姜悅 宮婷婷 賀琬喬 劉育菡 李枝霖
摘要:人口流動是21世紀(jì)中國人口的核心問題,人口的不斷流動,文化的不斷交流與擴(kuò)散給不同的區(qū)域未來的發(fā)展有很大影響。本項(xiàng)目通過東北地區(qū)人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同演化機(jī)制進(jìn)行研究,基于我國對于人口流動與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的研究中取得了一定的研究成果的基礎(chǔ)上,并充分結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn),對于東北地區(qū)人口流動管理進(jìn)行分析,為人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動機(jī)制研究提供方法,為東北地區(qū)消除人才流動障礙,加強(qiáng)人口的合流動與管制提供科學(xué)依據(jù)。
關(guān)鍵字:人口發(fā)展 ;人口流動; 數(shù)據(jù)分析
流動人口作為一種特定的人口現(xiàn)象,是市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的因素之一,它涉及人們衣食住行的各個方面,對社會經(jīng)濟(jì)的影響也在不斷增強(qiáng),一方面推動著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立良好市場經(jīng)濟(jì)體系;另一方面也為政府的社會管理和公共服務(wù)提供重要支撐,同時對流動者自身產(chǎn)生重要影響,因此研究東北地區(qū)人口發(fā)展與流動的目的是考察人口流動對我國社會經(jīng)濟(jì)的作用,分析人口流動對社會發(fā)展的歷史性貢獻(xiàn),因此項(xiàng)目對于我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面,它不僅為流人地的城市化和工業(yè)化帶來了豐富的人力資本,同時為我國的社會主義市場化發(fā)展產(chǎn)生了巨大推力,有利于我國國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。另一方面,人口流動也為流出地帶來了積極影響,促進(jìn)了流出地居民生活水平的提高,有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級;對于流動人口自身來說,有利于提升他們的思想素質(zhì)和自身技能,開闊眼界,與此同時也促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代文明的發(fā)展。
自人類出現(xiàn)后,人口流動能力就日益成為改造地球表層的重要力量。在中國歷史上,是大規(guī)模的人口遷移推動了南方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在世界歷史上,是大規(guī)模的殖民運(yùn)動推動了美洲大陸的開發(fā)。人口得空間流動,不僅攜帶著信息、技術(shù)、文化和知識的流動,而且也推動了物質(zhì)、能量和各種生產(chǎn)要素的流動。東北地區(qū)自新中國成立以來人口經(jīng)歷不斷地流失與演變,這使得東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也隨人口流動而不斷的變化。近幾年東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對緩慢,甚至出現(xiàn)了一定程度的衰退,始終處于低迷的狀態(tài),主要的原因之一就是人口的大規(guī)模向外流動,造成了東北地區(qū)人才的流失,以及勞動力的缺失。所以東北地區(qū)的人口流動也就越來越引起大眾的關(guān)注。東北地區(qū)的人口流動問題不斷地擴(kuò)大,從整體來看,導(dǎo)致這一問題的主要原因是人口結(jié)構(gòu)的失調(diào),人口凈遷出規(guī)模的不斷增加;影響了東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時也阻礙東北地區(qū)城市向更好的方向發(fā)展。
東北地區(qū)人口流失嚴(yán)重的原因也與20世紀(jì)70年代所推行的計劃生育政策有很大的關(guān)系。20世紀(jì)70年代的東北地區(qū)大多數(shù)都是國有企業(yè),所以計劃生育的政策在東北地區(qū)的實(shí)施程度最高,因?yàn)橐坏┏蜁媾R著下崗及征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的處罰。所以在那個時期,東北地區(qū)的人口出生率降低,人口增長速度緩慢。再加上自改革開放以來,國家的經(jīng)濟(jì)政策逐漸向沿海地區(qū)傾斜,導(dǎo)致了東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去了政策支持和區(qū)位優(yōu)勢,于是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸變得緩慢,甚至出現(xiàn)了衰退的趨勢;這也導(dǎo)致了越來越多的高學(xué)歷,高素質(zhì)人才選擇到沿海城市或者一,二線城市生活工作。即使國家后期改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,并且投入大量的人力物力資源來馳援東北建設(shè),但是由于人才的大規(guī)模流失,以及人口的老齡化態(tài)勢,還是使得東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)很難恢復(fù)到最初的繁榮景象。所以分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展對東北三省的人口流動產(chǎn)生的影響,以及如何采用有力措施促進(jìn)人口有序流動,形成人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán),不僅成為當(dāng)前化解“東北困境”的重要內(nèi)容,也是加快東北三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
本次研究全面挖掘了人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間影響因素,通過分析東北地區(qū)人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同演化機(jī)制,以人口流動的關(guān)鍵因素評價為邏輯起點(diǎn),綜合流動人口個人方面的指標(biāo)和宏觀方面的影響因素,采用D-ANP方法對人口流動關(guān)鍵因素進(jìn)行評價,進(jìn)而運(yùn)用指標(biāo)賦權(quán)方法和灰色關(guān)聯(lián)分析對人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的影響關(guān)系進(jìn)行更深層的剖析。運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的方法從多維視角下進(jìn)行人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同演化規(guī)律的研究,協(xié)同演化保證兩系統(tǒng)之間各個要素配合得當(dāng)、相互影響、協(xié)調(diào)一致,實(shí)現(xiàn)從低級到高級、簡單到復(fù)雜、無序到有序的一種穩(wěn)定且良好的狀態(tài),從而有效提供決策支持,比如人口的有序流動,減少了人才的流失可以為東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的人才支持以及增強(qiáng)了東北地區(qū)高新技術(shù)的傳播能力,與此同時經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也會使得高學(xué)歷人才愿意留在東北地區(qū)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為人口流動提供了更多的就業(yè)機(jī)會并且大大提高了人們的收入水平以及生活質(zhì)量。本次研究發(fā)現(xiàn)只有人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間形成良性循環(huán),才會使人口流動為流入地和流出地帶來積極地影響。再結(jié)合人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等相關(guān)理論知識,為認(rèn)知人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展演化過程提供理論參考,借鑒國內(nèi)外人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同演化的案例,結(jié)合新時代背景下東北地區(qū)的部分實(shí)例進(jìn)行研究和比較,正確引導(dǎo)人口進(jìn)行有序流動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,豐富和完善相關(guān)理論的研究成果。同時,在一定程度上為人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動機(jī)制研究提供了新的研究思路,也為后續(xù)研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
東北地區(qū)人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同演化機(jī)制研究對于政府來說有相當(dāng)大的應(yīng)用價值,從實(shí)證視角探析人口流動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者協(xié)同演化機(jī)理,促進(jìn)人口流動與東北經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為相關(guān)部門完善相關(guān)管理制度,消除人才流動障礙、加強(qiáng)人口合理流動的宏觀規(guī)劃、制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等提供有效的科學(xué)依據(jù)。解決因東北地區(qū)人口流動所造成的問題,平衡人口結(jié)構(gòu),使得人口凈遷出規(guī)模逐漸減少,加快東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,使得東北地區(qū)城市朝更好的方向發(fā)展。
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