)相輔相成的合作模式,帶動(dòng)周邊地區(qū)金融發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,發(fā)揮城市圈規(guī)模效應(yīng)。借鑒長三角地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)基金小鎮(zhèn),利用這種新興業(yè)態(tài)的金融集聚形式,吸引優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)和高端金融人才,將之打造成為廣西資本密集度較高的區(qū)域。通過金融小鎮(zhèn)培育金融機(jī)構(gòu),發(fā)揮金融資源的規(guī)模效應(yīng),最優(yōu)配置金融資源,推動(dòng)地區(qū)金融供給側(cè)改革,幫助金融集聚區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

(五)推進(jìn)建成金融和工業(yè)交流與合作中心

金融集聚中心將整體提升金融服務(wù)的質(zhì)量和資金配置的效率,給予工業(yè)經(jīng)濟(jì)有力支持,進(jìn)而提升工業(yè)效率。應(yīng)鼓勵(lì)廣西金融機(jī)構(gòu)通過建立多層次的擔(dān)保體系,推動(dòng)符合條件的新興工業(yè)企業(yè)上市融資,以高效的金融體系給予工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供足夠的資金保障。應(yīng)破除區(qū)域間金融業(yè)的進(jìn)入壁壘,推進(jìn)建成區(qū)域間金融交流與合作中心,有效利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施開展密切合作,構(gòu)建多層次網(wǎng)絡(luò)化的金融服務(wù)體系,發(fā)揮信息技術(shù)的滲透和引領(lǐng)作用,提高企業(yè)信息搜集和交流的運(yùn)行效率,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域之間金融機(jī)構(gòu)與工業(yè)企業(yè)的信息交流和資源共享,建立信任機(jī)制,降低契約執(zhí)行與監(jiān)督成本,帶動(dòng)兩個(gè)行業(yè)向智能化、高效化發(fā)展。

(六)加強(qiáng)金融業(yè)和工業(yè)信息化水平建設(shè)

金融行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),隨著信息技術(shù)的發(fā)展,必須提高金融企業(yè)和工業(yè)企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控能力,營造安全高效的運(yùn)行環(huán)境。只有提供標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù),才能便于金融機(jī)構(gòu)和金融企業(yè)之間,工業(yè)企業(yè)之間,金融業(yè)和工業(yè)之間開展信息搜集、交換和分享。金融機(jī)構(gòu)和金融企業(yè)在區(qū)域內(nèi)共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),降低信息交易成本,提高信息傳播速度,使金融部門與工業(yè)部門信息溝通更透明、更充分,給予投資方和生產(chǎn)方有利的分析數(shù)據(jù),做出合理的低風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的投資決策。通過建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和征信系統(tǒng),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,完善金融法律制度和金融中介服務(wù)體系,規(guī)范市場行為,實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品、交易信息和配套服務(wù)合理布局,盡量避免金融機(jī)構(gòu)和工業(yè)企業(yè)間的信息不對稱,促進(jìn)多種金融生態(tài)主體均衡發(fā)展,逐步建立起與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融服務(wù)體系,才能共同提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(七)建立多層次多渠道人才培養(yǎng)體系

無論是在金融業(yè)還是在工業(yè),知識(shí)型人才和技能型人才都嚴(yán)重缺乏,與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求相比,這兩類人才缺口很大。為此,一方面,應(yīng)增加對人力資本的積累和投入,開展在崗能力提升培訓(xùn)??裳埾愀?、上海等成熟金融中心的專家來幫助培養(yǎng)金融人才,通過選派優(yōu)秀的儲(chǔ)備干部前往國外進(jìn)修,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),提高區(qū)域內(nèi)金融人才和工業(yè)企業(yè)人才的整體素質(zhì)和專業(yè)能力。同時(shí)積極引進(jìn)緊缺的金融高端人才并給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持,助力推進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持和人力保障,促使金融相關(guān)的先進(jìn)做法和豐富經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)交流共享,最終推動(dòng)區(qū)域內(nèi)金融的發(fā)展。另一方面,應(yīng)鼓勵(lì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和企業(yè)達(dá)成校企共育人才的合作機(jī)制,政府統(tǒng)籌規(guī)劃,院校根據(jù)行業(yè)企業(yè)需求調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動(dòng)雙方在人才、培訓(xùn)和技術(shù)領(lǐng)域的合作,為金融業(yè)和工業(yè)企業(yè)培育知識(shí)型員工和技能型員工。

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