張運生

公安應(yīng)用型人才是指具備公安工作所必需的綜合素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能，能夠依法履行職責(zé)，完成公安工作任務(wù)的人才。公安應(yīng)用型人才主要由公安院校培養(yǎng)，特別強調(diào)公安專業(yè)知識、技能的掌握和運用，培養(yǎng)過程中要面向公安工作實際，貼近公安執(zhí)法實踐。一方面，公安院校的專業(yè)設(shè)置以公安執(zhí)法單位的實際需要為前提，公安工作的實際需要決定著公安應(yīng)用型人才培養(yǎng)的方向、規(guī)模、層次和類型。另一方面，公安院校培養(yǎng)和輸送的應(yīng)用型人才質(zhì)量在很大程度上決定著公安隊伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。公安應(yīng)用型人才培養(yǎng)涉及公安院校教育教學(xué)和管理的方方面面，比如課程體系建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)過程、警務(wù)化管理等，其中課堂教學(xué)是最重要的培養(yǎng)方式和環(huán)節(jié)。課堂教學(xué)融合了公安教學(xué)理念、人才培養(yǎng)目標、課程體系、專業(yè)內(nèi)容，是整個公安教育和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)。為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，適應(yīng)不斷變化的執(zhí)法環(huán)境和公安工作形勢，公安院校吸收和借鑒近些年高校教育教學(xué)改革研究成果，不斷更新教育教學(xué)形式，完善教育教學(xué)方法。其中，運用和推廣翻轉(zhuǎn)課堂進行教學(xué)，就是公安院校提高公安應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個重要探索。

一、翻轉(zhuǎn)課堂的新與不新

翻轉(zhuǎn)課堂的概念是從美國教育界引進的舶來品，翻譯自英文“Flipped Classroom”或“Inverted Classroom”。對于何謂翻轉(zhuǎn)課堂，國內(nèi)高校和中小學(xué)教育教學(xué)工作者沒有統(tǒng)一的內(nèi)涵界定。[1]筆者認為，翻轉(zhuǎn)課堂是指將傳統(tǒng)課堂上教師給學(xué)生傳授和講解的內(nèi)容利用信息技術(shù)制作成課程視頻并提出學(xué)習(xí)要求，學(xué)生課前登錄互聯(lián)網(wǎng)觀看學(xué)習(xí)視頻內(nèi)容，教師在課堂上組織學(xué)生就課前所學(xué)習(xí)的內(nèi)容進行討論、交流并予以引導(dǎo)和解答的教學(xué)過程。這一教學(xué)方式被運用于美國學(xué)校課堂肇始于2000年之后，2010年開始逐漸被引入國內(nèi)。翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)方式被冠以創(chuàng)新的名義而受到國內(nèi)高校部分教育教學(xué)工作者的青睞和推崇，特別是中國大學(xué)慕課平臺建成并開放后，更是在高校教育界掀起了一股研究風(fēng)潮，并在高校課堂教學(xué)中被當做改革的最新成果和最新教學(xué)方法付諸實踐，獲得同行和教學(xué)管理者甚至學(xué)生的好評。然而，筆者認為，這一狀況與其說是教育教學(xué)改革的成果，毋寧說是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的推廣和應(yīng)用。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》提出，到2020年，全社會要“形成與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應(yīng)的教育信息化體系，基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，基本形成學(xué)習(xí)型社會的信息化支撐服務(wù)體系，基本實現(xiàn)所有地區(qū)和各級各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，教育管理信息化水平顯著提高，信息技術(shù)與教育融合發(fā)展的水平顯著提升”[2]。翻轉(zhuǎn)課堂的顯著特點是將學(xué)生課前觀看教學(xué)視頻作為教學(xué)的基本環(huán)節(jié)，信息化教學(xué)的特點與《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》的精神和目標內(nèi)在一致，是國家教育信息化建設(shè)的重要成果。

翻轉(zhuǎn)課堂的概念因?qū)儆诓皝砥范o人以新鮮時髦的感覺，但究其實質(zhì)理念，這一教學(xué)方法并不新穎。在國內(nèi)高校課堂教學(xué)中，課前學(xué)習(xí)、課上“以學(xué)生為主體”的教學(xué)方法由來已久。尤其在高校研究生教學(xué)中，這種教學(xué)方法更是早已得到廣泛應(yīng)用。特別是在講究交流和批判的人文社會科學(xué)課堂教學(xué)中，教師常常把課堂教學(xué)內(nèi)容提前布置給學(xué)生，讓學(xué)生課前閱讀、查找文獻、提出問題，做好課堂上的發(fā)言和交流準備。在課堂教學(xué)過程中，學(xué)生圍繞教學(xué)內(nèi)容和課前準備的問題進行討論和交流，教師在其中進行組織、引導(dǎo)和解答。甚至一些人文學(xué)科比如哲學(xué)學(xué)科，強調(diào)抽象和批判思維，沒有最終答案，教師只是把對問題的討論引向深入，不斷訓(xùn)練學(xué)生的邏輯思維和問題意識，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。不少翻轉(zhuǎn)課堂研究者為翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)法尋找出“人本主義學(xué)習(xí)理論”“建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論”“掌握學(xué)習(xí)理論”等種種西方教育理論，用以證明翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)法的“洋氣”和現(xiàn)代性。其實，早在兩千多年前，中國古代偉大的教育家孔子就提出類似的教育理念。《論語·為政》認為，“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”[3]54，就是主張學(xué)生學(xué)習(xí)要把主動思考和被動接受知識結(jié)合起來?！墩撜Z·述而》講：教導(dǎo)學(xué)生應(yīng)當“不憤不啟，不悱不發(fā)”[3]94，強調(diào)教學(xué)不能一味給學(xué)生灌輸知識，要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會獨立思考?！睹献印けM心下》進一步提出“盡信書則不如無書”[3]367，主張學(xué)習(xí)不能盲從，要有批判精神，強調(diào)個人理解和質(zhì)疑在學(xué)習(xí)中的重要作用。《禮記·中庸》所提出的“博學(xué)之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之”[3]31五個學(xué)習(xí)步驟,不但強調(diào)學(xué)習(xí)者個人在學(xué)習(xí)過程中的主體性地位和決定性作用，而且提出理論要與實踐相結(jié)合，達到知行合一?，F(xiàn)代教育家陶行知說：“與其把學(xué)生當天津鴨兒填入一些零碎知識，不如給他們幾把鑰匙，使他們可以自動去開發(fā)文化的金庫和宇宙的寶藏?！盵4]125陶行知所說的鑰匙不是知識，哪怕是最新和被認為最權(quán)威的知識和所謂的真理，而是一種問題意識和思考方式，一種分析問題和解決問題的能力。知識可能會被淘汰，一些被認為天經(jīng)地義、顛撲不破的真理可以被質(zhì)疑，但問題意識和分析問題、解決問題的能力從來不會過時，從來不會被淘汰。相反，這種能力恰恰是知識金庫始終保持新陳代謝、宇宙寶藏不斷得以發(fā)掘的鑰匙。給學(xué)生這把鑰匙并教其學(xué)會運用，正是古今中外著名教育家一直倡導(dǎo)和著力追求的教育目標。

二、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)對公安應(yīng)用型人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)

我們說翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)法并不是新事物，并非說翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)完全是換湯不換藥，僅僅是在玩概念游戲。翻轉(zhuǎn)課堂的理念、實質(zhì)不新，但形式、工具新穎。和國內(nèi)早已付諸實踐的課前學(xué)習(xí)、課上討論的教學(xué)方法相比，翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)容載體、對教師的要求、學(xué)生的課前學(xué)習(xí)方式有其自身的特點，對公安應(yīng)用型人才培養(yǎng)中學(xué)生學(xué)習(xí)方式、警務(wù)化管理、教師教學(xué)能力等提出一定的挑戰(zhàn)。

其一，翻轉(zhuǎn)課堂對學(xué)生的自律能力和警務(wù)化管理提出挑戰(zhàn)。在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式下，學(xué)生課前面對的主要是教學(xué)視頻，而不是書本或其他紙質(zhì)資料。教學(xué)視頻是教師運用現(xiàn)代信息技術(shù)對教學(xué)內(nèi)容的加工制作，是教師按照教學(xué)大綱和教學(xué)進度計劃，把學(xué)生在傳統(tǒng)課堂上需要學(xué)習(xí)、掌握的知識、理論、技術(shù)等進行選擇、梳理、講解并錄制成的視頻教學(xué)資料。教師將視頻教學(xué)資料課前發(fā)給學(xué)生，學(xué)生觀看視頻并提出問題，帶著問題上課進行交流和討論。在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式下，學(xué)生課前觀看視頻是課堂教學(xué)開展的重要環(huán)節(jié)，是翻轉(zhuǎn)課堂不同于傳統(tǒng)課堂的顯著特點。根據(jù)學(xué)者對翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)實踐的調(diào)查，“大部分教學(xué)選擇每次課前都要求觀看視頻，有的平均每兩次課要求看一次視頻”[5]。這種方式對學(xué)生的自律能力和時間支配自由度提出了較高的要求。一方面，互聯(lián)網(wǎng)為學(xué)生查閱資料提供了前所未有的便利；另一方面，和教學(xué)視頻相比，互聯(lián)網(wǎng)的許多信息資源常常具有更強的吸引力，這就要求學(xué)生具備較強的自覺性和學(xué)習(xí)定力，能夠抵制這些誘惑，嚴格自律，按時完成教師布置的視頻學(xué)習(xí)任務(wù)。同時，如果不同課程均有課前視頻學(xué)習(xí)要求，學(xué)生就得有足夠的自由支配時間。但公安院校實行24小時警務(wù)化管理，追求學(xué)生行為的統(tǒng)一性和標準化，對學(xué)生的日常行為有諸多的限制和要求，甚至什么時間段做什么事都有明確規(guī)定，課余時間被嚴重碎片化。一些非課業(yè)活動雖然沒有明確規(guī)定學(xué)生必須參加，但參加這些活動在“優(yōu)秀學(xué)生”等各種榮譽評比中都能加分，并常常和獎學(xué)金等物質(zhì)激勵掛鉤。不參加這些活動，許多榮譽不但很難獲得，得到物質(zhì)獎勵的可能性更小，甚至?xí)豢鄯郑艿截撁嬖u價。這就無形中給學(xué)生的行為設(shè)定了努力方向，劃定了活動范圍。學(xué)生能夠自由支配的時間很少，難以滿足翻轉(zhuǎn)課堂對其課前的學(xué)習(xí)要求，成為翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)順利開展的一大障礙。

其二，翻轉(zhuǎn)課堂對教師的信息技術(shù)水平和時間精力提出挑戰(zhàn)。學(xué)生在翻轉(zhuǎn)課堂前觀看的視頻雖然有一部分來自網(wǎng)絡(luò)、慕課等他人資源，但教師自己制作的視頻占主要部分。翻轉(zhuǎn)課堂實踐調(diào)查統(tǒng)計顯示，“70%的教師將自己制作的視頻排在視頻來源的第一位”[5]。主要原因在于，網(wǎng)上現(xiàn)成的視頻資源雖然節(jié)省了很多時間和精力，但其內(nèi)容設(shè)計常常與自己所授課程的教學(xué)實際情況有出入。比較而言，自己制作的視頻資料更加契合自己所授課程的教學(xué)目標，更加符合學(xué)生的實際情況。優(yōu)質(zhì)的教學(xué)視頻短小精悍，語言簡約但講解透徹，邏輯清晰，重點突出，聲音、圖片、色彩搭配合理并突出主題，必要時加入學(xué)生感興趣的人物、電影、故事、社會熱點等因素，增強了視頻內(nèi)容的吸引力。同時，翻轉(zhuǎn)課堂實踐者發(fā)現(xiàn)，相比較使用別人制作的現(xiàn)成視頻資料，學(xué)生更喜歡自己老師制作的視頻，“因為老師制作視頻就是在與學(xué)生建立一種社交關(guān)系：老師用心制作視頻，作為交換，學(xué)生也更加努力地學(xué)習(xí)內(nèi)容”[6]54。教師自己制作視頻不但要耗費更多的時間和精力，而且對許多教師的視頻制作水平提出挑戰(zhàn)。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，在教師實施翻轉(zhuǎn)課堂遇到的諸多困難中，75%的教師認為翻轉(zhuǎn)課堂花費的時間要多于傳統(tǒng)課堂，84%的教師認為課程設(shè)計與內(nèi)容制作所需要的時間和精力是他們所面臨的巨大挑戰(zhàn)，成倍增加的工作量讓不少教師對翻轉(zhuǎn)課堂望而卻步。[5]

其三，翻轉(zhuǎn)課堂對教師的課堂駕馭能力提出挑戰(zhàn)。駕馭課堂能力是衡量一名教師稱職與否甚至優(yōu)秀與否的重要標準。只要有教學(xué)活動，就需要教師具備并不斷提高這種能力。但在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式下，這種挑戰(zhàn)尤為突出。一方面，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)中學(xué)生成為真正的主體，交流、討論、提問成為課堂教學(xué)的基本形式和常態(tài)，教師要直面學(xué)生提出的各種問題。因為學(xué)生課前學(xué)習(xí)了教學(xué)內(nèi)容，甚至查閱了相關(guān)資料，有些問題會很艱深，甚至超出本學(xué)科范圍，這就要求教師要有淵博的學(xué)識、敏捷的思維和對教學(xué)內(nèi)容的深度理解、把握。另一方面，公安院校以培養(yǎng)能夠滿足公安執(zhí)法需求的應(yīng)用型人才為目標。公安院校在校學(xué)生雖然缺乏足夠的執(zhí)法實踐經(jīng)歷，尚未直面執(zhí)法棘手問題，但是，部分學(xué)生利用假期在公安一線執(zhí)法單位參加過一定的實習(xí)、見習(xí)，參與了一定的執(zhí)法辦案過程，對公安執(zhí)法實踐有一定的親身體驗。只要他們認真思考，敢于發(fā)問，實際執(zhí)法中公安民警面對的問題難免會在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式下被提出來。這就要求公安院校教師具備豐富的公安執(zhí)法經(jīng)驗和較高的公安執(zhí)法素養(yǎng)，能真正解答學(xué)生的困惑和疑問，而這恰恰是公安院校大多數(shù)教師所缺乏的。

公安院校師資主要是公安院校甚至其他普通高校培養(yǎng)的，并非從公安一線執(zhí)法單位選拔的，公安業(yè)務(wù)素養(yǎng)以理論為主，普遍存在執(zhí)法經(jīng)驗不足問題。他們雖然學(xué)習(xí)過公安業(yè)務(wù)知識，一部分取得了公安學(xué)的學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位甚至博士學(xué)位，上崗前都經(jīng)過入警培訓(xùn)，但這和親臨一線直接面對執(zhí)法對象開展執(zhí)法活動畢竟不同。部分教師雖然來自一線執(zhí)法單位，但進入公安院校后主要從事教學(xué)工作，很少有時間再深入一線參與執(zhí)法，只憑之前在執(zhí)法實踐中形成的經(jīng)驗和認識進行講解，并沒有隨著執(zhí)法環(huán)境的變化而吸收“新鮮營養(yǎng)”，因而無法提高自身的執(zhí)法水平和能力。

三、多管齊下提高公安應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的翻轉(zhuǎn)課堂質(zhì)量

翻轉(zhuǎn)課堂在國內(nèi)的引入、實踐和推廣，幾乎是與國家教育信息化建設(shè)同步進行的，是教育教學(xué)方法與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合改革和發(fā)展的產(chǎn)物。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》要求各級各類學(xué)校要“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，破解制約我國教育發(fā)展的難題，促進教育的創(chuàng)新與變革”[2]，對翻轉(zhuǎn)課堂進入公安院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程起到了引導(dǎo)和推動作用。翻轉(zhuǎn)課堂繼承和發(fā)揚“以學(xué)生為主體”“培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維”“變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)”等教學(xué)理念，滿足了學(xué)生學(xué)習(xí)的個性化需求，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和問題意識，是值得探索和嘗試的課堂教學(xué)模式。公安院校利用翻轉(zhuǎn)課堂培養(yǎng)應(yīng)用型人才過程中存在的困難，是教育教學(xué)改革中的常見現(xiàn)象。充分利用翻轉(zhuǎn)課堂這一新的教育教學(xué)方法以提升教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，是公安院校教育工作者義不容辭的責(zé)任。筆者認為，對于翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)實踐中存在的問題，公安院?？赏ㄟ^以下路徑予以解決。

第一，改革考核評價方法，提高課堂討論成績在學(xué)生學(xué)業(yè)考核中的權(quán)重。傳統(tǒng)學(xué)生學(xué)業(yè)考核方法比較簡單，就是按照教學(xué)大綱制作一份規(guī)范化試卷，學(xué)生答卷后教師根據(jù)標準答案評判學(xué)生學(xué)業(yè)成績合格與否。這種方法直觀明了，深受學(xué)生重視。“考、考，老師的法寶；分、分，學(xué)生的命根”，這一在師生中廣為流傳的說法就體現(xiàn)了考試成績在教育教學(xué)中的重要地位。但這個“法寶”和“命根”只體現(xiàn)在一份試卷上，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、個性化需求、學(xué)習(xí)主動性和積極性等因素并未完全得到體現(xiàn)，導(dǎo)致相當一部分學(xué)生在課堂討論中積極性不高，而課堂交流、討論的主動性和積極性恰恰是翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)所必需的要素。教師制作的教學(xué)視頻學(xué)生課前不看，課上不積極主動參與討論，翻轉(zhuǎn)課堂就無從開展。要引起學(xué)生對翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)要求的重視，就必須把學(xué)生在翻轉(zhuǎn)課堂中的表現(xiàn)納入學(xué)業(yè)考核，提高平時成績在最終學(xué)業(yè)成績中的權(quán)重，使其成為學(xué)生能否及格和優(yōu)秀的重要標準。

第二，改革警務(wù)化管理，減少學(xué)生非課業(yè)活動。公安專業(yè)學(xué)生雖被稱為預(yù)備警察，但在本質(zhì)上，他們同其他普通高校學(xué)生沒什么區(qū)別。按照國家公務(wù)員隊伍凡進必考政策，他們畢業(yè)時要進入公安機關(guān)同樣要參加國家統(tǒng)一組織的入警考試。只是他們畢業(yè)時參加的入警考試主要面向公安院校公安專業(yè)學(xué)生，其他普通高校畢業(yè)生不能報考，公安院校公安專業(yè)學(xué)生因不與其他普通高校學(xué)生競爭而更有機會被錄用。公安院校雖然具有明顯的行業(yè)特征，但本質(zhì)上依然是普通高等學(xué)校，教學(xué)依然是其中心工作，培養(yǎng)合格畢業(yè)生依然是其工作目標和主要任務(wù)，課業(yè)學(xué)習(xí)依然是公安院校學(xué)生的中心任務(wù)。因此，公安院校應(yīng)當對警務(wù)化管理進行一定程度的改革，在培養(yǎng)學(xué)生令行禁止、遵規(guī)守紀意識和習(xí)慣的同時，適當壓縮學(xué)生的非課業(yè)活動，減少對學(xué)生課余時間的占用，給學(xué)生寬松的自主性空間和充裕的自由活動時間。只有這樣，翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式下學(xué)生的課前學(xué)習(xí)才能有時間保障。

第三，培訓(xùn)教師的視頻制作技術(shù)，提高教師視頻制作水平。正如前文所言，優(yōu)質(zhì)的教學(xué)視頻制作不是簡單的錄制，而是對多種素材的加工制作。優(yōu)質(zhì)教學(xué)視頻對學(xué)生有視覺和聽覺上的吸引力，能夠緩解學(xué)生觀看視頻產(chǎn)生的疲勞感甚至厭倦感。否則，學(xué)生課前觀看視頻沒有課堂紀律和教師等外在約束，容易走馬觀花，不能全身心投入視頻學(xué)習(xí)。為了提高視頻質(zhì)量并確保學(xué)生有效觀看和利用視頻，有的教師還專門“開發(fā)了一個工具，稱為‘觀看(watch)—總結(jié)(summarize)—提問(question)’，一般縮寫為WSQ，它可以幫助學(xué)生在觀看視頻時更加專注，還有助于安排課堂時間，從而使課堂以學(xué)習(xí)者為中心，更加深入學(xué)習(xí)，并且使學(xué)生在學(xué)習(xí)中更加主動”[6]67。因此，翻轉(zhuǎn)課堂要求教師具備較高的視頻制作技術(shù)水平和信息技術(shù)運用能力。教師視頻制作水平提高了，反過來在一定程度上能夠幫助自己節(jié)省一定的時間和精力。

組織教師進行專題培訓(xùn)是掌握視頻制作技術(shù)和提高視頻制作水平的有效途徑，但組織不當容易流于形式，達不到預(yù)期效果。其中重要原因是培訓(xùn)主題與被培訓(xùn)者的需求脫節(jié)，被培訓(xùn)者對培訓(xùn)內(nèi)容缺乏興趣，時間緊，參加人數(shù)眾多，同時對被培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)效果缺乏考核評價。因此，要通過培訓(xùn)真正提高教師的教學(xué)視頻制作水平，最好選擇假期等空余時間分小班進行。培訓(xùn)中可采取分組討論、一對一輔導(dǎo)等形式為被培訓(xùn)教師答疑解惑，并通過組織視頻制作技術(shù)競賽、作品展示等形式，對教師掌握情況進行評價和考核，不合格者參加補修，直至合格為止。

第四，建立教師輪流到公安一線執(zhí)法單位實踐鍛煉的長效機制。為了提高教師的專業(yè)技術(shù)水平，彌補課堂教學(xué)理論講解有余而應(yīng)用性、操作性不足的缺陷，許多公安院校與公安機關(guān)一線執(zhí)法單位合作，利用假期和其他時間組織教師到一線執(zhí)法單位進行實踐鍛煉。實踐鍛煉對于公安院校教師了解執(zhí)法環(huán)境最新動態(tài)和一線執(zhí)法工作面臨的問題和存在的不足，提升自身的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平具有促進作用。但是，不少實踐鍛煉表面形式重于實質(zhì)內(nèi)容。教師到一線執(zhí)法單位后，由于考慮工作考核、執(zhí)法責(zé)任等因素，實踐鍛煉接收單位一般不會讓教師作為主力獨當一面開展執(zhí)法工作，教師往往只是協(xié)助、配合完成執(zhí)法任務(wù)，并未成為執(zhí)法行為的主要操作者，執(zhí)法鍛煉深度不夠。同時，不少公安院校的教師實踐鍛煉行政色彩較重，往往取決于單位領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志和喜好，經(jīng)常是虎頭蛇尾，尚未形成師資培訓(xùn)的長效機制。

要通過實踐鍛煉真正提高教師的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)水平，在公安院校與公安一線執(zhí)法單位之間建立穩(wěn)定的合作關(guān)系很有必要。就公安院校而言，首先，可以將每門專業(yè)課的任課教師分為至少兩組，輪流赴公安一線執(zhí)法單位學(xué)習(xí)和鍛煉。一組教師授課期間，另一組教師在公安一線執(zhí)法單位進行鍛煉，并將這種方式形成師資培訓(xùn)常態(tài)機制。其次，教師在公安一線執(zhí)法單位實踐期間，根據(jù)所任課程對其做崗位安排，盡量讓教師在接處警、案件辦理等更有機會開展執(zhí)法實踐的崗位進行鍛煉。執(zhí)法實踐鍛煉期間，教師由實踐鍛煉接收單位進行每日考勤和工作考核，獨立承擔(dān)執(zhí)法不規(guī)范后果，以增強教師的執(zhí)法工作責(zé)任心。再次，每次執(zhí)法實踐結(jié)束，教師提交執(zhí)法日志以及自己經(jīng)手辦理的案卷等資料，確保教師在執(zhí)法實踐期間全力投入，學(xué)有所獲。當然，這種深度合作離不開公安一線執(zhí)法單位的支持和配合。筆者認為，公安院校教師的實踐鍛煉和公安一線執(zhí)法單位的支持、配合應(yīng)通過體制機制固定下來，納入雙方的年度工作考核，不因單位領(lǐng)導(dǎo)人意志的改變而改變。唯有如此，才能形成公安院校教師培訓(xùn)的長效機制，真正提高公安院校教師的課堂駕馭能力，為順利開展翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)的師資力量。