李茂強(qiáng)，李華清

(韶關(guān)學(xué)院 法學(xué)院，廣東 韶關(guān) 512005)

為了解社會工作實(shí)務(wù)的現(xiàn)狀，課題組進(jìn)行了一次“關(guān)于社會工作實(shí)務(wù)現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查，旨在了解一線社工對于薪酬福利待遇的滿意程度、社工辭職的原因、社工機(jī)構(gòu)的人員流動性和社工對于提升社會工作的社會認(rèn)同感的看法，等等。發(fā)放的問卷為150份，確定有效問卷為120份，期望通過對有效問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和比對能夠了解社會工作實(shí)務(wù)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步分析造成這種現(xiàn)狀的原因，并由此反思到當(dāng)前的專業(yè)教育上來，結(jié)合當(dāng)前社會工作教育面臨的困境進(jìn)行探討，為專業(yè)教育的發(fā)展提供可行對策。

1 社會工作實(shí)務(wù)的現(xiàn)狀

第一，男性社工及男性服務(wù)對象較少，男女性別比例失衡。在目前的社會工作從業(yè)人員中，女性占了很大比重，以本次走訪的惠州某社工服務(wù)中心為例，機(jī)構(gòu)70多位社工中僅有不到10名男性社工。通過觀察發(fā)現(xiàn)，不論在高校的社會工作班級還是社會工作機(jī)構(gòu)，男性學(xué)生或男性社工的人數(shù)都較少，男女比例失衡的狀況十分嚴(yán)峻。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，120名社工中的女性社工占比率為72.5%，而男性社工僅占27.5%。在服務(wù)對象端，男性幾乎屬于“被遺忘的性別角色”，僅有少量的社會工作實(shí)踐是以其在家庭中扮演“父親”這一角色為視角展開的，或者將男性僅定義為“女性社會支持網(wǎng)中的重要部分”。調(diào)查顯示，在已開展的社會工作服務(wù)中，男性服務(wù)對象占比不足一成，使得男性社工“無用武之地”，加劇了男性社工的流失。

第二，社工從業(yè)時間短，流失率高。無論在哪個地方，社工都處于一種流動性高和缺人的狀態(tài)。調(diào)查顯示，社會工作從業(yè)時間小于1年的社工占68%，22%的社工從業(yè)時長在1～3年，僅10%的社工從業(yè)時長大于3年。就問題“您所在機(jī)構(gòu)人員流動性如何？”的調(diào)查中，僅有11位社工表示自己所在機(jī)構(gòu)人員比較穩(wěn)定，而有78%的社工則表示自己所在機(jī)構(gòu)的人員流動性比較大。我校多名實(shí)習(xí)生對社工的高流動狀況也深有感觸：“在我剛實(shí)習(xí)的前3個星期就經(jīng)歷了4位同工離職的狀況，機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員換了一批又一批，同工之間的工作默契還沒培養(yǎng)起來就有人離職了，這對開展社工服務(wù)是非常不利的?！痹陉P(guān)于“您打算在社會工作崗位上的工作時間”一問中，62%的社工表示說不準(zhǔn)，30%的社工表示3年以下，僅有8%的社工打算會在這個崗位上工作3年以上。

第三，社工對薪資待遇滿意度較低。在關(guān)于“您對工作的工資福利待遇是否滿意？”一問中，僅有18%的社工表示了滿意薪資，40%的社工對薪資持一般態(tài)度，42%的社工表示不滿意福利待遇。這一點(diǎn)能夠在“您所在的機(jī)構(gòu)有人辭職，您覺得原因是什么”這一問題中得到證實(shí)。調(diào)查顯示，86%的社工表示機(jī)構(gòu)同工辭職的原因是“對薪酬福利制度不滿意”，其他原因依次為“對工作沒興趣”(58%)、“人事制度不合理，才能沒有得到發(fā)揮”(32%)等。

第四，社工機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)較少。調(diào)查顯示，僅有18%的社工表示所在機(jī)構(gòu)能夠經(jīng)常提供專業(yè)培訓(xùn)，76%的社工表示有培訓(xùn)，但頻率不高。社工實(shí)務(wù)能力的提升除了依靠實(shí)踐經(jīng)驗的積累，還需通過不斷接受更加專業(yè)化、職業(yè)化的培訓(xùn)來提高自身的實(shí)務(wù)能力，不斷完善自我，為開展更有效的社會服務(wù)做好充分準(zhǔn)備。學(xué)者李豐華在2016年曾表示，社工機(jī)構(gòu)由于沒有完備的專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制，而剛從事社工這一行業(yè)的工作者在專業(yè)技巧、專業(yè)素養(yǎng)等方面都有所欠缺，如果他們沒能接受到機(jī)構(gòu)的能力培訓(xùn)，就會造成社會工作者提供的服務(wù)質(zhì)量越來越低[1]。

社會工作實(shí)務(wù)的發(fā)展須建立有助于工作者自身成長和機(jī)構(gòu)發(fā)展的培訓(xùn)機(jī)制。在關(guān)于“您認(rèn)為培訓(xùn)社工應(yīng)該在哪些方面加強(qiáng)”這一問題的調(diào)查結(jié)果中，92%的社工認(rèn)為培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)“專業(yè)技巧”，86%的社工則認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)“組織協(xié)調(diào)能力”，其他如“語言表達(dá)能力”(68%)、“專業(yè)價值觀”(54%)、“職業(yè)道德”(40%)等也應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)。

第五，社工對于提高社會工作的社會認(rèn)同感的看法不盡相同。在本次問卷調(diào)查中，對于“您認(rèn)為應(yīng)該如何提高社會工作的社會認(rèn)同感？”這一開放式問題，給出回答的12位社工中，有5位社工認(rèn)為要想提高社會工作的社會認(rèn)同感就應(yīng)該提高薪資待遇，有3位社工則認(rèn)為提高社會工作的社會認(rèn)同感離不開政府的支持與肯定，其他答案還有“多做事，用實(shí)際行動證明”、“認(rèn)同專業(yè)倫理”、“多宣傳”等途徑。

2 導(dǎo)致社會工作實(shí)務(wù)現(xiàn)狀的原因

第一，社會工作中男性角色的缺失不利于社會工作發(fā)展。研究表明，女性社會工作者更容易與服務(wù)對象建立專業(yè)關(guān)系，而且服務(wù)對象也更傾向于與自己同性別的工作人員建立專業(yè)關(guān)系。大多數(shù)社會工作者為女性，而且她們更愿意與有共同語言的女性服務(wù)對象合作。社會工作著重關(guān)注弱勢群體，很難將某些男性視為弱勢群體，也不會主動考慮男性可能面臨的困境、需求或期待的改變。

無論是在社會工作實(shí)踐中還是在社會工作教育研究中，男性受到的關(guān)注都極其有限。在社會工作教育的課程中有專門的婦女社會工作，關(guān)注女性的范圍很廣，不僅關(guān)注女性的生存問題，還關(guān)注女性的發(fā)展問題，卻沒有任何課程是專門針對男性需求、男性性別特征、男性應(yīng)對危機(jī)的措施和男性社會工作服務(wù)方式的，社會工作者可以獲取或?qū)W習(xí)到與男性有關(guān)的知識極其有限。在針對男性的服務(wù)中，社會工作者是缺乏經(jīng)驗的。社會工作教育研究多是以女性為對象，得到的知識也是傾向于女性，女性的服務(wù)經(jīng)驗在不斷地提煉、實(shí)踐和反思，這反而加重了社會工作中的性別失衡問題，不利于社會工作的發(fā)展。

第二，社會工作的社會認(rèn)同感低。當(dāng)前社會對社工的認(rèn)知還停留在把社工與義工、志愿者混為一談的階段，不認(rèn)為社工是一種職業(yè)。在很多情況下，人們有困難時并不會去主動尋求社工幫助，而是需要社工去尋找和發(fā)掘服務(wù)對象。另外，政府部門在政府服務(wù)外包和購買社工服務(wù)的大背景下，對社會工作者的角色定位并不清晰，政府工作人員通常把社工當(dāng)作下屬。同時，不乏有部分社工僅僅把社會工作當(dāng)作謀生的手段或轉(zhuǎn)到其他行業(yè)的“職業(yè)跳板”，從而損害了社會工作的形象，諸多因素的疊加造成了社會工作的社會認(rèn)同感低。

第三，社工薪資低，流動率高。很多社工專業(yè)學(xué)生放棄對口行業(yè)就業(yè)的主要原因是薪資過低?！陡拭C經(jīng)濟(jì)日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每年都有很多社會工作專業(yè)的學(xué)生到社工服務(wù)中心實(shí)習(xí)，但是到最后沒有人愿意留下來繼續(xù)工作，影響他們?nèi)チ舻淖钪饕蚴切劫Y福利過低[2]。這并不僅僅是甘肅地區(qū)存在的個別現(xiàn)象，這一現(xiàn)狀在全國各個地區(qū)都是一樣的。低薪導(dǎo)致了高流失率，深圳社會工作者在崗時間平均不足兩年，社工在職年限3年以下的占總社工數(shù)的93%。

第四，專業(yè)能力水平不夠。很多在職社工并不是社工專業(yè)畢業(yè)的，他們在理論、實(shí)務(wù)能力、服務(wù)技巧等方面是有所欠缺的，而且又缺少相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，社工的專業(yè)能力水平難以得到提升。長此以往，社會工作者的服務(wù)水平和質(zhì)量就很難提高，會對社會工作的長期發(fā)展造成嚴(yán)重影響。社工機(jī)構(gòu)之間的發(fā)展不平衡狀態(tài)也會對社會工作的發(fā)展造成不良影響。

第五，社會工作專業(yè)教育水平不夠。學(xué)界及實(shí)務(wù)界普遍認(rèn)為社會工作專業(yè)實(shí)踐教育正面臨以下問題：①專業(yè)教師實(shí)踐能力欠缺，限制學(xué)生實(shí)踐教育的專業(yè)化，不能很好地將理論與實(shí)踐相結(jié)合。②課程設(shè)置上的實(shí)踐性不足，高校人才培養(yǎng)方案設(shè)置不科學(xué)。③實(shí)踐性教學(xué)基地及實(shí)驗室缺乏，學(xué)生無法完全掌握本專業(yè)核心內(nèi)容及服務(wù)理念。④實(shí)踐教育中缺乏督導(dǎo)，形式較單一，畢業(yè)實(shí)習(xí)流于形式，起不到真正培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的目的，嚴(yán)重影響了社會工作專業(yè)實(shí)踐教育的發(fā)展(2018，中國社會工作教育協(xié)會)。

3 促進(jìn)社會工作專業(yè)教育發(fā)展的對策

第一，提高學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同感。學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)同感不足是造成社工專業(yè)人才流失的原因之一。因此，應(yīng)該在專業(yè)教學(xué)中融入社工元素，以提高學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)同感。專業(yè)教師應(yīng)既是教師也是社工，可以在課堂上融入社工的服務(wù)理念和手法，寓教于樂，讓學(xué)生能夠參與到社工課堂中來，體驗其中的樂趣，這對于學(xué)生更深地了解社工和提升專業(yè)認(rèn)同感有很大的幫助[3]。教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生以義工或?qū)嵙?xí)生的方式加入到社工服務(wù)中去，更多地接觸和了解服務(wù)對象，在實(shí)踐中提高實(shí)務(wù)能力，積累實(shí)務(wù)經(jīng)驗。學(xué)生對這個專業(yè)感興趣，認(rèn)為它有價值，這會對提高他們自身的專業(yè)認(rèn)同感很有幫助。同時，政府可以利用大眾媒體、互聯(lián)網(wǎng)等手段加強(qiáng)對社會工作專業(yè)的宣傳，讓人們了解社會工作，提高社會工作的社會認(rèn)知率。

第二，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重。實(shí)踐性與應(yīng)用性是社會工作的主要特征，應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)的力度，讓學(xué)生能夠有更多的實(shí)踐機(jī)會將課堂知識運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)中，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和應(yīng)用能力。同時，學(xué)校應(yīng)建立起專業(yè)的實(shí)驗室，像個案工作、小組工作等專業(yè)課程僅靠書本上的理論教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這類課程應(yīng)該在實(shí)驗室里通過案例模擬、角色扮演等實(shí)踐手段來進(jìn)行，學(xué)生只有將在課堂上掌握到的理論知識運(yùn)用到實(shí)踐課堂中，才能更好地掌握社工的專業(yè)手法，實(shí)務(wù)能力才能得以提高。此外，學(xué)校應(yīng)該與專業(yè)的社工機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系與交流，整合學(xué)校和社會資源，為學(xué)生提供專業(yè)的實(shí)踐平臺，提高學(xué)生的實(shí)務(wù)能力。學(xué)生在社工機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)時，離不開實(shí)習(xí)督導(dǎo)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)，督導(dǎo)在學(xué)生實(shí)習(xí)期間起著非常重要的作用。因此，應(yīng)加快實(shí)習(xí)督導(dǎo)相關(guān)規(guī)章制度的建立，幫助學(xué)生明確其實(shí)習(xí)目的和任務(wù)[4]。

第三，加強(qiáng)師資力量建設(shè)。社會工作專業(yè)教師是學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)路上的引領(lǐng)者和榜樣，教師的專業(yè)能力、價值倫理觀、實(shí)務(wù)水平都會直接或間接地影響學(xué)生的技能學(xué)習(xí)和價值觀的認(rèn)同。因此，建立一支擁有專業(yè)知識和實(shí)務(wù)經(jīng)驗的高素質(zhì)師資隊伍是促進(jìn)專業(yè)教育發(fā)展的保障。要注重培養(yǎng)專業(yè)教師的能力，加強(qiáng)繼續(xù)教育，讓教師有更多的機(jī)會學(xué)習(xí)新的理論知識和參加實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)，扎實(shí)理論知識和實(shí)務(wù)技能。同時，社會工作專業(yè)教育應(yīng)緊隨社會變化和服務(wù)對象需求，避免一成不變的舊知識和技能充斥課堂。教師應(yīng)融入社會，可以通過掛職相關(guān)實(shí)務(wù)部門或與專業(yè)社工機(jī)構(gòu)合作服務(wù)社會，在實(shí)務(wù)過程中提高自身的專業(yè)知識和技能。很多教師由于資金缺乏、激勵機(jī)制不完善和工作量大等原因而無法讓自身的專業(yè)能力得以提高。因此，政府和高校應(yīng)在資金上對教師提供一定幫助，為其提供更多專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會。此外，應(yīng)建立起有競爭力的激勵規(guī)則，讓教師有更多進(jìn)修和參與實(shí)踐的動力。

4 結(jié)語

通過問卷調(diào)查了解到，目前的社會工作實(shí)務(wù)界處于一種“錢少”、“流動率高”、“性別比例嚴(yán)重失衡”、“新生力量不愿從事社工”的尷尬處境，社工的薪酬福利待遇普遍偏低，社會認(rèn)同感較低，留不住高素質(zhì)人才。從社工實(shí)務(wù)的現(xiàn)狀反思到當(dāng)前的專業(yè)教育上來不難發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生對社會工作的專業(yè)認(rèn)同感較低，而且專業(yè)培養(yǎng)重理論、輕實(shí)踐的教學(xué)模式與社會工作要求工作者有很強(qiáng)的實(shí)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗不符，這就出現(xiàn)了教育學(xué)習(xí)和工作要求上的矛盾。很多學(xué)生由于實(shí)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗都不足，提供社工服務(wù)時經(jīng)常力不從心，從事社工行業(yè)的意愿也不高。

為促進(jìn)當(dāng)前專業(yè)教育的良好發(fā)展，第一，政府部門應(yīng)采取有效措施，加大對社會工作的宣傳力度，拓寬宣傳途徑，讓人們對社會工作有更多的認(rèn)識和了解。第二，社工教育應(yīng)改變當(dāng)前重理論、輕實(shí)踐的教學(xué)模式，應(yīng)把社工元素融入課堂中，讓學(xué)生對社會工作感興趣，認(rèn)為它有價值，從而慢慢提高專業(yè)認(rèn)同感。第三，加快完善社工實(shí)驗室和實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)能力。第四，為專業(yè)教師提供更多進(jìn)修和實(shí)踐的機(jī)會，加強(qiáng)師資力量建設(shè)。