內(nèi)容提要:本文將人力資本價(jià)格扭曲與人力資本錯(cuò)配納入集聚型經(jīng)濟(jì)的理論研究框架,在數(shù)理分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建空間面板模型分析經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本錯(cuò)配的關(guān)系。理論與經(jīng)驗(yàn)研究表明:經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響存在倒“U”型關(guān)系,既存在直接影響又存在空間溢出效應(yīng),且經(jīng)濟(jì)集聚的拐點(diǎn)位置受人力資本價(jià)格扭曲的影響;集聚型的空間生產(chǎn)方式加劇了人力資本價(jià)格扭曲對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響程度;高經(jīng)濟(jì)集聚和人力資本價(jià)格稅收性扭曲導(dǎo)致人力資本配置過(guò)剩,高經(jīng)濟(jì)集聚和人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲導(dǎo)致人力資本配置不足;低經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格稅收性扭曲導(dǎo)致人力資本配置不足,低經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲導(dǎo)致人力資本配置過(guò)剩;人力資本錯(cuò)配具有時(shí)間依懶性與空間正向溢出效應(yīng)。
關(guān)鍵詞:人力資本錯(cuò)配;人力資本價(jià)格扭曲;經(jīng)濟(jì)集聚
中圖分類(lèi)號(hào):F061.5 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ?文章編號(hào):1001-148X(2020)11-0125-11
收稿日期:2020-08-15
作者簡(jiǎn)介:黃寶敏(1986-),女,河南蘭考人,河南科技大學(xué)管理學(xué)院講師,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,研究方向:空間經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析。
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下提高我國(guó)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的路徑研究”,項(xiàng)目編號(hào):16BJY070。
隨著“人口紅利”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用逐漸減弱,提升人力資本配置效率,已經(jīng)成為新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。
人力資本在不同地區(qū)、部門(mén)間的流動(dòng)是以一定的生產(chǎn)方式為引導(dǎo)而形成。經(jīng)濟(jì)集聚作為一種緊湊型的空間生產(chǎn)方式,人力資本要素的流動(dòng)與重新配置可能產(chǎn)生兩個(gè)相反的結(jié)果,即人力資本錯(cuò)配的加劇和人力資本錯(cuò)配的改善。從勞動(dòng)者自身來(lái)講,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人力資本流動(dòng)往往是在個(gè)人利潤(rùn)最大化的目標(biāo)驅(qū)使下進(jìn)行的[1],勞動(dòng)者通過(guò)對(duì)人力資本價(jià)格的追逐進(jìn)行崗位選擇,而這往往是導(dǎo)致人力資本錯(cuò)配的重要原因。從經(jīng)濟(jì)集聚本身來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)集聚具有正外部性和負(fù)外部性兩種效應(yīng),經(jīng)濟(jì)集聚的正外部性(共享、匹配、學(xué)習(xí)等)有利于集聚區(qū)同質(zhì)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成,進(jìn)而有利于人力資本配置效率的提升;經(jīng)濟(jì)集聚的負(fù)外部性主要體現(xiàn)為要素的過(guò)渡集中導(dǎo)致的擁擠效應(yīng)[2],而人力資本的過(guò)渡擁擠將會(huì)導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng),不利于人力資本的有效配置。集聚型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,人力資本流動(dòng)與重新配置的影響因素是復(fù)雜的、多樣化的。經(jīng)濟(jì)集聚不應(yīng)該僅僅體現(xiàn)在生產(chǎn)要素形式上的集聚,更應(yīng)該體現(xiàn)為生產(chǎn)要素內(nèi)容上的高效率生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,即經(jīng)濟(jì)的高效集聚。因此,應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集聚的正外部性,通過(guò)經(jīng)濟(jì)集聚改善我國(guó)人力資本錯(cuò)配,以實(shí)現(xiàn)“人力資本紅利”對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的帶動(dòng)作用。
一、文獻(xiàn)綜述
資源錯(cuò)配屬于資源配置問(wèn)題的研究范疇,與資源錯(cuò)配相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念是資源配置“有效”,在資源稟賦約束條件下,生產(chǎn)性資源在各個(gè)領(lǐng)域合理配置,能夠?qū)崿F(xiàn)最大資源消耗下的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益,這種情況下的資源配置被認(rèn)為是“有效”的。學(xué)者對(duì)資源配置問(wèn)題的研究是從資源配置是否有效開(kāi)始的,資源重新配置對(duì)生產(chǎn)效率提升的關(guān)鍵在于,資源重新配置應(yīng)能夠提高資源配置的“有效”性[3-4]。當(dāng)資源配置偏離“有效”狀態(tài)時(shí),就產(chǎn)生了資源錯(cuò)配[5]。
基于Syrquin在資源重新配置以提高“有效”性研究的開(kāi)創(chuàng)性工作,學(xué)者相繼構(gòu)建資源錯(cuò)配模型來(lái)研究資源錯(cuò)配類(lèi)型、測(cè)度方法、原因以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果等問(wèn)題[6]。資源錯(cuò)配主要有內(nèi)源型資源錯(cuò)配和外延型資源錯(cuò)配兩種類(lèi)型[7],由于各經(jīng)濟(jì)主體(企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)等)生產(chǎn)效率不同將導(dǎo)致邊際產(chǎn)出存在差異[6],就產(chǎn)生了內(nèi)源型資源錯(cuò)配,通過(guò)對(duì)資源的重新配置使各經(jīng)濟(jì)主體的邊際產(chǎn)出相同,即可達(dá)到資源的有效配置,從而消除內(nèi)源型資源錯(cuò)配。外延型資源錯(cuò)配假定經(jīng)濟(jì)主體的邊際產(chǎn)出相等,但是資源在各經(jīng)濟(jì)主體之間的重新配置能夠有效提高產(chǎn)出水平[8]。在資源錯(cuò)配類(lèi)型的基礎(chǔ)上,學(xué)者對(duì)資源錯(cuò)配的測(cè)度方法進(jìn)行了廣泛探討[9],Hsieh和Klenow(2009)通過(guò)比較勞動(dòng)和資本要素的邊際產(chǎn)出,對(duì)人力資本錯(cuò)配進(jìn)行度量[6]。任韜和王文舉(2014)在柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的理論框架下,構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)人力資本的最優(yōu)配置模型,通過(guò)三次產(chǎn)業(yè)最優(yōu)人力資本與實(shí)際人力資本的差值信息,對(duì)人力資本錯(cuò)配進(jìn)行度量[10]。柏培文和楊志才(2019)則從生產(chǎn)率的實(shí)際值與有效值之間的差異性方面進(jìn)行分析[11]。在資源錯(cuò)配的成因方面,學(xué)者們從行政壟斷、政府干預(yù)、要素價(jià)格扭曲、信息不對(duì)稱、金融集聚、職位尋租以及交通基礎(chǔ)設(shè)施等視角探討資源錯(cuò)配的原因[12-14],并將對(duì)資源錯(cuò)配的研究范圍擴(kuò)展到行業(yè)間、地區(qū)間、企業(yè)間以及部門(mén)之間[11,15],并重點(diǎn)研究了資源錯(cuò)配對(duì)生產(chǎn)效率的影響[16]。一般認(rèn)為,資源錯(cuò)配將會(huì)對(duì)生產(chǎn)效率產(chǎn)生消極影響,而資源錯(cuò)配的改善有助于生產(chǎn)效率的提升[17]。
人力資本作為重要的要素資源,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用經(jīng)歷了“人口紅利窗口開(kāi)啟、人口紅利實(shí)現(xiàn)和人口紅利窗口閉合的過(guò)程”[18]。隨著“人口紅利”在世界范圍內(nèi)的減弱,學(xué)者越發(fā)關(guān)注人力資本配置問(wèn)題,對(duì)人力資本錯(cuò)配的研究正逐漸成為資源錯(cuò)配問(wèn)題的重要組成部分。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人力資本錯(cuò)配問(wèn)題的研究尚處于初步探索階段,對(duì)人力資本錯(cuò)配問(wèn)題的研究主要集中在成因和經(jīng)濟(jì)后果兩個(gè)方面。行政壟斷行業(yè)往往具有較高的工資水平,其超強(qiáng)的人力資本吸納能力將造成壟斷部分嚴(yán)重的人力資本冗余,使部門(mén)間出現(xiàn)人力資本錯(cuò)配[14]。李世剛和尹恒(2014)則從職位尋租行為出發(fā),探討生產(chǎn)性部門(mén)與非生產(chǎn)性部門(mén)之間人力資本錯(cuò)配的成因[13]。人力資本錯(cuò)配的經(jīng)濟(jì)后果研究主要體現(xiàn)在對(duì)TFP的影響方面[17]。
從以上相關(guān)研究綜述可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有對(duì)資源錯(cuò)配、人力資本錯(cuò)配的研究主要從生產(chǎn)要素本身出發(fā),而忽略了促使生產(chǎn)要素流動(dòng)的生產(chǎn)方式的影響。集聚經(jīng)濟(jì)作為一種緊湊型的空間生產(chǎn)方式,是生產(chǎn)要素流動(dòng)與重新配置的重要驅(qū)動(dòng)力。然而,鮮有學(xué)者從經(jīng)濟(jì)集聚視角來(lái)研究人力資本錯(cuò)配。從現(xiàn)有研究現(xiàn)狀來(lái)看,季書(shū)涵等(2016)較早的從產(chǎn)業(yè)集聚的視角對(duì)資源錯(cuò)配的改善效果進(jìn)行了研究[19],并于2017年和2019年又進(jìn)一步對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、資源錯(cuò)配和環(huán)境污染之間的關(guān)系做了進(jìn)一步分析。崔書(shū)會(huì)等(2019)從產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚視角對(duì)資源錯(cuò)配進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對(duì)資源錯(cuò)配的影響具有顯著的差異性[20]。從為數(shù)不多的關(guān)于經(jīng)濟(jì)集聚與資源錯(cuò)配關(guān)系的文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),在研究?jī)?nèi)容方面,對(duì)資源錯(cuò)配的細(xì)分主要從資本錯(cuò)配和勞動(dòng)錯(cuò)配層面出發(fā),而忽略了資源錯(cuò)配的方向,即忽略了資源配置過(guò)剩與不足的細(xì)分更具現(xiàn)實(shí)意義;在研究方法上面,主要進(jìn)行直接的實(shí)證模型構(gòu)建與估計(jì),缺乏數(shù)理分析與理論層面的規(guī)范闡釋;在研究深度與廣度方面,對(duì)此方面的研究尚處于起步探索階段,更廣泛的研究有待開(kāi)拓。
基于以上分析,本文將人力資本錯(cuò)配細(xì)分為人力資本配置過(guò)剩與不足,嘗試將人力資本價(jià)格扭曲、人力資本錯(cuò)配納入產(chǎn)出密度函數(shù),構(gòu)建理論模型進(jìn)行規(guī)范性分析,并通過(guò)空間面板模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
二、理論模型與研究假設(shè)
(一)經(jīng)濟(jì)集聚基礎(chǔ)模型設(shè)定
Ciccone和 Hall(1996)提出的產(chǎn)出密度函數(shù)為學(xué)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)集聚的空間活動(dòng)分析提供了基本的理論分析框架[2],以此為基礎(chǔ),學(xué)者們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)集聚模型設(shè)定時(shí)進(jìn)行了各種變形與擴(kuò)展[21-22]。本研究主要基于Ushifusa和Tomohara(2013)[21]的產(chǎn)出密度函數(shù)進(jìn)行相關(guān)研究,產(chǎn)出密度函數(shù)的具體形式如下:
qi=Qi/Ai=ΩiLiAiβKiAi1-βαQiAi(λ-1)/λ(1)
其中,qi表示產(chǎn)出密度,用非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(Qi)與行政區(qū)域土地面積(Ai)之比來(lái)表示,用于反映經(jīng)濟(jì)集聚水平。Ωi為希克斯中性參數(shù),用來(lái)衡量技術(shù)進(jìn)步。Li和Ki分別為勞動(dòng)投入和資本投入,則Li/Ai和Ki/Ai分別為單位面積的勞動(dòng)投入和單位面積的資本投入。β和1-β分別為勞動(dòng)和資本投入的產(chǎn)出彈性系數(shù),且有0<β<1。α(0<α<1)表示由于生產(chǎn)要素?fù)頂D所導(dǎo)致的要素邊際生產(chǎn)率遞減現(xiàn)象,是對(duì)要素生產(chǎn)效率的一種衡量,α的值越小,要素?fù)頂D所導(dǎo)致的生產(chǎn)效率越低[21]。經(jīng)濟(jì)集聚帶來(lái)的要素?fù)頂D所導(dǎo)致的生產(chǎn)效率降低現(xiàn)象被稱為擁擠效應(yīng)[2],是對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚負(fù)外部性的一種衡量。λ(λ>1)為產(chǎn)出密度系數(shù),被視為集聚的正外部性參數(shù)[22],其值越大,產(chǎn)出密度彈性(λ-1)/λ亦越大,集聚的正外部性也就越強(qiáng)。
進(jìn)一步整理,可得考慮集聚型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出函數(shù):
Qi=ΩλiLiAiβKiAi1-βλαAi(2)
區(qū)別于傳統(tǒng)柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),該生產(chǎn)函數(shù)是在經(jīng)濟(jì)集聚的生產(chǎn)框架下,考慮了要素集聚與經(jīng)濟(jì)集聚的外部性。以下相關(guān)數(shù)理模型的構(gòu)建與推導(dǎo),均基于該生產(chǎn)函數(shù)形式。
(二)經(jīng)濟(jì)集聚、人力資本價(jià)格扭曲與人力資本錯(cuò)配
在完全自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)要素能夠在行業(yè)間、地區(qū)間、企業(yè)間和部門(mén)間充分自由流動(dòng),人力資本作為一種重要的生產(chǎn)要素,將表現(xiàn)為同質(zhì)同酬。自由競(jìng)爭(zhēng)下的人力資本價(jià)格是一種理想價(jià)格,同時(shí),人力資本在不同行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)和部門(mén)間的配置是一種優(yōu)化配置。然而,完全自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不存在的,由于信息不對(duì)稱、制度環(huán)境、人力資本的流動(dòng)性限制等因素,人力資本的實(shí)際價(jià)格往往與理論上的理想價(jià)格相違背,即人力資本價(jià)格是扭曲的,人力資本的配置亦不是最優(yōu)的。馬穎等(2018)構(gòu)建的包含人力資本價(jià)格扭曲的行業(yè)間的生產(chǎn)框架[1],對(duì)本研究有一定的啟發(fā)性。以此為基礎(chǔ),本文在集聚型的空間生產(chǎn)方式下,同時(shí)引入經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格扭曲構(gòu)建地區(qū)間的生產(chǎn)框架,從經(jīng)濟(jì)集聚角度闡釋人力資本錯(cuò)配的發(fā)生路徑。
在經(jīng)濟(jì)集聚的空間生產(chǎn)方式下,地區(qū)生產(chǎn)函數(shù)設(shè)定為公式(2)的形式,同時(shí),對(duì)生產(chǎn)要素價(jià)格做以下假定:①只存在人力資本價(jià)格扭曲(即勞動(dòng)Li價(jià)格的扭曲),不存在物質(zhì)資本價(jià)格扭曲(即資本Ki價(jià)格的扭曲)。②在自由經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,理想的人力資本價(jià)格為ω,物質(zhì)資本的價(jià)格為r。③人力資本價(jià)格扭曲為τi,則扭曲的人力資本價(jià)格為(1+τi)ω。④當(dāng)τi>0時(shí),表示人力資本價(jià)格稅收性扭曲;當(dāng)τi<0時(shí),表示人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲;當(dāng)τi=0時(shí),表示不存在人力資本價(jià)格扭曲。
進(jìn)一步,基于以上數(shù)理分析過(guò)程,借助于圖形更加直觀的觀察經(jīng)濟(jì)集聚外部性和人力資本價(jià)格扭曲不同取值下,人力資本錯(cuò)配的變化路徑,如圖1所示。圖1將整個(gè)空間分為兩個(gè)區(qū)域,處在第一象限區(qū)域的特點(diǎn)表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)集聚存在較高的外部性,即1/(λαβ-1)>0;處在第二象限區(qū)域的特點(diǎn)表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)集聚的外部性較低,即有1/(λαβ-1)<0。o點(diǎn)在縱軸的取值為1,過(guò)o點(diǎn)與橫軸平衡的直線a表示不存在人力資本錯(cuò)配,高于或者低于該直線的取值表示人力資本過(guò)?;蛘卟蛔?。曲線b、c、d和e表示人力資本價(jià)格扭曲τi不同取值情況下人力資本錯(cuò)配函數(shù)。當(dāng)τi增加時(shí),人力資本錯(cuò)配函數(shù)將會(huì)由曲線b平移到曲線c,或者由曲線d平移到曲線e,平移的結(jié)果直接造成人力資本錯(cuò)配加劇,表現(xiàn)為人力資本供給過(guò)?;蚬┙o不足加劇,這進(jìn)一步反映了經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格扭曲的交互效應(yīng)進(jìn)一步加劇了資本錯(cuò)配。進(jìn)一步觀察可以發(fā)現(xiàn),這種交互效應(yīng)對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響存在著四種形式,即高經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格稅收性扭曲導(dǎo)致人力資本供給過(guò)剩;高經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲導(dǎo)致人力資本供給不足;低經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格稅收性扭曲導(dǎo)致人力資本供給不足;低經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲導(dǎo)致人力資本供給過(guò)剩。除此之外,對(duì)圖1的進(jìn)一步觀察可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)λ>1/αβ時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)集聚的增加,人力資本錯(cuò)配將會(huì)得到緩解;當(dāng)λ<1/αβ,隨著經(jīng)濟(jì)集聚的增加,人力資本錯(cuò)配將會(huì)進(jìn)一步加劇。這表明,經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響存在倒“U”型關(guān)系,圖2更加清楚地反映了該倒“U”型關(guān)系。
(三)研究假設(shè)
經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響存在倒“U”型關(guān)系,表明隨著經(jīng)濟(jì)集聚水平的增加,將會(huì)對(duì)人力資本配置產(chǎn)生消極影響,即人力資本錯(cuò)配程度是增加;當(dāng)經(jīng)濟(jì)集聚水平突破一定閾值之后,隨著經(jīng)濟(jì)集聚水平的進(jìn)一步增加,人力資本錯(cuò)配程度得到改善,人力資本配置逐漸向“有效”狀態(tài)靠攏。當(dāng)經(jīng)濟(jì)集聚開(kāi)始發(fā)生時(shí),即當(dāng)經(jīng)濟(jì)集聚水平處于較低發(fā)展階段時(shí),將會(huì)受到更多的政府引導(dǎo)與政府干預(yù),市場(chǎng)化的力量被減弱,而政府干預(yù)下的集聚將會(huì)導(dǎo)致人力資本錯(cuò)配加劇[23]。同時(shí),經(jīng)濟(jì)集聚的較低水平主要表現(xiàn)為規(guī)模效應(yīng),技術(shù)效應(yīng)尚未充分表現(xiàn)出來(lái),勞動(dòng)者在技能培訓(xùn)等自身素質(zhì)方面的重視程度較弱,造成勞動(dòng)力的簡(jiǎn)單遷移流動(dòng),而不是“人力資本紅利”的提升,不利于人力資本的有效配置。當(dāng)經(jīng)濟(jì)集聚達(dá)到一定的閾值水平之后,經(jīng)濟(jì)集聚的技術(shù)效應(yīng)更加顯著,勞動(dòng)力在集聚區(qū)內(nèi)的共享、匹配、學(xué)習(xí)等行為將提高人力資本的配置效率,從而有利于人力資本錯(cuò)配的改善。盡管隨著經(jīng)濟(jì)集聚水平的提高,擁擠效應(yīng)造成的負(fù)外部性也會(huì)凸顯出來(lái),但是由于正外部性大于負(fù)外部性,促使經(jīng)濟(jì)集聚高水平有利于人力資本錯(cuò)配的改善。崔書(shū)會(huì)等(2019)從產(chǎn)業(yè)集聚的視角,認(rèn)為協(xié)同集聚程度的提高有利于提高企業(yè)勞動(dòng)力成本,進(jìn)而有利于錯(cuò)配程度改善[20],這與我們的理論分析結(jié)論相一致。據(jù)此,提出如下假設(shè):
假設(shè)1:經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響存在倒“U”型關(guān)系。
人力資本價(jià)格作為影響勞動(dòng)力流動(dòng)的重要因素,不是孤立存在的,受到生產(chǎn)方式的影響。因此,人力資本價(jià)格扭曲對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響,要受到經(jīng)濟(jì)集聚水平的約束,體現(xiàn)為人力資本價(jià)格扭曲與經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配影響的交互效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)集聚的不同發(fā)展階段,人力資本價(jià)格扭曲方向的不同,將導(dǎo)致人力資本錯(cuò)配的方向亦不同。在經(jīng)濟(jì)集聚水平較低時(shí),主要表現(xiàn)為規(guī)模效應(yīng),技術(shù)效應(yīng)尚未得到有效發(fā)揮。此階段,勞動(dòng)力的流動(dòng)表現(xiàn)為簡(jiǎn)單遷移,自身的勞動(dòng)力素質(zhì)并未得到有效提高,如果人力資本價(jià)格存在補(bǔ)貼性扭曲,意味著企業(yè)給出了較低的工資水平,并在較低工資水平下吸收更多的勞動(dòng)力,以彌補(bǔ)技術(shù)效應(yīng)的不足,從而導(dǎo)致人力資本配置過(guò)剩;如果人力資本價(jià)格存在稅收性扭曲,意味著企業(yè)給出較高的工資水平并要求更高素質(zhì)的勞動(dòng)力,而此階段勞動(dòng)力的“人力資本紅利”未實(shí)現(xiàn),大多數(shù)勞動(dòng)者素質(zhì)不能滿足企業(yè)的高要求,從而造成了人力資本配置不足。
在經(jīng)濟(jì)集聚水平處于較高階段時(shí),由于技術(shù)效應(yīng)促使勞動(dòng)力共享、匹配、學(xué)習(xí)等行為特征發(fā)生,勞動(dòng)力素質(zhì)普遍的提升增加了勞動(dòng)力成本和自身價(jià)值,此時(shí)“人力資本紅利”凸顯,如果人力資本存在補(bǔ)貼性扭曲,這意味著較高的人力資本面對(duì)的是較低的人力資本價(jià)格,將會(huì)造成人力資本的流失,引發(fā)人力資本配置不足;如果人力資本存在稅收性補(bǔ)貼,將會(huì)導(dǎo)致大量的高素質(zhì)勞動(dòng)力涌入該經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),而企業(yè)為了留住更多的人才以提高企業(yè)人才儲(chǔ)備和發(fā)展?jié)摿?,將?dǎo)致人力資本配置過(guò)剩。據(jù)此,提出如下假設(shè):
假設(shè)2:人力資本價(jià)格扭曲對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響受到經(jīng)濟(jì)集聚水平的約束,即存在著人力資本價(jià)格扭曲與經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配影響的交互效應(yīng),只要存在價(jià)格扭曲,這種交互效應(yīng)將對(duì)人力資本錯(cuò)配產(chǎn)生不利影響。
假設(shè)3:經(jīng)濟(jì)集聚和人力資本價(jià)格扭曲對(duì)人力資本錯(cuò)配的交互影響存在四種形式,高經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格稅收性扭曲導(dǎo)致人力資本供給過(guò)剩;低經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲導(dǎo)致人力資本供給過(guò)剩;高經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲導(dǎo)致人力資本供給不足;低經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格稅收性扭曲導(dǎo)致人力資本供給不足。
三、實(shí)證模型構(gòu)建
(一)空間面板模型構(gòu)建
經(jīng)濟(jì)集聚體現(xiàn)為一種空間生產(chǎn)關(guān)系,由此產(chǎn)生的人力資本錯(cuò)配亦存在一定的空間相關(guān)性。由于人力資本是在地區(qū)間、行業(yè)間以及企業(yè)間流動(dòng)的,一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力的流入必然伴隨另一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力流出,特別是相鄰地區(qū)勞動(dòng)力的流入與流出,因此,一個(gè)地區(qū)人力資本配置過(guò)?;蛘卟蛔?,亦會(huì)對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生影響,即人力資本錯(cuò)配亦存在空間相關(guān)性。除此之外,人力資本配置過(guò)程不是一蹴而就的,勞動(dòng)力與崗位的匹配有一個(gè)雙向選擇過(guò)程,因此,人力資本錯(cuò)配亦具有時(shí)間依懶性。鑒于此,為了對(duì)本文研究假設(shè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究,本文將通過(guò)構(gòu)建動(dòng)態(tài)空間面板模型和對(duì)應(yīng)分析模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),對(duì)于假設(shè)1和假設(shè)2,通過(guò)構(gòu)建動(dòng)態(tài)空間面板杜賓模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn);對(duì)于假設(shè)3,基于對(duì)應(yīng)分析方法進(jìn)行檢驗(yàn)。本文所構(gòu)建的動(dòng)態(tài)空間面板杜賓模型如下:
本文以我國(guó)1993-2018年30各省市的數(shù)據(jù)為研究樣本,在以上變量中,對(duì)以絕對(duì)數(shù)表示的價(jià)值類(lèi)變量,借助于居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行定基處理,以消除價(jià)格因素的影響。除此之外,考慮到各個(gè)變量之間量綱、數(shù)量級(jí)存在比較大的差異,本文對(duì)變量做了對(duì)數(shù)處理。涉及的數(shù)據(jù)主要來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》、《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境年鑒》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)統(tǒng)計(jì)年鑒。
四、結(jié)果分析
(一)模型估計(jì)結(jié)果分析
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)以上模型的估計(jì),進(jìn)而對(duì)本文的研究假設(shè)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),本文基于我國(guó)1993—2018年30個(gè)省市的省際面板數(shù)據(jù),并借助于Stata15.1軟件進(jìn)行計(jì)算??紤]到模型估計(jì)的內(nèi)生性問(wèn)題,工具變量在解決內(nèi)生性問(wèn)題方面具有較好的理論指導(dǎo)思想。但是,在實(shí)踐操作過(guò)程中,由于工具變量選擇具有較大的技術(shù)困難,造成大多數(shù)文獻(xiàn)在工具變量選擇方面具有隨意性,導(dǎo)致工具變量在實(shí)際解決內(nèi)生性問(wèn)題方面存在偏差。Jiang(2017)通過(guò)對(duì)國(guó)際三大金融頂級(jí)期刊中255篇運(yùn)用工具變量解決內(nèi)生性問(wèn)題的文章進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),工具變量估計(jì)方法使得回歸系數(shù)的估計(jì)值擴(kuò)大了九倍,大部分的工具變量估計(jì)結(jié)果與事實(shí)存在較大偏差,并從局部平均處理效應(yīng)、弱工具變量和發(fā)文導(dǎo)向三個(gè)層面進(jìn)行分析,得出工具變量估計(jì)并沒(méi)有使我們更接近事實(shí)的結(jié)論[26]。對(duì)空間經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型來(lái)說(shuō),固定效應(yīng)和極大似然估計(jì)在糾正內(nèi)生性問(wèn)題帶來(lái)的偏差方面均有一定的積極作用[27],因此,本文在空間模型估計(jì)方面,主要基于固定效應(yīng)模型進(jìn)行極大似然估計(jì)。
考慮到模型估計(jì)的穩(wěn)健性,我們分別進(jìn)行非空間混合效應(yīng)模型、非空間面板模型、靜態(tài)空間面板杜賓模型和動(dòng)態(tài)空間面板杜賓模型的估計(jì),估計(jì)結(jié)果如表2。結(jié)果顯示,核心解釋變量和大部分控制變量的估計(jì)系數(shù)在模型一到模型四中均具有較高的一致性,估計(jì)系數(shù)的方向、大小和顯著性在所估計(jì)的四個(gè)模型中均表現(xiàn)出高度的吻合,這充分說(shuō)明本文所構(gòu)建模型估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性和可信性。具體來(lái)看,模型一到模型四的估計(jì)結(jié)果均顯示,經(jīng)濟(jì)集聚二次項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)為負(fù)值,且均通過(guò)了1%顯著性水平的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),這充分表明經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響關(guān)系表現(xiàn)為倒“U”型結(jié)構(gòu),理論假設(shè)1得到驗(yàn)證。人力資本價(jià)格扭曲與經(jīng)濟(jì)集聚的交互效應(yīng)對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響為正值,且均通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn),表明這種交互效應(yīng)對(duì)人力資本配置的影響是不利的。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)集聚水平是大于零的數(shù)值,該估計(jì)結(jié)果進(jìn)一步表明,價(jià)格扭曲越嚴(yán)重,人力資本錯(cuò)配也越發(fā)嚴(yán)重,理論假設(shè)2得到驗(yàn)證。
考慮到空間效應(yīng)和因變量動(dòng)態(tài)效應(yīng)的顯著存在性,本文主要基于動(dòng)態(tài)空間面板杜賓模型的估計(jì)結(jié)果進(jìn)行具體分析。以下在對(duì)模型估計(jì)結(jié)果的分析中,主要對(duì)通過(guò)顯著性檢驗(yàn)的系數(shù)估計(jì)結(jié)果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋。經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配影響的倒“U”型關(guān)系表明,隨著經(jīng)濟(jì)集聚水平的提高,人力資本錯(cuò)配是不斷加劇的,當(dāng)經(jīng)濟(jì)集聚達(dá)到一定水平之后,即當(dāng)經(jīng)濟(jì)集聚超過(guò)某一個(gè)拐點(diǎn)之后,經(jīng)濟(jì)集聚水平的進(jìn)一步提高,將會(huì)緩解人力資本錯(cuò)配,使人力資本配置向著優(yōu)化配置的方向發(fā)展。那么,一個(gè)值得思考的問(wèn)題是,經(jīng)濟(jì)集聚的拐點(diǎn)水平在何處,以及將會(huì)受到什么因素的影響。接下來(lái),進(jìn)一步分析經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配倒“U”型關(guān)系中拐點(diǎn)的位置, 基于模型四計(jì)算的經(jīng)濟(jì)集聚拐點(diǎn)為0.8834×lmisp(基于模型三計(jì)算的經(jīng)濟(jì)集聚拐點(diǎn)為0.9057×lmisp-1.0565),結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)集聚拐點(diǎn)位置的大小與人力資本價(jià)格扭曲呈正相關(guān)關(guān)系,隨著人力資本價(jià)格扭曲越嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)集聚的拐點(diǎn)水平越大。這也意味著,要想發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本的優(yōu)化配置作用,要充分降低人力資本價(jià)格扭曲程度,盡可能的使人力資本價(jià)格合理化。
人力資本價(jià)格扭曲與經(jīng)濟(jì)集聚的交互效應(yīng)對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響系數(shù)為0.1728,這表明兩者的交互效應(yīng)進(jìn)一步加劇了人力資本錯(cuò)配,與我們的理論假設(shè)2相一致。接下來(lái),我們?cè)诒3制渌麠l件不變的情況下,進(jìn)一步研究人力資本價(jià)格扭曲對(duì)人力資本錯(cuò)配的獨(dú)立影響,由于其獨(dú)立影響系數(shù)為0.1728×leco,受到經(jīng)濟(jì)集聚水平變化的約束,因此,我們固定經(jīng)濟(jì)集聚的平均水平5.0780下,觀察人力資本價(jià)格扭曲對(duì)人力資本錯(cuò)配的獨(dú)立影響情況,影響系數(shù)為0.8775。進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn),人力資本價(jià)格扭曲對(duì)人力資本錯(cuò)配一般水平的獨(dú)立影響系數(shù)大于人力資本價(jià)格扭曲與經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配交互效應(yīng)的影響系數(shù),即0.8775>0.1728,該結(jié)果充分說(shuō)明,經(jīng)濟(jì)集聚加劇了人力資本價(jià)格扭曲對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響程度。
對(duì)部分控制變量估計(jì)結(jié)果的分析如下:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響系數(shù)為-2.7982,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)抑制了人力資本錯(cuò)配的發(fā)生,是實(shí)現(xiàn)人力資本優(yōu)化配置的重要措施,主要原因在于,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程亦是包括人力資本要素在內(nèi)的生產(chǎn)要素重新優(yōu)化配置的過(guò)程。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)人力資本優(yōu)化配置的積極影響,一方面反映了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的合理性與效率性,另一方面,人力資本的優(yōu)化重組又會(huì)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的效率,從而有利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。而城鎮(zhèn)化、人口密度和城市創(chuàng)新性的提高進(jìn)一步加劇了人力資本錯(cuò)配的程度,具體來(lái)看,我國(guó)城鎮(zhèn)化主要表現(xiàn)為人口城市化,隨著農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢鄳?yīng)的經(jīng)濟(jì)模式和生產(chǎn)方式并未得到有效轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了一定的滯后性,主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的不對(duì)稱性發(fā)展[28],進(jìn)而導(dǎo)致了人力資本錯(cuò)配;城市創(chuàng)新性以國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)量來(lái)表示,這意味著盡管?chē)?guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量逐年增加,但是,在實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,未轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。李靜和楠玉(2019)認(rèn)為,解決人力資本錯(cuò)配的占優(yōu)決策并非創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[4],這與本文的實(shí)證研究結(jié)果不謀而合。人口密度的提高導(dǎo)致了人力資本錯(cuò)配程度的增加,一方面,較高的人口密度意味著較多的勞動(dòng)力數(shù)量,而更多的勞動(dòng)力數(shù)量并未形成高質(zhì)量的“人力資本紅利”,導(dǎo)致人力資本錯(cuò)配的發(fā)生;另一方面,人口密度的提升意味著更大的崗位競(jìng)爭(zhēng)壓力,不利于人力資本的有效配置。
對(duì)被解釋變量空間效應(yīng)與時(shí)間效應(yīng)的分析如下:人力資本錯(cuò)配對(duì)相鄰地區(qū)的人力資本錯(cuò)配產(chǎn)生了正向的空間溢出效應(yīng),表明某一地區(qū)人力資本錯(cuò)配的加劇,會(huì)使相鄰地區(qū)人力資本的錯(cuò)配程度增加,究其原因,在同一地區(qū)范圍內(nèi),由于“虹吸效應(yīng)”的存在,導(dǎo)致相鄰地區(qū)包括人力資源的社會(huì)資源向某一地區(qū)集中,造成資源流入地區(qū)人力資本過(guò)剩,而資源流出地區(qū)人力資本將出現(xiàn)短缺。在人力資本錯(cuò)配的時(shí)間依賴性方面,人力資本錯(cuò)配滯后一階的影響系數(shù)為0.1327,且通過(guò)了1%的顯著性檢驗(yàn),表明人力資本錯(cuò)配具有顯著的時(shí)間依賴性,主要原因在于勞動(dòng)力流動(dòng)性限制和信息不對(duì)稱等,導(dǎo)致勞動(dòng)力在不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同部門(mén)之間的流動(dòng)不是一蹴而就的,需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的逐漸轉(zhuǎn)變,從而造成人力資本錯(cuò)配具有時(shí)間依賴性。
對(duì)核心解釋變量空間效應(yīng)的分析如下:經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)相鄰地區(qū)人力資本錯(cuò)配的影響關(guān)系表現(xiàn)為正“U”型關(guān)系,隨著該地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚水平的增加,相鄰地區(qū)人力資本錯(cuò)配將得到改善,當(dāng)經(jīng)濟(jì)集聚水平達(dá)到一定閾值后,其進(jìn)一步增加將會(huì)加劇相鄰地區(qū)人力資本錯(cuò)配程度。主要原因在于,在達(dá)到閾值之前的經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)周邊地區(qū)的影響主要表現(xiàn)為“輻射帶動(dòng)效應(yīng)”,對(duì)其人力資本配置產(chǎn)生積極影響,而隨著經(jīng)濟(jì)集聚達(dá)到閾值之后,經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)周邊地區(qū)的影響則逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂缥?yīng)”,進(jìn)而不利于周邊地區(qū)人力資本錯(cuò)配的改善。人力資本價(jià)格扭曲與經(jīng)濟(jì)集聚的交互效應(yīng)加劇了相鄰地區(qū)的人力資本錯(cuò)配,這充分表明,在集聚型的空間生產(chǎn)方式下,人力資本價(jià)格扭曲無(wú)論是對(duì)本地區(qū)的人力資本錯(cuò)配,還是相鄰地區(qū)人力資本錯(cuò)配,均產(chǎn)生了不利影響?;谄拗疲瑢?duì)控制變量空間溢出效應(yīng)的分析略去,讀者可以自行分析。
(二)基于動(dòng)態(tài)空間面板杜賓模型的效應(yīng)分解
從動(dòng)態(tài)空間面板杜賓模型的效應(yīng)分解情況表3來(lái)看,所有變量(估計(jì)系數(shù)沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)的變量除外)的長(zhǎng)期效應(yīng)均大于短期效應(yīng),這表明影響人力資本錯(cuò)配的因素主要是長(zhǎng)期的。從直接效應(yīng)和間接效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果來(lái)看,核心解釋變量和控制變量對(duì)人力資本錯(cuò)配的直接影響和空間溢出效應(yīng)各有側(cè)重,具體分析過(guò)程如下。
經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響主要表現(xiàn)為間接效應(yīng),直接效應(yīng)不顯著;經(jīng)濟(jì)集聚二次項(xiàng)對(duì)人力資本錯(cuò)配的直接效應(yīng)為負(fù)值,間接效應(yīng)為正值,這表明經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)本地區(qū)人力資本錯(cuò)配的直接影響為倒“U”型關(guān)系,相鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)本地區(qū)人力資本錯(cuò)配的直接影響為正“U”型關(guān)系,由于直接效應(yīng)大于間接效應(yīng),導(dǎo)致總效應(yīng)為負(fù)值,這與經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配總影響的倒“U”型關(guān)系的結(jié)論相一致。人力資本價(jià)格錯(cuò)配與經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配的交互效應(yīng)主要表現(xiàn)為直接效應(yīng),間接效應(yīng)的影響較弱,這表明兩者的交互項(xiàng)對(duì)人力資本錯(cuò)配的空間溢出效應(yīng)較小,主要表現(xiàn)為對(duì)本地區(qū)的直接影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響主要表現(xiàn)為負(fù)向直接效應(yīng),即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是優(yōu)化人力資本配置的重要舉措;人口密度和城市創(chuàng)新性在長(zhǎng)期效應(yīng)、短期效應(yīng)、直接效應(yīng)和間接效應(yīng)方面均表現(xiàn)出了顯著的影響關(guān)系。
(三)經(jīng)濟(jì)集聚、人力資本價(jià)格扭曲和人力資本錯(cuò)配的對(duì)應(yīng)分析
在以上的實(shí)證研究中,基于空間面板模型對(duì)數(shù)據(jù)特點(diǎn)的要求,我們對(duì)人力資本價(jià)格扭曲并未做人力資本價(jià)格稅收性扭曲和補(bǔ)貼性扭曲的區(qū)分,人力資本錯(cuò)配亦未做人力資本配置不足和配置過(guò)剩的區(qū)分。而為了更加細(xì)致的研究人力資本價(jià)格稅收性扭曲、補(bǔ)貼性扭曲和人力資本過(guò)剩配置和不足配置之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,即對(duì)理論假設(shè)3進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),我們通過(guò)構(gòu)建對(duì)應(yīng)分析模型進(jìn)行分析,盡管對(duì)應(yīng)分析是一種較為粗略的分析方法,但是,該方法對(duì)于本研究目的仍然是有用的。在對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚高低程度度量方面,我們以經(jīng)濟(jì)集聚的平均值為基準(zhǔn),高于平均值的觀測(cè)值,定義為高經(jīng)濟(jì)集聚;低于平均值的觀測(cè)值,定義為低經(jīng)濟(jì)集聚。在人力資本價(jià)格稅收性扭曲和補(bǔ)貼性扭曲劃分方面,人力資本價(jià)格扭曲大于0的觀測(cè)值為稅收性扭曲,小于0的觀測(cè)值為補(bǔ)貼性扭曲。在人力資本配置不足和配置過(guò)剩劃分方面,人力資本錯(cuò)配大于1的觀察值為配置過(guò)剩;人力資本錯(cuò)配小于1的觀測(cè)值為配置不足。本結(jié)果借助于SPSS軟件進(jìn)行估計(jì),估計(jì)結(jié)果如圖3所示。
從估計(jì)結(jié)果可以看出,低經(jīng)濟(jì)集聚與高經(jīng)濟(jì)集聚、人力資本價(jià)格稅收性扭曲和人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲、人力資本配置不足與人力資本配置過(guò)剩分別屬于不同事物的正反兩方面,因此均被劃分到了方向相反的不同區(qū)位。同時(shí),人力資本價(jià)格稅收性扭曲和人力資本配置不足緊密的聚在了第一象限,人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲和人力資本配置過(guò)剩緊密的聚在了第三象限。同時(shí),進(jìn)一步觀察可以發(fā)現(xiàn),第一象限和第三象限的人力資本價(jià)格扭曲和人力資本錯(cuò)配的組合情況,均與低經(jīng)濟(jì)集聚離得比較近,這表明低經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格稅收性扭曲和人力資本配置不足具有較強(qiáng)的緊密性,且低經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲、人力資本配置過(guò)剩存在一定的緊密性,這與理論假設(shè)3的內(nèi)容相一致。而高經(jīng)濟(jì)集聚與第一、三象限組合的距離比較遠(yuǎn),這表明高經(jīng)濟(jì)集聚與人力資本價(jià)格稅收性扭曲、人力資本配置不足沒(méi)有緊密性,且與人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲、人力資本配置過(guò)剩亦沒(méi)有緊密性,該結(jié)果從側(cè)面也對(duì)假設(shè)3進(jìn)行了驗(yàn)證。
五、結(jié)論與啟示
喚醒“人力資本紅利”已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,人力資本的有效配置是實(shí)現(xiàn)“人力資本紅利”的關(guān)鍵。我國(guó)存在較為嚴(yán)重的人力資本錯(cuò)配現(xiàn)象,如果資源配置水平達(dá)到美國(guó)的配置要求,我國(guó)制造業(yè)TFP將會(huì)提高30%-50%[6]?,F(xiàn)有對(duì)人力資本錯(cuò)配的研究主要從生產(chǎn)要素本身出發(fā),而忽略了促使生產(chǎn)要素流動(dòng)的生產(chǎn)方式的影響。集聚型經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)今后長(zhǎng)期堅(jiān)持的空間生產(chǎn)方式,是勞動(dòng)力流動(dòng)的根本驅(qū)動(dòng)因素。本文從理論與經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)層面,對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚、人力資本價(jià)格扭曲和人力資本錯(cuò)配之間的影響關(guān)系進(jìn)行數(shù)理推導(dǎo)與實(shí)證檢驗(yàn),得出以下主要研究結(jié)論:(1)經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響存在倒“U”型關(guān)系,經(jīng)濟(jì)集聚的拐點(diǎn)位置與人力資本價(jià)格扭曲密切相關(guān),人力資本價(jià)格扭曲越嚴(yán)重,拐點(diǎn)水平越大。(2)人力資本價(jià)格扭曲對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響受到經(jīng)濟(jì)集聚的約束,人力資本價(jià)格扭曲與經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響存在交互效應(yīng);經(jīng)濟(jì)集聚在一般水平下并未緩解人力資本價(jià)格扭曲產(chǎn)生的人力資本錯(cuò)配。(3)經(jīng)濟(jì)集聚不同閾值水平下,人力資本價(jià)格扭曲對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響存在四種類(lèi)型:高經(jīng)濟(jì)集聚下,人力資本價(jià)格稅收性扭曲導(dǎo)致人力資本配置過(guò)剩,人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲導(dǎo)致人力資本配置不足;低經(jīng)濟(jì)集聚下,人力資本價(jià)格稅收性扭曲導(dǎo)致人力資本配置不足,人力資本價(jià)格補(bǔ)貼性扭曲導(dǎo)致人力資本配置過(guò)剩。(4)人力資本錯(cuò)配具有時(shí)間依賴性和空間依賴性。(5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)我國(guó)人力資本錯(cuò)配的改善具有重要的積極影響。
本文的研究結(jié)論具有以下政策含義:
(1)降低人力資本價(jià)格扭曲。人力資本價(jià)格扭曲是造成人力資本錯(cuò)配的重要因素,且在經(jīng)濟(jì)集聚型的空間生產(chǎn)方式下,經(jīng)濟(jì)集聚進(jìn)一步加劇了人力資本價(jià)格扭曲對(duì)人力資本錯(cuò)配的影響,因此,降低人力資本價(jià)格扭曲是優(yōu)化人力資本配置的關(guān)鍵。要深化勞動(dòng)力市場(chǎng)改革,消除造成人力資本價(jià)格扭曲的體制性障礙,促進(jìn)勞動(dòng)力在不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)以及部門(mén)之間的自由化流動(dòng),充分發(fā)揮勞動(dòng)力供需的市場(chǎng)化力量。同時(shí),要建立良好的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息公開(kāi)機(jī)制,避免信息不對(duì)稱造成的人力資本價(jià)格扭曲。(2)充分挖掘經(jīng)濟(jì)集聚的正外部性潛力。當(dāng)經(jīng)濟(jì)集聚水平較低時(shí),主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模的簡(jiǎn)單集聚和勞動(dòng)力的遷移流動(dòng),其技術(shù)效應(yīng)不顯著,從而其正外部性對(duì)人力資本配置的積極影響效果有限。政府要給予積極的引導(dǎo)作用,一方面,要鼓勵(lì)集聚區(qū)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為,給予研發(fā)補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策,另一方面,對(duì)于創(chuàng)新產(chǎn)品可以給予一定時(shí)期的消費(fèi)稅減免政策,鼓勵(lì)消費(fèi)者群體的積極消費(fèi)行為。同時(shí),要對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),促使集聚區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力的共享、匹配、學(xué)習(xí)等行為發(fā)生。(3)充分發(fā)揮集聚區(qū)中心城市的“輻射帶動(dòng)作用”。中心城市的“輻射帶動(dòng)作用”,對(duì)于周邊地區(qū)人力資本的有效配置具有積極影響。一方面,集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理布置,避免產(chǎn)業(yè)冗余和產(chǎn)業(yè)薄弱,各個(gè)城市要合理分工,推動(dòng)集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同并進(jìn)發(fā)展;另一方面,要充分發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,提供技術(shù)支持和經(jīng)驗(yàn)分享。同時(shí),集聚區(qū)內(nèi)各個(gè)城市要挖掘自身的特色發(fā)展模式,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。(4)繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理、高效升級(jí)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),一方面,要不斷完善產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的結(jié)構(gòu)比例,另一方面,要加快產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)改進(jìn)升級(jí)。具體來(lái)說(shuō),要深化產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。要重視實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體產(chǎn)業(yè)。(5)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展要注重將實(shí)質(zhì)的技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要積極引導(dǎo)創(chuàng)新技術(shù)向?qū)嶋H生產(chǎn)過(guò)程的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,一方面,要積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)的發(fā)展建設(shè),另一方面,要政策引導(dǎo)各地區(qū)、各企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,完善創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新企業(yè)的績(jī)效考評(píng)體系,把成果轉(zhuǎn)化能力作為創(chuàng)新發(fā)展的重要考核指標(biāo)。
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Abstract:This paper attempts to bring the price distortion of human capital and human capital mismatch into the theoretical research framework of agglomeration economy. On the basis of mathematical analysis, this paper constructs a spatial panel model to analyze the relationship between economic agglomeration and human capital mismatch.Theoretical and empirical studies show that there is an inverted U-shaped relationship between economic agglomeration and human capital mismatch, which has both direct impact and spatial spillover effects, and the inflection point of economic agglomeration is affected by the price distortion of human capital;the agglomeration mode of spatial production intensifies the impact of human capital price distortion on human capital mismatch;high economic agglomeration and tax distortion of human capital price lead to excessive allocation of human capital, while high economic agglomeration and subsidy distortion of human capital price lead to insufficient allocation of human capital;low economic agglomeration and human capital price tax distortion lead to insufficient allocation of human capital; low economic agglomeration and human capital price subsidy distortion lead to excessive allocation of human capital; human capital mismatch has time-dependent and space positive spillover effect.
Key words:human capital mismatch; human capital price distortion; economic agglomeration
(責(zé)任編輯:周正)