楊國(guó)強(qiáng)

（華中師范大學(xué)招生與就業(yè)工作處 湖北·武漢 430068）

1 困局——深刻與普遍的非全日制研究生就業(yè)歧視

有關(guān)非全日制研究生的討論與爭(zhēng)議自其2016年被國(guó)家教育部門發(fā)文正式界定以來(lái)就從未停止過(guò)，而這其中最為關(guān)鍵的問(wèn)題即是非全日制研究生在就業(yè)時(shí)普遍遭遇到的歧視問(wèn)題。按照相關(guān)文件精神和各地高校實(shí)際操作，非全日制研究生在入學(xué)考試、完成學(xué)業(yè)的要求等方面與全日制研究生已無(wú)明顯區(qū)別，最大的不同也僅是其適用更為靈活的學(xué)習(xí)方式和培養(yǎng)模式進(jìn)行“非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)”，但一旦進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，他們又處處碰壁，處處受阻，要么是心儀的崗位不接受非全日制學(xué)生，連投遞簡(jiǎn)歷，參加競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)都沒(méi)有；要么是費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦找到機(jī)會(huì)，又在面試等環(huán)節(jié)因?yàn)榉侨罩粕矸荼凰⒌??？梢哉f(shuō)這樣的就業(yè)歧視是普遍且深刻的，不論是對(duì)不同專業(yè)的非全日制研究生或是不同類別的崗位等層面均有體現(xiàn)。

1.1 不同專業(yè)的非全日制研究生均面臨就業(yè)歧視

非全日制研究生培養(yǎng)模式作為與全日制培養(yǎng)模式并行的機(jī)制，各高校在其專業(yè)設(shè)置上同樣也涵蓋了較大的范圍。以北京地區(qū)開(kāi)設(shè)了非全日制研究生專業(yè)的部分高校為例，既有傳統(tǒng)的公共管理（MPA）、工商管理（MBA）和法律等專業(yè)，也有軟件應(yīng)用、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程管理等理工科專業(yè)。也許會(huì)有觀點(diǎn)認(rèn)為，就業(yè)歧視問(wèn)題只存在于畢業(yè)人數(shù)多、畢業(yè)生同質(zhì)化高的專業(yè)與領(lǐng)域，比如法學(xué)、公共管理等文科專業(yè)，但現(xiàn)實(shí)是在人才需求較大、較為新興的專業(yè)上，比如工業(yè)設(shè)計(jì)、醫(yī)學(xué)等非全日制研究生亦受到了就業(yè)歧視，即便是雙一流層次高校的醫(yī)學(xué)專業(yè)非全日制研究生在報(bào)考事業(yè)單位時(shí)也被明確告知只接收全日制考生，同時(shí)也沒(méi)有機(jī)會(huì)享受大部分地區(qū)人才引進(jìn)計(jì)劃的優(yōu)渥待遇。

1.2 不同用人單位均存在隱性或顯性就業(yè)歧視

除開(kāi)自主創(chuàng)業(yè)外，研究生畢業(yè)后的主要就業(yè)渠道是入職企業(yè)或國(guó)家機(jī)關(guān)單位，但現(xiàn)實(shí)卻是是部分事業(yè)單位和企業(yè)存在歧視非全日制研究生的現(xiàn)象，尤其是民營(yíng)企業(yè)等用人單位尤甚，部分招聘單位通常在招聘公告或簡(jiǎn)歷篩選時(shí)會(huì)將“全日制培養(yǎng)方式”列為硬性條件；即便是對(duì)此未做明確要求，在復(fù)試環(huán)節(jié)非全日制的身份也是絕對(duì)的“減分項(xiàng)”。對(duì)于國(guó)家公務(wù)員招錄單位、事業(yè)單位等，這種歧視也有顯性的但更多是隱性的。仔細(xì)比較近年來(lái)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員錄用考試以及各省公務(wù)員錄用考試的報(bào)考標(biāo)準(zhǔn)不難發(fā)現(xiàn)，雖然大部分考試已將“全日制”與“非全日制”這一條件取消，但也未在國(guó)家招考的層面統(tǒng)一明確是否對(duì)二者進(jìn)行區(qū)分；其次是絕大部分崗位都要求取得相應(yīng)學(xué)歷的畢業(yè)證與學(xué)位證，而當(dāng)前部分非全日制研究生畢業(yè)并不能取得這所謂的“雙證”；再者是對(duì)于應(yīng)屆生身份的要求限制了部分非全日制畢業(yè)生，他們不能拿到應(yīng)屆身份的證明，這樣一來(lái)就連寬展兩年的擇業(yè)期的政策紅利也無(wú)法享受。

2 造成歧視困局的原因分析

2.1 對(duì)非全日制研究生的誤解和不信任

上文所述的歧視困局非一日所成，背后的原因是多方面的，表層原因是社會(huì)與用人單位對(duì)于非全日制培養(yǎng)模式的誤解和不信任。在非全日制研究生培養(yǎng)模式被正式明確之前，與之類似的是“在職研究生”，其特點(diǎn)是不參加統(tǒng)一的研究生入學(xué)考試，邊工作邊修讀學(xué)分，準(zhǔn)入門檻低和不同時(shí)頒發(fā)學(xué)位證與學(xué)歷證等。社會(huì)有關(guān)此類研究生的認(rèn)識(shí)通常是“混文憑”、“花錢鍍金”，認(rèn)為這樣培養(yǎng)出來(lái)的研究生質(zhì)量不高，此類研究生的社會(huì)聲譽(yù)普遍較低。非全日制研究生正是因?yàn)槊Q與之類似而聲名受累，但其實(shí)無(wú)論是轉(zhuǎn)入門檻、培養(yǎng)管理要求和質(zhì)量層次等都有了極大的提高，二者完全不可等量齊觀。

2.2 長(zhǎng)期作為“買方市場(chǎng)”的就業(yè)環(huán)境

如果說(shuō)對(duì)非全日制培養(yǎng)模式的誤解還只是表層原因的話，那么國(guó)內(nèi)當(dāng)前研究生擴(kuò)招，畢業(yè)人數(shù)逐年增長(zhǎng)，就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境處于“買方市場(chǎng)”就是歧視困局的深層原因。

經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)市場(chǎng)上商品普遍供大于求，賣方間競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈時(shí)就成為了“買方市場(chǎng)”。此時(shí)商品購(gòu)買者擁有更多的選擇和比較的空間，相對(duì)于賣方是處于優(yōu)勢(shì)地位的，當(dāng)前我國(guó)研究生就業(yè)環(huán)境正是如此。根據(jù)研招網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近5年來(lái)考研人數(shù)逐年增長(zhǎng)，2019年全國(guó)考研報(bào)名人數(shù)達(dá)到了史無(wú)前例的290萬(wàn)人，比2018年考研人數(shù)增加了52萬(wàn)人，增幅達(dá)到了21.8%，同2015年的165萬(wàn)人相比增加了125萬(wàn)人。①逐年增長(zhǎng)的研究生人數(shù)與有限的就業(yè)崗位使得用人單位可以設(shè)置高門檻，并采取多層環(huán)節(jié)篩選更為優(yōu)秀的人才，完全成為了處于優(yōu)勢(shì)的“購(gòu)買者”。在有足夠多的全日制研究生來(lái)滿足人力需求的背景下，哪里又會(huì)有用人單位舍近求遠(yuǎn)地去招聘非全日制畢業(yè)生呢？

2.3 部分學(xué)生與培養(yǎng)單位的自我放任

不可否認(rèn)的是，歧視困局產(chǎn)生的也有部分非全日制研究生和培養(yǎng)單位自我放任這一原因。有的考生，把非全日制繼續(xù)當(dāng)作以往在職的模式，不以“研學(xué)”為目的，只求拿到文憑，對(duì)待課程和作業(yè)態(tài)度隨便，甚至連畢業(yè)論文也敷衍了事。有的培養(yǎng)單位和高校則是“無(wú)為而治”，放任非全日制學(xué)生散漫、自由的學(xué)風(fēng)，對(duì)他們的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一降再降。這樣一來(lái)，部分質(zhì)量不高的非全日制畢業(yè)生進(jìn)入到就業(yè)市場(chǎng)，又加劇了歧視的現(xiàn)象。

3 破局——消解歧視的多主體措施

3.1 研究生與培養(yǎng)單位自我約束，自我提升

既然造成歧視困局的原因是多方面多層次的，那么個(gè)人認(rèn)為“破局”的措施也必須通過(guò)多主體共同努力。首先是非全日制研究生這一群體，不能因?yàn)榭赡茉馐芷缫暰妥员┳詶墸荒茏晕曳湃?。想要破除歧視，獲得用人單位的青睞就必須認(rèn)真完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)實(shí)踐能力，全面提升自我。各高校作為培養(yǎng)單位也要嚴(yán)格要求，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)課業(yè)來(lái)進(jìn)行培養(yǎng)，只有這樣持之以恒，非全日制研究生的真實(shí)質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)才會(huì)有所提高。

3.2 主管部門進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)歧視問(wèn)題

規(guī)范就業(yè)歧視問(wèn)題不能僅僅依賴教育主管部門單方面發(fā)文明確非全日制培養(yǎng)模式，需要各有關(guān)主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)力完善就業(yè)市場(chǎng)的不規(guī)范問(wèn)題，日前教育部辦公廳聯(lián)合五部門就該問(wèn)題發(fā)文，提出要“強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益保護(hù)，進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作”正是體現(xiàn)了這一點(diǎn)。有關(guān)部門要對(duì)違法違規(guī)的就業(yè)歧視問(wèn)題敢查敢罰，對(duì)公平就業(yè)企業(yè)進(jìn)行正面激勵(lì)，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的就業(yè)公平之風(fēng)。

3.3 用人單位與社會(huì)要有尊重與接納的行動(dòng)

要解決非全日制研究生就業(yè)歧視問(wèn)題，追本溯源還是得讓社會(huì)與用人單位正視他們，尊重他們和接納他們。“非全日制”不是粗制濫造的代名詞，也不應(yīng)成為研究生培養(yǎng)模式改革的犧牲品，用人單位要按照正常的招聘流程吸收優(yōu)秀非全日制研究生，社會(huì)大眾也需要從更公平的角度看待這一群體。

注釋

① 詳見(jiàn)研招網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：https://yz.chsi.com.cn/yzzt/fxbg2019，最后訪問(wèn)與2020年10月22日。