闞明貞

摘要：中國經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，已經(jīng)催生著一個(gè)新時(shí)代的到來，那就是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，在”互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)越來越成為一個(gè)關(guān)系更加密切的經(jīng)濟(jì)體系，作為市場主體的法人、非法人組織的地位也更加平等，對于我們國家來說，我國目前正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過渡期、轉(zhuǎn)型期，如何更加有效的推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化，推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題，而國家治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化在推進(jìn)和發(fā)展的進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán)就是不斷和加快推進(jìn)我國的知識產(chǎn)權(quán)制度變革。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度變革涉及到知識產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建和運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；困境；方向

一、知識產(chǎn)權(quán)制度的困境

（一）知識產(chǎn)權(quán)變革是互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的召喚

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，是一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，是小AI走進(jìn)千家萬戶的時(shí)代，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，買賣關(guān)系都受到了極大的沖擊，人們借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，諸如李佳琦、薇婭等網(wǎng)紅的直播帶貨成為一種更新的買賣方式，微商從一開始的如過街老鼠般人人喊打的狀態(tài)已經(jīng)成為人們趨之若鶩的銷售方，支付寶支付、微信支付幾乎成為年輕人不可替代的支付方式，或許在某一天，現(xiàn)金也會(huì)失去他的流通功能，而僅保持另外的價(jià)值尺度、貯藏手段、支付手段和世界貨幣的四大職能；人們生活在這個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們的交易都是通過數(shù)字來完成的。

同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式正在發(fā)生著深刻的變化，互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)變，例如山東的推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，由此目前的知識產(chǎn)權(quán)制度是為了適應(yīng)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要而建立的，而在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)發(fā)生了變化，這就要求我們的知識產(chǎn)權(quán)制度要適應(yīng)新的時(shí)代的發(fā)展，尤其是在經(jīng)濟(jì)方面、市場競爭方面的實(shí)際需要。

（二）知識產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)狀迫切需要知識產(chǎn)權(quán)變革。

第一，自2010年發(fā)展至今，我國的專利申請數(shù)量連年攀升，但是從區(qū)域發(fā)展來看，專利申請的數(shù)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，專利申請數(shù)量越多，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)到地區(qū)比經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)量要多的多；從創(chuàng)造質(zhì)量上來說，我國的知識產(chǎn)權(quán)仍然需要進(jìn)一步提高，我國的專利申請所在自主研發(fā)領(lǐng)域較少，這也造成了我國在參與國際競爭與國際合作時(shí)，很多產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)需要借助其他國家的技術(shù)，貿(mào)易戰(zhàn)的打響很多集中在對于科學(xué)技術(shù)要求較高的行業(yè)。

第二，未充分注重自我品牌的建立。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們尤其是企業(yè)對于自我品牌的保護(hù)意識逐漸覺醒，很多企業(yè)創(chuàng)立了自己的品牌，但是現(xiàn)實(shí)中，也有相當(dāng)一部分的企業(yè)，在對自己的研發(fā)成果申請專利之前未進(jìn)行保護(hù)和保密，導(dǎo)致自己的研發(fā)成果被他人在先使用，由此產(chǎn)生了使用在先和申請?jiān)谙鹊拿艹霈F(xiàn)，這在當(dāng)前的競爭條件下，是極為不利的，也可能意味著自己研發(fā)的成果給自己帶來的經(jīng)濟(jì)利益與早早申請專利權(quán)保護(hù)給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益相比，差距較大。

第三、專利侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。

專利的申請和保護(hù)，不僅意味著我國對于知識產(chǎn)權(quán)的重視，也意味著由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益，還影響著知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的創(chuàng)新動(dòng)力?，F(xiàn)實(shí)生活中，很多人為了追求利益，不惜侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，由此導(dǎo)致了盜版書籍、盜版光碟等橫行，也催生了盜版行業(yè)從業(yè)者這一隱秘的行業(yè)，同時(shí)，作為個(gè)人，為了不支付或者少支付版權(quán)費(fèi)，也極力購買盜版書籍、盜版光碟，這嚴(yán)重打擊了人們創(chuàng)造自我品牌、創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)等的積極性。

二、知識產(chǎn)權(quán)制度變革的方向

第一、構(gòu)建中國特色社會(huì)主義知識產(chǎn)權(quán)法律體系。

我國的知識產(chǎn)權(quán)立法起步較晚，1982年頒布了我國第一部《專利法》，1984年頒布了我國第一部《商標(biāo)法》，1990年才頒布我國第一部《著作權(quán)法》，當(dāng)然這與我國參與國際經(jīng)濟(jì)的競爭與合作有關(guān)，可以說是國外對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和重視是我國開始知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法的直接誘因，此后歷經(jīng)中共十四大、2001年加入世界貿(mào)易組織到中共十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度經(jīng)過50年的發(fā)展，已經(jīng)成為一個(gè)日益發(fā)展、不斷完善的體系和制度。但是我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的現(xiàn)狀以及隨著一帶一路建設(shè)和推進(jìn)、我國參與國際競爭與合作的程度越來越深，我國目前的知識產(chǎn)權(quán)制度仍然不能適應(yīng)實(shí)際發(fā)展需要。只有加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義知識產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行更加嚴(yán)格的保護(hù)，實(shí)行力度更大的保護(hù)、提升對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的速度，實(shí)現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)同等保護(hù)、公平保護(hù)，才能夠真正的激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的活力，使得知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者背后有更加堅(jiān)實(shí)的后盾和支撐。

知識產(chǎn)權(quán)制度一方面是為了使知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)人或者擁有者能夠通過知識產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施保護(hù)自己的合法權(quán)益，激發(fā)人民創(chuàng)造、創(chuàng)新的熱情；另一方面，知識產(chǎn)權(quán)制度為了讓知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人或者擁有者，在申請法律對自己的創(chuàng)新和創(chuàng)造進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)，能夠向公眾公開自己的創(chuàng)造和創(chuàng)新，使得該項(xiàng)創(chuàng)造和創(chuàng)新能夠?yàn)橐话愎娝?，并由此避免他人對該?xiàng)創(chuàng)新、創(chuàng)造進(jìn)行使用，由此導(dǎo)致權(quán)利的疊加引起的不必要的糾紛。因此，在構(gòu)建中國特色社會(huì)主義知識產(chǎn)權(quán)制度時(shí)，既要把正義、效率這兩個(gè)法所固有的價(jià)值作為必然要求，也要考慮知識產(chǎn)權(quán)制度所獨(dú)有的創(chuàng)新理念、共享理念作為構(gòu)建中國特色社會(huì)主義知識產(chǎn)權(quán)制度必要的價(jià)值追求。

知識產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建必須從預(yù)防和打擊兩方面入手，一方面做好對于侵害知識產(chǎn)權(quán)行為發(fā)生的預(yù)防，另一方面，在發(fā)生侵害知識產(chǎn)權(quán)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定明確的懲罰措施，對于由此導(dǎo)致的民事責(zé)任、甚至刑事責(zé)任，都要做出明確規(guī)定。當(dāng)法律的規(guī)定不甚詳盡時(shí)，相應(yīng)的行政主管部門、最高人民法院等司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則、司法解釋，使得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在貫徹實(shí)施時(shí)，能夠真正做到有法可依。

第二，加大知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法保護(hù)力度。

法的生命在于法的實(shí)施。一部好的法律只有得到了好的實(shí)施，有效的實(shí)施，才能真正發(fā)揮其存在的價(jià)值。對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)而言，只有嚴(yán)厲打擊現(xiàn)實(shí)中的侵權(quán)行為，才能實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義。在現(xiàn)實(shí)中，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于商標(biāo)侵權(quán)行為和專利冒用行為，相關(guān)的行政執(zhí)法部門必要加大執(zhí)法力度。

對于侵害專利的行為，也要圍繞可能侵害專利權(quán)的重要領(lǐng)域，可能侵害專利權(quán)的重點(diǎn)商品，以及侵害專利權(quán)行為較為集中發(fā)生的場所，不定時(shí)、不定期的進(jìn)行檢查，對于發(fā)現(xiàn)有假冒專利權(quán)的違法行為，絕不姑息。同時(shí)，對于可能產(chǎn)生國際不良影響的專利侵權(quán)行為，要加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和評估，并在糾紛發(fā)生后，及時(shí)做好善后工作，通過借助行業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量，化解矛盾、糾紛。

第三，用好司法利刃，加大司法保護(hù)力度。

在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件中，當(dāng)事人舉證難的現(xiàn)象普遍存在，即使當(dāng)事人能夠提供證據(jù)證實(shí)對方存在侵權(quán)行為，其通過該糾紛獲得的民事賠償與其實(shí)際損失相比則相距甚遠(yuǎn)，這是知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件中存在的兩大難題。目前，我國的《商標(biāo)法》和《不正當(dāng)競爭法》雖然都已經(jīng)確立了懲罰性賠償制度，但是卻沒有規(guī)定出具體的實(shí)施細(xì)則，這就給司法實(shí)踐中的侵權(quán)賠償數(shù)額的適用帶來了一定的難度，審判人員在具體確定賠償數(shù)額的時(shí)候，也較難做出認(rèn)定。因此，對于知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)需要相應(yīng)機(jī)關(guān)制定較為詳細(xì)的解釋或?qū)嵤┘?xì)則，由此也能改變各地區(qū)、各法院對于同一類型案件得出不同結(jié)果的現(xiàn)象的發(fā)生。另外，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)對專業(yè)要求較高的領(lǐng)域，目前我國的法學(xué)教育并未開設(shè)專門的知識產(chǎn)權(quán)具體領(lǐng)域的學(xué)科，對于某行為是否侵犯了知識產(chǎn)權(quán)，往往需要借助專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，這也給知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)造成一定的困難。

知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形的有價(jià)資產(chǎn)，一方面，其價(jià)值較難通過計(jì)算直接得出被侵權(quán)人的損失價(jià)值，也難以確定侵權(quán)人由此獲得的經(jīng)濟(jì)利益，審判人員往往也不具備各侵權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)知識，往往需要借助專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定和評估。另一方面，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛所涉及的領(lǐng)域較廣，對于某一行為是否構(gòu)成侵權(quán)也需要專門的技術(shù)人員作出認(rèn)定，因此，專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)作為中介組織，其地位不可取代，但是邀請專業(yè)的技術(shù)人員出庭接受詢問，還涉及較高的成本，該出庭成本應(yīng)當(dāng)由哪方負(fù)擔(dān)，及在原、被告雙方均不申請技術(shù)人員出庭的情況下，該費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由誰墊付問題，法律規(guī)定的較為原則，雖然這一方面給了審判人員自由裁量權(quán)，但這也在無形中給審判人員帶來一定的壓力。因此，相應(yīng)的司法機(jī)關(guān)和行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行司法解釋，制定行政法規(guī)，使得司法實(shí)踐活動(dòng)能夠順利的進(jìn)行。當(dāng)然，根據(jù)目前的法律規(guī)定，司法機(jī)關(guān)在審理知識產(chǎn)權(quán)案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)借助專業(yè)機(jī)構(gòu)或者最高人民法院設(shè)立的技術(shù)調(diào)查官的專業(yè)知識，讓當(dāng)事人在舉證維權(quán)中更顯底氣，更有力度。對于已經(jīng)能夠確定的侵權(quán)行為，要根據(jù)實(shí)際情況，確定侵權(quán)人的賠償數(shù)額，使得侵權(quán)人的賠償數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其侵權(quán)行為所獲得的利益，使得其再也沒有勇氣侵害他人知識產(chǎn)權(quán)，對于相應(yīng)的裁判文書及時(shí)公開，為社會(huì)公眾所知悉，并以此防止和杜絕侵權(quán)行為的發(fā)生。

三、結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)越來越向一體化發(fā)展，尤其是在一帶一路建設(shè)過程中，國際間的貿(mào)易往來日趨頻繁，如何加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更為重要，既在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重保護(hù)自己的民族品牌，也要注意在國際經(jīng)濟(jì)交往中減少侵害他人知識產(chǎn)權(quán)可能引起的貿(mào)易摩擦，只有這樣，才能推動(dòng)我國在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代立于不敗之地。