屈玉嬌，李集勤，陳澤鵬，文志強，梁俊芬，曹 陽，李淑玲，陳俊標

（1.廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所/廣東省農(nóng)作物遺傳改良重點實驗室，廣東 廣州 510640；2.中國煙草總公司廣東省公司，廣東 廣州 510610；3.廣東煙草韶關(guān)市有限公司，廣東 韶關(guān) 512023；4.廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640；5.廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院韶關(guān)分院，廣東 韶關(guān) 512335）

廣東省地處亞熱帶，陽光充足，雨量充沛，種植煙草歷史悠久。最初種植的煙草為曬黃煙和曬紅煙，用以制煙絲和鼻煙。建國后廣東省開始種植烤煙，優(yōu)質(zhì)烤煙逐步替代了曬煙，目前僅保留少量曬黃煙[1]。廣東屬于華南烤煙曬煙區(qū)，該地區(qū)特有的氣候和土壤條件適宜煙草的生長，有利于煙葉香氣風格特色的形成。作為我國典型濃香型煙葉的主要產(chǎn)區(qū)之一，廣東煙葉品質(zhì)優(yōu)良，特色顯著，深受卷煙工業(yè)企業(yè)青睞，是廣東中煙、湖北中煙、重慶中煙、四川中煙、陜西中煙、紅塔集團、深圳煙廠等卷煙工業(yè)企業(yè)重要的煙葉原料供應(yīng)基地。廣東煙葉生產(chǎn)經(jīng)歷了較長時間的發(fā)展，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗，形成了較為成熟的生產(chǎn)機制。廣東煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步提升，標準化生產(chǎn)逐步完善，從傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，保障了卷煙工業(yè)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料供應(yīng)。在保證煙葉特色穩(wěn)定的前提下，煙草行業(yè)不斷通過調(diào)整生產(chǎn)布局、推廣良種、改進生產(chǎn)技術(shù)、合理施肥、推廣綜合防治害蟲的方法以及改革烘烤技術(shù)使煙葉品質(zhì)穩(wěn)步提升，保證了廣東特色煙葉在工業(yè)生產(chǎn)中的地位[2]。

當前煙草行業(yè)的發(fā)展與社會經(jīng)濟形勢的變化對煙葉生產(chǎn)提出了新的要求。首先，受我國煙草整體庫存偏高和全球控煙大趨勢的影響[3]，廣東省煙草種植規(guī)模有了一定程度的縮小。其次，我國經(jīng)濟形勢長期向好，城鄉(xiāng)居民增收渠道增多，珠三角地區(qū)尤為明顯，種煙利潤提升相比其他行業(yè)不顯著，導(dǎo)致煙農(nóng)和植煙土地方向調(diào)整。再次，用工及農(nóng)資等植煙生產(chǎn)成本上漲，進一步壓縮種煙的利潤空間。最后，卷煙消費結(jié)構(gòu)調(diào)整。卷煙工業(yè)對對煙葉質(zhì)量和等級結(jié)構(gòu)提出了更高的要求，傳統(tǒng)的煙草種植方式難以適應(yīng)新的生產(chǎn)需求。廣東省經(jīng)濟較為發(fā)達而且增速較快，煙葉生產(chǎn)受到以上因素的影響更為顯著。通過調(diào)研廣東省的煙農(nóng)、煙站、煙葉類合作社以及煙葉相關(guān)科研單位，并結(jié)合廣東省煙草公司的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，總結(jié)廣東省的煙葉生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，分析制約該地區(qū)煙葉發(fā)展中存在的問題，并且針對問題提出相應(yīng)的對策建議，以實現(xiàn)減工降本和控量增收的基本目標，為廣東省煙葉生產(chǎn)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展提供參考。

1 廣東煙葉生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 區(qū)域分布與土壤類型

1.1.1 種植區(qū)域分布 韶關(guān)市和梅州市是廣東省的兩大主要煙區(qū)，這兩個煙區(qū)的煙草種植面積占全省的95%以上，清遠市也有少量的煙草種植。韶關(guān)位于廣東省北部，生態(tài)條件屬于南嶺丘陵生態(tài)區(qū)，煙葉風格為焦甜醇甜香型[3]。韶關(guān)市是廣東省煙葉最大的產(chǎn)區(qū)，2018年煙草種植總面積7 064 hm2，煙葉收購量15 175 t（表1），約占全省煙葉種植面積和收購量的67%。韶關(guān)煙草種植區(qū)域主要分布在南雄、始興、樂昌、乳源四縣市，其中以南雄市種植面積最大，2018年南雄市種植煙草面積為4 258 hm2，煙葉收購量為9 200 t。南雄和始興煙區(qū)所產(chǎn)煙葉品質(zhì)上乘，香氣濃郁，鉀含量較高，具有典型的濃香型風格特色。此外，韶關(guān)煙區(qū)仍有少量曬黃煙生產(chǎn)，主要供煙農(nóng)自己吸用。樂昌和乳源煙區(qū)面積相對較小，煙葉香型為中偏濃至濃偏中香型[2]。梅州煙區(qū)位于廣東省東北部，生態(tài)條件屬于武夷丘陵生態(tài)區(qū)，煙葉風格為清甜蜜甜香型[1]，2018年梅州煙草種植面積3 180 hm2，煙葉收購量為6 675 t，占全省煙葉種植面積和收購量的30%左右。梅州五華縣為濃香型煙區(qū)，其他地區(qū)是以中間香型為主的煙區(qū)[4]。

表1 2018年廣東省各主產(chǎn)區(qū)煙草種植面積統(tǒng)計Table 1 Statistics on tobacco planting area in Guangdong Province in 2018

1.1.2 主要植煙土壤類型 廣東煙區(qū)植煙土壤類型較多，主要有紫色土、牛肝土、麻沙泥田、石灰土、黃泥底沙泥田等[5]。其中，韶關(guān)市的樂昌和乳源煙區(qū)屬于丘陵、中低山脈、盆地交錯山區(qū)，主要植煙土壤類型為石灰土，由石灰?guī)r溶蝕和紅色沙頁巖發(fā)育形成，pH值中性偏酸性，鈣鎂元素豐富；南雄和始興煙區(qū)處于盆地中部狹長的紫色土地帶，主要植煙土壤類型為紫色土和牛肝土，由第四紀紫色砂頁巖風化形成，pH值偏弱堿性，富含磷鉀。此類土壤生產(chǎn)出的煙葉品質(zhì)優(yōu)良，香氣質(zhì)好，香氣量足，且煙草青枯病發(fā)生少。梅州除五華縣有部分牛肝土田外，其余植煙土壤以花崗巖形成的麻沙泥田為主，此類土壤pH值呈酸性，有機質(zhì)含量豐富，但保水保肥能力較差，煙株生長容易出現(xiàn)后勁不足，易發(fā)煙草青枯病，烤后煙葉顏色相對較淡，油分較少[6]。

1.2 廣東煙草主栽品種及種植技術(shù)

1.2.1 主栽煙草品種及種植模式 廣東煙區(qū)種植烤煙的品種以粵煙97、K326和云煙87為主[7-9]。2018年韶關(guān)地區(qū)上述3個主栽品種種植面積分別為5 210、1 400、453 hm2，產(chǎn)量分別為1.12萬、0.3萬、0.1萬t，此外，韶關(guān)有少量地區(qū)種植曬煙品種青梗。其中，南雄和始興煙區(qū)主栽烤煙品種為粵煙97和K326，樂昌和乳源煙區(qū)主栽烤煙品種為云煙87和K326；梅州煙區(qū)的主要種植品種為云煙87。

廣東省春煙生產(chǎn)中，韶關(guān)煙區(qū)種植水田煙和坡地煙，梅州地區(qū)的煙田基本為水田煙。水田煙一般實行煙草-水稻水旱輪作，春煙大田生產(chǎn)安排在2～7月，晚稻生產(chǎn)時間安排7～11月份；坡地煙一般與玉米、花生和甘薯等作物輪作。

1.2.2 病蟲害及其防治技術(shù) 廣東省各煙區(qū)一般由煙農(nóng)合作社統(tǒng)一育苗，采取育苗棚內(nèi)禁止吸煙、育苗設(shè)施消毒，移栽前病毒病檢測篩查，噴送嫁藥等措施，病蟲害發(fā)生較少。目前零星發(fā)生的病害有普通煙草花葉病、黃瓜花葉病、馬鈴薯花葉病、煙草青枯病、煙草黑脛病、氣候性斑點病、煙草炭疽病、煙草野火病、煙草赤星病等，蟲害有煙青蟲、斜紋夜蛾、椿象、蚜蟲、地老虎、蝸牛等。病蟲害防治目前仍主要依賴于化學(xué)藥劑防治，同時利用害蟲天敵和性誘劑的綠色防控新技術(shù)也取得了巨大的成效，化學(xué)用藥量顯著減少，病蟲害損失率降低[10]。2019年廣東煙區(qū)春煙生產(chǎn)實現(xiàn)100%使用蚜繭蜂防治蚜蟲，同時在南雄和始興推廣示范蠋蝽[11]和紅彩真獵蝽防控煙青蟲和斜紋夜蛾面積分別為33和67 hm2，利用性誘捕技術(shù)結(jié)合昆蟲病毒防治煙青蟲和斜紋夜蛾的綠色防控技術(shù)也在重點推廣中。

1.2.3 肥料種類及成本 廣東省煙區(qū)種煙所需肥料由煙草公司統(tǒng)一采購供應(yīng)。不同土壤類型的肥力情況和供肥能力差異較大，需要根據(jù)施肥技術(shù)試驗及多年的生產(chǎn)經(jīng)驗確定施肥量和施肥方法。紫色土和牛肝土田種煙施用的肥料種類及推薦用量為：煙草復(fù)合肥（N∶P2O5∶K2O=13∶8∶15）750 kg/hm2，硝酸鉀225 kg/hm2，有機肥750 kg/hm2；沙泥田的煙草復(fù)合肥調(diào)整為N∶P2O5∶K2O=12∶8∶16，其他肥料種類及用量不變。市級煙草公司根據(jù)卷煙品牌原料質(zhì)量特色需求，將生態(tài)環(huán)境和煙葉風格特色基本一致的區(qū)域劃分為基地單元，各個煙區(qū)的基地單元因土壤理化性質(zhì)不一樣，具體的施肥量也會有所調(diào)整，如南雄煙區(qū)2018年的種煙肥料成本一般為7 500～9 000 元 /hm2。

1.3 廣東煙草生產(chǎn)模式與政策保險

1.3.1 煙葉合作社運營 廣東省的煙葉生產(chǎn)有5種組織模式：傳統(tǒng)農(nóng)戶、職業(yè)煙農(nóng)、種煙大戶、家庭煙葉農(nóng)場和煙農(nóng)專業(yè)合作社。煙農(nóng)專業(yè)合作社是一種組織化程度高的生產(chǎn)模式[12]，當前各煙區(qū)的與煙葉生產(chǎn)有關(guān)的合作社正處于穩(wěn)定發(fā)展階段，從煙草現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景來看，煙農(nóng)合作社將會發(fā)揮巨大的作用。以當前運作較成熟的南雄市金葉農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)專業(yè)合作社為例，其設(shè)立的主要下屬機構(gòu)主要有煙田機耕隊、專業(yè)育苗隊、專業(yè)植保隊、專業(yè)煙葉烘烤隊、專業(yè)煙葉分級隊、專業(yè)煙葉運輸隊等，并負責推廣煙葉種植適用技術(shù)，這些功能齊全的專職隊伍貫穿煙葉整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為煙農(nóng)和煙草公司提供從育苗到烤后煙葉預(yù)分級的全方位服務(wù)。截止到2018年底，該合作社共有社員1 800多戶，占全南雄市煙農(nóng)戶數(shù)的48%；煙農(nóng)種煙可以獲得政府和煙草煙草公司6 750元/hm2左右的優(yōu)惠補貼；加入合作社的煙農(nóng)可以享受專業(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)減工降本，另外還可以獲得戶均300元左右的分紅，增加了煙草種植收入。

1.3.2 煙葉種植保險 韶關(guān)地處粵北地區(qū)，容易極端天氣影響，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的需求較強，該地區(qū)整體農(nóng)業(yè)保險密度較高，2018年韶關(guān)煙草種植保險的覆蓋率約為88%；梅州地區(qū)的農(nóng)業(yè)保險密度與全省的平均值較為接近[13]?，F(xiàn)行煙葉生產(chǎn)保險的賠償范圍為雹災(zāi)、洪水、內(nèi)澇、暴雨、干旱和大風等嚴重自然災(zāi)害造成的損失，每年的保費為600元/hm2，其中煙農(nóng)負擔120元/hm2，政府補貼300元/hm2，煙草公司補貼180元/hm2；理賠的額度一般為種煙的材料成本，最高理賠額度為18 000元/hm2。農(nóng)業(yè)保險在一定程度上降低了種煙的風險，保障了煙農(nóng)的利益。

1.4 廣東煙葉單產(chǎn)、均價、產(chǎn)值

2016—2018年，廣東省煙葉單產(chǎn)保持穩(wěn)定，中上等煙收購比例有所上升，同時種煙成本也持續(xù)增長[14]。2018年廣東省的煙葉平均單產(chǎn)為2 063 kg/hm2，均價為26.07元/kg，上等煙比例為59.70%（表2）。煙農(nóng)完成合同任務(wù)后可獲得生產(chǎn)補貼，補貼價比例為3.0元/kg，種煙每公頃可以獲利15 000元左右。以全韶關(guān)市煙葉計劃收購量計算，煙區(qū)售煙收入約為3.9億元，是當?shù)責熮r(nóng)重要的收入來源之一，也是脫貧致富的重要途徑之一。

表2 廣東省煙葉產(chǎn)量、產(chǎn)值、均價和上等煙比例Table 2 Tobacco planting area, yield, average price and proportion of high-class leaves in Guangdong Province

1.5 廣東煙草科研現(xiàn)狀

目前廣東煙葉生產(chǎn)方面項目的經(jīng)費主要來源于廣東省煙草公司，另有部分項目經(jīng)費來源于云南、貴州等地的煙草公司、中國煙草總公司和廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。項目的方向主要有煙區(qū)土壤改良、煙草專用調(diào)理劑研制、煙草農(nóng)藥藥害防控、煙草病蟲害綠色防控、煙草抗青枯病定向改良育種以及煙葉生產(chǎn)過程中的機械化和自動化等。廣東省內(nèi)煙草相關(guān)項目的主要承擔單位有廣州大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省煙草南雄科學(xué)研究所、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物研究所、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護研究所、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所以及各煙葉產(chǎn)區(qū)單位等。

2 廣東煙草生產(chǎn)存在問題

2.1 煙草主栽品種少、抗病品種缺乏

多年來，廣東煙區(qū)的主栽品種為粵煙97、云煙87和K326，前二者產(chǎn)量高，但對煙草青枯病抗性較差，后者抗性和品質(zhì)均較好，但產(chǎn)量較低。這3個主栽煙草品種通過品種審定的時間分別為2003、2000、1990年，種植年限長，替代品種匱乏。另外，多年種植同一病蟲害的適應(yīng)生存能力提高，表現(xiàn)出品種退化變異、對病蟲害的耐抗力下降[15]，難以滿足新時期煙農(nóng)對煙草品種優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病特性的要求。廣東煙區(qū)急需綜合性狀優(yōu)良的煙草新品種替代原有品種。

2.2 農(nóng)藥和化肥影響植煙土壤

在水稻-煙草輪作制度下，稻田使用除草劑如芐嘧磺隆和含二氯喹啉酸類，其殘留對后茬作物煙草的生長和農(nóng)藝性狀造成危害，其中芐嘧磺隆引起煙草生長緩慢、植株矮化，二氯喹啉酸會導(dǎo)致煙草葉片的畸形生長[16]。使用吸附劑或者解毒劑可以緩解藥害，這兩種除草劑的替代品也亟待開發(fā)[17]。

煙草及其輪作作物的種植生產(chǎn)長期大量施用化肥，導(dǎo)致煙田土壤有機質(zhì)下降、養(yǎng)分供應(yīng)失調(diào)。連續(xù)施用有機肥或種植翻壓綠肥可以提高有機質(zhì)，為煙草生長提供良好的土壤基礎(chǔ)。

2.3 植煙土壤耕層變淺、犁底層變厚、土壤質(zhì)量退化等問題突出

廣東煙區(qū)的土壤利用方式分為旱地和水田。旱地土壤耕層淺薄，保水保肥性能差，開發(fā)利用的面積較小。牛肝土是當?shù)匾环N典型的水田植煙土壤，但因其土壤粘性重，易板結(jié)。在煙田起壟時，一般不進行深翻犁田，導(dǎo)致此類煙田土壤的易耕性逐年變差，耕層變淺，煙株根系難以向下生長，同時造成肥料利用率低下，急需開展煙田整治和土壤保育工作。

2.4 煙葉生產(chǎn)隊伍薄弱

煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，技術(shù)要求高，耗費人力多，勞動強度大，對勞動力有較高的要求[14]。近年來珠三角經(jīng)濟的發(fā)展帶動外出務(wù)工利潤大幅上升，農(nóng)村青壯年勞動力嚴重流失，人工成本逐年增高。廣東煙區(qū)種煙的主要勞動力為50歲以上的人口，嚴重影響煙草種植的可持續(xù)性發(fā)展。而且蔬菜及其他作物的價格不斷上漲，農(nóng)民增收渠道增多，煙農(nóng)的種煙積極性下降，許多煙農(nóng)改種其他作物。

2.5 自然因素制約較大

煙葉生產(chǎn)為無設(shè)施栽培，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。廣東屬亞熱帶濕潤型季風氣候區(qū)，夏季易發(fā)生臺風、水澇等自然災(zāi)害，而廣東煙區(qū)春煙的收獲季節(jié)正值夏季。尤其是近年來，隨著全球氣候變暖，氣候環(huán)境惡化，自然災(zāi)害多發(fā)[18]。2013年的龍卷風冰雹造成不同程度受災(zāi)煙田面積達1 033 hm2；2018年韶關(guān)地區(qū)的干旱嚴重影響旱坡地煙葉產(chǎn)量，有些地塊甚至絕收，煙葉減產(chǎn)0.14萬t；2019年煙葉生長期雨水過多，光照偏少，煙葉較薄，油分減少，煙葉的產(chǎn)量和品質(zhì)均受到影響。

3 對策建議

3.1 強化煙葉生產(chǎn)和收購保障制度

煙草是一種專賣品，煙草公司對每年的種植面積和收購量均有嚴格的計劃。雖然目前煙葉的庫存量偏高，但經(jīng)過近幾年的限產(chǎn)壓庫存努力，已經(jīng)消耗了部分庫存。當庫存量下降到一定程度的時候，煙葉生產(chǎn)面積必然會穩(wěn)定在一定的水平，實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。煙農(nóng)嚴格按計劃種植才能保證長期利益。

開展規(guī)模化、機械化煙草種植。普及覆膜機、移栽器、培土機等現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，推廣機械起壟，使用抑芽劑、散葉烘烤、原煙自動分級等生產(chǎn)技術(shù)，以減少勞動強度、緩解勞動力不足的問題[19]。推廣并加強煙農(nóng)合作社的生產(chǎn)模式，提高煙農(nóng)合作社的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，拓展合作社的經(jīng)營和服務(wù)范圍，加強先進合作社的帶動作用。注重培養(yǎng)專業(yè)的管理人員和技術(shù)服務(wù)人員，成立專業(yè)的農(nóng)業(yè)服務(wù)團隊，提高勞動力效率。在煙葉收購價格制定時，拉開質(zhì)量等級的間價格差別，在上游供需產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮好價格的導(dǎo)向作用。提高煙農(nóng)種植優(yōu)質(zhì)煙的積極性，保證煙葉收購質(zhì)量的穩(wěn)定。推廣農(nóng)業(yè)保險，提高煙農(nóng)對自然災(zāi)害和農(nóng)業(yè)保險的認知，健全煙葉生產(chǎn)災(zāi)害救助制度，保障煙農(nóng)的利益。

3.2 重視煙草良種引進和新品種選育工作

品種改良和新品種選育是煙草育種的兩個重要方面。煙草良種是提高煙草質(zhì)量的有效途徑，如抗病品種可以從根本上解決病害引起的農(nóng)藥殘留問題，對肥料利用率高的品種可以減少化肥的施用量。煙草作為嗜好品，主栽品種的地位不可動搖，目前的主要育種工作是將優(yōu)良的性狀導(dǎo)入主栽品種中，利用分子育種可以實現(xiàn)基因的直接選擇和有效聚合，極大地加快育種進度。常規(guī)的育種方法結(jié)合分子育種才能滿足當前對煙草良種的迫切需求[20]。

在主栽品種偏少的情況下，引進優(yōu)良品種是短時間內(nèi)解決煙葉生產(chǎn)需求的有效捷徑。國內(nèi)各煙葉產(chǎn)區(qū)都設(shè)有品種選育研究機構(gòu)，近幾年每年都有10個左右的新品種通過審定，可以從中篩選適宜廣東各煙區(qū)的優(yōu)良新品種，以緩解當前煙區(qū)的生產(chǎn)用種問題。但要從根本上解決品種問題，需要根據(jù)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境及主要病害情況開展優(yōu)質(zhì)抗病新品種選育工作。

3.3 改良土壤、提升配套栽培及加強綠色防控技術(shù)

良好的植煙土壤是優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的必要條件。將植煙的坡地改作水田，可以解決煙草生長期干旱問題，煙田秸稈還田、綠肥翻壓、有機肥替代化肥等土壤保育技術(shù)可以提高土壤有機質(zhì)含量，通過牛肝土田摻河沙、沙泥田摻紫色土、生物炭改良土壤、土壤調(diào)理劑改良酸性土壤等技術(shù)平衡土壤酸堿性、改善植煙土壤。

良好的煙草品種配合適宜的栽培技術(shù)才能發(fā)揮最大的遺傳潛力，即“良種良法”。提升栽培技術(shù)如農(nóng)藥和化肥減施增效關(guān)鍵技術(shù)，種植更合適的煙草輪作作物或者綠肥；實施良好的煙田耕作制度可以提高作物的抗性、減輕病蟲害的發(fā)生；采用煙草綠色防控技術(shù)可以減少化學(xué)農(nóng)藥用量，提升綜合防治效益、保障煙區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境安全。煙草綠色防控措施主要包括清除煙株殘體，合理輪作和深耕曬垡減少病蟲害、清除地膜等外源污染物，利用天敵和性誘捕劑防治農(nóng)業(yè)害蟲。

3.4 加強科技攻關(guān)

根據(jù)生產(chǎn)需求調(diào)整科研方向，并大力推廣新的種植技術(shù)。需重點開展抗病性、經(jīng)濟性狀等特性突出的煙草新品種選育工作、新型可降解薄膜的研發(fā)、植煙土壤耕層培育等相關(guān)研究工作。加強煙田基礎(chǔ)條件建設(shè)及綠色防控等技術(shù)的應(yīng)用，推進地膜回收和再利用。同時，政府、煙草公司相關(guān)部門應(yīng)給予政策上的扶持，并與相關(guān)科研院所合作開展科技攻關(guān)，共同解決廣東煙葉產(chǎn)區(qū)的實際生產(chǎn)中的產(chǎn)業(yè)需求，促進廣東煙葉生產(chǎn)可持續(xù)健康發(fā)展。

3.5 發(fā)展煙草其他用途

煙草收獲葉片之后，會產(chǎn)生2 250～3 000 kg/hm2的干煙莖和相近重量的煙根等固體廢棄物。這些廢棄物及級外煙除了可用于肥料生產(chǎn)和焚燒產(chǎn)能，還可以提取煙堿和茄尼醇、果膠、植物蛋白、畜禽飼料、制取活性炭、制造刨花和纖維板、造紙[21]。合理利用煙田廢棄物不僅能解決環(huán)保問題環(huán)保，還可以帶來一定的經(jīng)濟效益。煙區(qū)有大量人口以煙草生產(chǎn)和加工為生，控煙政策短期內(nèi)會產(chǎn)生一些社會矛盾，開發(fā)煙草的非煙用功能是緩解矛盾的重要措施之一，例如，煙草可以作為生物反應(yīng)器生產(chǎn)藥物，煙籽油可以作為肥皂、油漆、樹脂和潤滑劑等產(chǎn)品的原料[22]。