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守正創(chuàng)新 善作善成以高質(zhì)量數(shù)據(jù)服務(wù)上海高質(zhì)量發(fā)展
——訪上海市統(tǒng)計局黨組書記、局長周亞

2020-01-08 12:27周亞
統(tǒng)計科學(xué)與實踐 2020年3期
關(guān)鍵詞:高質(zhì)量上海疫情

記者:周局您好!感謝您百忙之中接受我們的采訪。從上海統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)上我們了解到,近期上海市局以及總隊的一些統(tǒng)計專報接連獲得了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定和批示。這些專報都是監(jiān)測和反映疫情對經(jīng)濟(jì)運行可能造成的影響的,可謂及時。請問這項工作是從何時開始謀劃的?

周亞:我們在2 月3 日也就是節(jié)后上班第一天就著手布置,各個專業(yè)處室也都積極響應(yīng)、快速反應(yīng),開展調(diào)研和調(diào)查。2 月10 日,市局、總隊再次召開專題會議,研究部署疫情防控期間如何進(jìn)一步加強(qiáng)本市經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測分析工作。在會上,我們形成了四點共識。一是要高度重視這項工作,疫情防控期間加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測意義非凡,越是特殊時期越能夠檢驗各方面工作水平,我們要立足本職,克服困難,提高敏感度,創(chuàng)新工作方法,夯實工作基礎(chǔ),加強(qiáng)組織保障;二是要優(yōu)化工作方法,注重反映最急迫、最易入手、最能夠反映疫情影響的問題,聚焦重點、長短結(jié)合開展形勢監(jiān)測與分析;三是要提高工作效率,不必過于強(qiáng)調(diào)分析的完整性,要根據(jù)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H情況提高監(jiān)測頻度和響應(yīng)速度,有情況盡快報送;四是把加強(qiáng)監(jiān)測分析和調(diào)查與疫情防控工作相結(jié)合,守土有責(zé),同時加強(qiáng)各項快速調(diào)查的協(xié)調(diào)整合和各處室、專業(yè)及局隊間的信息溝通。也是在這次會上,我提出要盡快成立局隊疫情防控期間加強(qiáng)形勢監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組??傮w來看,我們需要對新冠疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有更加充分的估計、更加長遠(yuǎn)的考慮,要抓住影響顯著的重點領(lǐng)域開展工作,加強(qiáng)對商貿(mào)、房地產(chǎn)、中小企業(yè)、民生保障等風(fēng)險點集聚領(lǐng)域的監(jiān)測分析,為市委、市政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。

記者:可以說,疫情是從一個側(cè)面檢驗了統(tǒng)計工作的實力。

周亞:是的。統(tǒng)計是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計工作,習(xí)總書記多次就統(tǒng)計工作發(fā)表重要講話、作出指示批示,中央先后出臺多部統(tǒng)計綱領(lǐng)性文件,黨的十九大作出“完善統(tǒng)計體制”重大部署,十九屆四中全會明確要“發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用”,為統(tǒng)計事業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展指明了方向。如何科學(xué)遵循統(tǒng)計規(guī)律并結(jié)合上海超大城市建設(shè)及戰(zhàn)略定位,依法履行統(tǒng)計職能,充分發(fā)揮統(tǒng)計作用,服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展,這是新時代出給全市統(tǒng)計人的“問卷”。

記者:那么,對于剛剛過去的2019年,您怎樣評價上海的統(tǒng)計工作交出的答卷呢?

周亞:2019年,在市委、市政府和國家統(tǒng)計局總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市統(tǒng)計系統(tǒng)上下一心,乘著主題教育的東風(fēng),銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為,注重頂層設(shè)計謀長遠(yuǎn)、緊貼需求強(qiáng)服務(wù)、綜合改革見實效,全市統(tǒng)計工作在各方面關(guān)注和壓力下負(fù)重前行,很辛苦但也很有作為,在新時代上海發(fā)展再創(chuàng)新奇跡的生動實踐中做出了我們的“統(tǒng)計之答”。

具體的,有這樣一些主要工作:一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)新局面;二是高質(zhì)量完成第四次全國經(jīng)濟(jì)普查,各類普查調(diào)查取得新成績;三是貫徹落實中央防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假部署,依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)效果顯著;四是服務(wù)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,重點領(lǐng)域統(tǒng)計改革取得新進(jìn)展;五是加強(qiáng)改進(jìn)統(tǒng)計分析和重大問題研究,統(tǒng)計服務(wù)亮點紛呈;六是全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合數(shù)據(jù)平臺建設(shè),部門信息共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用譜寫新篇章;七是著力加強(qiáng)統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),機(jī)關(guān)內(nèi)部管理再上新臺階;八是不斷夯實基層基礎(chǔ)建設(shè),基層統(tǒng)計調(diào)查工作結(jié)出新碩果。特別的,在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下,利用新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),我們指導(dǎo)、推動7 個中心城區(qū)組建統(tǒng)計局并盡快發(fā)揮作用,浦東新區(qū)統(tǒng)計局新增金融與服務(wù)業(yè)處,實現(xiàn)了幾代統(tǒng)計人多年想干而沒干成的大事。

記者:成績來之不易,令人備受鼓舞。然而在向著“沒有最好,只有更好”的統(tǒng)計發(fā)展之路上,我們還面臨哪些困難和挑戰(zhàn),對此您又是怎么看的?

周亞:在任何不同的發(fā)展階段,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)都是不容回避的,所以我們在“埋頭拉車”的同時也要“抬頭看路”?,F(xiàn)在,特別要從全國、本市、我們自身三個角度,來深刻認(rèn)識當(dāng)前統(tǒng)計改革發(fā)展面臨的新形勢。

從全國來看,統(tǒng)計工作普遍面臨著統(tǒng)計制度方法老舊、生產(chǎn)方式滯后的問題,正在倒逼從國家統(tǒng)計局到各地方統(tǒng)計部門革故鼎新、補(bǔ)強(qiáng)短板、填補(bǔ)空白。國家統(tǒng)計局現(xiàn)在比任何時期都更加鼓勵統(tǒng)計改革創(chuàng)新試點,鼓勵各地大膽地試、勇敢地闖,結(jié)合各地實際推進(jìn)領(lǐng)域重點改革。從一個角度來說,這是危機(jī)挑戰(zhàn);從另一角度來說,這對我們也是發(fā)展機(jī)遇。因為上海是吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌發(fā)展起來的,我們作為上海的統(tǒng)計干部,要有這種特質(zhì)底色,也要有這份擔(dān)當(dāng)作為,要勇于創(chuàng)新、主動請纓,爭取某些重點領(lǐng)域的統(tǒng)計改革開放能走在全國前列,我們先行先試,既順應(yīng)本市改革發(fā)展,又能夠服務(wù)全國大局。

從本市來看,經(jīng)濟(jì)下行壓力在加大,統(tǒng)計工作受關(guān)注度前所未有,我們需要戰(zhàn)略定力和主動服務(wù)意識。疫情之下,結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)的形勢,可以預(yù)見,在未來一段時間,經(jīng)濟(jì)走勢還將持續(xù)承壓,這種壓力會從實體經(jīng)濟(jì)一路傳導(dǎo)到統(tǒng)計部門、骨干企業(yè)乃至最源頭的一線統(tǒng)計人員。身處生產(chǎn)數(shù)據(jù)的主要部門,越是關(guān)鍵時期,越要保持戰(zhàn)略定力,我們一定要嚴(yán)守數(shù)據(jù)質(zhì)量的底線和紅線,視統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確為生命,堅決防范統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假,繼續(xù)保持上海統(tǒng)計“一片凈土”。另一方面,我們要強(qiáng)化發(fā)展是硬任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感,主動服務(wù)、積極作為,工作中要注意把握幾個方面:要放好“瞭望哨”,盡最大努力加強(qiáng)對全市及各區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)警預(yù)判,發(fā)現(xiàn)問題及時向各級黨委政府和有關(guān)職能部門拉響警報;要樹立政治意識,深入分析問題、把脈問診,從數(shù)據(jù)中挖掘亮點和潛力,做好數(shù)據(jù)解讀宣傳,有效提振各方信心,合理引導(dǎo)公眾預(yù)期,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運行和邁向高質(zhì)量發(fā)展提供統(tǒng)計部門方案、貢獻(xiàn)統(tǒng)計部門智慧;要善于化危為機(jī),協(xié)調(diào)各方力量,爭取對統(tǒng)計工作的理解和支持。

從統(tǒng)計系統(tǒng)自身來看,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱“老大難”問題雖有緩解,但還沒有根本性解決,基層培訓(xùn)呼聲強(qiáng)烈、人員素質(zhì)亟待加強(qiáng),需要我們共同努力。

記者:您的分析細(xì)致、深刻,對兄弟省市來說,我們有同樣的困惑,也在尋求解決之道。我相信,辦法總比困難多。

周亞:對,事在人為。改革開放以來,上海背靠長江水、面向太平洋,長期領(lǐng)中國開放風(fēng)氣之先,從浦東開發(fā)開放到首個自貿(mào)試驗區(qū),一直逢山開路、遇水架橋,勇當(dāng)“拓荒?!?,創(chuàng)造了無數(shù)個“全國第一”。如今,上海正快馬加鞭推進(jìn)中央交給的新的三項重大任務(wù),建設(shè)“五個中心”,打響“四大品牌”,在邁向高質(zhì)量發(fā)展道路上氣勢如虹,向世界呈現(xiàn)一個生機(jī)勃發(fā)的國際大都市。我們非常自豪地看到,不管是新中國建立70年的崢嶸歲月,還是上海解放70年的披荊斬棘,統(tǒng)計事業(yè)一直和國家、人民,和上海這座城市血脈相連。

記者:您的這番話讓同為統(tǒng)計人的我們也深感自豪。統(tǒng)天下事,計民生情,以事實為依據(jù),用數(shù)據(jù)來說話。統(tǒng)計事業(yè)的初心與使命、責(zé)任與擔(dān)當(dāng),我們從未忘記。面對不同尋常的2020年,請問上海統(tǒng)計有哪些工作目標(biāo)?

周亞:一切偉大的成就都是接力探索、接續(xù)奮斗的結(jié)果,一切偉大的事業(yè)都需要在承前啟后、繼往開來中推進(jìn)。雖然2020年有一個不同尋常的開頭,但是我想,它真正的不同尋常也許更在于我們眾志成城、同舟共濟(jì),再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,向世界展示了中國力量與中國擔(dān)當(dāng)!

2020年,上海將按照習(xí)總書記指示要求,繼續(xù)當(dāng)好全國高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、先行者。上海統(tǒng)計系統(tǒng)將在市委、市政府,國家統(tǒng)計局堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),對標(biāo)“爭當(dāng)全國統(tǒng)計標(biāo)桿”工作目標(biāo),以高質(zhì)量統(tǒng)計服務(wù)上海高質(zhì)量發(fā)展。

新的一年,我們將力推國家統(tǒng)計局與上海市政府簽署的《深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》落地生根,促進(jìn)《市統(tǒng)計局有關(guān)推動高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)分解》開花結(jié)果,服務(wù)好中央交給上海的三大國家戰(zhàn)略,全力打造高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系、生產(chǎn)高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)、推動高質(zhì)量統(tǒng)計改革,在上海奮力創(chuàng)造新時代發(fā)展新傳奇的征程中寫下統(tǒng)計新篇章。

記者:非常期待上海統(tǒng)計工作的新篇章。再次感謝您接受我們的采訪。

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