曹建巍 吳慈生 張立剛

【摘 要】 風(fēng)險(xiǎn)管理是組建混合所有制配電公司面臨的重要課題。當(dāng)前，混合所有制配電公司處于組建試行階段，有關(guān)混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)管理的研究相對(duì)較少，研究混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義。在綜述風(fēng)險(xiǎn)矩陣研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，遵循風(fēng)險(xiǎn)矩陣的應(yīng)用步驟，首先識(shí)別了組建混合所有制配電公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)，其次設(shè)計(jì)了混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣，并以國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司隸屬的寧國(guó)、金寨、六安、淮北等正在組建或即將組建混合所有制配電公司的市、縣供電公司為調(diào)查樣本，對(duì)混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，最后提出了混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)防控的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】 風(fēng)險(xiǎn)矩陣; 混合所有制配電公司; 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別; 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; 風(fēng)險(xiǎn)防控

【中圖分類(lèi)號(hào)】 F272.5 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A ?【文章編號(hào)】 1004-5937（2020）01-0147-05

一、引言

2016年10月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布的《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》明確指出，鼓勵(lì)社會(huì)資本有序投資、運(yùn)營(yíng)增量配電網(wǎng)，促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展，提高配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率[1]。截至2018年6月，全國(guó)共有320個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，分為三個(gè)批次相繼獲得國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批準(zhǔn)[2-5]。組建混合所有制配電公司，推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革，既是國(guó)家電力體制改革和國(guó)企混合所有制改革的政策所趨，又是優(yōu)化電力市場(chǎng)資源配置，降低電價(jià)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)所迫。但是，混合所有制配電公司在我國(guó)剛剛起步，目前尚處于試點(diǎn)階段，存在諸多亟待研究及解決的問(wèn)題。其中，對(duì)混合所有制配電公司的風(fēng)險(xiǎn)管理是無(wú)法回避的問(wèn)題。不能有效地管理風(fēng)險(xiǎn)，將可能導(dǎo)致混合所有制配電公司組建無(wú)法順利進(jìn)行，增量配電業(yè)務(wù)改革無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此，組建混合所有制配電公司存在哪些風(fēng)險(xiǎn)？如何對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后應(yīng)該采取什么防控措施？上述問(wèn)題已成為組建混合所有制配電公司面臨的重要課題。

二、風(fēng)險(xiǎn)矩陣綜述

風(fēng)險(xiǎn)是指某種特定的危險(xiǎn)事件（事故或意外）發(fā)生的可能性與其產(chǎn)生的后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)最鮮明的特點(diǎn)是不確定性，即發(fā)生概率的不確定性和造成后果的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、防控，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及減輕風(fēng)險(xiǎn)造成后果的過(guò)程。

風(fēng)險(xiǎn)管理有諸多方法，其中，風(fēng)險(xiǎn)矩陣（Risk Matrix Method，RMM）是一種經(jīng)典的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，具有可行性強(qiáng)、辨識(shí)度高等特征，被廣泛運(yùn)用于風(fēng)險(xiǎn)管理之中。風(fēng)險(xiǎn)矩陣，即在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)后果綜合評(píng)估，進(jìn)而明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。美國(guó)空軍電子系統(tǒng)中心（1995）在對(duì)采辦項(xiàng)目的壽命周期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中，首次系統(tǒng)地提出并應(yīng)用了風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)估方法[6]。Paul等（1998）撰文對(duì)風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行了全面科學(xué)的闡述[7]。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)矩陣的研究主要集中在兩大方面，一方面是風(fēng)險(xiǎn)矩陣的模型、技術(shù)及優(yōu)化策略等方面的方法研究;另一方面是風(fēng)險(xiǎn)矩陣在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及行業(yè)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用研究[8-10]，例如，學(xué)者們運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、信息安全與可操作性分析等企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)電項(xiàng)目、電力系統(tǒng)及結(jié)構(gòu)與電力設(shè)備設(shè)施、電力公司信息安全等行業(yè)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)了研究[11-15]。

風(fēng)險(xiǎn)矩陣的應(yīng)用主要有三個(gè)步驟：第一步是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，即對(duì)尚未發(fā)生的、客觀存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和歸納，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的前提與基礎(chǔ)，未準(zhǔn)確、全面地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)就不能客觀、充分地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;第二步是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，即通過(guò)定性和定量等技術(shù)手段評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)后果，對(duì)損失頻率和損失程度做出估計(jì)，確定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)值，進(jìn)而與風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受，風(fēng)險(xiǎn)矩陣主要應(yīng)用于評(píng)估環(huán)節(jié);第三步是風(fēng)險(xiǎn)防控，即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最終目的，在明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)采取分類(lèi)式、差異化的防控措施，力爭(zhēng)做到風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成損失最小化。

由于混合所有制配電公司基本都處于組建試行階段，有關(guān)混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，特別是風(fēng)險(xiǎn)矩陣在混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用研究相對(duì)較少，因此，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣的方法，識(shí)別混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)的防控對(duì)策具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義。

三、混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法主要有文獻(xiàn)梳理法、流程圖法、研討會(huì)法、問(wèn)卷調(diào)查法、案例分析法等。本文運(yùn)用文獻(xiàn)梳理法和研討會(huì)法對(duì)混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別展開(kāi)了研究，即在梳理國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的共同風(fēng)險(xiǎn)[16-17]和電力行業(yè)增量配電業(yè)務(wù)改革的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)[18]的基礎(chǔ)上，與電力體制改革的研究學(xué)者、混合所有制配電公司組建的專(zhuān)業(yè)從業(yè)者共同研討，得出混合所有制配電公司可能面臨風(fēng)險(xiǎn)的一致結(jié)論。經(jīng)過(guò)研究，混合所有制配電公司可能面臨治理風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等，每類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)均包括若干個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)。如表1所示。

四、混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（一）混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣設(shè)計(jì)

采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣對(duì)混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)遵循設(shè)計(jì)在先，應(yīng)用在后的原則。設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣，即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)后果設(shè)定等級(jí)并賦予分值，綜合風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)后果構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)矩陣，按照不同風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)后果的組合，明確并定義風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

1.混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)概率等級(jí)設(shè)計(jì)

風(fēng)險(xiǎn)概率是指被調(diào)查者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小。本文采用李克特五點(diǎn)量表對(duì)混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)概率劃分等級(jí)并賦予分值，分為基本不可能、概率較小、較可能、概率較大、極為可能五個(gè)等級(jí)，依次對(duì)應(yīng)賦予1、2、3、4、5分的分值，具體如表2所示。

混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)概率矩陣為：

其中，Pn代表風(fēng)險(xiǎn)n的概率，Pai…Pei代表選擇相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)概率的樣本數(shù)，N代表樣本總數(shù)。

混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)概率得分即為風(fēng)險(xiǎn)概率矩陣各項(xiàng)的總和，計(jì)算公式為：

2.混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)后果等級(jí)設(shè)計(jì)

風(fēng)險(xiǎn)后果是被調(diào)查者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)造成的嚴(yán)重程度。本文采用李克特五點(diǎn)量表對(duì)混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)后果劃分等級(jí)并賦予分值，分為影響較小、影響一般、影響較嚴(yán)重、影響相當(dāng)嚴(yán)重、影響極為嚴(yán)重五個(gè)等級(jí)，同樣依次對(duì)應(yīng)賦予1、2、3、4、5分的分值，具體如表3所示。

混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)后果矩陣為：

其中，Cn代表風(fēng)險(xiǎn)n的后果，Cai，…，Cei代表選擇相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)后果的樣本數(shù)，N代表樣本總數(shù)。

混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)后果得分即為風(fēng)險(xiǎn)后果矩陣各項(xiàng)的總和，計(jì)算公式為：

3.混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)矩陣構(gòu)建

將混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)概率得分劃分為0—1（含）、1—2（含）、2—3（含）、3—4（含）、4—5（含）五個(gè)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)后果得分劃分為0—1（含）、1—2（含）、2—3（含）、3—4（含）、4—5（含）五個(gè)等級(jí)，基于不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)概率得分和風(fēng)險(xiǎn)后果得分，構(gòu)建如表4所示的混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)矩陣。

4.混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

如表5所示，混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三個(gè)級(jí)別，分別運(yùn)用英文首字母的L、M、H表示。等級(jí)越低，表示風(fēng)險(xiǎn)越可以接受，只需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理審視;等級(jí)越高，表示風(fēng)險(xiǎn)越不可以接受，越要采取有效措施，防范并消除風(fēng)險(xiǎn)。

（二）混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣應(yīng)用分析

混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣的應(yīng)用，即在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際調(diào)查、統(tǒng)計(jì)及分析，確定風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)等級(jí)。

1.混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查過(guò)程

問(wèn)卷調(diào)查法是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查較常用、較成熟的方法。本文采用問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行調(diào)查?；诨旌纤兄婆潆姽撅L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，回答了“評(píng)估什么風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題;基于混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣設(shè)計(jì)，回答了“怎樣評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題。本文以此為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)了混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷主要內(nèi)容是運(yùn)用李克特五點(diǎn)量表評(píng)價(jià)混合所有制配電公司15項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和造成的后果。

在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局批準(zhǔn)的三個(gè)批次增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目中，安徽省共涉及13個(gè)項(xiàng)目[2-5]。本文以國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司隸屬的寧國(guó)、金寨、六安、淮北等正在組建或即將組建混合所有制配電公司的市、縣供電公司為調(diào)查對(duì)象，對(duì)參與混合所有制配電公司的相關(guān)專(zhuān)業(yè)從業(yè)者發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，由上述人員對(duì)混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)后果進(jìn)行評(píng)分。整個(gè)調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷55份，回收問(wèn)卷52份，剔除無(wú)效問(wèn)卷7份后，實(shí)際有效問(wèn)卷45份。

2.混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查結(jié)果

對(duì)有效問(wèn)卷展開(kāi)統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)算混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)概率得分和風(fēng)險(xiǎn)后果得分。如圖1所示，風(fēng)險(xiǎn)概率得分在3—4（含）和2—3（含）兩個(gè)等級(jí)。其中，風(fēng)險(xiǎn)概率得分處于3—4（含）等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)從高到低依次是：R6、R9、R8、R2、R4、R13、R5、R7、R1、R15，風(fēng)險(xiǎn)概率得分處于2—3（含）等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)從高到低依次是：R14、R11、R10、R12、R3。如圖2所示，風(fēng)險(xiǎn)后果得分在3—4（含）和2—3（含）兩個(gè)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)后果得分處于3—4（含）等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)從高到低依次是：R8、R9、R5、R7、R1、R6、R2、R4、R14、R15、R13，風(fēng)險(xiǎn)后果得分處于2—3（含）等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)從高到低依次是：R10、R12、R3、R11。

基于混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)概率得分和風(fēng)險(xiǎn)后果得分，根據(jù)混合所有制配電公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣，通過(guò)分析得出：混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)整體處于M等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和H等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)等級(jí)中，具體如表6所示。其中，外部金融風(fēng)險(xiǎn)（R3）、激勵(lì)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)（R10）、信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)（R11）、傳統(tǒng)技術(shù)淘汰風(fēng)險(xiǎn)（R12）、政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)（R14）、監(jiān)管不到位風(fēng)險(xiǎn)（R15）為M等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，上述風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率均處于2—3（含）等級(jí)，除政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)R14、監(jiān)管不到位風(fēng)險(xiǎn)（R15）處于3—4（含）等級(jí)，其余風(fēng)險(xiǎn)的造成后果均處于2—3（含）等級(jí);治理機(jī)構(gòu)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)（R1）、股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)（R2）、資金注入風(fēng)險(xiǎn)（R4）、資本退出風(fēng)險(xiǎn)（R5）、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)（R6）、新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（R7）、客戶(hù)認(rèn)同風(fēng)險(xiǎn)（R8）、管理不善風(fēng)險(xiǎn)（R9）、新型技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)（R13）為H等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，上述風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率均處于3—4（含）等級(jí)，造成后果也均處于3—4（含）等級(jí)。

五、混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)防控

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最終目的是為風(fēng)險(xiǎn)防控提供依據(jù)和支撐。在明確混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控，從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，減輕風(fēng)險(xiǎn)造成后果。

（一）混合所有制配電公司M等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控

M等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)介于H等級(jí)和L等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)之間，管理者不希望發(fā)生，同時(shí)應(yīng)該進(jìn)行決策管理，拒絕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。針對(duì)外部金融風(fēng)險(xiǎn)，建議綜合外部金融因素，進(jìn)行公司融資、投資等金融決策;激勵(lì)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，建議基于委托-代理制度，完善對(duì)各級(jí)代理人的激勵(lì)機(jī)制;針對(duì)信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)，建議加強(qiáng)信息管理及外部監(jiān)督，建立經(jīng)營(yíng)者約束機(jī)制;針對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)淘汰風(fēng)險(xiǎn)，建議合理評(píng)估設(shè)備及產(chǎn)品更換成本及收益，適時(shí)完成更換;針對(duì)政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)，建議充分研讀、執(zhí)行政策，并通過(guò)多種渠道影響、參與政策的制定;針對(duì)監(jiān)管不到位風(fēng)險(xiǎn)，建議發(fā)揮上級(jí)公司、政府部門(mén)、社會(huì)公眾等多種主體的監(jiān)管作用，防止混合所有制配電公司成為“獨(dú)立王國(guó)”。

（二）混合所有制配電公司H等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控

H等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)屬于高風(fēng)險(xiǎn)，管理者不可以接受，應(yīng)該立即采取措施，防范并消除風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)治理機(jī)構(gòu)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)，建議嚴(yán)格按照公司法，設(shè)置“三會(huì)一層”治理機(jī)構(gòu)并有效行使相應(yīng)職權(quán);針對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，建議采用國(guó)有資本相對(duì)控股方式設(shè)計(jì)股權(quán)結(jié)構(gòu)，有效吸引社會(huì)資本，并保證國(guó)有資本話(huà)語(yǔ)權(quán);針對(duì)資金注入風(fēng)險(xiǎn)，建議明確資金注入到位時(shí)間及違約責(zé)任;針對(duì)資本退出風(fēng)險(xiǎn)，建立健全資本退出機(jī)制，在法律法規(guī)內(nèi)范圍內(nèi)，保證資本的自由度;針對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，建議混合所有制配電公司納入電網(wǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，避免供電企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，保障電力供應(yīng)安全;針對(duì)新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，建議重點(diǎn)關(guān)注電力需求較大且集中的工業(yè)園區(qū)，做好投資回報(bào)測(cè)算;針對(duì)客戶(hù)認(rèn)同風(fēng)險(xiǎn)，建議積極拓展客戶(hù)資源，與相關(guān)大客戶(hù)簽訂供電協(xié)議;針對(duì)管理不善風(fēng)險(xiǎn)，建議科學(xué)設(shè)置管理組織及配置管理人員，優(yōu)化決策機(jī)制;針對(duì)新型技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，建議借助上級(jí)公司和外部公司技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享。

六、結(jié)語(yǔ)

不同時(shí)期混合所有制配電公司的風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生變化，不同研究方法得出的混合所有制配電公司的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)論可能有所不同，不同管理者對(duì)混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注點(diǎn)也可能存在區(qū)分，因此，混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)管理研究是一項(xiàng)長(zhǎng)期性課題，不可能一步到位，也是一項(xiàng)差異化課題，不可能千篇一律。本文運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣的方法，以國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司下轄的正在組建或即將組建混合所有制配電公司的市、縣公司為調(diào)查對(duì)象，對(duì)混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了嘗試性研究，期待后來(lái)學(xué)者在完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、調(diào)整研究方法、優(yōu)化研究樣本等方面做出新的探索，以豐富混合所有制配電公司風(fēng)險(xiǎn)管理的研究成果。

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