張盛琳 安徽省城建設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司

一、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下黨建的作用與價(jià)值

（一）黨建是企業(yè)自身發(fā)展的基礎(chǔ)

在美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，我國(guó)部分民營(yíng)企業(yè)效益處于下滑狀態(tài)。許多民營(yíng)企業(yè)陷入運(yùn)作困境、資金鏈斷裂、企業(yè)危在旦夕的狀況。地方政府為了改善這一現(xiàn)象，動(dòng)用了大量財(cái)政資金助其渡過(guò)難關(guān)。這樣一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)寒潮讓民營(yíng)企業(yè)感受到了政府帶來(lái)的溫暖，也讓他們意識(shí)到，開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下，如果企業(yè)沒(méi)有黨的帶領(lǐng)與幫助，小規(guī)模的企業(yè)很難在如此大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)下發(fā)家致富。于是很多民營(yíng)企業(yè)重新認(rèn)識(shí)并接納了黨組織。這種變化也體現(xiàn)出了在新經(jīng)濟(jì)形式下，黨建已然成為民營(yíng)組織的客觀需求。

（二）黨建是黨執(zhí)政地位的側(cè)面體現(xiàn)

民營(yíng)企業(yè)在改革開(kāi)放的政策之下逐漸發(fā)展壯大，其就業(yè)規(guī)模逐步增大，社會(huì)影響力也因此不斷提升。在我國(guó)明確社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度后，作為非公有制經(jīng)濟(jì)形式，民營(yíng)企業(yè)占據(jù)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大部分。在社會(huì)主義初級(jí)階段這一時(shí)期，我國(guó)各個(gè)方面仍然需要加強(qiáng)與鞏固，那么民營(yíng)企業(yè)這一重要經(jīng)濟(jì)主體也不可忽視。民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)的變動(dòng)必然會(huì)也會(huì)引起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體上波動(dòng)。因此，在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，只有先做好民營(yíng)企業(yè)的黨建工作，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向正確的方向發(fā)展，幫助民營(yíng)企業(yè)之間互相團(tuán)結(jié)，保持黨與基層民眾的密切聯(lián)系，才能穩(wěn)固黨的地位，保障社會(huì)主義政權(quán)的穩(wěn)固。

（三）黨建是提升生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要途徑

在“一心一意搞建設(shè)，全心全意謀發(fā)展”的形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷注入新鮮血液，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是社會(huì)主義生產(chǎn)力的重要組成部分。因此金融危機(jī)后的新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，必須提高民營(yíng)企業(yè)黨建工作的科學(xué)化水平，才能進(jìn)一步助推企業(yè)的生產(chǎn)力。

二、民營(yíng)企業(yè)黨建現(xiàn)狀分析

（一）黨建與政府銜接不當(dāng)

民營(yíng)企業(yè)起步較晚，根基不夠牢固，尤其在市場(chǎng)開(kāi)放后，政府的輔助對(duì)民營(yíng)企業(yè)十分重要。雖然政府在金融危機(jī)下成功營(yíng)救了很多民營(yíng)企業(yè)，但在民企產(chǎn)生危機(jī)以后再實(shí)施救助不僅需要更大的資金注入，而且對(duì)民企來(lái)說(shuō)并非長(zhǎng)久之計(jì)。長(zhǎng)期的企政合作可以解決這一問(wèn)題，黨建將輔助民企排憂(yōu)解難，使其的運(yùn)營(yíng)發(fā)展日益成熟。

（二）有害思想對(duì)黨建不利

民企工作人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，思想水平良莠不齊，隨著全球化經(jīng)濟(jì)合作逐步加強(qiáng)，在多方思想與文化的交融之下，部分民企工作人員會(huì)有失去主觀判斷力、盲目聽(tīng)信腐朽思想的情況，這對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展乃至黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都十分不利。

（三）傳統(tǒng)管理方式影響黨建效果

許多民營(yíng)企業(yè)為了能夠上下一心，將利潤(rùn)最大化，喜歡選用家族式的管理方式。這一管理方式通常是任人唯親，致使企業(yè)中工作人員的素質(zhì)水平參差不齊，這樣的企業(yè)環(huán)境在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下不僅產(chǎn)生了上文所述的思想問(wèn)題，更不利于黨建科學(xué)引領(lǐng)企業(yè)文化，如果黨建與企業(yè)文化無(wú)法彼此融合甚至相悖，那么民營(yíng)企業(yè)就岌岌可危了。

三、改善民營(yíng)企業(yè)黨建現(xiàn)狀的對(duì)策

（一）明確黨組織在民營(yíng)企業(yè)中的位置

民營(yíng)企業(yè)要平衡好利益需求與發(fā)展需求。黨組織作為輔助企業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，不可以影響到利益最大化的目標(biāo)，也不能失去指導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略方向的職能。第一，在民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，黨組織應(yīng)該提供相應(yīng)有效的政策信息；第二，黨組織要客觀提出對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，不可以壓迫企業(yè)強(qiáng)行服從；第三，黨組織在監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)應(yīng)該多進(jìn)行正面宣傳，激勵(lì)企業(yè)自主、自覺(jué)的健康發(fā)展；第四，在任何情況下都應(yīng)該杜絕硬碰硬的手段與越權(quán)行為，讓企業(yè)體會(huì)到黨組織的友好與關(guān)心，才能有更進(jìn)一步的發(fā)展。

（二）選擇合適的黨建人員

為了保證黨建效果，企業(yè)可以考慮選擇黨性高、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀黨務(wù)人才來(lái)?yè)?dān)任負(fù)責(zé)人。這樣知識(shí)領(lǐng)域廣的負(fù)責(zé)人除了可以教導(dǎo)員工思想素養(yǎng)與政治覺(jué)悟之外，還可以幫助黨員職工提升業(yè)務(wù)能力。而且這樣的人才任用還可以壓縮民營(yíng)企業(yè)的人力資源成本，簡(jiǎn)化企業(yè)黨組織的規(guī)模。如果民營(yíng)企業(yè)缺乏這些多面手型員工，為了提高民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)的意識(shí)與積極性，可以考慮由政府承擔(dān)為進(jìn)駐民企進(jìn)行黨務(wù)工作的人員的工資。因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)對(duì)人力資源成本投入的目的是有直接的利益收獲。對(duì)于那些已經(jīng)具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，可以考慮組建黨組織辦公室，為其發(fā)放全額工資；而對(duì)于那些剛剛起步的民營(yíng)企業(yè)，可以采用定期考察制度，建立臨時(shí)辦公處，輪換式或彈性派遣黨務(wù)人員，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼，達(dá)到雙贏目的。

（三）制定黨建交流制度

在民營(yíng)企業(yè)黨建工作沒(méi)有成型之前，應(yīng)該加強(qiáng)各方交流，這樣的交流主要分為三個(gè)方面。其一是各個(gè)民營(yíng)企業(yè)黨組織之間的溝通交流，這樣的定期交流可以幫助黨探究基層黨建問(wèn)題并及時(shí)解決；其二是民營(yíng)企業(yè)黨組織與上級(jí)黨組織之間的定時(shí)溝通，這樣上下級(jí)黨組織才能夠互相理解，配合默契；其三，民營(yíng)企業(yè)黨組織需要及時(shí)與政府對(duì)話(huà)，讓政府可以清晰地認(rèn)識(shí)到民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，幫助民營(yíng)企業(yè)提升價(jià)值。

四、結(jié)語(yǔ)

在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到黨建的重要性，及時(shí)落實(shí)黨建工作，提高黨建科學(xué)化管理水平，以黨建促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。