董長林
內(nèi)部審計指的是企業(yè)在開展相關(guān)財務(wù)工作時,獨立于財務(wù)管理之外的特殊的審計管理模式。企業(yè)通過內(nèi)部財務(wù)審計,可以有效識別出財務(wù)管理中的風(fēng)險問題,從而提高企業(yè)的綜合管理水平。內(nèi)部審計是現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)和財務(wù)管理工作中的一項重要手段,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的作用,可以在準(zhǔn)確把握企業(yè)財務(wù)盈虧的基礎(chǔ)上對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做出精確部署,從而提高企業(yè)的穩(wěn)定性。
關(guān)于審計風(fēng)險的概念,各國學(xué)者都有著不同的看法。其中,《美國審計準(zhǔn)則說明》中提到:審計風(fēng)險是審計人員無意地對含有重要錯報財務(wù)報表沒有適當(dāng)修正審計意見的風(fēng)險。加拿大特許會計師協(xié)會認(rèn)為:審計風(fēng)險是審計程序未能覺察出重大錯誤的風(fēng)險。中國注冊會計師審計準(zhǔn)則中關(guān)于審計風(fēng)險的定義為:在被審計單位的財務(wù)報表存在重大錯報的前提下,注冊會計師按照審計準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定實施審計,沒有發(fā)現(xiàn)重大錯報而發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性,審計風(fēng)險與注冊會計師能夠提供的合理保證互為補(bǔ)數(shù)。從上面我們可以看到,雖然不同國家對于審計風(fēng)險的定義略有不同,但歸納起來,不同定義的審計風(fēng)險都表現(xiàn)出了已鑒定的審計報表未能客觀、公允地反映被審計公司財務(wù)狀況以及重大財務(wù)問題未被審計人員察覺這兩大共同特征。
審計環(huán)境的復(fù)雜性
隨著外部社會經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境的不斷變化,內(nèi)部審計作為企業(yè)管理活動的重要部分,其影響因素也在不斷發(fā)生變化。尤其是當(dāng)我國現(xiàn)代化企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營范圍擴(kuò)大之后,審計的范圍也從傳統(tǒng)的以財務(wù)報表為主要審計對象拓寬到了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營審計、內(nèi)部控制審計及企業(yè)各項規(guī)章制度是否健全等內(nèi)容,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動除了日常經(jīng)營收支以外,其他的比如招投標(biāo)流程、合同管理及安全控制等工作也進(jìn)入了財務(wù)審計的范疇,這樣就造成了財務(wù)審計工作人員需要和多個不同的業(yè)務(wù)相關(guān)部門來進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),增加了審計風(fēng)險。另外,隨著一些股份公司、母子公司、關(guān)聯(lián)公司等新形態(tài)的崛起,一家大型企業(yè)下屬往往會分布著許多基層項目或網(wǎng)點,彼此之間相互關(guān)聯(lián)且結(jié)構(gòu)復(fù)雜,不同項目或網(wǎng)點之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)都會增加財務(wù)審計的范圍和深度,從而使得內(nèi)部審計工作環(huán)境日趨復(fù)雜,在客觀上必然會增加審計工作的難度,相應(yīng)的審計風(fēng)險和責(zé)任也隨之增加。
財務(wù)審計方式缺乏合理化
對于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計來講,審計部門是開展具體審計工作的主導(dǎo)者,而審計方式的合理性以及審計水平的高低,也成為了審計風(fēng)險的重要影響因素。就審計方式來講,傳統(tǒng)的統(tǒng)計抽樣法雖然最為常用,但經(jīng)常會表現(xiàn)出和實際經(jīng)營活動無法吻合的問題。同時,由于資源限制,審計過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)模糊或缺失,以及信息錄入不準(zhǔn)確、分析手段局限等問題,也是形成審計風(fēng)險的普遍因素。再加上現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,部分能力欠缺的審計人員及其他行業(yè)從業(yè)人員在市場中客觀存在,導(dǎo)致行業(yè)亂象問題屢禁不止,從整體上拉低了企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的水平,增加了財務(wù)審計的風(fēng)險。
被審計單位的不規(guī)范行為
企業(yè)內(nèi)部審計是一個嚴(yán)肅而復(fù)雜的工作。雖然是企業(yè)內(nèi)部審計,但從客觀上來講審計部門和被審計對象之間仍舊會存在著組織架構(gòu)內(nèi)的利益關(guān)系,導(dǎo)致信息不對稱等各種掣肘情況?,F(xiàn)實情況中,部分被審計對象出于一己私利,經(jīng)常會選擇向?qū)徲嬋藛T提供虛假或是不完整的財務(wù)信息,以此來蒙蔽和誤導(dǎo)審計工作人員,從而給審計工作增加了難度,使得參與審計的會計師難以發(fā)現(xiàn)客觀、真實的財務(wù)數(shù)據(jù),導(dǎo)致了審計風(fēng)險的增加。
優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的獨立性
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,一個企業(yè)要想取得長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展空間,必須要不斷提高自身的核心競爭力,從而奠定自己在市場競爭中的扎實地位。就內(nèi)部審計的角度來講,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實踐中不斷優(yōu)化部門職能,充分發(fā)揮出內(nèi)部審計的獨立性,尤其是要杜絕“內(nèi)部審計是自家人”以及“讓審計聽話”等錯誤觀念,并且將內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)從其他部門中剝離出來,不能附屬于或平行于其他職能部門,給予內(nèi)部審計部門領(lǐng)導(dǎo)以充分的信任和權(quán)力,確保審計部門的高度獨立性。同時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層還應(yīng)當(dāng)制定完善的激勵制度,調(diào)動審計工作人員的積極性,將其工作態(tài)度、工作能力及業(yè)績考核等指標(biāo)與員工薪酬直接掛鉤。另外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)內(nèi)部審計和其他部門之間的關(guān)系,消除審計部門和被審計部門之間的隔閡。為了做好這一點,企業(yè)可以通過表彰大會、全體會議等公共場合對員工宣揚內(nèi)部審計的重要性以及優(yōu)秀審計工作人員為企業(yè)所挽回的無形的經(jīng)濟(jì)損失,從而讓審計工作人員在工作中敢說話、敢作為,不至于為了礙于同事情面而徇私枉法,也讓接受審計的部門勇于面對和承認(rèn)錯誤,確保企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益最大化。
提高審計人員綜合素質(zhì)
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的參與者,往往是企業(yè)內(nèi)部工作人員,這部分審計工作人員的經(jīng)驗和能力,將對審計結(jié)果產(chǎn)生決定性影響。因此,為了提高內(nèi)部審計的質(zhì)量,企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能地選聘一些專業(yè)能力強(qiáng)、知識儲備多并且能夠熟知企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)和項目的復(fù)合型人才。同時,企業(yè)在經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)注重員工的在職培訓(xùn),確保內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)水平的持續(xù)性提高,通過邀請業(yè)內(nèi)專家定期來公司培訓(xùn),或組織內(nèi)部審計人員參加行業(yè)交流座談會,讓審計人員能夠隨著行業(yè)的發(fā)展保持業(yè)務(wù)水平的更新?lián)Q代,從而降低內(nèi)部審計的風(fēng)險。另外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)重點加強(qiáng)內(nèi)部審計工作人員的職業(yè)道德建設(shè),從思想上對參與審計的工作人員進(jìn)行道德約束,幫助其建立審計風(fēng)險防范意識,確保每一位審計工作人員都能夠恪守職業(yè)道德規(guī)范。
建立健全內(nèi)部審計體系
內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)是企業(yè)內(nèi)部的獨立職能部門,企業(yè)為此需要建立一套完善且獨立的內(nèi)部審計體系,并且隨著企業(yè)經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)的不斷拓展,相應(yīng)的審計體系也應(yīng)當(dāng)隨之完善,這樣才能降低內(nèi)部審計風(fēng)險,提高審計工作的質(zhì)量。首先來講,內(nèi)部審計部門要想在不受任何制約的情況下順利開展審計工作,其部門經(jīng)費、內(nèi)部人員及管理制度等方面必須要相對獨立。對于有條件的企業(yè)來講,還可以參考一些經(jīng)驗案例,通過成立審計委員會并設(shè)置可隨時向董事會報告的首席審計執(zhí)行官的形式來提高部門的獨立性和權(quán)威性。相應(yīng)的,企業(yè)董事會和高級管理層應(yīng)當(dāng)給予內(nèi)部審計部門以高度的支持和信任,為了便于審計部門開展工作,應(yīng)賦予其相應(yīng)權(quán)利。而作為審計部門負(fù)責(zé)人,有向董事會報告業(yè)務(wù)工作的職責(zé),同時肩負(fù)著向管理層報告行政工作的職責(zé)。另外,為了充分發(fā)揮出企業(yè)內(nèi)部審計的作用,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織審計工作人員參加企業(yè)管理、財務(wù)制度及機(jī)構(gòu)治理等其他具有監(jiān)督職責(zé)的會議,這樣不僅方便企業(yè)內(nèi)部審計部門形成完善的監(jiān)督體系,提高審計部門在日常工作中的警覺性,而且能幫助審計部門熟悉各部門業(yè)務(wù)開展流程,有效提出合理的風(fēng)險防范措施。
對于現(xiàn)代化企業(yè)來講,內(nèi)部審計不僅僅是對企業(yè)財務(wù)工作的單純監(jiān)督,同時也是完善企業(yè)財務(wù)制度,規(guī)范企業(yè)各項經(jīng)營行為的重要手段。一方面,內(nèi)部財務(wù)審計可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面內(nèi)部審計本身也存在著一定的風(fēng)險性,無論是客觀上的疏忽和失誤,還是主觀層面上的刻意為之,內(nèi)部審計風(fēng)險都會直接或間接地影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此,在實踐中我們需要熟悉企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計風(fēng)險的特征及影響因素,從而對癥下藥,做好相關(guān)的防范措施。
(蘭州航空工業(yè)職工大學(xué))