普查工作面廣、量大、難度高、時間緊，技術(shù)要求高、組織協(xié)調(diào)難，如何做好宣傳工作，取得調(diào)查對象的支持和配合，在整個普查工作中起著至關(guān)重要的作用。筆者結(jié)合杭州市富陽區(qū)第四次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的實踐，就如何加強(qiáng)普查宣傳談幾點看法，以拋磚引玉。

加強(qiáng)制度建設(shè)，多種渠道宣傳

從歷次普查的經(jīng)驗看，做好普查工作除了領(lǐng)導(dǎo)重視、網(wǎng)絡(luò)健全、人員努力等因素外，通過制度的保障來提高宣傳效率也是非常重要的一環(huán)。因此，需要在普查工作初始就加強(qiáng)普查宣傳工作的制度建設(shè)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，作好長期規(guī)劃，制訂一套相對完善的宣傳計劃。一是建立以宣傳部門、各新聞媒體和普查辦為主體的宣傳協(xié)調(diào)組，把宣傳部門對新聞媒體具有領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，媒體善于新聞挖掘、占有主流社會傳播工具的資源優(yōu)勢和普查辦熟悉普查業(yè)務(wù)、占有新聞信息源的優(yōu)勢三者有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮整體功能。二是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級要結(jié)合各自特點，制訂普查宣傳工作行動方案。

（二）建立普查宣傳激勵制度，扎實推進(jìn)普查宣傳工作。通過對普查宣傳工作建立考核與激勵政策，使每一位普查宣傳員都通過自身的努力獲得精神與物質(zhì)的獎勵，從而激發(fā)新聞單位的普查聯(lián)絡(luò)員、普查信息員的積極性，將普查的宣傳工作向縱深推進(jìn)。

針對不同對象，宣傳各有側(cè)重

普查涉及面很廣，不同的社會主體對普查的關(guān)注程度和需求各不相同。因此，對宣傳內(nèi)容要進(jìn)行認(rèn)真研究，合理安排，做到重點突出，有的放矢。對黨政領(lǐng)導(dǎo)要重點宣傳普查的政治意義及其影響和作用；對職能部門要宣傳普查是政府工程，完成普查任務(wù)是各級政府和各有關(guān)部門的共同責(zé)任，使他們能自覺投入到這一重大社會工程中來，積極配合，形成合力，共同作好普查工作；對普查工作人員要宣傳普查的重要性和艱巨性，以及普查業(yè)務(wù)和法律法規(guī)方面的基礎(chǔ)知識等，使他們明確自己肩負(fù)的責(zé)任，努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真掌握普查的工作制度，認(rèn)真做好普查的各項工作；對調(diào)查對象要重點宣傳普查的目的、意義，普查工作的性質(zhì)、特點和普查工作的法律法規(guī)等，徹底消除他們的思想顧慮，積極配合，如實申報。

把握階段重點，層層推進(jìn)宣傳

普查是一項重大的社會系統(tǒng)工程，整個工作分為前期準(zhǔn)備、普查登記、數(shù)據(jù)處理和開發(fā)應(yīng)用四個階段，不同的階段有不同的工作側(cè)重點，每一個階段都需要宣傳為各項工作開創(chuàng)良好的社會環(huán)境，針對各階段的普查工作重點，宣傳工作要分階段逐步推進(jìn)。

宣傳形式多樣，營造濃厚氛圍

一是要抓好專題宣傳。以特定方式進(jìn)行宣傳，如普查知識競賽、專題知識講座、大型咨詢活動等，提高普查宣傳的檔次和品位。

二是抓好集中宣傳。集中時間、人員、地點進(jìn)行宣傳。如開展“宣傳周”、“宣傳月”、宣傳一條街等活動，以點帶面，掀起宣傳高潮，形成轟動效應(yīng)。

三是要抓好特定區(qū)域的宣傳。在公共聚集地、多重管理的區(qū)域加大宣傳力度。如汽車站、碼頭、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)區(qū)場等，懸掛橫幅，張貼標(biāo)語，有的放矢，增加宣傳的針對性。

四是抓好各類平臺宣傳。在每個普查區(qū)最醒目的地段懸掛宣傳橫幅和公告，在戶外大型顯示屏和銀行儲蓄網(wǎng)點、稅務(wù)大廳、行政大廳內(nèi)的顯示屏播出宣傳內(nèi)容，通過電信、移動手機(jī)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、統(tǒng)計微信公眾號等推送各類普查信息，在電視新聞播報、圖文頻道、廣播節(jié)目、游動字幕播放公益廣告和宣傳口號，全方位、立體化地開展經(jīng)普宣傳。

五是利用重大活動宣傳。利用統(tǒng)計“七五”普法，“12·4”法制宣傳日舉辦相應(yīng)的法制宣傳活動；稅務(wù)、工商等職能部門面向普查對象的相關(guān)活動；以及像平湖西瓜燈節(jié)等本地區(qū)獨有的特色項目和特色活動強(qiáng)化宣傳。

強(qiáng)化主體宣傳，發(fā)揮整體效果

一是注重新聞媒體主渠道作用，抓住電視臺和報紙這兩個重要的宣傳媒體。體現(xiàn)普查作為政府行為的特點，引起各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的高度重視，也提高群眾的知曉率和配合度。

二是充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的宣傳作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）直接面向廣大調(diào)查對象，且分布面廣，他們長期工作在一線，更了解群眾的心聲，更熟悉當(dāng)?shù)靥厣?，更提供個性化、人情化、有說服力、收效大的宣傳和咨詢服務(wù)。

三是充分發(fā)揮“兩員”在經(jīng)普工作中的直接宣傳作用。普查指導(dǎo)員、普查員都是由具有豐富工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村兩委成員、會計、退休老師等經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，他們來自群眾，接近群眾，語言相通，感情相融，普查指導(dǎo)員、普查員的以面對面的訪問、以拉家常、談心方式慢慢將話題轉(zhuǎn)入到普查工作的目的、內(nèi)容、意義上，可有效增強(qiáng)普查對象配合程度。

部門緊密配合，宣傳全面開花

普查是政府綜合性工作，要密切聯(lián)系與普查有關(guān)的成員單位，讓他們參與到統(tǒng)計牽頭的會議和有關(guān)活動中來，并有效利用各成員單位分管的條線資源面向社會有機(jī)宣傳，動員各成員單位主動參與普查宣傳，建言獻(xiàn)策，為普查宣傳添磚加瓦。