田北海 趙明華

摘?要：基于在甘肅、湖南和貴州三省的調(diào)查數(shù)據(jù)，運用二元Logistic回歸模型，分析了回流農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策和新型農(nóng)民職業(yè)化的影響因素。結(jié)果表明：回流農(nóng)民是否從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營和能否成為新型職業(yè)農(nóng)民同時受到個人稟賦、農(nóng)業(yè)信息感知和鄉(xiāng)土情結(jié)的影響。個人稟賦的影響表現(xiàn)為：教育程度較高和非常健康的回流農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的可能性低;有培訓(xùn)經(jīng)歷和非常健康的回流農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民的可能性高;農(nóng)業(yè)信息感知的影響表現(xiàn)為：惠農(nóng)政策感知水平越高，回流農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的可能性越大，成為新型職業(yè)農(nóng)民的可能性也越大;農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知水平越高，回流農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的可能性越低;支農(nóng)舉措感知水平越高，回流農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民的可能性越大;鄉(xiāng)土情結(jié)的影響表現(xiàn)為：有土地流入經(jīng)歷的回流農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的可能性更大，愛農(nóng)情結(jié)越深的回流農(nóng)民越容易成為新型職業(yè)農(nóng)民。建議從改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營金融扶持與農(nóng)業(yè)保險體系、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、提升農(nóng)業(yè)信息傳播效果和激發(fā)回流農(nóng)民鄉(xiāng)土情結(jié)四個方面入手，吸引更多回流農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營，培育更多回流農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民。

關(guān)鍵詞：回流農(nóng)民;農(nóng)業(yè)經(jīng)營;新型職業(yè)農(nóng)民;個人稟賦;農(nóng)業(yè)信息感知;鄉(xiāng)土情結(jié)

中圖分類號：F320文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-9107（2020）01-0092-10

一、問題的提出

改革開放以來，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長做出了重要貢獻(xiàn)，同時也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力老齡化、農(nóng)村空心化等嚴(yán)重問題[1-2]，加之農(nóng)業(yè)投入回報周期長、自然風(fēng)險和市場風(fēng)險大等因素制約，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入增長乏力等問題[3]，未來“誰來種地”“怎么種地”已成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問題。《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出，培育新型職業(yè)農(nóng)民是解決“誰來種地”問題的根本途徑，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。2018年中央一號文件提出全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善配套政策體系。問題在于：新型職業(yè)農(nóng)民從何而來？已有研究表明：農(nóng)民工在務(wù)工經(jīng)商過程中開闊了眼界，增長了膽識和才干，積累了資金[4]，但多數(shù)農(nóng)民工并沒有在遷入地長期定居的意愿[5]。2010年以來，隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，回流到中、西部地區(qū)的農(nóng)民工逐年增加，農(nóng)民工回流正在成為我國城鄉(xiāng)人口遷移中的“新常態(tài)”。有學(xué)者指出，如果提供良好的政策支持平臺，大部分回流農(nóng)民完全有條件成長為愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人，成為新型職業(yè)農(nóng)民，這將是緩解“誰來種地”這一當(dāng)前尖銳矛盾的最現(xiàn)實和最有效的途徑[6]。

然而，有條件成為新型職業(yè)農(nóng)民，并不意味著回流農(nóng)民一定愿意并實際成長為新型職業(yè)農(nóng)民。由此引發(fā)的思考是：有哪些回流農(nóng)民實際從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營？在從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的回流農(nóng)民中，又有哪些人能成功成長為新型職業(yè)農(nóng)民？換言之，影響回流農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要因素有哪些？如何創(chuàng)造更好的條件、培育有志于從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的回流農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民？以上構(gòu)成本文嘗試回答的核心問題。

二、文獻(xiàn)綜述

回流農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策與經(jīng)營成就研究屬于回流農(nóng)民再就業(yè)研究的范疇。對于回流農(nóng)民再就業(yè)問題，學(xué)術(shù)界主要從回流農(nóng)民再就業(yè)現(xiàn)狀及影響因素兩個方面展開了研究。

在回流農(nóng)民再就業(yè)現(xiàn)狀方面，積極的視角認(rèn)為，外出務(wù)工能積累人力資本[7]和社會資本[8]、提升生產(chǎn)效率[9]和促進(jìn)職業(yè)轉(zhuǎn)變，因而有助于提升回流者在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)[10]、投資開發(fā)性農(nóng)業(yè)[11-12]方面的就業(yè)競爭力。因此，許多回流農(nóng)民不再從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[13-14]。謝勇等基于2012年中國勞動力動態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，有超過四成的回流農(nóng)民從事著非農(nóng)經(jīng)營，其中24%選擇了雇員類的非農(nóng)就業(yè)，16.8%的回流農(nóng)民從事著各種自我雇傭職業(yè)[15]。呂慧明的研究指出，有相當(dāng)一部分回流農(nóng)民選擇創(chuàng)業(yè)而非就業(yè)，且回流農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主要集中在二、三產(chǎn)業(yè)（分別占比43.8%、36.4%）[16]。消極的視角認(rèn)為，農(nóng)民工受教育水平普遍較低[17]，而回流農(nóng)民多是外出務(wù)工的失敗者，他們或因為在城市人力資本積累不足[18]，或由于在城市習(xí)得的有限技能在家鄉(xiāng)無用武之地[19]，其回流后的職業(yè)適應(yīng)并不理想。因此，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)只是個別現(xiàn)象，大部分回流農(nóng)民回到了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中[20]。孫樹文等在貴陽的調(diào)查結(jié)果顯示，返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)狀況呈現(xiàn)出職業(yè)地位低、職業(yè)獲得方式原始、職業(yè)收入水平低、職業(yè)穩(wěn)定性差等特征[21]。

在回流農(nóng)民就業(yè)影響因素方面，學(xué)者們主要從微觀和宏觀兩個層面展開了分析?，F(xiàn)有研究指出，在微觀層面，人力資本、社會資本、流動因素、個人特質(zhì)等因素對回流農(nóng)民就業(yè)狀況具有顯著影響，人力資本較低與社會支持不足是回流農(nóng)民就業(yè)難的主要原因[16，22]。在宏觀層面，農(nóng)村內(nèi)部相對封閉的就業(yè)循環(huán)系統(tǒng)、就業(yè)崗位不足、資金支持制度與社會保障制度不完善是回流農(nóng)民就業(yè)難的重要原因[23-24]。

綜上所述，學(xué)者們對回流農(nóng)民的再就業(yè)類型、影響因素進(jìn)行了較為充分的研究，但是對于吸納就業(yè)較多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營這一再就業(yè)類型卻鮮有深入研究。與此同時，學(xué)者們主要從鼓勵創(chuàng)業(yè)的角度探討回流農(nóng)民的再就業(yè)路徑，從培育新型職業(yè)農(nóng)民的角度探討回流農(nóng)民再就業(yè)路徑的研究并不多見。針對已有研究的不足，本文將回流農(nóng)民視為新型職業(yè)農(nóng)民的重要生力軍，嘗試基于在甘肅、湖南和貴州三省的調(diào)查數(shù)據(jù)，運用二元Logistic回歸模型，對回流農(nóng)民是否從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營及能否成為新型職業(yè)農(nóng)民的影響因素進(jìn)行實證分析，進(jìn)而探討在農(nóng)業(yè)勞動力、資源、環(huán)境約束趨緊的現(xiàn)實下，如何培育新型職業(yè)農(nóng)民這一重大現(xiàn)實問題。

三、分析框架與研究假設(shè)

（一）分析框架

在本研究中，核心概念為回流農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營和新型職業(yè)農(nóng)民。綜合官方表述和學(xué)術(shù)慣例，本研究將回流農(nóng)民界定為從本縣外出務(wù)工、經(jīng)商連續(xù)半年以上后，重新返回本縣內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)生活達(dá)到半年以上或者最近一年不打算再次外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)業(yè)戶籍人口;將農(nóng)業(yè)經(jīng)營界定為全職或者兼業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè);將新型職業(yè)農(nóng)民界定為愛農(nóng)業(yè)、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營并且以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主要職業(yè)的農(nóng)民。

在以往關(guān)于農(nóng)民經(jīng)營行為的研究中，學(xué)者們多從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)，將農(nóng)民視為基于成本收益最大化假設(shè)的理性行為主體。經(jīng)濟(jì)理性視角的研究認(rèn)為，作為理性的經(jīng)濟(jì)人，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營行動過程中，農(nóng)民會以經(jīng)濟(jì)利益為自己行動的出發(fā)點，并根據(jù)成本收益最大化的原則在不同的行動方案中進(jìn)行選擇，并通過精確的計算確定合適的行動方案。經(jīng)濟(jì)理性假說的一個基本前提是：經(jīng)濟(jì)行動主體的目標(biāo)僅指向經(jīng)濟(jì)利益;經(jīng)濟(jì)行動主體具有精確的計算能力，并完全掌握了與行動相關(guān)的完全信息。然而，在實際生活中，人們的經(jīng)濟(jì)行為往往受到多重動機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)利益并非經(jīng)濟(jì)行動的惟一目標(biāo);個體的資源稟賦是有差異的，在同一類型的經(jīng)濟(jì)行動中，資源稟賦不同的個體計算能力和行動方案選擇結(jié)果可能并不完全一致;經(jīng)濟(jì)行動者掌握的行動信息往往并不充分，信息缺乏、邏輯思路不清晰、形勢緊急可能導(dǎo)致行動主體不得不作出“緊迫性”選擇[25]，從而導(dǎo)致非理性的結(jié)果。

本研究將回流農(nóng)民視為受到結(jié)構(gòu)情境制約的行動主體，將回流農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策（是否從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營）及農(nóng)業(yè)經(jīng)營成就（是否成為新型職業(yè)農(nóng)民）視為有限理性行為，將個人稟賦和農(nóng)業(yè)信息感知現(xiàn)狀視為影響回流農(nóng)民計算能力和行動決策的制約因素，將鄉(xiāng)土情結(jié)視為影響回流農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營行動目標(biāo)或動機(jī)的制約因素，分析個人稟賦、農(nóng)業(yè)信息感知和鄉(xiāng)土情結(jié)對回流農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策及農(nóng)業(yè)經(jīng)營成就的可能影響及其作用方向，進(jìn)而探討如何吸引更多回流農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營、如何培育從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的回流農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民， 分析框架見圖1。

（二）研究假設(shè)

1.個人稟賦假設(shè)。已有研究表明，人力資本水平較高的回流農(nóng)民從事非農(nóng)經(jīng)營的能力較強(qiáng)，因此這類人從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的可能性較低[13，20]。教育程度和職業(yè)技能對農(nóng)民工返鄉(xiāng)再就業(yè)起著關(guān)鍵作用，教育程度高、接受過技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民工具有更多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會，更容易在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)[26]。職業(yè)培訓(xùn)能夠提升農(nóng)民素質(zhì)和提高農(nóng)民經(jīng)營的積極性，有利于提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入[27]。當(dāng)前中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了實質(zhì)性變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動投入越來越少，資本投入越來越多，農(nóng)業(yè)日益傾向于使用節(jié)約勞動的生產(chǎn)方式[28]，這種變化使得農(nóng)業(yè)經(jīng)營對勞動者體力的要求降低?；谏鲜龇治觯岢鰝€人稟賦假設(shè)如下：

研究假設(shè)1a：個人稟賦中，教育程度較高、有過培訓(xùn)經(jīng)歷、身體健康狀況較好的人更傾向于非農(nóng)經(jīng)營。

研究假設(shè)1b：個人稟賦中，有過培訓(xùn)經(jīng)歷、身體健康狀況越好的人越容易成為新型職業(yè)農(nóng)民。

2.農(nóng)業(yè)信息感知假設(shè)。信息不對稱理論認(rèn)為，信息對個人的決策具有重要影響，對相關(guān)信息占有的不對稱狀況導(dǎo)致在交易完成前后分別發(fā)生“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”問題，嚴(yán)重降低市場運行效率甚至造成市場交易的停頓[29]。信息不對稱產(chǎn)生的主觀原因是不同經(jīng)濟(jì)個體獲取信息的能力差異較大，客觀原因為不同經(jīng)濟(jì)個體獲取信息的數(shù)量受到多種社會因素的影響[30]。

對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營者而言，可能影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策及其具體行為的重要信息主要包括惠農(nóng)政策、舉措和農(nóng)業(yè)風(fēng)險兩個方面。在惠農(nóng)政策、舉措方面，真實的信息是，自2004年以來，中央連續(xù)16年發(fā)布了以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村為重要內(nèi)容的一號文件，出臺了一系列惠農(nóng)支農(nóng)的政策，推行了大量的惠農(nóng)支農(nóng)舉措;在農(nóng)業(yè)風(fēng)險方面，真實的信息是，農(nóng)業(yè)作為一種弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，常常不可避免地遭遇自然風(fēng)險、市場風(fēng)險等一系列風(fēng)險，是典型的高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)?；亓鬓r(nóng)民對上述信息掌握充分與否既可能影響其農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策，也可能影響其農(nóng)業(yè)經(jīng)營成就。就信息掌握充分度對農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策的可能影響而言，回流農(nóng)民對惠農(nóng)支農(nóng)政策、舉措的掌握程度越深、信息感知越充分，其從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的信心越足，越有可能從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營;回流農(nóng)民對農(nóng)業(yè)風(fēng)險的感知越充分，基于風(fēng)險最小化的行動邏輯，其從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的可能性越低。就信息掌握充分度對農(nóng)業(yè)經(jīng)營成就的可能影響而言，回流農(nóng)民對惠農(nóng)政策、支農(nóng)舉措的掌握程度越深、信息感知越充分，就越有可能充分運用、爭取上述政策、舉措，進(jìn)而充分享受惠農(nóng)政策、支農(nóng)舉措帶來的制度紅利，其農(nóng)業(yè)經(jīng)營成就可能越高，便越有可能成為新型職業(yè)農(nóng)民;回流農(nóng)民對農(nóng)業(yè)風(fēng)險的感知越充分，其對農(nóng)業(yè)經(jīng)營的信心越不充足，就越難成為新型職業(yè)農(nóng)民。

已有研究表明，信息資源的充分與否對經(jīng)營主體的經(jīng)營績效具有重要作用，具備與經(jīng)濟(jì)主體相匹配的信息獲取能力有助于獲取良好的經(jīng)營績效[31]，提高信息獲取、整合和利用能力有助于提升經(jīng)營績效，了解就業(yè)政策對回流農(nóng)民再就業(yè)的影響顯著為正[32]，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險認(rèn)知水平的提高促使農(nóng)民主動改變經(jīng)營策略和降低了農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)的積極性[33]。

基于上述分析，提出農(nóng)業(yè)信息感知假設(shè)如下：

研究假設(shè)2a：惠農(nóng)政策感知和支農(nóng)舉措感知對回流農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營具有正向影響，而農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知對其具有負(fù)向影響。

研究假設(shè)2b：惠農(nóng)政策感知和支農(nóng)舉措感知對回流農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民具有正向影響，而農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知對其具有負(fù)向影響。

3.鄉(xiāng)土情結(jié)假設(shè)。經(jīng)歷過工業(yè)化和城市化洗禮的農(nóng)民工，生活世界和社會態(tài)度發(fā)生了很大變化[34]，鄉(xiāng)土情結(jié)也隨之發(fā)生了改變。費孝通先生認(rèn)為“鄉(xiāng)”代表村落和家庭，“土”就是指土地，因此他將中國的農(nóng)村社會稱之為鄉(xiāng)土社會[35]。土地在農(nóng)民心中占據(jù)不可替代的位置，它造就農(nóng)民深厚的土地依賴意識和安土重遷的行為特征[36]。鄉(xiāng)土情結(jié)是一種農(nóng)民生存本能的反映，是對與他們世代生活的鄉(xiāng)村和保障生存的土地的情感、愿望、態(tài)度等的心理因素[37-38]。觀察已有的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，除了具有豐富的種田經(jīng)驗外，他們對農(nóng)業(yè)農(nóng)村和土地都有深厚的情感。那些擁有強(qiáng)烈鄉(xiāng)土情結(jié)的農(nóng)民最有可能返回農(nóng)村，越有可能專注于農(nóng)業(yè)經(jīng)營，進(jìn)而成為新型職業(yè)農(nóng)民和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體[39]。基于上述分析，提出鄉(xiāng)土情結(jié)假設(shè)如下：

研究假設(shè)3a：愛農(nóng)情結(jié)越深者越易從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營，流入土地者相比未流入土地者越易從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營。

研究假設(shè)3b：愛農(nóng)情結(jié)越深者越易成為新型職業(yè)農(nóng)民，流入土地者相比未流入土地者越易成為新型職業(yè)農(nóng)民。

四、數(shù)據(jù)來源、樣本特征與變量設(shè)置

（一）數(shù)據(jù)來源與樣本基本特征

本研究數(shù)據(jù)來源于課題組成員于2018年2月至12月在甘肅?。C州區(qū)、民樂縣、通渭縣）、湖南?。妨晔?、攸縣）和貴州省（播州區(qū)、正安縣）進(jìn)行的問卷調(diào)查。本調(diào)查共獲得戶籍為農(nóng)業(yè)戶口的樣本830個，其中回流農(nóng)民樣本563個。本文研究主要來源于對563個回流農(nóng)民樣本數(shù)據(jù)的分析（樣本基本特征見表1）。

（二）變量定義與賦值

1.因變量。本研究包含2個因變量，一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策，用“目前您是否從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營”來測量。選擇“未從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營”賦值為0;其余選擇視為從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營，賦值為1。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營成就，用“是否成為新型職業(yè)農(nóng)民”來測量，采用多個指標(biāo)合成此因變量。根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民的界定，選擇從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的樣本，從有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)、愛農(nóng)業(yè)四方面來合成因變量。有文化通過“您的教育程度是”來測量，賦值方式同自變量中教育程度;會經(jīng)營通過“您當(dāng)前的實際經(jīng)營狀況與您的預(yù)期狀況相比如何”來測量，將選擇“實際遠(yuǎn)好于預(yù)期”和“實際稍好于預(yù)期”賦值為3，選擇“差不多”賦值為2，選擇“實際稍差于預(yù)期”和“實際遠(yuǎn)不如預(yù)期”賦值為1;懂技術(shù)采用“您采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的方式是”來測量。由于此題目為多選，樣本選項中包含“自己最先引進(jìn)或與別人合作引進(jìn)”視為其主動使用技術(shù)，賦值為3，選擇“沒有采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)”視為其沒有使用技術(shù)，賦值為1，其余選擇視為被動使用技術(shù)，賦值為2。愛農(nóng)業(yè)通過“在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營大有可為”來測量。選擇“完全不同意”和“不太同意”賦值為1，選擇“無所謂”賦值為2，選擇“比較同意”和“非常同意”賦值為3。取上述4個變量求和并計算平均值，將此平均值大于2的樣本定義為新型職業(yè)農(nóng)民，賦值為1;此平均值中小于等于2的樣本定義為普通農(nóng)民，賦值為0。

2.自變量。本研究選擇的自變量涉及個人稟賦、農(nóng)業(yè)信息感知和鄉(xiāng)土情結(jié)3個維度。

在個人稟賦維度，設(shè)置教育程度、培訓(xùn)經(jīng)歷和身體健康狀況3個變量。在農(nóng)業(yè)信息感知維度，設(shè)置惠農(nóng)政策感知、支農(nóng)舉措感知和農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知3個變量。其中，惠農(nóng)政策感知根據(jù)“請問您對國家三農(nóng)政策的了解程度如何”的選擇，列選項依照“完全不了解”賦值為0，“不太了解”和“一般”賦值為1，“比較了解”賦值為2，“非常了解”賦值為3，然后將各選項的值加總后除以子題目數(shù)量得到的均值作為惠農(nóng)政策感知值;支農(nóng)舉措感知采用“為促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展，當(dāng)?shù)卣雠_了有力的措施”測量;農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知使用“農(nóng)業(yè)經(jīng)營靠天收，自然風(fēng)險很大”和“農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場風(fēng)險很大”測量，選項“完全不同意”和“不太同意”賦值為1，“無所謂”賦值為2，“比較同意”和“非常同意”賦值為3。將各選項的值加總除以2得出均值，均值小于2定義為比較小，賦值為1，等于2定義為中等，賦值為2，大于2定義為比較大，賦值為3。在鄉(xiāng)土情結(jié)維度，設(shè)置愛農(nóng)情結(jié)和流入土地2個變量。愛農(nóng)情結(jié)用“您對農(nóng)民的喜歡程度如何”來測量;流入土地采用“您有沒有從他人手中（流）轉(zhuǎn)入過土地”測量。

相關(guān)研究表明，性別、年齡和婚姻狀況等個體特征與回流農(nóng)民的就業(yè)狀況密切相關(guān)，本研究將其作為控制變量納入。同時，鑒于中國各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等差異較大，將省份也作為控制變量納入分析（見表2）。

五、個人稟賦、農(nóng)業(yè)信息感知和鄉(xiāng)土情結(jié)對回流農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營的影響

（一）個人稟賦、農(nóng)業(yè)信息感知和鄉(xiāng)土情結(jié)對回流農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策的影響

通過將控制變量與個人稟賦、農(nóng)業(yè)信息感知和鄉(xiāng)土情結(jié)3個維度的自變量逐步納入模型的方法，建立了包含4個二元Logistic回歸模型的嵌套模型來分析回流農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策的影響因素。回歸結(jié)果顯示，各模型的似然比卡方均在1%的統(tǒng)計水平上顯著，表明模型擬合效果較好。

在個人稟賦維度，教育程度和身體健康狀況對回流農(nóng)民是否從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營具有顯著負(fù)向影響。具體來說，相對于受教育程度為初中及以下的回流農(nóng)民而言，大專及以上的回流農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的幾率比其低0.61，而受教育程度為高中（中專、技校）者是否從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的幾率與參照組無顯著差異;相對于身體健康狀況欠佳者而言，非常健康的人從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的幾率比其低0.39。這與假設(shè)1a一致。接受培訓(xùn)經(jīng)歷變量雖無顯著影響，但是在模型中其系數(shù)為正，與假設(shè)的作用方向相反。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等農(nóng)村人力資源開發(fā)相關(guān)項目受益范圍不斷擴(kuò)大，而且部分項目培訓(xùn)地點下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是行政村，這為農(nóng)民接受培訓(xùn)提供了極大的便利，接受培訓(xùn)的人數(shù)保持快速增長。但是由于不少培訓(xùn)項目的培訓(xùn)時間較短且農(nóng)民不能很好掌握培訓(xùn)內(nèi)容，因此大部分接受過培訓(xùn)的回流農(nóng)民依舊從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營。

在農(nóng)業(yè)信息感知維度，惠農(nóng)政策感知和農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知對回流農(nóng)民是否從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營具有顯著影響，惠農(nóng)政策感知水平每提高1個單位，其從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的幾率提高約2倍;農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知水平為一般和較大者從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的幾率皆低于農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知水平為較小者。這與假設(shè)2a一致。支農(nóng)舉措感知對回流農(nóng)民是否從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營均不具有顯著影響?？赡艿慕忉屖牵亓鬓r(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營者大多為兼業(yè)經(jīng)營，對政策關(guān)注度不高，加之存在政策宣傳和政策理解不到位情況，回流農(nóng)民難以及時根據(jù)相關(guān)政策做出經(jīng)營決策。

在鄉(xiāng)土情結(jié)維度，流入土地對回流農(nóng)民是否從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營具有顯著正向影響，相對于沒有流入土地者，流入土地者從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的幾率是其5.17倍，這與假設(shè)3a一致。愛農(nóng)情結(jié)對回流農(nóng)民是否從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營不具有顯著影響?？赡艿慕忉屖牵阂皇腔亓鬓r(nóng)民在外務(wù)工經(jīng)商時可能是在郊區(qū)或者是市區(qū)工廠內(nèi)，城市生活參與少，受現(xiàn)代文化影響較小，導(dǎo)致其回流前后鄉(xiāng)土情結(jié)變化不大;二是多數(shù)回流農(nóng)民回流時間較早，雖然在外務(wù)工經(jīng)商時受到現(xiàn)代文化影響，但由于回流后在本地生活時間較長，其鄉(xiāng)土情結(jié)再次加深。

比較模型1～4可以發(fā)現(xiàn)，已婚（離異、喪偶）、教育程度低、身體健康狀況差、惠農(nóng)政策感知強(qiáng)、農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知小和流入土地的回流農(nóng)民更有可能從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營。整體來看，模型分析結(jié)果與假設(shè)1a、2a和3a較為吻合（見表3）。

（二）個人稟賦、農(nóng)業(yè)信息感知和鄉(xiāng)土情結(jié)對回流農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營成就的影響

模型5和模型6分別是以“是否為新型職業(yè)農(nóng)民”為因變量、以從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的回流農(nóng)民樣本和全體農(nóng)民樣本分別建立含有相同自變量的二元Logistic回歸模型?；貧w結(jié)果顯示，模型5與模型6的似然比卡方均在1%的統(tǒng)計水平上顯著，模型擬合效果較好（見表4）。

在個人稟賦維度，模型5與模型6中接受培訓(xùn)經(jīng)歷和身體健康狀況皆對新型職業(yè)農(nóng)民生成具有顯著正向影響。對于接受培訓(xùn)經(jīng)歷變量，模型5中，相較于沒有接受過培訓(xùn)的回流農(nóng)民而言，接受過培訓(xùn)的回流農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民的幾率是其2.35倍，模型6中為2.23倍。對于身體健康狀況變量，模型5中，相較于身體健康狀況欠佳者，非常健康者成為新型職業(yè)農(nóng)民的幾率是其2.64倍，模型6中為2.0倍。假設(shè)1b在回流農(nóng)民樣本和全體農(nóng)民樣本中均通過驗證。

在農(nóng)業(yè)信息感知維度，模型5與模型6中惠農(nóng)政策感知對兩類人群成為新型職業(yè)農(nóng)民均具有顯著正向影響，支農(nóng)舉措感知僅在模型5中對因變量具有顯著正向影響，而農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知在兩模型中均不顯著。具體來說，在模型5中，惠農(nóng)政策感知水平每提高1個單位，回流農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民的幾率提高1.38;在模型6中，惠農(nóng)政策感知水平每提高1個單位，全體農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民的幾率提高0.73。在模型5中，支農(nóng)舉措感知水平每提高1個單位，回流農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民的幾率提高0.58。農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知在兩個模型中均對因變量無顯著影響，可能的解釋是，分析對象當(dāng)時皆從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營，對農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險有一定認(rèn)識，具有一定的風(fēng)險應(yīng)對能力。因此，對于已經(jīng)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營者而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險已不再是影響其成為新型職業(yè)農(nóng)民的主要因素。假設(shè)2b在回流農(nóng)民樣本和全體農(nóng)民樣本中部分通過驗證。

在鄉(xiāng)土情結(jié)維度，模型5與模型6中愛農(nóng)情結(jié)對新型職業(yè)農(nóng)民的生成均具有顯著正向影響，流入土地在兩模型中均不顯著。在模型5中，愛農(nóng)情結(jié)每提高1個單位，回流農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民的幾率提高0.53;在模型6中，愛農(nóng)情結(jié)每提高1個單位，全體農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民的幾率提高0.59。流入土地變量未產(chǎn)生預(yù)期作用，可能的解釋是，多數(shù)回流農(nóng)民在回流前從事非農(nóng)生產(chǎn)或經(jīng)營，重新從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營或多或少要流入土地。因此，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的回流農(nóng)民在是否流入土地方面沒有顯著差異。假設(shè)3b在回流農(nóng)民樣本和全體農(nóng)民樣本中部分通過驗證。

比較模型5和模型6，可以發(fā)現(xiàn)在兩類農(nóng)民群體中，影響其成為新型職業(yè)農(nóng)民的因素大致相同，但各指標(biāo)具體影響強(qiáng)度各有不同。在個人稟賦和農(nóng)業(yè)信息感知維度中，相關(guān)因素在回流農(nóng)民群體中的影響明顯大于全體農(nóng)民，而在鄉(xiāng)土情結(jié)維度中相關(guān)因素對全體農(nóng)民的影響則略大于回流農(nóng)民。

六、研究結(jié)論與對策建議

（一）研究結(jié)論

1.回流農(nóng)民是否從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營同時受到個人稟賦、農(nóng)業(yè)信息感知和鄉(xiāng)土情結(jié)的影響。個人稟賦的影響表現(xiàn)為較之教育程度較低者，教育程度較高的回流農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的可能性低。較之身體健康狀況欠佳者，非常健康者從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的可能性低;農(nóng)業(yè)信息感知的影響表現(xiàn)為惠農(nóng)政策感知越高，回流農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的可能性越大。農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知越大，回流農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的可能性越低;鄉(xiāng)土情結(jié)的影響表現(xiàn)為流入土地者從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的可能性大于未流入土地者。

2.回流農(nóng)民能否成為新型職業(yè)農(nóng)民亦同時受到個人稟賦、農(nóng)業(yè)信息感知和鄉(xiāng)土情結(jié)的影響。就個人稟賦的影響而言，較之沒有培訓(xùn)經(jīng)歷者和身體健康狀況欠佳者，有培訓(xùn)經(jīng)歷和非常健康的回流農(nóng)民更有可能成為新型職業(yè)農(nóng)民;就農(nóng)業(yè)信息感知而言，惠農(nóng)政策感知和支農(nóng)舉措感知越高，回流農(nóng)民越有可能成為新型職業(yè)農(nóng)民;就鄉(xiāng)土情結(jié)的影響而言，愛農(nóng)情結(jié)越深者成為新型職業(yè)農(nóng)民的可能性越大。新型職業(yè)農(nóng)民生成的影響因素在回流農(nóng)民和全體農(nóng)民中大致相同，在個人稟賦和農(nóng)業(yè)信息感知維度中，相關(guān)因素在回流農(nóng)民群體中的影響明顯大于全體農(nóng)民。在鄉(xiāng)土情結(jié)維度中相關(guān)因素對全體農(nóng)民的影響則略大于回流農(nóng)民。

（二）對策建議

建議以尊重回流農(nóng)民就業(yè)意愿為前提，政府扶持與社會支持相結(jié)合，以愿意從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的回流農(nóng)民為重點對象，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。

1.改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營金融扶持和農(nóng)業(yè)保險體系。調(diào)查顯示，缺乏資金已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營最大的困難。一是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后均需要投資，但是只能在產(chǎn)后獲得收入;二是農(nóng)民不能向市民那樣從各種商業(yè)銀行貸款，只能是從農(nóng)村商業(yè)銀行（信用社）獲得貸款，這使得資金需求大的農(nóng)民不得不向親朋好友借款甚至是借高利貸維持經(jīng)營;三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營面臨自然風(fēng)險和市場風(fēng)險雙重風(fēng)險，這使得農(nóng)民的收入極不穩(wěn)定。因此，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營金融扶持體系已是迫在眉睫，一方面，可以嘗試將農(nóng)民承包土地的經(jīng)營權(quán)和住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款，鼓勵除農(nóng)村商業(yè)銀行（信用社）以外的商業(yè)銀行和社會資本向農(nóng)民提供小額貸款;另一方面，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險體系建設(shè)，鼓勵、扶持回流農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)保險，拓展農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)保障賠付水平，消減農(nóng)業(yè)風(fēng)險感知對農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策和新型職業(yè)農(nóng)民培育的抑制效應(yīng)。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。舒爾茨提出農(nóng)民的技能和知識水平與其耕作的生產(chǎn)率之間存在密切的正相關(guān)關(guān)系，對農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資有助于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)[40]。我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理方式的廣泛應(yīng)用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力和趨勢。當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)覆蓋的廣度較大，但是技術(shù)培訓(xùn)的形式、實用性、質(zhì)量以及后續(xù)服務(wù)仍然需要大力改進(jìn)?？梢酝ㄟ^加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的實用性和新穎性，改善授課方式、增加培訓(xùn)激勵、增加證書含金量、建立后續(xù)服務(wù)體系來加以改進(jìn)。

3.提升農(nóng)業(yè)信息傳播效果。政策信息、技術(shù)信息、市場信息等農(nóng)業(yè)信息對提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營的積極性以及效益具有重要影響。整體而言，無論是回流農(nóng)民，還是留守農(nóng)民，其獲取農(nóng)業(yè)信息的主動性、能力及其理解信息的能力都較有限，這嚴(yán)重制約了回流農(nóng)民惠農(nóng)政策、支農(nóng)舉措的感知和利用，從而限制了其農(nóng)業(yè)經(jīng)營行為決策及其農(nóng)業(yè)經(jīng)營成就。為此，建議在通過培訓(xùn)等方式提高農(nóng)民個人稟賦的同時，拓展農(nóng)業(yè)信息傳播渠道，充分發(fā)揮政府、企業(yè)和相關(guān)農(nóng)民組織的資源優(yōu)勢下鄉(xiāng)為農(nóng)服務(wù)，并利用社交軟件、電視、資訊軟件、村委會布告欄、村小組布告欄等平臺，利用農(nóng)民通俗易懂的方式進(jìn)行信息農(nóng)業(yè)傳播。

4.改善農(nóng)村社會保障與公共服務(wù)，激發(fā)回流農(nóng)民的鄉(xiāng)土情結(jié)。農(nóng)民的社會保障與公共服務(wù)水平與市民相比具有很大差距，這是農(nóng)民產(chǎn)生厭農(nóng)情緒、鄉(xiāng)土情結(jié)弱化的原因之一。為此，完善農(nóng)民社會保障，使之享有與市民均等的教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等保障，以增強(qiáng)其鄉(xiāng)土情結(jié)并減少其從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的后顧之憂。

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Impact Factors on Agricultural Management Decisions and Agricultural Management Achievements of Returned Rural Migrants

TIAN Beihai，ZHAO Minghua

（Department of Sociology/Research Center of Rural Social Construction and Management，Huazhong Agricultural University，Wuhan?430070，China ）

Abstract：Based on survey data from three provinces of Gansu，Hunan and Guizhou，this paper analyzes the possible influence of personal endowment， agricultural information perception and local complex on whether returned rural migrants choose to conduct agricultural management and whether they can become new professional farmers.The results show that whether the returned rural migrants are engaged in agricultural management and become new professional farmers are affected by personal endowment，agricultural information perception and rural complex.The impact of personal endowment is that，the returned migrants with higher education level and healthier condition are less likely to be engaged in agricultural management.Compared with those who have no training experience and poor health，the returned migrants who have training experience and healthier condition are more likely to become new professional farmers.The impact of agricultural information perception is that：the higher the perception on peasants benefiting policy，the higher is the probability for returned migrants to be in engaged in agricultural management，as well as to become new professional farmers.The higher the perception on agricultural risks，the lower is the likelihood for returned migrants to be engaged in agricultural managements.The higher the perception on agriculture support measurements，the higher is the probability for returned migrants to become new professional farmers.The influence of local complex is as below：returned migrants with land inflow experience are more likely to be engaged in agricultural management.Meanwhile，the deeper the love on farmers，the higher is the probability for returned migrants to become new professional farmers.In order to cultivate new professional farmers，it is supposed to improve the agricultural financing and insurance systems，to strengthen farmers professional training，to enhance the agricultural information dissemination，and to improve the social security for farmers.

Key words： returned rural migrant; agricultural management;new professional farmers; personal talent; agricultural information perception; local complex

（責(zé)任編輯：馬欣榮）