李國平:
什么是“水美經(jīng)濟”?我認為“水美經(jīng)濟”本質(zhì)上是特色經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟,是基于資源稟賦并超越資源稟賦的經(jīng)濟。“水美經(jīng)濟”是通過“水美城市”建設(shè)改善宜居和生活質(zhì)量,進而吸引人力資本、獲取競爭力的一種經(jīng)濟類型。 “水美經(jīng)濟”的基礎(chǔ)是“水美”,因此不是所有的地方都有條件發(fā)展“水美經(jīng)濟”,因此可以說是一種“特色經(jīng)濟”。 之所以是服務(wù)經(jīng)濟,因為相對于制造業(yè)而言,服務(wù)業(yè)依托“水美”所帶來的增值更加顯著,同時大部分利用“水美”發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)也主要是服務(wù)業(yè)。我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入高質(zhì)量和服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的新時代,人力資本成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心要素,而宜居與生活質(zhì)量是其重要的基礎(chǔ)和前提,基于比較優(yōu)勢的特色經(jīng)濟(兼具城市化經(jīng)濟和地方化經(jīng)濟)具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
大家都知道,城市里的海景房、水景房,房價比其他地方要高許多。也就是說,人們對居住空間的選擇與水有密切關(guān)系,“水美城市”建設(shè)能改善人們的宜居環(huán)境和生活質(zhì)量,有了宜居環(huán)境,就能吸引人才,從而實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
邁克爾·波特的國家競爭優(yōu)勢模型亦稱“鉆石模型”。他認為競爭優(yōu)勢取決于一個國家經(jīng)濟環(huán)境中的四大因素: 要素條件,需求因素,企業(yè)戰(zhàn)略、組織和競爭狀況,相關(guān)和輔助行業(yè)。其中,要素條件中特別強調(diào)高素質(zhì)勞動者條件,顯然是否有大量高素質(zhì)勞動者對于獲取競爭力至關(guān)重要。 而獲得高素質(zhì)勞動力的關(guān)鍵是要有良好的宜居環(huán)境和生活質(zhì)量。 美國未來學(xué)家喬爾·科特金認為:人類智慧在哪里集中,財富就在哪里積累——影響高科技公司的選址中 “生活質(zhì)量”比稅收和土地成本更重要 (《新地理——數(shù)字經(jīng)濟如何塑造美國地貌》)。 美國布魯金斯學(xué)會在《創(chuàng)新區(qū)的崛起:美國創(chuàng)新的新地理》(2014 年)中提出創(chuàng)新區(qū)概念,描述了美國科技產(chǎn)業(yè)從郊區(qū)回歸城區(qū)的現(xiàn)象(注重空間質(zhì)量、服務(wù)配套、原住民社區(qū));成本(廉價的孵化空間)、資本(風(fēng)險投資)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、人才、交流和密度導(dǎo)向的共享空間等直接影響到“創(chuàng)新區(qū)”的成敗。
因此,各地的“搶人”大戰(zhàn),也就是人力資本的跨區(qū)域競爭。 “水美城市”建設(shè),可以明顯改善宜居和生活質(zhì)量,成為吸引和留住高素質(zhì)人才的關(guān)鍵要素。
南平發(fā)展“水美經(jīng)濟”的基礎(chǔ):水多水美。 南平河流眾多、徑流量大、流域面積廣;有“一江八溪”,即閩江、建溪、富屯溪、崇陽溪、南浦溪、松溪、麻溪、沙溪和金溪,具有發(fā)展特色經(jīng)濟的基礎(chǔ)。
南平如何發(fā)展水美經(jīng)濟? 我認為:
一是多元+融合+超越。多元化路徑:旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)、濱水空間開發(fā)利用(水岸光廊)交流空間、文化與藝術(shù)、會議會展、文化旅游、度假養(yǎng)生等;融合:環(huán)境優(yōu)美,幸福產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、山區(qū)經(jīng)濟、山地旅游、公共空間服務(wù)、情景商業(yè)街等;超越:產(chǎn)城融合、打造未來現(xiàn)代化城市中心,如濱水文化區(qū)、濱水商務(wù)區(qū)(金融CBD)、濱水居住區(qū),強調(diào)時尚形象、特色空間,濱水城市形象,依水筑城、臨水發(fā)展,塑造一個水城融合的現(xiàn)代化“水美城市”。
二是高端化、精品化、集群化。2016 年6 月27 日,國務(wù)院總理李克強在出席夏季達沃斯論壇時,首次將旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老并稱為“五大幸福產(chǎn)業(yè)”,緊接著國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》,對促進“五大幸福產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展制定了具體措施。南平具有優(yōu)美的環(huán)境,還有一些傳統(tǒng)文化,今后要加大發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè),并擴展到其他關(guān)聯(lián)行業(yè)。
在倡導(dǎo)“水美經(jīng)濟”發(fā)展中,政府要發(fā)揮營造環(huán)境的作用,一要強化規(guī)劃引領(lǐng),二要提高行政效率,三要降低商務(wù)成本,四要增加人力資本,五要培育創(chuàng)新文化,六要建立品牌形象。
南平在“水美經(jīng)濟”建設(shè)中已邁開了步子,優(yōu)美宜居的環(huán)境將會吸引更多的人才到南平來創(chuàng)業(yè)、生活、旅游,同時也將促進南平經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。