謝海燕+朱紅海

摘 要：培育新型職業(yè)農(nóng)民是我國(guó)一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性決策，宜昌市政府一直在探索新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。本文通過對(duì)宜昌市新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)需求的調(diào)研及實(shí)證分析，了解農(nóng)民對(duì)目前培訓(xùn)工作需求狀況，從而在此基礎(chǔ)上提出針對(duì)性的建議，對(duì)今后職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)提供參考。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；培訓(xùn)；需求調(diào)查分析；對(duì)策

一、宜昌市職業(yè)農(nóng)民教育與培訓(xùn)的現(xiàn)狀

加快培育新型職業(yè)農(nóng)民是黨中央、國(guó)務(wù)院在科學(xué)分析我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)提出的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性決策。為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高生產(chǎn)勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，近幾年，各地政府部門推出了許多有關(guān)于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)方面的措施，如雨露計(jì)劃、星火科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃、陽光工程、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目，取得了較好的效果。

宜昌市農(nóng)業(yè)局、湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直在探索新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。自2008年起，宜昌市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)，8年累計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)學(xué)員5775人。從2014年起，宜昌市共培育新型職業(yè)農(nóng)民7000多人。

2016年5月，宜昌市農(nóng)業(yè)局與湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)學(xué)院成立了宜昌市職業(yè)農(nóng)民學(xué)院，宜昌市成為全省首家專門成立職業(yè)農(nóng)民學(xué)院的地市；2016年6月，市農(nóng)業(yè)局進(jìn)一步加大了與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、三峽大學(xué)等高等學(xué)府合作，為職業(yè)農(nóng)民提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)后盾。2016年7月，宜昌市農(nóng)業(yè)局舉辦宜昌市首屆職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大賽暨2016年職業(yè)農(nóng)民標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。

二、宜昌市職業(yè)農(nóng)民參與培訓(xùn)的影響因素分析

為了解宜昌市職業(yè)農(nóng)民對(duì)參與培訓(xùn)的需求狀況及影響因素分析，筆者進(jìn)行了實(shí)地走訪及網(wǎng)上問卷調(diào)查，調(diào)查問卷發(fā)放了112份，回收100份，有效問卷100份。

（一）調(diào)查對(duì)象的基本情況。對(duì)100份樣本的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在被調(diào)查人員中，男性占60%，女性占40%；年齡結(jié)構(gòu)上以青壯年為主，被調(diào)查對(duì)象中年齡在25-34歲的占17%，35-44歲的占43%，45-54歲的占23%，55歲及以上的占17%。宜昌市農(nóng)民的文化程度偏低。在調(diào)查樣本中，絕大多數(shù)為初中學(xué)歷，比例達(dá)到了60%，高中/中專學(xué)歷的達(dá)到30%，最高學(xué)歷為大專，僅占10%。

對(duì)樣本家庭主要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)及規(guī)?？?，他們主要從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，各占40%，從事其他非產(chǎn)業(yè)的占20%；從承包的土地規(guī)模上看，承包10-20畝土地的達(dá)到了40%，10畝以下的為30%，21-50畝的為30%；年收入在10萬元以下的占到了80%，年收入10-20萬元的占10%，21-30萬元的占10%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度偏低，在被調(diào)查對(duì)象中，擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械總值全在10萬元以下，長(zhǎng)期雇傭工人都在3人以下。

（二）調(diào)查結(jié)果分析

1、培訓(xùn)需求意愿強(qiáng)。從調(diào)查中得知，對(duì)于接受培訓(xùn)需求的愿意度較高，達(dá)到100%。有60%的被調(diào)查者表示只要能學(xué)到一技之長(zhǎng)，一定會(huì)參與培訓(xùn)；30%的被調(diào)查者表示不忙時(shí)愿意參加；有10%的被調(diào)查者表示免費(fèi)培訓(xùn)都愿意參加。可見，農(nóng)民從個(gè)人意愿上看還是非常愿意參加培訓(xùn)的，增長(zhǎng)技能知識(shí)，但也有很多顧慮的因素。

2、參加職業(yè)培訓(xùn)的目的呈多樣化特點(diǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者參加培訓(xùn)的目的是多樣性的，但以增加收入（74%）、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能（40%）、提升自我素質(zhì)（37%）為主要目標(biāo)，他們希望通過培訓(xùn)能學(xué)習(xí)到先進(jìn)的實(shí)用技能，增加收入；有38%的被調(diào)查者希望借此機(jī)會(huì)與同行交流，及獲得相關(guān)扶持政策信息，通過培訓(xùn)獲得資格證書，從而得到相關(guān)的優(yōu)惠政策支持。

3、對(duì)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容需求高。從培訓(xùn)內(nèi)容需求上看，目前調(diào)查對(duì)象對(duì)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)上需求較高，達(dá)到44%，綜合培訓(xùn)達(dá)到31%。從具體內(nèi)容上看，他們注重種植養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，比例達(dá)到62%；其次是市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)渠道與經(jīng)驗(yàn)的獲取，各占33%比例，再次是互相交流學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)管理知識(shí)。

目前培訓(xùn)內(nèi)容上，被調(diào)查者對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)內(nèi)容感覺還有以下問題：培訓(xùn)內(nèi)容不符合自己需求，約占36%，培訓(xùn)內(nèi)容聽不懂約占24%、時(shí)間安排不恰當(dāng)約占22%，對(duì)現(xiàn)有教學(xué)方法不適應(yīng)的約占18%。

4、培訓(xùn)時(shí)間上以不超過15天為宜。從調(diào)查數(shù)據(jù)上看，在培訓(xùn)時(shí)間上選3天以內(nèi)的達(dá)到35%，4-7天的達(dá)到31%，8-15天的占24%，30天以上的占10%。這主要是和農(nóng)業(yè)季節(jié)性強(qiáng)這一特點(diǎn)有關(guān)。農(nóng)業(yè)從業(yè)者農(nóng)閑時(shí)和農(nóng)忙時(shí)界限明顯，因此，在培訓(xùn)方面不適宜長(zhǎng)期培訓(xùn)。

5、對(duì)得到農(nóng)業(yè)骨干（農(nóng)民能人）的授課愿望高。通過調(diào)查，被調(diào)查者最希望得到農(nóng)業(yè)骨干（農(nóng)民能人）的授課，比例達(dá)到62%，其次是農(nóng)業(yè)專家，比例達(dá)到28%，再次是職業(yè)院校專業(yè)教師，比例達(dá)到10%。

6、培訓(xùn)效果整體較好。從調(diào)查情況看，有54%的被調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)很有收獲，有46%的認(rèn)為有收獲，僅10%的認(rèn)為沒有收獲。

7、影響農(nóng)民參加培訓(xùn)積極性的因素。通過調(diào)查，對(duì)農(nóng)民參與培訓(xùn)積極性的影響因素，依次為培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容和形式、培訓(xùn)地點(diǎn)及管理部門的重視程度。

8、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷意識(shí)薄弱。從調(diào)查情況看，被調(diào)查對(duì)象整體文化水平不高，初中學(xué)歷達(dá)到了60%，這就使得他們對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)不全，缺乏營(yíng)銷理念，信息意識(shí)比較淡薄，不能及時(shí)地了解市場(chǎng)行情和相關(guān)信息，也就是只在注重生產(chǎn)而忽視市場(chǎng)，導(dǎo)致不能很好地分析市場(chǎng)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差。

三、宜昌市職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求的細(xì)分

通過對(duì)宜昌市職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查分析，可以看出在培訓(xùn)中，對(duì)職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求呈現(xiàn)多樣化，目前的培訓(xùn)工作還未能很好的有針對(duì)性地滿足他們的需求，因此有必要對(duì)宜昌市農(nóng)民培訓(xùn)需求細(xì)分。

從以上調(diào)查數(shù)據(jù)的支撐上，對(duì)目前宜昌市農(nóng)民培訓(xùn)需求按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分：

（一）根據(jù)職業(yè)農(nóng)民從業(yè)類型進(jìn)行細(xì)分。從事不同生產(chǎn)類型的職業(yè)農(nóng)民，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容要求不一樣。我們可將整個(gè)職業(yè)農(nóng)民分為以生產(chǎn)為主的生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民和以經(jīng)營(yíng)為主的經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民。生產(chǎn)型的又可分為種植類、養(yǎng)殖類等各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)；經(jīng)營(yíng)型的也可進(jìn)一步細(xì)分為職業(yè)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)全作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)產(chǎn)品深加工類等等各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，如有必要還可進(jìn)一步細(xì)分。

生產(chǎn)型的職業(yè)農(nóng)民在培訓(xùn)中，更注重的是生產(chǎn)技能的提高，在針對(duì)他們的授課內(nèi)容組織上應(yīng)該更注重實(shí)用技能的培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)知。而對(duì)于經(jīng)營(yíng)型的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中，重點(diǎn)放在營(yíng)銷理念的培育、經(jīng)營(yíng)管理的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累上。

（二）根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行細(xì)分。根據(jù)職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模上，可將他們分為大型產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民、中小型職業(yè)農(nóng)民。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不同，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)市場(chǎng)信息的把握、營(yíng)銷理念和思維方式及其面臨的問題必然不同，因此，他們對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求也不一樣。

擁有較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的職業(yè)農(nóng)民，他們往往懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)村中起著致富帶頭人的作用。

（三）根據(jù)職業(yè)農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行細(xì)分。從調(diào)查中可以看出，農(nóng)民培訓(xùn)意愿較強(qiáng)，但受培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)影響較大。因此，也可根據(jù)農(nóng)民的農(nóng)閑時(shí)間不同，將培訓(xùn)時(shí)間進(jìn)行分解，細(xì)分為3天專題培訓(xùn)、7天的理實(shí)培訓(xùn)結(jié)合，15天的綜合培訓(xùn)等；培訓(xùn)地點(diǎn)也可相應(yīng)的有田間地頭培訓(xùn)、進(jìn)村培訓(xùn)和統(tǒng)一培訓(xùn)。

四、不同培訓(xùn)需求下的細(xì)分市場(chǎng)培育措施

根據(jù)不同的指標(biāo)，將不同的職業(yè)農(nóng)民按細(xì)分成了不同的細(xì)分市場(chǎng)，這樣就可以針對(duì)不同的細(xì)分市場(chǎng)的實(shí)際需求，因地制宜，從培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容等方面提出不同的培育措施。

（一）對(duì)中小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶的培育。從調(diào)查中可以看出，目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體文化水平和科技素質(zhì)偏低，針對(duì)這部分農(nóng)民的培訓(xùn)內(nèi)容上應(yīng)側(cè)重技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間以短期的專題培訓(xùn)為主，培訓(xùn)方式上示范教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和咨詢的效果更好，依靠示范帶動(dòng)的方法幫助其掌握農(nóng)業(yè)科技。對(duì)他們建立長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)制度，隨時(shí)解決他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。

（二）對(duì)大規(guī)模種植養(yǎng)殖戶的培育。大規(guī)模種植養(yǎng)殖戶在農(nóng)村發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。一方面他們帶動(dòng)著周圍農(nóng)戶的種植養(yǎng)殖，另一方面他們還起著著對(duì)周圍農(nóng)戶的進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和咨詢的作用，同時(shí)在農(nóng)產(chǎn)品的銷售上起著至關(guān)重要的作用。因此，加大對(duì)他們的培育意義重大。

對(duì)大規(guī)模種植養(yǎng)殖戶培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)充分利用一切教育資源和條件，開展。在培訓(xùn)內(nèi)容上應(yīng)是綜合培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)該涵蓋生產(chǎn)技術(shù)、國(guó)家政策、市場(chǎng)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、法律知識(shí)甚至包括他人的成功經(jīng)驗(yàn)；培訓(xùn)方式上應(yīng)是多渠道、多層次、多形式的教育培訓(xùn)。

（三）對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社和職業(yè)經(jīng)紀(jì)人的培育。根據(jù)前述分析，目前農(nóng)民的營(yíng)銷意識(shí)還比較薄弱，加上農(nóng)業(yè)的特殊性，農(nóng)民直接對(duì)接市場(chǎng)的可能性不大。因此農(nóng)村專業(yè)合作社或職業(yè)經(jīng)紀(jì)人就成了聯(lián)系農(nóng)民和市場(chǎng)的重要紐帶。

對(duì)他們的培育上，主要包括先進(jìn)的市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)、談判技巧、客戶的開發(fā)與維護(hù)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)及相關(guān)法律知識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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