■ 王建敏 花 蕾 張國君

黨的十八大以來，黨中央反復(fù)強調(diào)要大抓基層、大抓支部，讓黨支部在基層工作中唱主角。從《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》到《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，一個個關(guān)于基層黨建的具體指導文件的印發(fā)，充分體現(xiàn)了新時代對支部黨建工作的高度重視和高要求，但同時也意味著充滿了新的機遇，基層黨建大有可為。

1 基層黨支部工作難點問題

1.1 黨員主體性沒有充分調(diào)動

現(xiàn)實工作中，黨員雖然能按時參加組織生活和黨支部活動，但多數(shù)時候停留在被動狀態(tài)，缺乏主動意識和主人翁精神，沒有實現(xiàn)從“要我學”到“我要學”，從“我參與”到“我貢獻”的思想轉(zhuǎn)變和行為轉(zhuǎn)變。

1.2 組織生活缺乏活力

公立醫(yī)院內(nèi)設(shè)基層黨組織基本都能落實“三會一課”等基本組織制度[1]，但是開展的質(zhì)量和效果參差不齊。很多支部明顯存在以會議落實會議，以傳達文件代替集中學習的現(xiàn)象，組織生活的形式比較單一、內(nèi)容比較單調(diào)，難以引起黨員共鳴，缺乏吸引力和凝聚力。

1.3 黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療管理服務(wù)指導中心一項調(diào)查顯示，不論是黨委帶領(lǐng)下的院長負責制還是院長負責制，普遍存在“行政強、黨務(wù)弱”“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象[2]。反映到最基層，很多支部在開展工作的時候找不到黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，開展工作無的放矢。有的把黨建與業(yè)務(wù)混為一談，以業(yè)務(wù)代替黨建；有的則黨建與業(yè)務(wù)完全脫節(jié)，為學習而學習，為活動而活動；還有一些支部主體意識、主角意識不強，主動將黨建工作擺在次要位置，認為黨建工作只要配合好中心工作就行，支部工作只是被動接受、落實任務(wù)，不能有效融入其中，沒有形成大黨建的思想意識和工作格局，從而降低了黨建工作的效能，使黨組織的政治核心作用沒有充分發(fā)揮。

2 以“全國黨建工作樣板黨支部”建設(shè)為載體推動公立醫(yī)院基層黨建的創(chuàng)新實踐

首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院機關(guān)第一黨支部是教育部首批“全國黨建工作樣板黨支部”，支部按照新時代黨的建設(shè)總要求，嚴格實施“對標爭先”建設(shè)計劃，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以質(zhì)量攻堅為動力，以提升組織力為重點，以推動事業(yè)發(fā)展為落腳點，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、整體提升、品牌塑造，不僅使黨建工作真正走進了黨員群眾的心里，也有力地推動了事業(yè)發(fā)展。

2.1 互訪提建議，黨員“思”起來

支部堅持問題導向和目標導向的工作思路，為了使支部工作真正符合黨員的愿望，從確定工作方向到計劃制定，再到活動的策劃實施，各個環(huán)節(jié)充分發(fā)揮黨員的主體性。如，采用“黨建工作問卷調(diào)研”形式進行全員無記名調(diào)查，就組織生活的內(nèi)容、形式、載體、時間等了解黨員需求。在計劃制定環(huán)節(jié)，以支委聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的方式面對面地征求每名黨員群眾的意見和建議。對于新發(fā)展、新入職、新轉(zhuǎn)入機關(guān)的每名黨員，開展“三問三提”談心談話，支部書記都逐個談心，問計提建議、問難提需求、問責提使命。支部還特別注重調(diào)動青年黨員的主動性，建立“青年智庫”，由他們唱主角、挑大梁，全程策劃、組織、實施一次支部活動，既增加了對支部工作的感知度，也為青年人搭建了成長成才的舞臺。

2.2 互比增實效，黨員“學”起來

支部努力摒棄學習中的形式主義，改變“你講我聽”的被動學習模式，力爭全員參與。如，為了推動學習強國APP的使用、檢驗學習實效，將APP上涉及黨史黨建、安全保密、意識形態(tài)、普法宣傳等與工作息息相關(guān)的重點內(nèi)容整理成知識題庫，舉辦知識對抗賽，采取小組評比、互動搶答、場外求助等方式進行挑戰(zhàn)答題，并根據(jù)最終得分評選出學習標兵和示范小組，進行表彰。活動激勵黨員們熱情參與其中，讓學習成為了一種樂趣。同時，支部刊物上還陸續(xù)推出有關(guān)專欄，年底總結(jié)表彰支部“學習之星”。通過這些形式，持續(xù)地推進了學習，形成了“比學趕超”的良好氛圍。支部還將顯性教育與隱形教育相結(jié)合，利用每次會議前的等候時間，開展“會前十分鐘微黨性”教育，通過播放精選的微視頻、微動漫等，使黨性教育變得生動有感染力，而且長效化。

2.3 互學提能力，黨員“講”起來

在邀請黨委委員講黨課、支部書記講黨課、支委集體學習的基礎(chǔ)上，開展普通黨員講黨課活動，讓更多的黨員參與進來。支部邀請黨群部門主任、支委等對授課人員進行集中輔導和試講試聽，助力他們走上醫(yī)院黨課的大舞臺。積極創(chuàng)新形式，先后開展“支委共講一堂課”“青年共講一堂課”“對話最美逆行者”系列黨課，通過多名黨員、不同群體共同學習、共同備課、共講一課的形式，變黨課“一人講”為“多人講”，變“固定課堂”為“流動課堂”，以疫情防控的鮮活實踐激發(fā)黨員群眾共抗疫情、愛國力行的強大動力。

2.4 互鑒闊視野，黨員“看”起來

在傳統(tǒng)主題黨日活動的基礎(chǔ)上，支部不斷探索黨員喜聞樂見的活動載體和內(nèi)容形式，做精做細活動環(huán)節(jié)，增強活動效果，使黨員教育入腦入心入行。以重要節(jié)日為教育契機，采用“1＋1”模式設(shè)計好每次主題黨日活動，開闊黨員視野。如“一次放聲高歌＋一次深情朗誦”，雷鋒月在北京汽車博物館開展“你好，雷鋒”主題黨日活動，一同追溯雷鋒22載芳華，重溫他鮮活的精神力量和人格魅力?！耙惶梦Ⅻh課＋一次參觀講解”，紀念“五四運動”100周年之際，組織黨員、積極分子赴北大紅樓賡續(xù)“五四精神”?，F(xiàn)場參觀前，預(yù)備黨員首先帶來了一堂弘揚“五四精神”的“微黨課”。聽完黨課、帶著所學，大家認真聆聽講解、現(xiàn)場參觀，更好地感受了早期馬克思主義者探尋救國之道的堅定信念。“一次交流座談＋一次社史回顧展”，在建黨98年之際，支部走進新華社，雙方進行了交流座談、共同參觀了新華社社史展，現(xiàn)場感悟了新華精神，增強了宣傳意識。

2.5 互融強服務(wù)，黨員“做”起來

支部將黨建工作與中心工作緊密融合，有機統(tǒng)一，互相促進。結(jié)合機關(guān)支部的崗位特點，開展了以“兩提升、一降低”為主題的機關(guān)效能建設(shè)活動，發(fā)動黨員們結(jié)合崗位、加強調(diào)研，圍繞改進辦公流程、提升工作效率、節(jié)約辦公資源、降低管理成本等方面查問題、想對策、出實招。支部把黨建工作與醫(yī)院中心工作相結(jié)合，從患者就診量最大的時間（周一早上）入手，實施“雨露計劃”，每周一早上每個黨小組的1名黨員到門診大廳志愿導醫(yī)1小時，通過“四個一”模式推動全年全員志愿服務(wù)。在醫(yī)藥分開綜合改革、醫(yī)耗聯(lián)動綜合改革、醫(yī)院新院區(qū)開診等醫(yī)院重點任務(wù)之際，還開展各個專項服務(wù)活動。2020年以來，為了凝聚抗擊疫情的磅礴力量，開展“共克時艱，戰(zhàn)疫有我”主題系列工作，從“抗擊疫情，我想說”“抗擊疫情，我在做”“抗擊疫情，我加油”等不同層面發(fā)動黨員們積極投身到疫情防控工作中，用身體力行詮釋初心使命，用實際行動彰顯責任擔當。

2.6 互思促提升，黨員“寫”起來

支部積極拓展宣傳載體，以“兩網(wǎng)一刊一手冊”（全國高校思想政治工作網(wǎng)、黨員E先鋒、月刊《支音》、支部手冊）為載體，促進工作的總結(jié)提升。特別是，自2018年初，支部創(chuàng)辦了自己的刊物《支音》，每月1期及時向全員報道支部工作的開展情況、黨員風采等。支部黨員學有所思、學有所悟，每次支部活動后，均結(jié)合自身感受撰寫感想體會。僅2019年，就刊登黨員群眾心得111條。頭版頭條諸多“感悟式”報道稿件均為普通黨員群眾所寫。“聆聽紅色故事”“輝煌七十載”“清風蓮韻”等專題專欄把黨風廉政、行風建設(shè)、國家安全等正反兩面教育融入日常，既有效推進了黨務(wù)公開，也在潛移默化中引導黨員自覺“對表對標”，深受廣大黨員群眾好評。

3 主要成效

經(jīng)過積極探索，支部總結(jié)出了“三會一課”、主題黨日活動、談心談話、黨內(nèi)關(guān)懷慰問、黨務(wù)公開等一系列黨支部規(guī)范化建設(shè)的組織管理模式，形成了一套包括“機關(guān)主講人”“會前十分鐘微黨性”“守護天使志愿服務(wù)”在內(nèi)的黨建工作品牌。僅2019年以來，支部榮獲首都醫(yī)科大學“年度主題黨日活動一等獎”“先進基層黨組織”，醫(yī)院“先進黨支部”“黨建學術(shù)論壇優(yōu)秀組織獎”“志愿服務(wù)優(yōu)秀組織獎”等?！读⒆阈袠I(yè)特點，多舉措提升組織力》《從“精品”意識到“精品”黨建》《守護天使讓志愿之花綻放》《主題教育讓黨員“唱主角”》《眾志成城抗疫情 迎難而上勇?lián)敗返纫淮笈ぷ鹘?jīng)驗總結(jié)多次得到北京組工網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、光明網(wǎng)、新華社客戶端等多家媒體的報道推廣，充分發(fā)揮了首批“全國黨建工作樣板黨支部”的示范、引領(lǐng)、輻射、帶動作用。