許洪巧

(沙洲職業(yè)工學(xué)院， 江蘇 蘇州 215600)

黨的十九大報(bào)告提出“推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化”，給新時(shí)代的志愿服務(wù)建設(shè)提出了新要求、新思路。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，激發(fā)當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，應(yīng)該充分發(fā)揮志愿服務(wù)作為高校思想政治教育的實(shí)踐載體作用，使志愿服務(wù)特別是高職大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)成為社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分。因此，把大學(xué)生志愿服務(wù)納入整個(gè)社會(huì)治理體系，更好地發(fā)揮志愿服務(wù)的教育和引導(dǎo)功能，從思想引領(lǐng)、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)保障等方面進(jìn)行系統(tǒng)架構(gòu)，探究新時(shí)代高職院校志愿服務(wù)體系，對(duì)提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才，培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、高職院校學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

(一) 組織管理體系不規(guī)范高校志愿服務(wù)過(guò)程包括大學(xué)生志愿者的招募、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)直接關(guān)系到大學(xué)生志愿服務(wù)的質(zhì)量和效果。首先，在志愿者招募上，部分高校缺乏嚴(yán)格的選拔制度和規(guī)范的操作流程。志愿者招募“行政化色彩較濃，自主性較差”，沒(méi)有考慮志愿者的興趣和專(zhuān)業(yè)技能，往往是團(tuán)委下達(dá)人數(shù)要求，學(xué)生報(bào)名即可參加，沒(méi)有經(jīng)過(guò)仔細(xì)篩選，有些甚至是為了完成任務(wù)直接安排學(xué)生會(huì)成員參加。這樣的活動(dòng)程序其實(shí)已經(jīng)違背了志愿服務(wù)精神，志愿服務(wù)不“志愿”。另外，部分高校尚未建立有效的志愿者準(zhǔn)入與退出制度，志愿者隊(duì)伍流動(dòng)性大、管理混亂。其次，在志愿者培訓(xùn)環(huán)節(jié)，主要以短期培訓(xùn)為主，缺乏創(chuàng)新性、系統(tǒng)化和制度化，培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有與大學(xué)生的課程學(xué)習(xí)結(jié)合，無(wú)法發(fā)揮大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)特色，限制了志愿服務(wù)的整體專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，無(wú)法滿足社會(huì)專(zhuān)業(yè)化、多元化的需求。最后，缺乏有效的考核激勵(lì)機(jī)制，活動(dòng)結(jié)束后沒(méi)有及時(shí)總結(jié)、評(píng)價(jià)，缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，志愿者在活動(dòng)中學(xué)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有及時(shí)總結(jié)保留傳承，志愿服務(wù)能力難以得到鍛煉、提升，志愿服務(wù)水平停滯不前。

(二) 激勵(lì)與保障體系不完善志愿者的激勵(lì)分為物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩種。首先，志愿者從事志愿服務(wù)都是本著崇高的奉獻(xiàn)精神，沒(méi)有報(bào)酬等物質(zhì)方面的要求，但一些必需的物質(zhì)條件應(yīng)該得到滿足，活動(dòng)組織者應(yīng)提供保險(xiǎn)、交通及食宿等方面的基本保障，然而高校志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)制約了志愿服務(wù)活動(dòng)。雖然社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)高校都有一定的經(jīng)費(fèi)支持，但是數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，對(duì)于日常開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)很多高校更是缺乏相關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。其次，活動(dòng)結(jié)束后的表彰活動(dòng)是促進(jìn)志愿者有意愿繼續(xù)投入后續(xù)志愿服務(wù)的精神激勵(lì)。很多高校只對(duì)大型志愿活動(dòng)表彰，忽略了日常志愿服務(wù)活動(dòng)中志愿者的付出。由于大學(xué)生志愿者缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及自我保護(hù)意識(shí)，權(quán)益得不到保障，心理健康問(wèn)題沒(méi)有得到關(guān)注，這些都嚴(yán)重影響了大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的長(zhǎng)效開(kāi)展。

二、構(gòu)建高職院校大學(xué)生志愿服務(wù)體系的意義

首先，構(gòu)建科學(xué)合理有效、多層次、全方位的志愿服務(wù)體系，能規(guī)范志愿服務(wù)的組織管理制度，可有效防止各種亂象的出現(xiàn)；其次，可優(yōu)化人員配置，促進(jìn)資源整合，提升志愿服務(wù)的質(zhì)量和水平，提高大學(xué)生志愿者參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性；最后，建立穩(wěn)定的志愿服務(wù)隊(duì)伍能確保志愿活動(dòng)有效開(kāi)展，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)改善的社會(huì)需要。

三、高職院校學(xué)生志愿服務(wù)體系構(gòu)建策略

(一) 加強(qiáng)志愿精神宣傳，注重思想引領(lǐng)志愿者是在志愿精神的感召下提供愛(ài)心服務(wù)，志愿精神是志愿服務(wù)體系的精神核心和價(jià)值取向，是指引志愿者行為的道德意識(shí)，也是由志愿者傳承和發(fā)揚(yáng)的人文精神。但大學(xué)生志愿者的思想特征是熱情同時(shí)又隨意，志愿工作的繁瑣復(fù)雜單單靠熱情是不夠的，同時(shí)還需要強(qiáng)烈的信仰和高度的責(zé)任心。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指領(lǐng)下，高?？赏ㄟ^(guò)線上線下的道德講堂、事跡宣講、榜樣學(xué)習(xí)等多樣化活動(dòng)加強(qiáng)大學(xué)生志愿精神的培養(yǎng)，增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、社會(huì)認(rèn)知度和公民道德素質(zhì)，幫助大學(xué)生樹(shù)立良好的道德行為規(guī)范，營(yíng)造良好的校園道德文明氛圍和道德風(fēng)氣。

(二) 納入人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)高校志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展要以學(xué)生為主體，以學(xué)生需求和學(xué)生成長(zhǎng)為中心，將大學(xué)生志愿服務(wù)融入整個(gè)人才培養(yǎng)體系。在課程設(shè)置上，增加志愿服務(wù)的理論和實(shí)踐課程，使之真正成為高校思政教育的重要實(shí)踐載體，充分發(fā)揮志愿服務(wù)的德育功能?？己嗽u(píng)價(jià)環(huán)節(jié)增加志愿服務(wù)分，使志愿服務(wù)成為大學(xué)生德育考核的普適性要求，拓寬大學(xué)生思政教育的覆蓋空間。挖掘?qū)I(yè)課程的思政因素，推動(dòng)課內(nèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)，創(chuàng)新志愿服務(wù)形式，促使專(zhuān)業(yè)知識(shí)與志愿服務(wù)內(nèi)容相融合，課外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與志愿服務(wù)形式相結(jié)合，建立一支專(zhuān)業(yè)化的志愿服務(wù)隊(duì)伍。在充分了解不同個(gè)體、不同專(zhuān)業(yè)、不同年級(jí)、不同階段的差異性需求以及各階段的思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，有步驟、有條理、有針對(duì)的進(jìn)行志愿服務(wù)引導(dǎo)，將志愿服務(wù)活動(dòng)納入高校的全程育人體系。將理論與實(shí)踐相結(jié)合，成長(zhǎng)需求與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，志愿服務(wù)和專(zhuān)業(yè)技能相結(jié)合，激發(fā)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，推進(jìn)高校精神文明建設(shè)。

(三) 健全組織管理制度，規(guī)范服務(wù)管理有效的管理機(jī)制是志愿組織保有生命力的良方，各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行效果直接關(guān)系到大學(xué)生志愿服務(wù)的水平和質(zhì)量。因此，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)，嚴(yán)格謹(jǐn)慎地選拔很有必要。首先，在大學(xué)生志愿者的招募環(huán)節(jié)，高校應(yīng)制定一套嚴(yán)格的選拔制度。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和志愿者特長(zhǎng)嚴(yán)格篩選符合條件的志愿者。招募程序應(yīng)該規(guī)范化、公平化、公正化、制度化，建立有效的志愿者準(zhǔn)入與退出制度。對(duì)選拔后的志愿者進(jìn)行定向、定期的基礎(chǔ)課程培訓(xùn)和技能培訓(xùn)以幫助志愿者強(qiáng)化志愿服務(wù)精神，掌握志愿服務(wù)能力，發(fā)揮個(gè)體主觀能動(dòng)性。其次，針對(duì)大學(xué)生志愿者專(zhuān)業(yè)、地域和才能的不同，對(duì)其志愿服務(wù)進(jìn)行有效分類(lèi)，突出專(zhuān)業(yè)技能，從而能更好的提供服務(wù)，滿足社會(huì)需求，實(shí)現(xiàn)資源共享。最后，無(wú)論志愿服務(wù)前、服務(wù)中還是服務(wù)后都要加強(qiáng)志愿者管理，運(yùn)用信息化手段，建立完善的網(wǎng)格式管理服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)志愿者的信息進(jìn)行登記、管理和保存，使高校志愿服務(wù)組織擁有持續(xù)穩(wěn)定的大學(xué)生志愿者隊(duì)伍。

(四) 完善現(xiàn)有的激勵(lì)制度，加強(qiáng)志愿者權(quán)益保障志愿服務(wù)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)公益活動(dòng)，大學(xué)生志愿者因?yàn)閭€(gè)體或?qū)W習(xí)等因素選擇中途退出的不在少數(shù)。因此，完善大學(xué)生志愿者激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與志愿服務(wù)的積極性、主動(dòng)性，吸引并留住更多的志愿者從事志愿服務(wù)事業(yè)，是當(dāng)前志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展需要解決的問(wèn)題。首先，要爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持，提升志愿服務(wù)的認(rèn)同感；其次，要強(qiáng)化大學(xué)生志愿者的政策保障，探索將志愿者納入社會(huì)保障體系；第三，要拓寬大學(xué)生志愿者的物質(zhì)供應(yīng)渠道，建立多元化的籌資機(jī)制；最后，要優(yōu)化組織內(nèi)部建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)歸屬感，保證大學(xué)生志愿者能心無(wú)旁騖做志愿、矢志不渝獻(xiàn)愛(ài)心，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。