■ 黃曉龍，傅 磊，黃 凡

（江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院，江蘇 南通 226011）

經(jīng)濟(jì)幫扶是幫助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要條件，立德樹(shù)人是資助工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。國(guó)家經(jīng)過(guò)多年努力，形成了全面有效的高校資助系統(tǒng)，確保所有學(xué)生不因貧困失學(xué)。進(jìn)入新時(shí)期，在解決物質(zhì)需求的基礎(chǔ)之上，學(xué)生資助工作需要圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這一根本任務(wù)來(lái)開(kāi)展，當(dāng)前資助工作的重點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)由基于物質(zhì)的“資助”工作轉(zhuǎn)向基于立德樹(shù)人的“育人”工作。“三全育人”作為一個(gè)系統(tǒng)性的全面育人的指導(dǎo)思想和原則，對(duì)加強(qiáng)高校思想政治工作的實(shí)效性、針對(duì)性，并最終實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的人才培養(yǎng)任務(wù)具有重要意義。在“三全育人”理念的指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善資助育人機(jī)制，能更好地幫助學(xué)生堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增強(qiáng)綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

一、“三全育人”理念指導(dǎo)資助育人工作的意義

“資助育人”是思想政治教育的一部分，全面有效的資助育人工作能增強(qiáng)學(xué)生對(duì)黨和國(guó)家的認(rèn)同感，具有良好的導(dǎo)向作用，對(duì)高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人意義深遠(yuǎn)?！叭恕弊鳛橐粋€(gè)系統(tǒng)性的育人理念，對(duì)高?！百Y助育人”工作提供了清晰明確的指導(dǎo)思想和遵循原則，解決了資助育人工作中“培養(yǎng)什么人、怎么樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的問(wèn)題。

（一）解決誰(shuí)來(lái)育人的問(wèn)題

高校資助工作主要由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)，重點(diǎn)工作傾向于認(rèn)定、發(fā)放和管理。在精準(zhǔn)資助的要求下，輔導(dǎo)員花了大量時(shí)間對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)貧困狀況和程度進(jìn)行了詳細(xì)地探索，在精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)發(fā)放、精準(zhǔn)管理上做得非常全面，但因精準(zhǔn)資助可以量化，各條目要求較為精細(xì)化，對(duì)輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)具體執(zhí)行上容易事務(wù)化，育人作用不明顯。而且以輔導(dǎo)員一人之力承擔(dān)所有資助育人職能，力量過(guò)于單薄，培養(yǎng)學(xué)生是一個(gè)系統(tǒng)工程，輔導(dǎo)員在其中承擔(dān)著推動(dòng)學(xué)生成長(zhǎng)的重要作用，但是培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀大學(xué)生需要多方共同努力，在系統(tǒng)化的培養(yǎng)方案中各負(fù)其責(zé)，形成協(xié)同育人的育人環(huán)境?！叭珕T育人”要求育人主體的多元化，教師、輔導(dǎo)員、行政管理人員、后勤服務(wù)人員都是育人主體，學(xué)校、家庭、社會(huì)、學(xué)生也都是育人主體，所有主體都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)育人職責(zé)，主動(dòng)參與育人工作，從而形成育人合力。必須改變當(dāng)前社會(huì)認(rèn)為學(xué)生教育是學(xué)校的事情、改變當(dāng)前學(xué)校認(rèn)為學(xué)生教育是輔導(dǎo)員的事情的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，將多主體納入到育人工作中，從不同的角度和維度對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)成才進(jìn)行全面教育，通過(guò)“全員資助育人”提高學(xué)生的綜合發(fā)展能力，體現(xiàn)了以學(xué)生為本的教育理念，有利于高校立德樹(shù)人這一根本任務(wù)的落實(shí)。

（二）解決如何育人的問(wèn)題

前期高校資助工作的重點(diǎn)在精準(zhǔn)資助上，工作內(nèi)容聚焦在對(duì)貧困生的經(jīng)濟(jì)幫扶，力求資助工作全面、精準(zhǔn)。但將資助作為事務(wù)來(lái)做，具有時(shí)效性，工作完成事務(wù)即終止。每年的資助工作以認(rèn)定開(kāi)始，以資金發(fā)放結(jié)束，具有明確的時(shí)間點(diǎn)和任務(wù)形式，方式多以業(yè)務(wù)操作性為主，如果學(xué)校有較全面的執(zhí)行方案和規(guī)范，輔導(dǎo)員只需嚴(yán)格執(zhí)行即可。當(dāng)前資助工作開(kāi)始轉(zhuǎn)向以育人為主的工作體系，育人才是資助工作的最終目的。育人工作的特點(diǎn)是持續(xù)性和系統(tǒng)性，沒(méi)有明確的時(shí)間截點(diǎn)和時(shí)間段，大學(xué)生是一個(gè)可塑性很強(qiáng)的群體，大學(xué)也是集中育人的最后一個(gè)階段，因此落實(shí)大學(xué)生育人工作意義重大。從學(xué)生進(jìn)入高校開(kāi)始，育人工作即啟動(dòng)，而對(duì)貧困大學(xué)生，育人工作應(yīng)當(dāng)更早在入學(xué)前即開(kāi)始，從學(xué)生的家庭情況調(diào)查，到就業(yè)幫扶，到畢業(yè)后跟蹤，其間的育人工作應(yīng)當(dāng)是一個(gè)全面系統(tǒng)的工程，并形成育人機(jī)制。因此，要把育人主線貫穿于資助工作的全過(guò)程，將資助育人工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)性的工作，從學(xué)生進(jìn)校到畢業(yè)的一千多天里，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行全程跟蹤和教育，以扶志和扶智為抓手，推動(dòng)對(duì)學(xué)生各類(lèi)成長(zhǎng)需求的幫扶?！叭藤Y助育人”要求將育人工作融入到教育的全過(guò)程，在入學(xué)前、入學(xué)中、入學(xué)后，資助育人理念都應(yīng)當(dāng)貫穿始終。全程育人回答了高校在資助育人工作中如何育人的問(wèn)題，為輔導(dǎo)員等育人主體提出了更高的時(shí)效要求，強(qiáng)化了育人主體的職責(zé)意識(shí)。

（三）解決育什么樣人的問(wèn)題

高校的任務(wù)是培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義建設(shè)者和合格接班人?！百Y助”和“育人”有機(jī)結(jié)合，可以推進(jìn)資助育人工作從物質(zhì)到精神的深化，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作不斷強(qiáng)化，拓展思想政治工作的覆蓋面。貧困大學(xué)生的育人工作具有一般性也具有特殊性，除了將價(jià)值觀引導(dǎo)寓于所有大學(xué)生的知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)中，幫助學(xué)生塑造正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，同時(shí)也必須考慮貧困學(xué)生的特殊，精準(zhǔn)識(shí)別他們的心理需求、學(xué)業(yè)需求、成長(zhǎng)需求和就業(yè)需求，并通過(guò)幫扶來(lái)引導(dǎo)他們解決這些困難，最終目的是通過(guò)育人引導(dǎo)，讓貧困學(xué)生具備與其他學(xué)生同樣的物質(zhì)條件和精神條件，從而正常完成學(xué)業(yè)，進(jìn)入社會(huì)工作崗位，同樣為國(guó)家發(fā)展和建設(shè)擔(dān)當(dāng)重任。資助育人工作強(qiáng)調(diào)精神發(fā)展，即發(fā)展型資助，通過(guò)全方位教育引導(dǎo)，發(fā)揮資助工作的“理想信念、自強(qiáng)自立、能力拓展、精神激勵(lì)”等育人功能，使貧困學(xué)生具備個(gè)人獨(dú)立發(fā)展的能力，能夠有正確的價(jià)值觀念支撐工作和生活。因此，“全方位資助育人”圍繞德智體美勞全面發(fā)展這一目標(biāo)，推動(dòng)高校資助工作構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的資助育人長(zhǎng)效機(jī)制，解決了高校應(yīng)當(dāng)育什么樣的人的問(wèn)題，明確了貧困生育人目標(biāo)和方向。

二、“三全育人”理念下資助育人工作探索與實(shí)踐

在資助工作中強(qiáng)化育人功能，在資助育人工作中，貫徹“三全育人”理念，逐漸形成全員資助育人、全程資助育人、全方位資助育人的資助格局。在“三全育人”理念的指導(dǎo)下，高?！百Y助育人”工作的思路和路徑將更加清晰和明確，能更好地指導(dǎo)高校實(shí)際資助育人工作，提高學(xué)校育人質(zhì)量。

（一）整合育人工作主體，全員資助育人

全員育人是指由輔導(dǎo)員、班主任、黨政管理干部、思政課教師、圖書(shū)館后勤工作人員等組成的育人主體。全員育人要求動(dòng)員多方育人力量參與資助育人工作，每個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到并主動(dòng)承擔(dān)育人職責(zé)。只有在推進(jìn)精準(zhǔn)資助，保障學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的同時(shí)，培養(yǎng)受助學(xué)生的政治素養(yǎng)、思想品德、理想信念等，才能夠?qū)W(xué)生培養(yǎng)成國(guó)家和社會(huì)需要的人才。

學(xué)校是資助政策的執(zhí)行者，應(yīng)高度重視資助育人工作，加大育人工作力度，引導(dǎo)全校師生員工投入到資助育人工作中。學(xué)?？梢栽谑畟€(gè)育人體系下詳細(xì)制定指導(dǎo)全校資助育人工作的實(shí)施方案，確定資助育人的主體、任務(wù)清單和考核要求等，讓學(xué)校每個(gè)部門(mén)明確各自的資助育人職責(zé)，并依章辦事，依規(guī)考核。在全校范圍內(nèi)開(kāi)展“助學(xué)·筑夢(mèng)·鑄人”主題征文活動(dòng)、誠(chéng)信教育活動(dòng)、“自強(qiáng)之星”評(píng)選活動(dòng)等，營(yíng)造資助育人氛圍。

輔導(dǎo)員和班主任是理所當(dāng)然的第一育人主體，在做好物質(zhì)資助精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)將立德樹(shù)人作為學(xué)生思想政治工作的指導(dǎo)思想，逐漸提高育人在資助工作中的比重，加強(qiáng)貧困生的發(fā)展型資助工作，將資助所體現(xiàn)的育人因素傳遞給學(xué)生。讓學(xué)生深刻體會(huì)到國(guó)家和學(xué)校對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)心，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和感恩自立意識(shí)。

學(xué)校黨組織和黨員與其他行政管理機(jī)構(gòu)相比，多了一項(xiàng)任務(wù)，即辦好人民滿意教育。黨組織和黨員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)學(xué)生尤其是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的育人工作，通過(guò)主題黨日活動(dòng)、黨課、主題教育活動(dòng)等形式，宣傳黨的教育方針、關(guān)心貧困生的生活困難學(xué)習(xí)困難就業(yè)困難，黨支部或黨員個(gè)人利用特殊黨費(fèi)資助關(guān)心困難學(xué)生。

思政理論課教師在課堂講授黨的理論時(shí)，可將習(xí)總書(shū)記關(guān)于扶貧的重要論述、國(guó)家為實(shí)現(xiàn)脫貧、全面建成小康社會(huì)的巨大付出、國(guó)家前途命運(yùn)與個(gè)人拼搏努力緊密相連等內(nèi)容融入到教學(xué)內(nèi)容中，激發(fā)貧困生感恩、自強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神。

大部分高校都對(duì)貧困生開(kāi)設(shè)了勤工助學(xué)通道，貧困生到圖書(shū)館、實(shí)訓(xùn)室、后勤等部門(mén)，通過(guò)個(gè)人勞動(dòng)獲得相應(yīng)報(bào)酬。勤工助學(xué)不僅能夠支撐學(xué)生生活，而且培養(yǎng)了自強(qiáng)自立精神。圖書(shū)館和后勤工作人員作為育人主體，不僅要給予貧困生業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，同時(shí)在思想、生活、心理上要主動(dòng)給予幫扶。各育人主體在學(xué)校主導(dǎo)下通力配合，才能形成全員育人的資助格局。

（二）建立長(zhǎng)效育人機(jī)制，全程資助育人

全程育人是指在資助過(guò)程中，把工作時(shí)間區(qū)間前后拓展，延伸到進(jìn)校前、畢業(yè)后。學(xué)生新生報(bào)到之日起到畢業(yè)參加工作，從學(xué)期到學(xué)年，從開(kāi)學(xué)到假期，學(xué)校都系統(tǒng)化安排資助育人內(nèi)容，前后貫穿于學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活的始終。全程育人要求資助工作不再是以認(rèn)定和發(fā)放為主的有時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作體系，而是要將資助育人工作視為一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)性的工作來(lái)進(jìn)行。

入學(xué)前，將高校資助政策通過(guò)錄取通知書(shū)或校園網(wǎng)站的形式傳達(dá)給學(xué)生，提供多種途徑供學(xué)生了解資助政策，給學(xué)生進(jìn)行全面政策解讀，給予貧困學(xué)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)幫扶，讓所有學(xué)生了解國(guó)家不讓任何一個(gè)學(xué)生失學(xué)的政策。貧困生申請(qǐng)資助，需要依據(jù)《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》，在填報(bào)家庭信息時(shí)，倡導(dǎo)學(xué)生誠(chéng)信為本，如實(shí)填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)情況，誠(chéng)信申報(bào)經(jīng)濟(jì)資助。

在校期間，學(xué)校在資助和育人工作上要有一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃和完整的體系。剛進(jìn)校時(shí)，應(yīng)當(dāng)基于學(xué)生的家庭和個(gè)人信息，精準(zhǔn)識(shí)別出學(xué)生的經(jīng)濟(jì)需求和精神需求。在經(jīng)濟(jì)信息上建立精準(zhǔn)的貧困生庫(kù)，為認(rèn)定和幫扶提供基礎(chǔ)信息。貧困學(xué)生對(duì)資助的需求除了經(jīng)濟(jì)需求外，還有心理需求、個(gè)人成長(zhǎng)需求、自強(qiáng)自立需求等發(fā)展性需求，學(xué)校根據(jù)不同的資助需求類(lèi)型，提供不同的育人內(nèi)容，將扶智和扶志結(jié)合起來(lái)，將心理健康教育、思想政治教育、誠(chéng)信自立教育、思想品德教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育等貫穿于學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過(guò)程，根據(jù)資助育人方案在各個(gè)學(xué)期對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的資助育人工作。貧困生認(rèn)定前，進(jìn)行誠(chéng)信教育、人生觀價(jià)值觀教育，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)貧困身份，不謊報(bào)、不瞞報(bào)；資金發(fā)放時(shí)，開(kāi)展家庭責(zé)任教育和消費(fèi)觀教育，引導(dǎo)學(xué)生將國(guó)家資助資金用于學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)發(fā)展。一年級(jí)時(shí)，開(kāi)展學(xué)業(yè)發(fā)展規(guī)劃教育，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)生涯規(guī)劃，以優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)來(lái)回報(bào)國(guó)家對(duì)貧困生的資助；二年級(jí)時(shí)，開(kāi)展勤工助學(xué)教育，引導(dǎo)學(xué)生在保證學(xué)業(yè)不受影響的條件下，積極參加校內(nèi)勤工助學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生以個(gè)人勞動(dòng)主動(dòng)承擔(dān)家庭責(zé)任，減輕家庭負(fù)擔(dān)。畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)，有針對(duì)性地為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供保障和服務(wù)，學(xué)校提供就業(yè)援助的政策服務(wù)，各育人主體主動(dòng)幫助貧困生聯(lián)系實(shí)習(xí)就業(yè)單位，提供就業(yè)信息、宣傳就業(yè)政策，進(jìn)行求職技巧和就業(yè)心理指導(dǎo)。畢業(yè)前進(jìn)行誠(chéng)信和感恩教育，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，提醒助學(xué)貸款的學(xué)生按時(shí)還款。提高感恩意識(shí)，引導(dǎo)獲得資助的學(xué)生感恩回饋社會(huì)，積極工作奉獻(xiàn)國(guó)家，并能在力之所及時(shí)從受助者轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y助者。

（三）落實(shí)立德樹(shù)人目標(biāo)，全方位資助育人

全方位育人是指在受資助學(xué)生學(xué)習(xí)、思想、生活、就業(yè)、實(shí)踐等各方面，采取各種教育載體，將思想政治教育寓于其中，讓資助育人體現(xiàn)在學(xué)生思想政治教育的各個(gè)方面。高校學(xué)生資助工作必須強(qiáng)化育人導(dǎo)向，將育人作為資助工作的最終目標(biāo)，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)。

在學(xué)習(xí)方面，重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)業(yè)榜樣和勵(lì)志典型教育，以身邊的貧困生成才典型，引導(dǎo)他們?cè)趯W(xué)習(xí)上向模范看齊，在努力奮斗上向典型靠攏。同時(shí)，從就業(yè)和升學(xué)兩個(gè)發(fā)展途徑指導(dǎo)他們進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃，確定奮斗目標(biāo)，推動(dòng)自我提升的內(nèi)在動(dòng)力，堅(jiān)定他們立志成才的決心和信心。學(xué)習(xí)過(guò)程中，安排老師進(jìn)行學(xué)業(yè)幫扶，對(duì)接學(xué)業(yè)困難學(xué)生，引導(dǎo)他們掌握正確的學(xué)習(xí)方法，樹(shù)立遠(yuǎn)大的學(xué)習(xí)目標(biāo)。減少不設(shè)要求的無(wú)償給予型資助，積極開(kāi)展有償資助，以學(xué)生學(xué)習(xí)作為獲得資助的前提條件，讓學(xué)生通過(guò)努力付出得到經(jīng)濟(jì)資助，把育人工作融入到評(píng)定和發(fā)放過(guò)程中。

在思想方面，積極推進(jìn)國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興教育，讓學(xué)生知曉國(guó)家對(duì)貧困生進(jìn)行資助的深層意義，明確個(gè)人奮斗的價(jià)值，自覺(jué)將個(gè)人發(fā)展和國(guó)家前途命運(yùn)結(jié)合在一起，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)國(guó)家的期望。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、理想信念教育、思想品德教育，通過(guò)思政課、講座、班會(huì)等形式，對(duì)貧困生進(jìn)行正確的價(jià)值引領(lǐng)，主動(dòng)將個(gè)人定位調(diào)整到社會(huì)主義建設(shè)者和接班人上。

在生活方面，建立一對(duì)一幫扶機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展談心談話，幫助學(xué)生樹(shù)立自強(qiáng)自立的價(jià)值觀。召開(kāi)貧困生座談會(huì)，對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助學(xué)生樹(shù)立奮斗成才的人生觀。開(kāi)展家庭責(zé)任教育，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)原生家庭，引導(dǎo)學(xué)生將家庭經(jīng)濟(jì)困難轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)上的深層動(dòng)力，主動(dòng)承擔(dān)家庭責(zé)任，通過(guò)自強(qiáng)自立改變家庭現(xiàn)狀。開(kāi)展消費(fèi)觀教育，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)貧困，正確對(duì)待貧困，正確看待物質(zhì)誘惑，以量入為出的理念進(jìn)行消費(fèi)，樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，同時(shí)在全校范圍內(nèi)營(yíng)造精神評(píng)價(jià)氛圍，以思想、學(xué)習(xí)、能力作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大力提倡和表彰，減少社會(huì)物質(zhì)主義對(duì)學(xué)校文化的負(fù)面影響。

在實(shí)踐方面，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)雙手努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，在勤工儉學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面主動(dòng)歷練，各育人主體主動(dòng)擔(dān)起實(shí)踐育人職責(zé)，培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞各方面素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生身系國(guó)家人民的家國(guó)情懷。在就業(yè)方面，關(guān)注貧困生的頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)，對(duì)無(wú)法落實(shí)就業(yè)的困難生，安排老師逐一幫扶，幫扶學(xué)生對(duì)接就業(yè)崗位，解決工作問(wèn)題；幫扶學(xué)生做好就業(yè)觀、價(jià)值觀教育，培養(yǎng)學(xué)生正確的成才觀。