■ 陳 敏
黨的十九大明確指出黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)保證,加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革是當(dāng)前最重要政治任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)偉大目標(biāo),中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,出臺(tái)了一系列衛(wèi)生領(lǐng)域的改革政策。為保證全面貫徹落實(shí)好上述文件精神,要加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè),著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平,把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層黨總支(黨支部)的引領(lǐng)作用,推動(dòng)??平ㄔO(shè),提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力。無(wú)錫市人民醫(yī)院黨總支依托“三會(huì)一課”和統(tǒng)一黨日活動(dòng)、主題黨日活動(dòng)、項(xiàng)目化管理等創(chuàng)新黨建工作,將日常黨建工作與臨床業(yè)務(wù)工作深度融合,注重“四個(gè)服務(wù)”,不斷提升總支的宣傳力、組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,起到了良好的政治引領(lǐng)、業(yè)務(wù)推進(jìn)、服務(wù)優(yōu)化作用,以黨建助推醫(yī)療業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。
由于臨床業(yè)務(wù)工作繁忙,醫(yī)院基層黨組織不同程度存在黨的組織工作松散,黨員干部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間不夠、重視程度不高的現(xiàn)象。支部存在“三會(huì)一課”得不到認(rèn)真落實(shí),內(nèi)容和形式過(guò)于簡(jiǎn)單、缺乏吸引力的問(wèn)題。一些黨員受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)。黨建與醫(yī)療業(yè)務(wù)“兩張皮”,對(duì)業(yè)務(wù)的支持、保障和帶動(dòng)作用不夠。同時(shí),黨務(wù)工作存在虛化、弱化等問(wèn)題[1]。
面對(duì)醫(yī)院改革建設(shè)發(fā)展的新要求、黨建工作的新任務(wù),無(wú)錫市人民醫(yī)院黨委高度重視基層黨總支和黨支部的建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配置,充分發(fā)揮黨總支的中樞樞紐和在片區(qū)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)與業(yè)務(wù)的深度融合。各黨總支創(chuàng)新黨建工作形式和方法,充分發(fā)揮服務(wù)作用[2],服務(wù)于醫(yī)院發(fā)展、服務(wù)于??平ㄔO(shè)、服務(wù)于黨員群眾、服務(wù)于患者,通過(guò)黨建目標(biāo)管理和項(xiàng)目化管理解決黨建和業(yè)務(wù)發(fā)展中的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,取得突出成效。
醫(yī)院現(xiàn)有黨員942名,其中碩士、博士黨員近120名,設(shè)有6個(gè)黨總支,24個(gè)黨支部。每個(gè)臨床總支視總支大小設(shè)2~5個(gè)黨支部,大多黨支部下轄2~3個(gè)科室,有的大科室自己?jiǎn)为?dú)組建1個(gè)黨支部。臨床總支都設(shè)專職黨總支書記。24個(gè)支部的支部書記都是由科主任或者副主任擔(dān)任。支委由護(hù)士長(zhǎng)、科護(hù)士長(zhǎng)或熱愛(ài)黨務(wù)工作的優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干組成。支部組織建設(shè)的特色是黨政一肩挑,黨務(wù)工作與行政管理、業(yè)務(wù)管理進(jìn)行有機(jī)融合。這樣的支部領(lǐng)導(dǎo)班子配置,實(shí)現(xiàn)了1+1>2的效果,增強(qiáng)了支部書記、科主任的領(lǐng)導(dǎo)和威信。由于支部強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),影響力、號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力都得到最佳發(fā)揮,從而打造了一批優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),有效帶動(dòng)了醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
總支的中心工作是貫徹落實(shí)好黨委的工作要求,運(yùn)用思想政治工作這一有力武器,保障醫(yī)院行政業(yè)務(wù)工作的推進(jìn)和發(fā)展,確保片區(qū)的和諧穩(wěn)定。總支書記作為片區(qū)的主要負(fù)責(zé)人,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員和各黨支部充分發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用。黨總支把服務(wù)好醫(yī)院發(fā)展、服務(wù)好專科建設(shè)、服務(wù)好黨組織和黨員、服務(wù)好患者群眾作為黨建與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn),開(kāi)拓工作思路、創(chuàng)新工作載體、搭建工作平臺(tái),使黨建工作充滿組織力、凝聚力。
通過(guò)院晨會(huì)制度提高黨總支站位。院晨會(huì)是小型的行政辦公會(huì),是醫(yī)院大小事務(wù)的布置會(huì)、解決會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)。總支書記(含臨床、行政、后勤)與職能科室負(fù)責(zé)人一起,每天參加醫(yī)院行政院晨會(huì)。參會(huì)的目的是讓總支書記了解醫(yī)院主要工作、重大事項(xiàng)、重大決策。通過(guò)會(huì)議,總支書記對(duì)醫(yī)院行政和黨務(wù)工作有了全面地了解,為總支工作圍繞中心工作開(kāi)展提供了信息支撐和前提保障。有些行政工作受行政委托由黨總支在片區(qū)牽頭落實(shí)或配合督促落實(shí),為黨建與業(yè)務(wù)融合打下了良好基礎(chǔ),也讓黨總支黨務(wù)工作“化虛為實(shí)”。
通過(guò)支部大會(huì)、統(tǒng)一黨日活動(dòng)、最佳黨日活動(dòng)、黨課等,組織引導(dǎo),搭建平臺(tái),檢查督促,依托項(xiàng)目化管理將黨建活動(dòng)融入業(yè)務(wù)之中,提升黨建工作的生命力。
2.3.1 通過(guò)最佳黨日活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)提升宣傳力度,將黨建活動(dòng)與醫(yī)院行政重大工作的落地密切結(jié)合,服務(wù)好醫(yī)院發(fā)展。利用統(tǒng)一黨日活動(dòng)、黨員大會(huì)進(jìn)行醫(yī)院重要政策宣傳。在黨務(wù)活動(dòng)中體現(xiàn)醫(yī)院黨政重點(diǎn)工作的內(nèi)容,可起到良好的宣傳引導(dǎo)和推動(dòng)作用。如,2015年醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)提出醫(yī)院的發(fā)展將由臨床型向臨床研究型轉(zhuǎn)型的重大發(fā)展戰(zhàn)略,很多職工不理解,認(rèn)為臨床只要把病看好就可以了,科研是醫(yī)學(xué)院校和科研機(jī)構(gòu)的事;沒(méi)有科研經(jīng)驗(yàn)、不會(huì)科研等消極思想普遍存在。醫(yī)院門急診黨總支為了增強(qiáng)員工的信心,激發(fā)黨員干部開(kāi)展臨床研究的積極性,利用最佳黨日活動(dòng)召開(kāi)支部大會(huì),舉辦了片區(qū)科研經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨項(xiàng)目化管理動(dòng)員會(huì)。邀請(qǐng)片區(qū)內(nèi)已有科研成果的員工和國(guó)家自然科學(xué)基金獲得者向大家分享他們做好科研工作的過(guò)程,讓身邊的人傳授經(jīng)驗(yàn),用身邊的先進(jìn)典型作表率進(jìn)行帶動(dòng),通過(guò)先進(jìn)人物談經(jīng)驗(yàn)談方法來(lái)進(jìn)行指導(dǎo),起到了很好的激勵(lì)和帶動(dòng)作用,有效宣傳引導(dǎo)了事關(guān)醫(yī)院發(fā)展的重大政策,在片區(qū)獲得良好反響,提升了大家干事創(chuàng)新的信心。同時(shí),將支部大會(huì)融入醫(yī)療業(yè)務(wù)內(nèi)容,改變了“三會(huì)一課”只有政治學(xué)習(xí)的單一模式,使會(huì)議的內(nèi)容更豐富,增添了活力、吸引力及對(duì)行政工作的落實(shí)力。
2.3.2 通過(guò)統(tǒng)一黨日活動(dòng)的檢查督促提升總支戰(zhàn)斗力,促進(jìn)醫(yī)院重點(diǎn)工作推進(jìn)。在三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院評(píng)審工作中,實(shí)地訪談是評(píng)審檢查的一項(xiàng)重要手段。由于迎檢工作準(zhǔn)備的內(nèi)容十分豐富,臺(tái)賬資料、病歷、技術(shù)操作等很多內(nèi)容需要熟記,但工作伊始廣大員工普遍不夠重視,學(xué)習(xí)不夠深入。總支利用統(tǒng)一黨日活動(dòng),組織黨小組長(zhǎng)以上黨務(wù)干部分成4個(gè)組對(duì)片區(qū)黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的掌握情況進(jìn)行抽查,并進(jìn)行評(píng)分;除黨員外,對(duì)當(dāng)天在班的部分非黨員職工也進(jìn)行了抽查。通過(guò)抽查,黨員同志對(duì)學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)有了明顯提高,對(duì)存在的不足引起了高度重視??傊У亩讲樾袆?dòng)也引起了各科室主任的高度重視。各科室紛紛開(kāi)始每天利用晨會(huì)進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的學(xué)習(xí)考核,員工之間通過(guò)互相背考來(lái)加深學(xué)習(xí)。由于良好的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備,在專家組現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)知應(yīng)會(huì)的抽考中,取得了很好的成績(jī),為醫(yī)院高分通過(guò)評(píng)審做出了貢獻(xiàn)。將統(tǒng)一黨日活動(dòng)與業(yè)務(wù)評(píng)審相結(jié)合,使黨務(wù)工作服務(wù)于醫(yī)院重大工作,起到了黨建引領(lǐng)和助力業(yè)務(wù)發(fā)展的效果,提升了黨組織的戰(zhàn)斗力。
由于門診各科室服務(wù)內(nèi)容不同,工作性質(zhì)也不同,工作質(zhì)量不盡如人意,服務(wù)性投訴多,有些班組內(nèi)部職工不團(tuán)結(jié),工作松散。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一些科室班組的管理制度和操作規(guī)范不健全,考核不科學(xué),績(jī)效二次分配方案不透明,員工的溝通意識(shí)和服務(wù)能力有待提升等。門急診黨總支提出了“實(shí)施精益服務(wù),創(chuàng)建人文門急診”的項(xiàng)目化管理思路,推出了精品班組建設(shè)方案,要求各科室班組以溝通規(guī)范化、服務(wù)精益化為主導(dǎo),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化人文培育,提升服務(wù)水平。具體要求:一是建立窗口溝通規(guī)范;二是進(jìn)行班組業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化流程;三是加強(qiáng)班組考核管理(二級(jí)考核);四是開(kāi)展“全心服務(wù)”,即在精心、熱心、細(xì)心、愛(ài)心“四心”服務(wù)的基礎(chǔ)上,提出全面、用心、周到地處理業(yè)務(wù)操作過(guò)程中的細(xì)節(jié),避免醫(yī)源性損傷的發(fā)生,全心關(guān)愛(ài)患者。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、專題討論會(huì)等,推動(dòng)各科室班組建立了有針對(duì)性的溝通規(guī)范,進(jìn)行了業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化。各科的二級(jí)分配方案都進(jìn)行了完善。每個(gè)班組都進(jìn)行了技術(shù)操作、溝通規(guī)范的培訓(xùn),有些科室外請(qǐng)專家進(jìn)行服務(wù)培訓(xùn)。對(duì)醫(yī)院分配中存在的一些問(wèn)題,總支及時(shí)向相關(guān)職能處室和院領(lǐng)導(dǎo)反映,爭(zhēng)取調(diào)整。通過(guò)1年的努力,各班組員工的精神面貌發(fā)生了積極的改變,工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量都得到了提升,服務(wù)形象也得到了改進(jìn)??剖覉F(tuán)結(jié)和諧,整個(gè)片區(qū)服務(wù)性投訴下降30%以上,無(wú)重大醫(yī)療糾紛發(fā)生,患者滿意度達(dá)到江蘇省衛(wèi)生健康委標(biāo)準(zhǔn)要求。黨總支及時(shí)舉辦了精品班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì),展示了各科室的創(chuàng)建工作和成績(jī),并撰寫了通訊報(bào)道發(fā)表在醫(yī)院的外網(wǎng)上,提升了黨員干部的自豪感、員工的自信心,得到了院領(lǐng)導(dǎo)和同事的充分肯定。
門診是醫(yī)院重要的服務(wù)性窗口,代表醫(yī)院形象。服務(wù)好患者、提高患者滿意度、吸引患者、留住患者是一項(xiàng)重要任務(wù)。門急診總支把優(yōu)化窗口服務(wù)、建設(shè)人文門急診作為黨建融入業(yè)務(wù)工作的重要支點(diǎn)和項(xiàng)目化管理的抓手。近4年來(lái),門急診黨總支始終把人文門急診建設(shè)作為重要項(xiàng)目來(lái)管理并逐年遞進(jìn):第1年,針對(duì)門急診服務(wù)性投訴多、服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)不到位等問(wèn)題,首先開(kāi)展了“溝通規(guī)范化、服務(wù)精益化”人文門急診建設(shè)活動(dòng),制訂實(shí)施了精品建設(shè)方案;第2年,開(kāi)展“小舉措大作用,我創(chuàng)新您獲益”主題活動(dòng);第3年,開(kāi)展“擦亮窗口服務(wù)形象”主題活動(dòng);第4年,推出“敬畏生命、火速急救,打造高效安全急診”活動(dòng),均取得了明顯的成效。
2.5.1 查擺問(wèn)題,解決問(wèn)題,改善服務(wù)。深入開(kāi)展現(xiàn)有問(wèn)題調(diào)研,解決問(wèn)題,改善服務(wù)質(zhì)量。門急診總支組織開(kāi)展了換位體驗(yàn)活動(dòng),以查找問(wèn)題并進(jìn)行整改。在換位體驗(yàn)活動(dòng)中,總支組織了100多名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了檢查式、交互式換位體驗(yàn),查找到實(shí)際工作中存在的問(wèn)題41項(xiàng)。通過(guò)全片區(qū)的積極努力和院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的大力支持,41項(xiàng)問(wèn)題在當(dāng)年度內(nèi)基本都得到了很好的改進(jìn),改善了流程,便捷了患者,完善了設(shè)施,優(yōu)化了環(huán)境。
2.5.2 開(kāi)展“小舉措大作用,我創(chuàng)新您獲益”主題活動(dòng)。活動(dòng)要求各科室、窗口從關(guān)愛(ài)、人文、質(zhì)量、解決患者就醫(yī)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題和困難等方面入手,廣泛開(kāi)展便民惠民服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)行獨(dú)具特色的服務(wù)品牌建設(shè),增強(qiáng)患者的獲得感。一站式服務(wù)中心推出“三愛(ài)”服務(wù),掛號(hào)收費(fèi)處推出“醫(yī)保信息窗”服務(wù),皮膚美容科和觀察室推出隨訪服務(wù)等。對(duì)門診病歷進(jìn)行了改進(jìn),在病歷中增添了各樓層科室位置介紹,在信息處的幫助下在門診掛號(hào)收據(jù)上增添了所就診科室的區(qū)域樓層位置,受到患者好評(píng),較好地秉承了醫(yī)院文化的內(nèi)涵。此外,通過(guò)打造知識(shí)門診、智慧門診、信息門診和安全門診提升門診的人文氛圍。
2.5.3 開(kāi)展“擦亮窗口服務(wù)形象”活動(dòng)?;顒?dòng)主要目的是改善窗口服務(wù)環(huán)境,著重對(duì)掛號(hào)收費(fèi)窗口環(huán)境、工作人員著裝、職業(yè)禮儀養(yǎng)成、行為優(yōu)化等方面進(jìn)行了改善。提出了掛號(hào)收費(fèi)“五個(gè)一”服務(wù),即一張笑臉相迎,一聲熱情問(wèn)候,一句溫馨提醒,一腔熱情解答,一份誠(chéng)心傳遞。在門急診各樓層增設(shè)了愛(ài)心健康教育專欄,組織黨員職工進(jìn)行健康基本知識(shí)宣教,把品質(zhì)服務(wù)落實(shí)到細(xì)節(jié)之處。為提高門診工作人員的應(yīng)急能力,組織全體員工進(jìn)行了急救技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展心肺復(fù)蘇的操作競(jìng)賽等。在提升信息服務(wù)方面,對(duì)門診發(fā)藥窗口的流程進(jìn)行改進(jìn),以方便患者。掛號(hào)收費(fèi)推出自助機(jī)結(jié)算、微信和支付寶結(jié)算。一站式服務(wù)中心推出了愛(ài)心輪椅便民服務(wù)等,優(yōu)化了門診服務(wù)形象,改善了門診服務(wù)質(zhì)量,提高了門診患者滿意度。
2.5.4 推出“敬畏生命、火速急救,打造高效安全急診”活動(dòng)。以推進(jìn)專科和人才建設(shè)為重點(diǎn),全面提升急診急救水平,做到院前急救與院內(nèi)急救無(wú)縫對(duì)接,確保院內(nèi)急救綠色通道暢通,全面提升急救技能和急危重癥患者的搶救技術(shù)水平。普遍開(kāi)展急救技能練兵活動(dòng)、急救技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),通過(guò)科學(xué)管理有效提升了急診科的急救質(zhì)量。
2.5.5 開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)技能。在優(yōu)化服務(wù)方面,利用最佳黨日活動(dòng)帶領(lǐng)班組長(zhǎng)以上管理干部和黨員骨干與深圳航空公司(以下簡(jiǎn)稱“深航”)開(kāi)展了優(yōu)化服務(wù)聯(lián)誼交流活動(dòng)。深航人員參加醫(yī)院的急救技能培訓(xùn),醫(yī)院黨員骨干參加深航的職業(yè)禮儀培訓(xùn),各取所需,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提升服務(wù)內(nèi)涵。
日常工作中,黨總支書記做到每天到科室與科主任支部書記交流信息,了解工作進(jìn)展、工作困難;開(kāi)展職工黨員談心談話,開(kāi)展碩士、博士談心談話,進(jìn)行職工、黨員黨務(wù)干部的住院慰問(wèn)等。
門急診黨總支在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中開(kāi)展了“走出去學(xué)”活動(dòng),參觀了梅村新四軍的江抗基地,以及錢穆、錢偉長(zhǎng)故居等,向先烈們學(xué)習(xí)奮斗精神,向先賢們學(xué)家風(fēng),開(kāi)闊了眼界,堅(jiān)定了宗旨和信仰。組織黨員干部開(kāi)展了“解放思想新?lián)?dāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)惠健康”主題黨日活動(dòng),參觀江蘇最美鄉(xiāng)村-白塔村,并聆聽(tīng)村書記(全國(guó)人大代表)講述村委激情創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)村富民的創(chuàng)業(yè)之路,借鑒先進(jìn)的黨建與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。總支與街道黨工委進(jìn)行黨建聯(lián)盟并聯(lián)合開(kāi)展了“牢記初心踐誓言、聯(lián)盟共建惠民生”主題黨日活動(dòng)。一系列活動(dòng)起到了良好的政治教育、政治引領(lǐng)作用,提高了黨員的政治站位。
醫(yī)院被評(píng)為無(wú)錫市基層黨建工作示范點(diǎn),醫(yī)院患者滿意度在江蘇省名列前茅。門急診第一支部第一、第二責(zé)任區(qū)被評(píng)為無(wú)錫市衛(wèi)生健康委先進(jìn)行風(fēng)責(zé)任區(qū),第二支部被評(píng)為無(wú)錫市精神文明建設(shè)先進(jìn)集體,黨總支書記等6名黨員被評(píng)為無(wú)錫市衛(wèi)健委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,5名黨員、干部被評(píng)為無(wú)錫市醫(yī)德標(biāo)兵。1個(gè)??瞥晒?chuàng)建成為省級(jí)重點(diǎn)???,3個(gè)??苿?chuàng)建成為市級(jí)重點(diǎn)專科。
醫(yī)院基層黨總支的黨務(wù)工作需要不斷尋找到與業(yè)務(wù)工作的交匯點(diǎn),將日常黨的建設(shè)與臨床業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合,要不斷創(chuàng)新黨建工作,完善黨建制度和機(jī)制,注重“四個(gè)服務(wù)”,既重黨建又重業(yè)務(wù),發(fā)揮基層黨總支在片區(qū)的核心引領(lǐng)作用。加強(qiáng)大型公立醫(yī)院基層黨總支(支部)建設(shè)是加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)的重要基石和環(huán)節(jié)。