孟憲銳

(吉林師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130000)

莊子作為繼老子之后道家又一位重要的思想家，其為政思想是道家為政思想中的寶貴財(cái)富，是道家為政思想體系進(jìn)化和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。對(duì)莊子為政思想的深入研究和挖掘不僅會(huì)推動(dòng)道家為政思想的發(fā)展，還會(huì)使莊子為政思想在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。

一、莊子“為政”的法則

老子是道家的創(chuàng)始人，其核心思想是“道”。宇宙萬(wàn)物都是由“道”產(chǎn)生，把“道”置于高于人的地位，認(rèn)為“道”是完滿的，是先天地而生的絕對(duì)存在。莊子繼承老子“道”的思想，又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“道”是“自本自根，未有天地，自古以固存”[1]20。

萬(wàn)物的運(yùn)動(dòng)變化完全依賴于自己所發(fā)生，莊子云：“夫吹萬(wàn)不同，而使其自己也，咸其自取，怒者其誰(shuí)耶？”[2]12莊子用反問(wèn)的語(yǔ)氣——怒者其誰(shuí)耶？萬(wàn)物不需要一個(gè)外在于自己的鼓動(dòng)者的存在，將萬(wàn)物變化發(fā)展的原因歸結(jié)為天地萬(wàn)物自身。

莊子從“道”和萬(wàn)物的關(guān)系出發(fā)，確定了萬(wàn)物本身就是自然，突出了天地萬(wàn)物自然的獨(dú)立性。萬(wàn)物的運(yùn)動(dòng)變化就不需要“道”的參與，萬(wàn)物變化和發(fā)展的原因是萬(wàn)物自身，以此確立君主與民眾的關(guān)系，認(rèn)為百姓的生存與發(fā)展不依賴于君主的治理，百姓可以自己發(fā)展好自己，自己管理好自己，君主的作用是被否定的，君主只需要無(wú)為就好，君主的權(quán)力無(wú)需使用，否定了君主對(duì)民眾“治”的必要性。

治國(guó)不需要按照君主的意愿來(lái)制定法度，進(jìn)而讓百姓遵守。君主以個(gè)人意志為依據(jù)制定的法度來(lái)治理百姓，這不過(guò)是“外治”的方法，不能解決根本問(wèn)題，而解決根本問(wèn)題的關(guān)鍵是“治內(nèi)”，正己修身，而任百姓各盡其能，自然發(fā)展。否認(rèn)外在的法律對(duì)百姓的制約，又反對(duì)內(nèi)在的道德對(duì)百姓的約束。

二、莊子的“為政”策略

莊子把“道”作為治理天下的基礎(chǔ)，“道”的特征是對(duì)待萬(wàn)物以“無(wú)為”，一方面，“道”對(duì)萬(wàn)物是“無(wú)為”，另一方面，正是“道”的“無(wú)為”，才使達(dá)到萬(wàn)物的自由生長(zhǎng)，達(dá)到了社會(huì)和諧穩(wěn)定的效果。

1.因順無(wú)為

“無(wú)為而治”的思想最早是由老子提出。老子云：“圣人處無(wú)為之事，行不言之教。”[3]80這說(shuō)明為政者在做事時(shí)不需要帶有自己主觀目的去做事，只需順其自然。老子接著說(shuō)出實(shí)行無(wú)為所能達(dá)到的目的，老子云“我無(wú)為，而民自化；我好靜，而民自正；我無(wú)事，而民自富；我無(wú)欲，而民自樸?！盵4]280這說(shuō)明君主只要做到不妄為，并以身作則，那么百姓就會(huì)自己向好的方向轉(zhuǎn)化。君主需要做的就是“輔萬(wàn)物之自然而不敢為。”[5]

“天無(wú)為以之清，地?zé)o為以之寧。故兩無(wú)為相合，萬(wàn)物皆化。芒乎芴乎，而無(wú)從出乎！芴乎芒乎，而無(wú)有象乎！萬(wàn)物職職，皆從無(wú)為殖。故曰天：天地?zé)o為也；而無(wú)不為也?！盵1]199-200莊子繼承老子的思想認(rèn)為上天因?yàn)椤盁o(wú)為”所以才會(huì)清虛而明澈，大地之所謂濁重寧寂是因?yàn)榇蟮氐摹盁o(wú)為”，而萬(wàn)物之所謂變化生長(zhǎng)，就是因?yàn)樘炫c地兩個(gè)“無(wú)為”相互結(jié)合的原因?；谢秀便?，不知道是從何處產(chǎn)生出來(lái)！惚惚恍恍，也沒(méi)有一絲一毫的痕跡！萬(wàn)物眾多，全部都是從無(wú)為中孕育而來(lái)。天和地自清自寧看似是無(wú)心去做任何事情，但卻又無(wú)所不生無(wú)所不做。萬(wàn)物的生成變化是來(lái)自于天地的無(wú)為而相合?！胺虻弁踔?，以天地為宗，以道德為主，以無(wú)為為常?！盵1]144莊子超越老子進(jìn)一步說(shuō)明天地和道德是君主為政的根據(jù)，無(wú)為而治是君主為政的原則?！熬诘露捎谔?。故曰，玄古之君天下，無(wú)為也，天德而已矣?！盵1]123“故古之王天下者，奚為哉？天地而已矣！”[1]149莊子認(rèn)為，古代的君主不需要做什么，只需要效法天地就好。因?yàn)椤疤斓赜写竺蓝谎裕臅r(shí)有明法而不議，萬(wàn)物有成理而不說(shuō)。圣人者，原天地之美，而達(dá)萬(wàn)物之理。是故至人無(wú)為，大圣不作，觀于天地之謂也。”[1]257莊子認(rèn)為，天地的美是不需要用言語(yǔ)去宣揚(yáng)的，一年四季的交替運(yùn)行具有明顯的規(guī)律也不需要再去討論，萬(wàn)物的生成和變化也有其現(xiàn)成的規(guī)定不需要議論。君主只需要認(rèn)識(shí)和感受天地間的美，去洞悉宇宙萬(wàn)物演化發(fā)展的規(guī)律道理即可。不論是“有大美而不言”“有明法而不議”還是“有成理而不說(shuō)”，莊子所列舉的這些都是天地“無(wú)為”的表現(xiàn)，而君主實(shí)行的無(wú)為正是對(duì)天地的觀察和效法。

2.順乎民性

為政應(yīng)順乎民性、不強(qiáng)民所難。莊子反對(duì)“人治”，他認(rèn)為以往所謂“圣人”提倡的德治、法治和智治，歸根結(jié)底都是人治，這種為政方式都是多余的、不必要的?！盀檎币鹬孛裥?、順乎民性，不可干涉和破壞民眾的生存狀態(tài)和生活方式，讓民眾按照自己的生活方式自由自在地生活。

“彼民有常性，織而衣，耕而食?！盵1]97民眾有自己讓自己生活好的本性，不需要君主的管理。圣人所提倡的仁義并非民眾的本性，“仁義其非人情乎！彼仁人何其多憂也?！盵1]91仁義難道是人的性命之情嗎？如若果真如此，則仁人便不必憂心忡忡，現(xiàn)在仁人之多憂，正是仁義并非人之常然，故而需要竭力標(biāo)舉證據(jù)。提倡仁義的行為，不管出自什么目的，看似不一樣，其實(shí)相同，都違背了民性。不外乎有的是為追求富貴而違逆了民的本性，有的是把仁義作為普遍的民性，鼓勵(lì)人們?nèi)プ非?。莊子批判了統(tǒng)治者以仁義治國(guó)，認(rèn)為用仁義禮樂(lè)來(lái)匡正天下百姓，就會(huì)傷害民性，認(rèn)為君主雖然是在推行仁義，其實(shí)更接近于虛偽和作假，莊子在《徐無(wú)鬼》篇中指出，“雖為仁義，幾且偽哉！”[1]291莊子還指出統(tǒng)治者雖然提倡仁義，并不能實(shí)行仁義，而是把仁義作為統(tǒng)治和竊國(guó)的工具?！氨烁`鉤者誅，竊國(guó)者為諸侯；諸侯之門(mén)而仁義存焉?！盵1]103偷了一個(gè)帶鉤的人要受懲罰處死，而盜竊一個(gè)國(guó)家的人卻做了諸侯，諸侯之家有仁義之名，那不就是剽竊來(lái)的仁義嗎？仁義道德是外在于民性的，所謂的圣人卻大肆標(biāo)舉，其結(jié)果是亂民之性，“言孔丘勉勵(lì)身心，擔(dān)負(fù)仁義，強(qiáng)行于世，以教蒼生，何異乎打擊大鼓而求覓亡子，是以鼓聲愈大而亡者愈離，仁義彌彰而去道彌遠(yuǎn)。”[3]334

3.愛(ài)護(hù)環(huán)境

為政不僅要順民之性，而與自然環(huán)境打交道時(shí)，還要順應(yīng)自然之性。人類(lèi)的生存和發(fā)展離不開(kāi)自然環(huán)境所提供的物質(zhì)資料，向自然索取生存發(fā)展的資料這是必然的，但在索取時(shí)，一定要尊重自然，順應(yīng)自然的本性，不可隨意妄為。人和自然是平等的，沒(méi)有優(yōu)劣之分，人和自然一樣具有其自身的價(jià)值，人既不是自然的主人，自然也不是人的主人，而是把自然看做是完滿的，是不需要人以其主觀意愿加以改造的，隨意加以改造的后果就是得到自然無(wú)情的懲罰。

“天地與我并生，而萬(wàn)物與我為一?！盵1]20天地與我是一同生長(zhǎng)的，萬(wàn)物與我是一個(gè)本體而沒(méi)有我與萬(wàn)物的差別。人和其他天地萬(wàn)物都是一樣的，沒(méi)有誰(shuí)高貴，誰(shuí)低賤之分。同樣也不能以人的價(jià)值作為標(biāo)準(zhǔn)去衡量萬(wàn)物，“民濕寢則腰疾偏死，鰍然乎哉？木處則惴栗恂懼，猿猴然乎哉？”[1]22人生活在潮濕的地方就會(huì)導(dǎo)致腰痛乃至生病，泥鰍難道也是這樣嗎？人站在樹(shù)木上就會(huì)擔(dān)心掉下來(lái)而心驚恐懼，猿猴也是這樣嗎？宇宙萬(wàn)物都是按照各自的規(guī)律而生存，萬(wàn)物都有其自己存在的價(jià)值，人不能把自己的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)放大成為萬(wàn)物的標(biāo)準(zhǔn)，人類(lèi)和萬(wàn)物是平等的關(guān)系。

“天地固有常矣，日月固有明矣，星辰固有列矣，禽獸固有群矣，樹(shù)木固有立矣?！盵1]150這表明天地本來(lái)就有其常道，日月本來(lái)就有其光明，星辰本來(lái)就有其排列次序，禽獸本來(lái)就有其群居之地，樹(shù)木本來(lái)就有其生長(zhǎng)的地方，是不需要人類(lèi)加以改造的。如果人類(lèi)試圖按照自己錯(cuò)誤的觀念去改造自然環(huán)境，其結(jié)果必將是自食其果，破壞了自然的完滿性，就會(huì)導(dǎo)致自然傷害人類(lèi)。莊子把人與自然的關(guān)系，比喻成魚(yú)和水的關(guān)系?！叭?，魚(yú)相與處于陸，相呴以濕，相濡以沫，不如相忘于江湖?！盵1]165魚(yú)最好的生存環(huán)境是水，如果魚(yú)不滿足于生活在水中，改變其生存環(huán)境，使其處于陸地，即便魚(yú)與魚(yú)之間相濡以沫，也無(wú)濟(jì)于事，最終也無(wú)法逃脫死亡的結(jié)局。莊子將人比作魚(yú)，將自然比作水，人類(lèi)生存于自然之中，自然環(huán)境是人類(lèi)賴以生存的環(huán)境，也是最理想的生存環(huán)境，人類(lèi)如果不滿足于所生活的自然環(huán)境而任意改造，其結(jié)果和相濡以沫的魚(yú)一樣，必將厄運(yùn)難逃?！笆ト颂幬锊粋铩２粋镎?，物亦不能傷也。”[1]269只有不破壞自然，人類(lèi)才不會(huì)被自然所傷。

三、莊子政治哲學(xué)思想的當(dāng)代啟示

莊子對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的批判，不是對(duì)自己感性情緒的宣泄，而是冷靜分析后得出的理性答案，正如王安石評(píng)價(jià)莊子是“以矯天下之弊而歸之于正也”[4]724，莊子的批判不是為批判而批判，而是為回家的迷路人，指出一條新的回家之路。正因如此，每當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，人們都會(huì)紛紛回到莊子去尋找答案。莊子的為政思想在古代社會(huì)中曾發(fā)揮過(guò)重要的作用，在今天的社會(huì)中依然具有十分重要的意義。

1.構(gòu)建服務(wù)型政府

莊子認(rèn)為，只有依據(jù)“道”，用“道”來(lái)管理國(guó)家、處理國(guó)家事物，為政者才可以為政天下，實(shí)現(xiàn)其政治理想，使人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家長(zhǎng)治久安。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視行政體制改革，十八屆二中全會(huì)指出，轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，以及更好發(fā)揮政府作用，其關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變政府職能，把本應(yīng)屬于市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)揮其作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)還給市場(chǎng)和社會(huì)，讓“看不見(jiàn)的手”來(lái)發(fā)揮作用，充當(dāng)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)護(hù)人或守夜人的角色。而對(duì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人無(wú)能為力的領(lǐng)域，但又迫切希望政府有所作為的地方應(yīng)加大力度行事，如生產(chǎn)公共產(chǎn)品、建設(shè)公益性事業(yè)、提供公共性服務(wù)、維護(hù)和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序、搞好宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、建立健全的社會(huì)保障體系、制定和維護(hù)公正公平的法律體系、創(chuàng)建并維護(hù)公平公正的社會(huì)環(huán)境等諸多方面，這些地方才是政府真正應(yīng)該有所作為的領(lǐng)域，只有這樣才會(huì)激發(fā)社會(huì)活力，讓企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人充分而自由地發(fā)揮其創(chuàng)造精神，使企業(yè)、社會(huì)組織或個(gè)人都不會(huì)感覺(jué)到來(lái)自政府過(guò)大的壓力和過(guò)多的干預(yù)，在憲法和法律規(guī)定的秩序之內(nèi)，有自由呼吸和自由活動(dòng)的空間。

2.構(gòu)建自由型政府

政府、社會(huì)民眾面對(duì)的是紛繁復(fù)雜的審批程序，嚴(yán)重抑制市場(chǎng)活力、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)政府的努力，減少行政審批事項(xiàng)1/3以上，這一系列改革，很大程度上為企業(yè)“松了綁”、為群眾“解了絆”、為市場(chǎng)“騰了位”，也為廉政“強(qiáng)了身”，極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，政府真正成了為人民服務(wù)的政府。但也應(yīng)清醒地看到，雖然取得了很大成績(jī)，但改革才剛剛開(kāi)始，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的一小步，在改革過(guò)程中政府仍然干預(yù)過(guò)多，存在一些應(yīng)該管理卻沒(méi)有管理好、管理住的問(wèn)題，存在一些已出臺(tái)的放權(quán)措施還沒(méi)有完全落地的情況，改革還有很長(zhǎng)的路要走。

建立一支以人民為主體的服務(wù)性政府，不希望政府過(guò)多的干預(yù)民眾和社會(huì)事務(wù)。莊子不是要消滅政府，更不是要取消政府，而是要減少政府在社會(huì)生活中的任意妄為，以便為百姓的自主活動(dòng)留出更多的空間，換言之倡導(dǎo)百姓的“自為”和“自化”，突出百姓的自主性，為政者是社會(huì)生活中不可缺少的角色，但不是主要角色，真正的主角還應(yīng)是廣大人民群眾，為政者應(yīng)退居二線，讓百姓成為積極有為的一方，為政者只是為民眾提供平臺(tái)，做好服務(wù)工作，為政者過(guò)多的干預(yù)只會(huì)限制百姓的自主性。莊子肯定廣大人民群眾的自主性和創(chuàng)造性，相信廣大人民群眾能自己管理好自己，政府的職能只是為百姓提供發(fā)展平臺(tái)，幫助其發(fā)展。使廣大人民群眾自己發(fā)展自己，自己管理自己，讓廣大人民群眾在自由寬松的社會(huì)環(huán)境中，自由自在地發(fā)揮好自己的能力，做到自己發(fā)展自己和自己管理自己。

把廣大人民群眾的幸福放在第一位，讓廣大人民群眾能夠在積極愉快的環(huán)境中生活、工作，只有讓廣大人民群眾享受到國(guó)家富強(qiáng)所帶來(lái)的成果，那么人民對(duì)國(guó)家就會(huì)充滿自豪感，這樣的為政才算得上是成功的！

3.構(gòu)建環(huán)境友好型政府

人類(lèi)的發(fā)展，離不開(kāi)對(duì)大自然的索取，隨著社會(huì)的發(fā)展，人類(lèi)對(duì)自然的索取越來(lái)越多，如今索取的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎自然所能承受的限度，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，究其根源，是人類(lèi)在自我發(fā)展的過(guò)程中，盲目擴(kuò)大了人類(lèi)本身的作用，忽略了人類(lèi)賴以生存的自然界。人類(lèi)的關(guān)注點(diǎn)一旦都放在人類(lèi)自己身上，就會(huì)缺少對(duì)周?chē)?、社?huì)及環(huán)境的考慮，如此自私的發(fā)展，雖然在一定情況下可以得到極大的進(jìn)步，但這種不考慮其他因素盲目地自我發(fā)展的方法卻不是長(zhǎng)久之計(jì)。

人類(lèi)在自然面前絕不是凌駕于自然之上，而只是自然界中與其他物種平等的一部分。人類(lèi)與自然和諧相處，不破壞自然，并不是對(duì)自然無(wú)所取，否則，人類(lèi)就失去賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)人們向自然索取時(shí)人們應(yīng)該做到順其自然。“所謂因順自然，就是順應(yīng)天地萬(wàn)物的本性，不加以隨意地改變，不破壞萬(wàn)物的本性?！盵5]既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人們的物質(zhì)生活水平，又要保護(hù)自然，不能因經(jīng)濟(jì)效益而破壞自然，更不能為追求自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而破壞所在國(guó)家和地區(qū)的自然環(huán)境。