柳邦坤， 樊晶晶

(淮陰師范學(xué)院 傳媒學(xué)院， 江蘇 淮安 223300)

淮河流域是以中原文化為主體的南北方文化匯聚區(qū)，是中國原始農(nóng)業(yè)重要的發(fā)祥地之一。古代的淮河與長江、黃河和濟水并稱“四瀆”，在當代列入我國七大江河之一?；春优f時稱為“淮水”，流經(jīng)湖北、河南、安徽、江蘇、山東五省，流域面積27萬平方公里，總?cè)丝?.7億人，耕地1.9億畝?；春恿饔虻靥幬覈臇|中部、南北氣候過渡帶，不僅農(nóng)業(yè)發(fā)達，礦產(chǎn)資源豐富，更是國家重要的交通走廊和中華文明發(fā)祥地[1]。2018年11月7日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，對淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略定位是“三帶一區(qū)”，即流域生態(tài)文明示范帶、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶、新型城鎮(zhèn)化示范帶和中東部合作發(fā)展先行區(qū)，并提出“一帶、三區(qū)、四軸、多點”的空間布局，對文化產(chǎn)業(yè)也提出要求。這對淮河流域經(jīng)濟、社會發(fā)展以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無疑會起到重要推動作用。

一、江蘇淮河流域文化資源狀況及當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)文化資源狀況

首先，物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源富集。與淮河交叉的中國大運河已于2014年列入世界遺產(chǎn)名錄，流經(jīng)的35個城市也有8個同時又是淮河流域城市，其中江蘇占4個。中國大運河遺產(chǎn)分布27個城市，其中列入世界文化遺產(chǎn)涉及江蘇沿運、沿淮城市有宿遷、淮安、揚州3個城市。中國大運河遺產(chǎn)水工遺存中的27段河道有7段在淮河流域，其中江蘇2段；2處湖泊就有一個在淮河流域，即揚州瘦西湖；水工設(shè)施34處，有半數(shù)左右在淮河流域，其中江蘇淮河流域有5處，如清江大閘、洪澤湖大堤、邵伯古堤等。大運河附屬遺存9處，涉及淮河流域有3處，即揚州盂城驛、淮安總督漕運部院、宿遷龍王廟行宮，都在江蘇淮河流域。大運河相關(guān)遺產(chǎn)12處，其中涉及淮河流域6處，都是古建筑群，其中5處位于江蘇揚州，分別是揚州天寧寺行宮、個園、汪魯門宅、鹽宗廟、盧紹緒宅。中國大運河綜合遺存只有1處，也在淮河流域城市，即江蘇淮安的清口樞紐。江蘇淮河流域各城市都擁有獨特的歷史文化遺留。位于宿遷市泗洪縣境內(nèi)的“下草灣新人”距今約4—5萬年，是江蘇省境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的最早古人類遺址。淮安新石器時代著名的青蓮崗文化和商周時期的徐文化，成為孕育歷朝歷代偉人名家的搖籃；淮安市盱眙縣境內(nèi)的古泗州城曾是淮河流域重要城市，由于淹沒水下因而保留下來300多年前的城市原貌，有人稱其為水下“龐貝古城”。近年發(fā)掘的大云山漢墓出土了大量珍貴文物。同時，淮河也塑造了優(yōu)美的自然景觀。江蘇淮河流域山多景美，云龍山、鐵山、第一山、老子山、龜山、花果山等，自然景色怡人，人文遺跡豐富。河渠縱橫，湖泊眾多，水域廣闊，水面2 000多萬畝。京杭大運河進入淮河流域江蘇境內(nèi)后，串聯(lián)了駱馬湖、洪澤湖、高郵湖、白馬湖等湖泊，還有南黃海濕地、里下河濕地、溱湖濕地等，使淮河流域更具靈性。其中位于鹽城市南黃海濕地的中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)，新近列入世界遺產(chǎn)名錄。

其次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富。江蘇沿淮地區(qū)歷史文化悠久，先輩給后人留下了豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。地區(qū)的差異性也使得文化呈現(xiàn)出多元化，形成了多種多樣的非遺資源。鹽城、泰州、淮安、宿遷、連云港等市的淮劇、淮海戲，揚州的揚劇，宿遷、淮安的泗州戲，徐州的徐州梆子、徐州琴書、江蘇柳琴戲等地方劇種，廣為流傳，光彩奪目。揚州的揚州清曲，徐州的蘇北大鼓，淮安的十番鑼鼓、南閘民歌、馬燈舞、洪澤湖漁歌、金湖秧歌、淮海琴書等音樂、舞蹈、曲藝，影響深遠，特色鮮明。揚州的漆器、燈彩、絨花制作、揚派盆景，徐州的剪紙等民間美術(shù)以及傳統(tǒng)手工技藝多種多樣，琳瑯滿目。除此之外，江蘇淮河流域的美食文化影響較大。中國赫赫有名的八大菜系之一的淮揚菜，主要發(fā)源地即為揚州、淮安。兩個城市是中國淮揚菜之鄉(xiāng)，淮揚菜被選為“開國第一宴”。揚州獅子頭、揚州炒飯、揚州包子、文思豆腐等久負盛名，揚州也因此于2019年10月獲得“世界美食之都”稱號，給這個城市又增添了新的名片。淮安軟兜長魚、開洋蒲菜、欽工肉圓、平橋豆腐、淮安茶馓、文樓湯包、碼頭湯羊肉、盱眙小龍蝦、洪澤大閘蟹，也享有盛譽。

另外，江蘇淮河流域文化名人輩出。如漢賦大家枚乘枚皋父子、《西游記》作者吳承恩、歷史名將淮陰侯韓信、一代巾幗梁紅玉、抗英名將關(guān)天培、攝影大師郎靜山、京劇宗師王瑤卿、京劇大師周信芳、現(xiàn)代雕塑大師滑田友、著名戲劇家陳白塵、著名作家吳強及張賢亮、著名導(dǎo)演謝鐵驪、著名主持人陳鐸等，都出生在淮安市。出生于淮安的開國總理、一代偉人周恩來是淮安的驕傲，更是中國的驕傲。素有“竹西佳處，淮左名都”之稱的揚州是秦觀、鑒真、鄭板橋、朱自清、趙丹等眾多名人的故里。徐州是彭祖、李煜、劉邦、蕭何、樊噲、李可染的故里。另外連云港、宿遷、鹽城、泰州，都是名人薈萃之地。

(二)江蘇淮河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.滯后性

江蘇省雖然是全國經(jīng)濟、文化大省，但淮河流域的蘇北五市經(jīng)濟實力相對落后。相較于大運河文化，目前淮河文化的知名度還不高，受眾對其認知度、接受度低，缺乏文化認同感?；春恿饔虺鞘腥缁窗?、宿遷等城市知名度還不夠高，這給淮河文化傳播、淮河城市形象傳播提出了考驗。因此，要深入挖掘淮河文化內(nèi)涵，講好淮河故事，應(yīng)一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓文化發(fā)展，堅持文化創(chuàng)新，堅定文化自信，促進淮河流域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

2.專業(yè)人才缺乏

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要依靠人才。例如淮安、宿遷、連云港等市，還缺乏文化策劃人才、藝術(shù)設(shè)計人才、文化會展人才、文化經(jīng)營人才等專業(yè)人才，缺乏具有創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略發(fā)展眼光的人才。人才的匱乏，成為制約淮河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

3.區(qū)域間缺乏合作

“流域是一種特殊類型的區(qū)域，上中下游之間的密切關(guān)系使其成為一個完整的區(qū)域系統(tǒng)，這個系統(tǒng)任何一部分的變化都會對其他部分產(chǎn)生影響，從而決定了流域開發(fā)具有完整性與全局性的特點。”[5]縱觀江蘇省淮河流經(jīng)的蘇北五市以及揚州、泰州，各個區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都只兼顧到了自身，對于區(qū)域之間合作發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的意識淡薄，缺乏有效的溝通聯(lián)系，導(dǎo)致淮河文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展受到限制。

此外，江蘇淮河流域城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在龍頭企業(yè)少、知名文創(chuàng)品牌少、文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重小等問題。

二、淮河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特性及待處理的關(guān)系

(一)淮河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特性

1.原真性

原真性是國際上定義、評估和監(jiān)控文化遺產(chǎn)的一項基本因素，它起源于中世紀的歐洲。“原真性是國際公認的文化遺產(chǎn)評估、保護和監(jiān)控的基本因素。隨著中國越來越多地參與到國際文化遺產(chǎn)保護的合作與交流中,原真性概念及原則對促進中國文化遺產(chǎn)保護的理論和實踐的發(fā)展有重要的意義?！盵6]原真性就是文化自身所具備的真實性，是檢驗文化是否有價值的標準?；春游幕姺倍鄻?，其中精華、糟粕俱存?；春游幕陌l(fā)展應(yīng)堅持原真性標準，從中篩選出具有價值的精品文化。

2.機遇性

隨著文化強國戰(zhàn)略的實施，我國的文化產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。如何順應(yīng)文化大發(fā)展的趨勢，整合文化資源，打造出具有品牌優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)，使文化成為促進我國國民經(jīng)濟提升的重要組成部分，是文化發(fā)展的重點。在中國文化繁榮發(fā)展的大背景之下，在近年來各種利好政策的刺激下，借助淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)以及江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展淮河文化，打造具有淮河特色的文化產(chǎn)業(yè)，這對淮河流域城市來說，是一個寶貴機遇，必須緊緊抓住。

3.生態(tài)性

發(fā)展淮河文化，必須以生態(tài)為前提和底色，做足生態(tài)文章，彰顯生態(tài)優(yōu)勢。應(yīng)大力推進綠色發(fā)展，最大程度減少對環(huán)境的污染與破壞。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，保護生態(tài)系統(tǒng)，建立生態(tài)補償機制。要杜絕一切對自然生態(tài)的傷害，尊重自然，敬畏自然，保護自然。

4.協(xié)作性

“‘一帶一路’和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略開啟了我國全方位開放的新格局，對于構(gòu)建沿海沿邊與內(nèi)陸開發(fā)開放、東西互動的協(xié)同發(fā)展格局和體系具有重大而深遠的意義”[7]。淮河流域貫通河南、安徽、江蘇、湖北、山東等多個省份，生態(tài)經(jīng)濟帶構(gòu)建下的淮河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要多省份的區(qū)域協(xié)同合作和淮河流域城市的協(xié)作發(fā)展。江蘇省內(nèi)則需要淮安、鹽城、宿遷、徐州、連云港、揚州、泰州等城市加強溝通，通過聯(lián)席會、協(xié)作會、聯(lián)誼會、研討會、聯(lián)盟會等形式，建立協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)有機互動。

5.獨特性

淮河流域的文化在歷史發(fā)展過程中形成了鮮明的特點：首先，以水文化為核心。淮河文化依水而生，在文化概念、文化內(nèi)涵及地名等方面都是以水命名。因此，水是淮河文化的核心詞匯，也是淮河文化產(chǎn)生的本源。其次，淮河文化是王道文化、仙道文化與巫鬼文化等多元文化形態(tài)的綜合體。淮河文化最早受中原文化的影響，中原文化屬于王道文化，其強大、厚重、完整的特點對淮河文化產(chǎn)生了深刻的影響。淮河流域是道教的誕生地，因此仙道文化特色十分鮮明?！拔坠砦幕饕獊碜猿幕挠绊憽３a(chǎn)生于荊蠻之地，在篳路藍縷拓疆的過程中，自然界的障礙和災(zāi)害的威脅時常存在。這似乎有一種冥冥之中的力量與楚人對立而存在著，因此，楚人從一開始就有著對鬼神的信仰和崇拜。”[8]淮河文化是多種文化的融合，但融合后形成的文化也是具有自身特質(zhì)的。同時，淮河文化還具有開放性、流動性、包容性等特點。

(二)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)與淮河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動關(guān)系

1.文化開發(fā)與生態(tài)保護之間的關(guān)系

黨的十九大指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，搞好大保護，不搞大開發(fā)?；春游幕谶M行開發(fā)的過程中始終要堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則，尤其是將歷史自然資源開發(fā)成旅游景區(qū)的過程中，不盲目開發(fā)，要事先報批，做好規(guī)劃，搞好環(huán)評，遵循自然法則，搞好生態(tài)平衡，確保自然原貌不被破壞，做到文化開發(fā)與生態(tài)保護有機結(jié)合。

2.發(fā)展經(jīng)濟與發(fā)展文化之間的關(guān)系

在文化產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上的現(xiàn)代社會，文化軟實力已成為社會發(fā)展的重要推動力，文化產(chǎn)業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益在經(jīng)濟總量中的占比逐漸增加?；春恿饔蛟谥袊?jīng)濟社會發(fā)展中占有重要的地位，在進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)利用文化優(yōu)勢進行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，創(chuàng)辦具有地方文化特色的產(chǎn)業(yè)園，這對推動經(jīng)濟增長大有裨益。淮安市近年興建的西游記主題文化體驗園，就是以《西游記》起源于淮河文化、吳承恩在淮安創(chuàng)作該作品為根據(jù)，將西游記文化轉(zhuǎn)化成實景體驗式、旅游觀賞式同時產(chǎn)生經(jīng)濟價值的文化品牌，吸引游客，從而拉動文化消費，促進經(jīng)濟發(fā)展。

3.點狀開發(fā)與帶狀發(fā)展之間的關(guān)系

“充分發(fā)掘淮河流域的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益，加快淮河流域經(jīng)濟一體化融合發(fā)展，必將對推動包括淮安在內(nèi)的蘇北國際化進程和跨越式發(fā)展產(chǎn)生極其重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義?！盵9]淮河生態(tài)經(jīng)濟帶和淮河文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)需要沿淮各城市發(fā)揮作用。每個城市都是一個“點”，要在“點”上突破，然后拉動整個流域的發(fā)展，產(chǎn)生帶狀效應(yīng)，爭取通過單個城市的小的量變與質(zhì)變形成整個淮河流域大的量變與質(zhì)變。

4.非遺保護與傳承、利用之間的關(guān)系

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承二者是相輔相成的關(guān)系。非遺文化需要通過傳承的方式進行保護。鹽城與淮安共有的淮劇、淮安與連云港共有的淮海戲都是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但傳統(tǒng)戲曲都面臨一個共性問題就是后繼乏人，需要通過傳承機制使非物質(zhì)文化不至于失傳，確保其生生不息。

三、強化措施，推動淮河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(一)打造文化產(chǎn)業(yè)集群，提升淮河文化產(chǎn)業(yè)影響力

1.建設(shè)淮河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

相較于文化產(chǎn)業(yè)園，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園特別注重“創(chuàng)意”。建設(shè)淮河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，就是要充分利用淮河文化資源，發(fā)展藝術(shù)展示、演藝、設(shè)計、影視、動漫等產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)比較有代表性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園有北京798、上海田子坊、南京晨光1865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。要想打造成具有品牌效應(yīng)的淮河文化創(chuàng)意園區(qū)，除了要借鑒它們的成功經(jīng)驗，更要根據(jù)自身的實際，發(fā)展具有淮河文化特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，使之兼具文化傳播與經(jīng)濟效應(yīng)。江蘇淮河流域城市立足淮河文化資源優(yōu)勢建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園還不多。淮安作為淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)的發(fā)起者，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面進行了初步實踐?；窗彩星搴有聟^(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是發(fā)展較為成熟的園區(qū)，其中的古淮河生態(tài)景區(qū)主要依托古淮河沿岸原生態(tài)資源，充分挖掘古淮河文化這座富礦，突出其蘊含的深厚的淮河文化，建設(shè)了具有淮河文化特色的中國淮揚菜博物館、古淮河生態(tài)公園、古淮河文化廣場、中國西游記博覽館、古淮樓、江淮婚俗館等，是藝術(shù)與歷史、生態(tài)與文化的完美融合。

2.塑造淮河文化創(chuàng)意產(chǎn)品品牌

在文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代社會，文化消費是獲得經(jīng)濟效益的主要方式。如何讓文化產(chǎn)品獲得用戶的認可，品牌塑造至關(guān)重要?！罢l擁有品牌，誰才真正擁有財富。”“誰操控的品牌越多，誰便有發(fā)展的主動權(quán)，從這個意義上來說，品牌即是主權(quán)?！盵10]淮河文化資源豐富，但是如果不進行創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)和品牌設(shè)計，在文化產(chǎn)品競爭日益激烈的市場中，是沒有競爭力的，最終的結(jié)果將會是被市場所淘汰。江蘇省位于淮河下游，深厚獨特的歷史文化資源是進行文化產(chǎn)品開發(fā)的寶庫。淮安市可以在古淮河生態(tài)景區(qū)打造“淮上明珠”演藝品牌，再現(xiàn)淮河文化與藝術(shù)；淮安市盱眙縣是淮河流經(jīng)地，可以在盱眙縣淮河岸邊，打造“淮河風(fēng)情”大舞臺，將具有淮河文化特色的藝術(shù)搬上舞臺，打造演藝品牌；待水下泗州城重見天日，盱眙還可以打造”暢游泗州城、穿越回唐宋”的文旅品牌；徐州、揚州等應(yīng)充分利用淮河非遺資源優(yōu)勢與人才優(yōu)勢，開發(fā)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)創(chuàng)意設(shè)計、影視動畫、網(wǎng)絡(luò)劇、紀錄片、微電影、工藝品、旅游紀念品等產(chǎn)業(yè)，打造品牌產(chǎn)品，強化品牌傳播，放大品牌效應(yīng)。

3.發(fā)展淮河文化旅游業(yè)

江蘇淮河流域城市歷史遺跡眾多，自然景觀優(yōu)美，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利，因此應(yīng)把江蘇淮河流域建成全域旅游示范區(qū)。要把文化與旅游融合起來，如在創(chuàng)建旅游景區(qū)時，不應(yīng)只注重游客的觀光游玩，還要將淮河文化融入旅游中，讓文化特色成為旅游的亮點?？梢酝ㄟ^VR等高科技手段，讓游客穿越到古代，感受淮河文化的博大精深；可以讓游客穿上戲裝，上臺表演地方戲曲，增強對傳統(tǒng)文化、非遺文化的了解與認知；可以開發(fā)情境模擬式旅游項目，游客在參觀名人故居的同時，景區(qū)可以用真人扮演的方式，再現(xiàn)他們當時的生活場景等等。

江蘇發(fā)展淮河文化旅游可以有幾種形式：一是自然生態(tài)旅游?；春幼匀伙L(fēng)光帶眾多，淮安市的南北地理分界線標志地、水上立交橋以及盱眙縣的鐵山寺國家森林公園、第一山國家森林公園都有獨特的魅力。洪澤區(qū)老子山作為淮河的入湖口，三面環(huán)水，景色秀麗，名勝古跡眾多。宿遷駱馬湖森林公園、三臺山公園自然景觀優(yōu)良。鹽城自然保護區(qū)多，是丹頂鶴、麋鹿的家園。連云港花果山巍峨壯麗，森林密布，是天然氧吧。二是歷史文化旅游。徐州是劉邦故里，還是漢畫像及漢兵馬俑出土地。九里山古戰(zhàn)場、云龍湖、云龍山、戶部山等自然景觀里點綴著放鶴亭、戲馬臺等名勝古跡?；窗簿哂写硇缘臍v史遺跡旅游景點有河下古鎮(zhèn)、碼頭古鎮(zhèn)、明祖陵、泗州城遺址、大云山漢墓、韓信祠以及洪澤湖大堤、清江大閘等古跡。揚州瘦西湖內(nèi)古跡眾多，個園、何園等是園林中的精品，大明寺集佛教廟宇、文物古跡和園林風(fēng)光于一體，還有隋煬帝墓葬遺址等。連云港花果山不僅風(fēng)光獨具，也有很多古跡，另外還有桃花澗舊石器時代遺址、將軍崖巖畫等。鹽城的名勝古跡有響水云梯關(guān)遺址、禹王廟、孝子坊、古淮河口、黃河故道滄海桑田遺址地、古鹽田、陸公祠等。宿遷的古跡有楚霸王故里、龍王廟行宮等。泰州古跡有泰州老街、姜堰溱潼古鎮(zhèn)等，都是極具文化底蘊的名勝地。三是名人故居旅游?；春恿饔驓v史文化底蘊厚重，是出偉人名人的地方，名人故居也成為大家追尋古人蹤跡的熱門景點。江蘇淮河7市有彭祖、劉邦、項羽、韓信、李煜、梁紅玉、關(guān)天培、史可法、吳承恩、施耐庵、劉鶚、鄭板橋、周恩來、朱自清、王瑤卿、梅蘭芳、周信芳、郎靜山、李可染等名人故里、故居，是各城市的名片，同樣也還原了淮河文化、運河文化的繁盛，可發(fā)展名人故里游、研學(xué)游。四是休閑體驗旅游。如揚州、淮安可以借助作為淮揚菜起源地的優(yōu)勢，讓游客親手制作淮揚菜，親口品嘗淮揚菜，加深對淮揚美食文化的了解。利用水資源開發(fā)體驗式旅游，越來越受到游客的熱捧?？梢越柚忍靸?yōu)勢，充分利用淮河、大運河等水資源開發(fā)體驗式旅游，讓游客當一回船夫、做一次漁民，體驗船家生活、漁家生活。此外，鹽城、淮安盱眙等地有新四軍紀念館，發(fā)展紅色旅游有優(yōu)勢；徐州是老工業(yè)基地，發(fā)展工業(yè)旅游條件優(yōu)越。

(二)優(yōu)化區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造淮河文化產(chǎn)業(yè)鏈

1.重視規(guī)劃制定，走特色之路

淮河區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最重要的是要彰顯地方文化特色，避免同質(zhì)化?；春游幕瘍?nèi)涵深厚，區(qū)域色彩明顯，應(yīng)抓住本地獨有的文化資源，打造特色文化產(chǎn)業(yè)。例如，淮安市依托淮揚菜、名著《西游記》、水文化等資源特色進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)；揚州市利用淮揚菜、園林優(yōu)勢打造美食文化產(chǎn)業(yè)、園林文化產(chǎn)業(yè)；連云港與鹽城市依據(jù)瀕臨海洋的優(yōu)勢發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)等，將區(qū)域文化的特色作為產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重點。沿淮城市以及小鎮(zhèn)，可以利用資源優(yōu)勢，打造旅游生態(tài)景區(qū)及特色小鎮(zhèn)，建設(shè)以水文化、漁文化、鄉(xiāng)村文化、歷史文化、休閑文化以及戲曲文化為特色的風(fēng)景區(qū)。揚州、徐州等游客較多的城市應(yīng)積極發(fā)展夜間經(jīng)濟，建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、休閑小鎮(zhèn)，發(fā)展小鎮(zhèn)民宿產(chǎn)業(yè)，吸引游客雙休日休閑度假。連云港市東?？h、淮安市洪澤區(qū)老子山鎮(zhèn)可利用溫泉資源，做強康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

2.調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升淮河文化產(chǎn)業(yè)品質(zhì)

目前淮河文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)較多注重于旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)的旅游景區(qū)規(guī)模較大，數(shù)量較多，這說明淮河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在全域旅游時代，片面追求游客規(guī)模的粗放式發(fā)展模式已經(jīng)滯后，從關(guān)注規(guī)模向關(guān)注產(chǎn)業(yè)品質(zhì)轉(zhuǎn)變，已成為文化旅游產(chǎn)業(yè)界的共識。提高旅游品質(zhì)，其中一個層面就是需要將文化與旅游深度融合，打造出更具文化內(nèi)涵和極佳游客體驗的新型文化旅游產(chǎn)品。如淮河流域傳統(tǒng)戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)以及曲藝、手工技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富多彩，在對其保護傳承的基礎(chǔ)上，可以進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，打造專門的文化產(chǎn)業(yè)園，可通過劇場演出、展覽、產(chǎn)品銷售、游客參與互動體驗等，將非遺產(chǎn)品打入市場，拉動消費。

3.延長淮河文化產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)總體增值水平

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要打造緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，合理配置資源，進而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。區(qū)域性的文化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，需要多方面協(xié)同合作。淮河流域的文化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需要尋找文化的同一性，如淮河孕育出了西游記文化，圍繞西游記資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就需要整合淮河流域資源，進行產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，把蚌埠(孫悟空的原型無支祁)、盱眙的泗州大圣(菩薩)、淮安的吳承恩、連云港的花果山，連同駐馬店與信陽的盤古開天辟地(混沌鴻蒙開)串起來，共同講好西游記原型故事，打造駐馬店、信陽、蚌埠、淮安、連云港、盱眙——淮河古典神話小說旅游目的地，除建好西游記主題公園、旅游景區(qū)獲得門票及游樂設(shè)施收入外，還可發(fā)展酒店業(yè)、飲食業(yè)，同時深度開發(fā)西游記演藝、影視劇、美術(shù)、圖書、動漫游戲、工藝品等衍生產(chǎn)品，發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進淮河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)加強營銷推廣，傳播城市形象

1.搞好城市形象定位

找準城市形象定位，對于城市的發(fā)展至關(guān)重要。揚州的城市形象定位明確，定位因素有淮左名都、運河名城、世界美食之都等?；窗沧鳛榛春恿鹘?jīng)江蘇省的重要城市，同時又是大運河文化帶沿線重要節(jié)點城市，在大運河文化帶建設(shè)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)的大背景下，定位為“運河之都”與“淮上明珠”。兩漢文化是徐州城市文化發(fā)展的核心內(nèi)容。徐州可以將楚漢文化打造出凸顯城市特色的文化品牌，另外凸顯交通樞紐和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市形象。連云港是絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市，又有花果山的資源，可以確立獨具特色的城市形象定位。泰州是著名的醫(yī)藥城，鹽城是汽車城，宿遷是生態(tài)城，這些都是城市形象定位的重要因素。

2.進行整合營銷傳播

在媒介融合時代，利用媒體傳播城市形象，需要發(fā)揮各類媒體的優(yōu)勢，進行整合營銷傳播，才能實現(xiàn)最佳傳播效果。傳統(tǒng)媒體例如報紙、廣播、電視由于管理體制成熟，采編隊伍素質(zhì)高，具有較高公信力和影響力。利用傳統(tǒng)媒體進行淮河流域城市形象傳播與淮河文化傳播，具有權(quán)威性和信服力。不足是信息更新慢、互動性稍差?，F(xiàn)今新興媒體發(fā)展迅猛，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，尤其是手機的普及，使傳播內(nèi)容更豐富、信息更多元、傳播更迅速、接收更便捷，具有即時性、豐富性、交互性等特征，但也存在碎片化、信息蕪雜有時真假難辨的弊端。通過整合，可以揚長避短。整合傳播，包括傳播內(nèi)容的整合、傳播媒體的整合、傳播手段的整合、傳播渠道的整合等?！俺鞘行蜗髢?nèi)容整合傳播，有利于統(tǒng)一受眾對于城市形象的認知，引發(fā)出媒體之間的鏈條式傳播效應(yīng)。”[11]傳統(tǒng)媒體可創(chuàng)辦“兩微一端”，拓寬傳播渠道。新媒體可借鑒傳統(tǒng)媒體的管理機制，減少信息折扣。各類媒體發(fā)揮各自的優(yōu)勢，補足短板，有效傳播淮河流域的城市形象。如短視頻傳播城市形象具有十分顯著的效果，可借鑒通過抖音、快手等打造網(wǎng)紅城市、網(wǎng)紅店鋪、網(wǎng)紅景區(qū)、網(wǎng)紅產(chǎn)品的成功經(jīng)驗，將江蘇淮河流域城市、淮河文化旅游景區(qū)、淮河文化產(chǎn)品打造成“網(wǎng)紅”，擴大影響，聚斂人氣，形成口碑效應(yīng)，擴大知名度，提升影響力。

3.辦好會展節(jié)事活動

會展節(jié)事活動是文化產(chǎn)業(yè)的一種表現(xiàn)形式，同時也是傳播城市形象的渠道。江蘇淮河流域城市應(yīng)充分利用淮河文化資源，舉辦具有主題性、地方特色性的文化會展節(jié)事活動，提升淮河文化的認知度，同時能產(chǎn)生多重效應(yīng)。如淮安曾經(jīng)主辦的淮揚美食節(jié)和現(xiàn)在的綠色食品博覽會，影響較大；盱眙的國際龍蝦節(jié)、洪澤的國際大閘蟹節(jié)等，吸引了國內(nèi)外的大批的游客；洪澤區(qū)舉辦的中國水文化旅游節(jié)暨洪澤湖水上運動會，突出水文化特色；揚州借助“煙花三月下?lián)P州”的品牌效應(yīng)，整合揚州文化資源，舉辦“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)，產(chǎn)生了深廣影響。豐富的文化節(jié)事活動充分展現(xiàn)了江蘇淮河文化的魅力，將文化的發(fā)展與大眾消費緊密聯(lián)系起來。所以，應(yīng)優(yōu)化會展節(jié)事活動，打造精品，注重推廣，拉動文化消費。

另外，發(fā)展淮河文化產(chǎn)業(yè)，離不開人才。應(yīng)重視人才培養(yǎng)與引進，特別是蘇北城市應(yīng)注重培育和吸納景區(qū)管理人才、園區(qū)經(jīng)營人才、藝術(shù)設(shè)計人才、數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才、會展人才、演藝人才等，制定優(yōu)惠人才政策，形成洼地效應(yīng)。有了人才作保證，才能使淮河文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。