記者:王局長(zhǎng)好!回顧過去一年,可謂國內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜,困難挑戰(zhàn)顯著增多。在剛剛過去的2019年,江蘇統(tǒng)計(jì)工作有哪些亮點(diǎn)?
王漢春:2019年是極不平凡的一年,是喜慶新中國成立70 周年、決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是我們?nèi)稚舷略趹?zhàn)勝困難中提升自我,在砥礪奮進(jìn)中積極作為,努力奔跑、追逐夢(mèng)想的難忘之年。這一年,江蘇統(tǒng)計(jì)建設(shè)發(fā)展取得了新突破,統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新發(fā)展,得到省委、省政府和國家統(tǒng)計(jì)局的充分肯定。
一是高質(zhì)量完成第四次經(jīng)濟(jì)普查。全省各級(jí)普查機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記婁勤儉、省長(zhǎng)吳政隆致各設(shè)區(qū)市黨委政府、省相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志一封信和全省經(jīng)濟(jì)普查登記推進(jìn)會(huì)精神,按照全國統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)普查的現(xiàn)場(chǎng)登記、審核驗(yàn)收、事后抽查等主體任務(wù)。國務(wù)院經(jīng)普辦對(duì)我省進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)普查事后數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查結(jié)果顯示,江蘇“四經(jīng)普”數(shù)據(jù)填報(bào)綜合差錯(cuò)率為0.11%,差錯(cuò)率低于全國平均水平,高質(zhì)量完成列入省委常委會(huì)年度重點(diǎn)工作之一的經(jīng)濟(jì)普查任務(wù),為五年一度的經(jīng)濟(jì)大省“體檢”交上了滿意答卷。
二是著力提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。在全國率先以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定》,修訂出臺(tái)《江蘇省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理體系(2019)》,進(jìn)一步強(qiáng)化月度、季度、半年、年度主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)。組織開展代填代報(bào)、違規(guī)入庫、瞞報(bào)虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)干部授意統(tǒng)計(jì)造假等專項(xiàng)整治工作,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展執(zhí)法檢查次數(shù)累計(jì)455 次,檢查對(duì)象合計(jì)2575 家,其中隨機(jī)檢查對(duì)象2427 家,隨機(jī)抽查比例達(dá)到94.25%。全力配合國家統(tǒng)計(jì)督察組對(duì)江蘇開展統(tǒng)計(jì)督察,做到主動(dòng)對(duì)接,精心組織,迅速行動(dòng),抓好保障,不折不扣落實(shí)督察組的安排和要求,高質(zhì)量完成。多項(xiàng)工作受到國家統(tǒng)計(jì)局第6督察組的高度肯定。
三是有效開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核。在全國率先出臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,并首次實(shí)施了對(duì)市、縣、區(qū)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和年度考核工作。完成社會(huì)公眾及“兩代表一委員”對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的滿意度民意調(diào)查、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和年度考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、匯總、計(jì)算,形成《關(guān)于2018年度江蘇高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和年度考核結(jié)果報(bào)告》,成為對(duì)設(shè)區(qū)市年度綜合考核和評(píng)選推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))的重要依據(jù)。修訂江蘇高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案,印發(fā)實(shí)施《2019年度江蘇高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》。9月22日,《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條以“江蘇以綜合考核引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”為題,報(bào)道了江蘇省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核的經(jīng)驗(yàn)做法,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》對(duì)此項(xiàng)工作也給予了專門報(bào)道。完成高水平全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè),開展現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系研究,實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)、基本公共服務(wù)監(jiān)測(cè)、低收入農(nóng)戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、文化改革發(fā)展高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶監(jiān)測(cè)等工作,形成了一大批統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)成果,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)導(dǎo)向作用。
四是積極提供統(tǒng)計(jì)智庫服務(wù)。切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的判斷、部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判的責(zé)任感緊迫感,充分利用掌握大量數(shù)據(jù)資源的優(yōu)勢(shì),以增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究能力為切入口,精準(zhǔn)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),增強(qiáng)進(jìn)度分析新意,提升專題分析有效性,既當(dāng)好“數(shù)庫”也當(dāng)好“智庫”。多篇分析報(bào)告獲得省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,為全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)做出了積極貢獻(xiàn)。
五是不斷加快統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新步伐。初步建立了全省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算的組織模式及核算方法,全面做好全年地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算的準(zhǔn)備工作。深入開展地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,研究制定全省“三新”增加值核算和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集辦法,深化投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革,完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)改革取得初步成效。以江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目為依托,持續(xù)做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的資源整合和應(yīng)用,積極拓展統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域,持續(xù)深化“統(tǒng)計(jì)云”大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。
六是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)“十百千行動(dòng)”引領(lǐng)工程和基層統(tǒng)計(jì)能力提升工程,加大村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)力度,已對(duì)200 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2000家村(社區(qū))規(guī)范化先進(jìn)單位,以及蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)600 家單位,發(fā)放了累計(jì)1500 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,全省村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)合格比例達(dá)50%以上,初步建立起“六位一體”的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)新格局。
七是密切部門間統(tǒng)計(jì)合作。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),密切部門合作,共同做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一核算、高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等重點(diǎn)工作。改革完善《江蘇省部門綜合統(tǒng)計(jì)一套表制度》,深化部門一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào),擴(kuò)大范圍,拓展領(lǐng)域,積極推動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式變革。加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加快建設(shè)制度完善、方法科學(xué)、行為嚴(yán)謹(jǐn)、過程可控、信息化程度較高的部門統(tǒng)計(jì)體系。
記者:2019年的一件大事就是全黨全國開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育。請(qǐng)問江蘇省統(tǒng)計(jì)局有什么動(dòng)作嗎?
王漢春:我們?nèi)稚舷赂叨戎匾曋黝}教育,全面貫徹“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,緊緊圍繞“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”目標(biāo),把開展主題教育作為首要政治任務(wù)來抓。制定出臺(tái)主題教育實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)班子“三項(xiàng)清單”、支部任務(wù)清單、調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案等文件,將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過程。廣泛開展“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”專題討論;組織開展“四重四亮”主題征文活動(dòng),推動(dòng)全體黨員在學(xué)懂弄通中悟初心、擔(dān)使命;組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入13 個(gè)設(shè)區(qū)市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工廠企業(yè)開展調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告9 篇;組織各黨支部召開“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會(huì)。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基層單位干部職工反饋的258 份調(diào)查問卷中,對(duì)局主題教育印象為好或較好的占95.3%,省委主題教育第八巡回指導(dǎo)組對(duì)我局主題教育開展情況給予了充分肯定,2019年9 月20日《新華日?qǐng)?bào)》對(duì)我局開展主題教育的做法進(jìn)行了專題報(bào)道。
記者:展望2020年,江蘇統(tǒng)計(jì)工作有什么新思路?
王漢春:2020年是與眾不同的一個(gè)特殊年份。省委省政府高度關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作,分別于1 月20 日和3 月13 日,召開省政府第47 次常務(wù)會(huì)議和省委第151 次常委會(huì)議,聽取關(guān)于2020年全國統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神及本省貫徹落實(shí)意見,并明確新年度統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們著眼統(tǒng)籌疫情防控和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,及時(shí)提出了清晰體現(xiàn)江蘇特色的“三六九”年度基本工作思路,即充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“晴雨表”、黨委政府“參謀部”、社會(huì)公眾“信息窗”這三個(gè)重要作用;瞄準(zhǔn)自身接受國家統(tǒng)計(jì)局和省委省政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的基本定位,落實(shí)數(shù)據(jù)生產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)分析的雙重任務(wù),強(qiáng)化黨建工作和業(yè)務(wù)工作的雙重責(zé)任六個(gè)方面;扎實(shí)推進(jìn)九項(xiàng)重點(diǎn)工作:全力推進(jìn)核算改革,持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,著力提升服務(wù)能力,協(xié)力抓好大型普查,抓緊深化專業(yè)改革,持續(xù)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì),有效夯實(shí)基層基礎(chǔ),積極拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用,不斷優(yōu)化自身建設(shè)。
記者:請(qǐng)問有什么具體舉措嗎?
王漢春:明確的工作思路需要有力的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)作為支撐。為確保年度重點(diǎn)工作落地落實(shí),我們已經(jīng)將年度重點(diǎn)工作逐項(xiàng)逐點(diǎn)分解,從抓住龍頭,全力推進(jìn)核算改革;筑牢體系,持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;完善監(jiān)測(cè),著力提升服務(wù)能力;統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)力抓好大型普查;強(qiáng)化設(shè)計(jì),著力深化專業(yè)改革;構(gòu)建機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì);加大力度,有效夯實(shí)基層基礎(chǔ);創(chuàng)新平臺(tái),積極拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用;從嚴(yán)治黨,不斷優(yōu)化自身建設(shè)等九個(gè)方面入手,將全年重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化為30 個(gè)具體分工項(xiàng)、150多項(xiàng)具體舉措,并分別明確了主辦部門和協(xié)辦部門,確保每項(xiàng)工作有責(zé)任部門,每個(gè)任務(wù)有具體負(fù)責(zé)人,切實(shí)做到重點(diǎn)工作不掛空檔,嚴(yán)防“有部署無落實(shí)”“雷聲大雨點(diǎn)小”。此外,還將《2020年全省統(tǒng)計(jì)工作要點(diǎn)》發(fā)至全省縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),確保全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都對(duì)年度重點(diǎn)工作心中有數(shù),提高工作的目的性和指向性,保證任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
記者:謝謝王局長(zhǎng)!
統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐2020年3期