王 俊

(鄭州工程技術(shù)學(xué)院 土木工程學(xué)院，河南 鄭州 450044)

2019年11月7日，教育部黨組發(fā)布《關(guān)于教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的通知》(以下簡稱《通知》)，從堅持和完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系、完善立德樹人體制機制、構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系、提高運用法治思維和法治方式抓治理的能力、提升教育管理效能、完善教育保障制度等六個方面[1]，提出推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化具體要求。謀劃推進應(yīng)用型本科教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)行動路徑和工作舉措，是教育主管部門和應(yīng)用型本科院校貫徹落實十九屆四中全會精神，提升應(yīng)用型本科教育管理效能、完善應(yīng)用型本科教育保障制度的重要創(chuàng)新探索方向。

一、應(yīng)用型本科院校貫徹落實十九屆四中全會精神，提升教育管理效能的主要內(nèi)涵

(一)提升教育質(zhì)量管理是應(yīng)用技術(shù)型本科教育發(fā)展的關(guān)鍵

2014年3月，教育部提出全國1200多所普通本科高等院校中的600多所逐步向應(yīng)用技術(shù)型本科教育轉(zhuǎn)變，并強調(diào)新升本院校全部舉辦應(yīng)用技術(shù)型本科教育[2]，這其實代表的是高等職業(yè)教育內(nèi)涵創(chuàng)新發(fā)展的全新趨勢所在。由于普通本科高等教育向應(yīng)用技術(shù)型本科教育轉(zhuǎn)變一個較長的探索實踐過程，各級教育主管部門對應(yīng)用型本科教育的重視程度也遠不及本科教育的“雙一流計劃”和高職教育“雙高計劃”，針對應(yīng)用型本科教育啟動的教學(xué)質(zhì)量工程項目少之又少。一方面，除高等教育相對發(fā)達省份在“教育質(zhì)量工程”建設(shè)項目下達時，單列了應(yīng)用型本科教育類型，大多數(shù)省份還是針對所有本科院校，采用“一紙文件”“一套標準”的“一鍋燜”的方式部署“教學(xué)質(zhì)量工程”建設(shè)項目，在分配項目名額時，自然是向辦學(xué)歷史長和辦學(xué)能力強的本科院校傾斜，應(yīng)用型本科院校和剛升本的院校只能拿到“少得可憐”的項目名額和建設(shè)經(jīng)費；另一方面，許多應(yīng)用型本科院校還沒有認識到國家要求舉辦應(yīng)用型本科教育的針對性和重要性，“不切實際”地幻想將自身建設(shè)成為“高大上”的傳統(tǒng)本科院校，缺乏對應(yīng)用型本科教育轉(zhuǎn)型與教學(xué)改革的深入研究，有意或無意之中也模糊應(yīng)用型本科教育的人才培養(yǎng)目標。如果這種狀況持續(xù)下去，后果將不堪設(shè)想：第一，學(xué)校將因缺乏高水平的應(yīng)用型本科教育教學(xué)改革成果支撐、缺乏應(yīng)用本科特色，在教學(xué)評估難以獲得較好的成績，導(dǎo)致家長和行業(yè)的都不認可，難以獲得高質(zhì)量發(fā)展；第二，獲批立項的省級以上縱向課題及資助經(jīng)費將“少得可憐”，許多教師會失去主持或參與省級教學(xué)項目研究的歷練機會以及獲得獎勵并晉升高級職稱的機會，長此以往，教師參與教研的積極性逐步喪失，師資團隊的教育教學(xué)能力得不到提升，更嚴重是教師的從業(yè)信心喪失，提升辦學(xué)能力的活力難以激發(fā)；第三，對學(xué)生而言，接受的仍是傳統(tǒng)教育理念下的本科教育，學(xué)生的專業(yè)實踐能力培養(yǎng)沒有按照應(yīng)用型本科要求的標準落實，參加工作后可能面臨“專業(yè)理論不夠扎實，實踐能力難以滿足一線崗位需求”的尷尬局面。

(二)推進應(yīng)用型本科教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實踐之思

《通知》中提及“提升教育管理效能、完善教育保障制度”，具體到應(yīng)用型本科教育可以表述為“提升應(yīng)用型本科教育管理效能、完善應(yīng)用型本科教育保障制度”。如何推進應(yīng)用型本科教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，其抓手落實在哪里呢？應(yīng)用型本科教育人才培養(yǎng)的主要特點就是重視學(xué)生專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)，實現(xiàn)學(xué)生的專業(yè)實踐能力培養(yǎng)與學(xué)生上崗時生產(chǎn)一線所必需的生產(chǎn)能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化、推廣、創(chuàng)新能力保持一致，以此來區(qū)別于研究型大學(xué)人才培養(yǎng)目標所要求的研發(fā)能力。

以筆者2019年主持智能建造本科專業(yè)申報材料編撰工作為例。針對此項工作的要求，筆者所帶領(lǐng)的團隊在對標教育部頒發(fā)的《本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準》制定人才培養(yǎng)方案的同時，參閱了同濟大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)等國內(nèi)同類型優(yōu)秀高校的智能建造專業(yè)人才培養(yǎng)方案，對比分析其課程設(shè)置可知，由于各校人才培養(yǎng)目標的不同，構(gòu)建專業(yè)課程體系和教學(xué)環(huán)節(jié)時，專業(yè)課程名稱和教學(xué)環(huán)節(jié)的名稱雖保持一致，但定義課程的內(nèi)涵時和教學(xué)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)目標差別很大。如果盲目對標同濟大學(xué)等研究型大學(xué)人才培養(yǎng)標準去培養(yǎng)本校的應(yīng)用型本科學(xué)生，結(jié)果可想而知：第一，教材內(nèi)容廣度和深度不適合應(yīng)用型本科院校學(xué)情，學(xué)生學(xué)習(xí)非常吃力，造成學(xué)生厭學(xué)，不能扎實完成學(xué)業(yè)；第二，缺乏對學(xué)生滿足行業(yè)企業(yè)一線所需職業(yè)精神和職業(yè)道德及生產(chǎn)技術(shù)實踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，學(xué)生就業(yè)后“高不成，低不就”，行業(yè)企業(yè)不歡迎這樣的學(xué)生。若不能設(shè)計滿足人才培養(yǎng)目標的課程體系，就難以實現(xiàn)應(yīng)用型本科院校高質(zhì)量的就業(yè)，也圓不了“辦人民滿意教育”的初心。

由上可知，落實應(yīng)用型本科教育的人才培養(yǎng)目標的有效路徑就是以課程建設(shè)為引擎，推進應(yīng)用型本科教育課程建設(shè)措施和制度建設(shè)，全面實施包括課程建設(shè)整體規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)費的籌措、師資的內(nèi)培外引，校政校企及校校合作的教材或課程資源建設(shè)、課程建設(shè)所需硬件條件建設(shè)、課程建設(shè)的管理與服務(wù)能力的建設(shè)等等，達到從“提升應(yīng)用型本科教育管理效能、完善應(yīng)用型本科教育保障制度”等方面真正落實黨的十九屆四中全會精神的目標。

二、應(yīng)用型本科教育加強課程建設(shè)的重要性分析

地方高校的應(yīng)用轉(zhuǎn)型是對原有發(fā)展路徑的一種突破和變遷，然而，受既有教育體系中“課程建設(shè)慣性思維的影響，在課程理念、課程體系、實施路徑和評價機制等方面，依然存在不同程度的路徑依賴，制約著應(yīng)用型本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展”[2]。為此，必須從廣義課程的理解出發(fā)，對應(yīng)用型本科的課程建設(shè)實施行之有效的創(chuàng)新改革。廣義課程是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標時，教師依據(jù)教學(xué)目的、選擇教學(xué)內(nèi)容、組織教學(xué)進程的總和，它包括學(xué)校老師所教授的各門學(xué)科和有目的、有計劃的教育活動。狹義的課程是指某一門學(xué)科。在廣義課程的概念之下,大學(xué)里的所有人員均在課程之中[3],從這個意義上說,課程建設(shè)是學(xué)?！盃恳话l(fā)而動全身”,需要多位教師和多部門協(xié)同的工作，也勢必關(guān)聯(lián)至學(xué)校治理體系和治理能力的建設(shè)。

(一)加強課程建設(shè)的重要性分析

第一，課程建設(shè)是實現(xiàn)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要抓手。2019年3月18日，習(xí)近平在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上指出，思想政治理論課“是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”[4]。

第二，課程建設(shè)是落實人才培養(yǎng)目標的根本，是體現(xiàn)人才培養(yǎng)標準時所擬定最小的專業(yè)知識和專業(yè)能力體系的建設(shè)單元。

第三，課程建設(shè)是構(gòu)建教學(xué)團隊的依據(jù)，也是教學(xué)團隊的工作任務(wù)。許多院校依據(jù)承擔課程的不同，劃分組建基層教學(xué)組織(團隊)的依據(jù)(如土力學(xué)教研室、商務(wù)英語教學(xué)團隊等等)。

此方法中選擇交叉的基因不僅需要考慮遺傳算法中的適應(yīng)度，還要考慮蟻群算法中的信息素，采用賭輪法選擇交換基因得到如下轉(zhuǎn)盤公式：

第四，課程建設(shè)實施和課程內(nèi)涵構(gòu)建是考核和評價學(xué)科建設(shè)質(zhì)量和人才培養(yǎng)特色的最基本觀測點。

第五，課程建設(shè)是引進新教師評價其未來承擔教學(xué)工作的評價指標。

第六，課程建設(shè)必須滿足新時代“強化現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合”的要求。這是《教育部關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實施意見》(教高〔2019〕8號)對新一輪“本科課程建設(shè)”的具體要求。

(二)課程建設(shè)代表性案例分析及其經(jīng)驗呈現(xiàn)

以筆者曾所在團隊的課程建設(shè)為例。1991年前后，該團隊及所在教研室主要承擔學(xué)校職業(yè)核心課程《水力學(xué)》的教學(xué)任務(wù)。從師資結(jié)構(gòu)講，該教研室有8位教師，分別畢業(yè)于清華大學(xué)、天津大學(xué)、武漢水利水電學(xué)院(后合并入武漢大學(xué))等校，具有一定的科研和教學(xué)能力，但8位教師中有7位教師年齡均較大，雖具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，但在教學(xué)精力和時間等方面均存在一定不足。根據(jù)教研室的實際情況，教學(xué)團隊克服辦公電腦等設(shè)備沒有普及或嚴重不足的缺陷，著重發(fā)揮既有的教學(xué)資源優(yōu)勢，包括科學(xué)有效利用教研室團隊長期研發(fā)能滿足不同專業(yè)需要的紙質(zhì)試題庫卡片和實驗設(shè)備完全對應(yīng)課程實驗指導(dǎo)手冊、實驗報告，合理利用能滿足課程教學(xué)和課程綜合訓(xùn)練及能承接生產(chǎn)研發(fā)項目的大型試驗場館和設(shè)備完善的實驗室。幾十年來，教研室注重高質(zhì)量開展課程建設(shè)的優(yōu)秀傳統(tǒng)一直保持持續(xù)到今天，因此取得了驕人的成績，在課程建設(shè)方面逐漸處于全國同類學(xué)校的領(lǐng)先水平，先后主編多部全國同類學(xué)校選用的課程教材、習(xí)題集、實驗指導(dǎo)書和學(xué)生實驗報告。2003年以來，該教研室有8位教師晉升教授，主持完成國家級教學(xué)質(zhì)量工程項目3項，獲得國家級教學(xué)成果二等獎1項，完成幾十項國內(nèi)國際縱向橫向科技服務(wù)項目，團隊中有1人次擔任過校級領(lǐng)導(dǎo)，7人次擔任過學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)，2名教師被其他院校作為高層次人才引進，1名教師獲“河南省教學(xué)名師”“河南省中原名師”“河南省模范教師”、2名教師獲“河南省高層次人才”等學(xué)術(shù)或榮譽稱號。

2003年至2015年的12年間，教育部圍繞課程建設(shè)3次啟動“教學(xué)質(zhì)量工程”建設(shè)項目，該團隊主持的課程建設(shè)項目均獲批立項，成果如下：

第一，2003年，教育部在《2003—2007年教育振興行動計劃》中提出實施“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”(簡稱“質(zhì)量工程”)，將國家精品課程建設(shè)作為先期啟動的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量工程項目之一。該團隊《水力學(xué)》課程獲評為河南省第一門國家級精品課程，也是當年河南省唯一獲批的國家級精品課程[5]。正是這門課程的示范作用，該校相繼有13門課程建設(shè)成果獲批國家級精品課程，為該校后期申報多項國家級專項建設(shè)資金支持項目奠定堅實基礎(chǔ)。

第二，2011年，依據(jù)《教育部財政部關(guān)于“十二五”期間實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》《教育部關(guān)于國家精品開放課程建設(shè)的實施意見》等文件要求，教育部啟動教師教育國家級精品資源共享課建設(shè)計劃。2013年初，筆者主持建設(shè)的《水力學(xué)》課程入選國家級精品資源共享課建設(shè)計劃，2013年10月，課程完成建設(shè)任務(wù)。通過近三年建設(shè)應(yīng)用推廣，2016年6月，該課程被認定為國家級精品資源共享課[6]。建成后的該課程資源知識體系比較完整，依托“愛課程”網(wǎng)站平臺，作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的學(xué)習(xí)和參考資料，長期開放供教師備課和學(xué)生學(xué)習(xí)使用，取得了較好的教學(xué)示范引領(lǐng)作用。

第三，2015年，按照《教育部關(guān)于加強高等學(xué)校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》等文件的統(tǒng)一部署，教育主管部門在高等院校啟動了本世紀第三輪圍繞“課程建設(shè)”為核心的“教學(xué)質(zhì)量工程項目”，2016年10月，該團隊主持建設(shè)的《水力分析與計算》在線開放課程，經(jīng)專家評議及綜合評定，2017年成功入圍當年490門國家精品在線開放課程之一。課程負責(zé)人王勤香教授先后獲得“河南省教學(xué)名師”“河南省中原名師”“河南省模范教師”“河南省高層次人才”“全國水利職教名師”等學(xué)術(shù)榮譽稱號，是從人才培養(yǎng)工作基層和課程建設(shè)一線成長起來的勞動模范和專家名師，成長為值得廣大基層教師學(xué)習(xí)的典范。

三、加強課程建設(shè)推進應(yīng)用本科教育治理體系及能力建設(shè)的創(chuàng)新理路

每一個應(yīng)用型本科專業(yè)的課程體系中有十幾門專業(yè)課程，每一門課都需要實施規(guī)范必要的課程建設(shè)。面對如此繁重的課程建設(shè)任務(wù)，要重點實施以下九項項舉措：

第一，定好“調(diào)子”。就是堅持習(xí)近平總書記“用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人”[7]的指導(dǎo)思想，在辦好思想政治理論課的同時，堅定地落實總書記2018年在全國高校思想政治工作會議“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，在用好課堂教學(xué)這個主渠道上下功夫，與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”[8]的重要講話精神，統(tǒng)領(lǐng)課程思政建設(shè)。在課程團隊組建時，將團隊負責(zé)人的政治素質(zhì)放在首位，鼓勵政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強的教師積極投身課程建設(shè)；在架構(gòu)課程知識體系時，突出立德樹人，除專業(yè)技術(shù)技能學(xué)習(xí)必需的知識體系外，要將推動產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀文化納入課程，通過產(chǎn)教融合將產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)專家及能工巧匠的優(yōu)秀事跡進教材；在教學(xué)組織時，及時將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和最新凝練的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)行業(yè)文化引進課堂。以“黃河文化”為例，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記足跡遍及黃河流域的6個省區(qū)，實地考察黃河流域生態(tài)保護和發(fā)展情況的同時，對黃河文化予以高度評價，鄭州大學(xué)和華北水利水電大學(xué)等省內(nèi)多所高校積極響應(yīng)，紛紛成立研究機構(gòu)、組織論壇、部署一批研究課題，這就為古老的優(yōu)秀的黃河文化和新時代“黃河治理文化”進教材、進課堂提供了良機，讓黃河歲歲安瀾、人民治黃70年的豐功偉績?nèi)霂熒X、入師生心、入師生行，引導(dǎo)師生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植師生愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入課程建設(shè)和具體實施的全過程，以“治教”和“治學(xué)”推進應(yīng)用型本科教育治理體系和治理能力建設(shè)。

第二，開好“方子”。即做好校級的課程建設(shè)規(guī)劃。以某外省高校為例：該校2002年升本，2003年該校以教育部評審國家級精品課程為契機，進行本科專業(yè)課程建設(shè)的頂層設(shè)計，2005年正式啟動。當時學(xué)校有20個本科專業(yè)，每個專業(yè)按15門專業(yè)課統(tǒng)計，共300門專業(yè)課。考慮相近學(xué)科專業(yè)的所開設(shè)某些專業(yè)課相同或相近，全校按180門需建設(shè)專業(yè)課統(tǒng)計，但當時該師資力量數(shù)量不夠。如何解決課程建設(shè)能力不足的關(guān)鍵問題？針對此，該校進行了課程建設(shè)的頂層設(shè)計：2005年該校首批實施30門專業(yè)課的課程建設(shè)，五年完成180門課程建設(shè)任務(wù)。在實踐中總結(jié)而知，頂層設(shè)計的三個原則分別是：①專業(yè)全覆蓋；②共享專業(yè)多的課程優(yōu)先；③師資力量強的課程優(yōu)先。制訂原則的理由：①專業(yè)全覆蓋：除了彰顯公平外，也是要求所有的院系都必須做，要求把最能體現(xiàn)專業(yè)特色的課程作為必建課程，以課程建設(shè)為抓手開展應(yīng)用型本科專業(yè)建設(shè)，全員全方位全過程探索應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的要求與特色，首批建設(shè)共20門；②共享專業(yè)多專業(yè)課程優(yōu)先：體現(xiàn)受益面廣和資源共享，首批建設(shè)共建設(shè)5門；③師資力量強的專業(yè)課程優(yōu)先：可以要求快出成果、出好成果，首批建設(shè)共建設(shè)5門。首批建設(shè)的30門課程分為校級建設(shè)、校級培育和院級建設(shè)三個等級。建設(shè)的標準參照當時省級教學(xué)質(zhì)量工程的課程建設(shè)標準實施，但將校企共建課程標準、共建師資隊伍，生產(chǎn)一線案例進課程等內(nèi)容作為評價課程建設(shè)的一級評價指標，這樣的一級評價指標的設(shè)定，就是敦促團隊在課程建設(shè)中積極探索和落實應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要求和特色。

在升本后十余年的建設(shè)中，該校成功獲得多項省級和國家級教學(xué)質(zhì)量工程項目的立項，2019年底，該校土木工程學(xué)院就加快推進博士學(xué)位授權(quán)點培育學(xué)科建設(shè)等工作，邀請同濟大學(xué)、華中科技大學(xué)、北京交通大學(xué)等13所985、211大學(xué)的教授學(xué)者到校指導(dǎo)學(xué)科規(guī)劃和建設(shè)。

第三，備好“銀子”。學(xué)校根據(jù)課程建設(shè)的頂層設(shè)計方案將每年所需建設(shè)經(jīng)費優(yōu)先列入專項預(yù)算，并要求按課程建設(shè)進度列支，既保障又敦促課程建設(shè)的實施。如果“銀子”備足了，就能用資金的使用進度對在課程建設(shè)中“不作為”的課程負責(zé)人及院系領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。2013年，筆者所負責(zé)的精品資源共享課《水力學(xué)》建設(shè)任務(wù)，財政部下?lián)?0萬元，團隊所在學(xué)校按要求配套10萬元。在20萬建設(shè)經(jīng)費精確到位的情況下，團隊成員苦干三年，全面保障了課程建設(shè)的質(zhì)量，于2016年5月通過認定為“國家級”精品資源共享課。

高標準高質(zhì)量的課程建設(shè)是多人和“多工種”協(xié)同工作，自然不是某位課程任課教師個人獨立承擔的，是完全獨立于課程授課的另外一項更加復(fù)雜的工作任務(wù)。考慮物價和人工費上漲，參照其他高校課程建設(shè)投入的標準，對于校級課程建設(shè)項目，籌措經(jīng)費10萬元方能開工建設(shè)，并且，建設(shè)經(jīng)費幾乎全部都用于支付協(xié)同方制作課程視頻這一項工作了。其實，對于應(yīng)用型本科特色的課程建設(shè)還需要到行業(yè)企業(yè)的調(diào)研，生產(chǎn)案例轉(zhuǎn)化課程資料等都是需要課程團隊付出艱辛的勞動才能實現(xiàn)。所以，備“銀子”時，應(yīng)考慮這些方面支出，這是對付出勞動的尊重，更是對敢于承擔課程建設(shè)這項繁重工作教師的認可與褒獎。

第四，扎好“場子”。就是要建設(shè)好課程建設(shè)軟硬件支撐條件，能夠充分體現(xiàn)出對十九屆四中全會精神的真正落實，就是提升應(yīng)用型本科教育管理效能、完善應(yīng)用型本科教育保障制度。目前，對于高水平的應(yīng)用型本科教育的課程建設(shè)，還沒有成功經(jīng)驗可資借鑒，這就意味著需要在相當長的時間內(nèi)持續(xù)開展一些具有探索性和開創(chuàng)性的工作，其工作難度和工作強度可想而知。因此，學(xué)校如何“提升課程建設(shè)管理效能、完善課程建設(shè)保障制度”呢？除前面論述的定好“調(diào)子”和備好“銀子”外，還有幾項建議如下：①變“管理監(jiān)督”為“指導(dǎo)服務(wù)”。在行使教學(xué)質(zhì)量相關(guān)建設(shè)項目管理時，我們面對的許多問題都可能是新問題，我們會常常問自己“我為什么不知道？”“我為什么沒有見過？”因為教學(xué)質(zhì)量相關(guān)建設(shè)項目極少，若實施“應(yīng)用本科課程建設(shè)計劃”，幾十門課程同時建設(shè)，相關(guān)管理或教輔部門或許需要安排專門的科室或?qū)Ｈ顺袚n程建設(shè)的“管理、指導(dǎo)和服務(wù)”工作，為贏得廣大教職工的“信任、認可和肯定”，每位參與人員都會自主學(xué)習(xí)，每個部門都會優(yōu)化管理制度，尋求現(xiàn)代化的管理手段，提高課程建設(shè)管理效能，努力為課程建設(shè)提供保障，這就體現(xiàn)出教職員工通過本職工作落實黨的十九屆四中全會精神的要求。②加強相關(guān)制度建設(shè)。實施深度校企合作和產(chǎn)教融合是辦好應(yīng)用型大學(xué)的重要舉措，建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)的必由之路。落實高水平、高質(zhì)量的應(yīng)用型本科人才課程建設(shè)計劃，離不開校企合作，也需要產(chǎn)教融合，學(xué)校應(yīng)抓緊推進相關(guān)制度的建設(shè)，如：學(xué)校實施校企合作與產(chǎn)教融合的相關(guān)制度。③加強相關(guān)硬件條件的建設(shè)。教學(xué)任務(wù)重，師資力量不足或師資能力不強是學(xué)校某些學(xué)院所面臨的真實狀況，為搞好課程建設(shè)，建議學(xué)校運用校企合作、產(chǎn)教融合或大學(xué)生雙創(chuàng)項目等方式，將“課程視頻錄制和制作工作室或加工廠”引進校園，一方面，“工作室或加工廠”可以作為相關(guān)專業(yè)師生產(chǎn)教融合的真實環(huán)境，更重要的是：承擔課程建設(shè)的教師從授課講臺或辦公室到課程視頻錄制和制作工作室或加工廠只需要幾分鐘的時間，降低了教師的時間成本，當幾十門課程同時建設(shè)時，校園內(nèi)建設(shè)“課程視頻錄制和制作工作室或加工廠”將成為必需，減少課程建設(shè)團隊成員的勞頓，以提高工作效率。

第五，拉好“圈子”。就是要按課程的建設(shè)要求組建好課程團隊，除了合理的年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)外，建議重點考慮以下因素：①對于相近學(xué)科共享的專業(yè)課，課程團隊的成員的學(xué)習(xí)或研究方向應(yīng)對各自的學(xué)科進行全覆蓋，要熟知不同學(xué)科對課程(主要是專業(yè)基礎(chǔ)課)建設(shè)的不同要求；②邀請生產(chǎn)企業(yè)的專家和技術(shù)加入課程團隊，保證生產(chǎn)一線最新且通用的技術(shù)等內(nèi)若及時納入課程建設(shè)；③加大課程團隊對行業(yè)專家或教學(xué)名師的引進力度，提高課程建設(shè)質(zhì)量；④加大課程團隊教師校企交流，做到真實崗位鍛煉，保障課程內(nèi)容零距離對接一線規(guī)范和新工藝新技術(shù)，要通過校際交流，取人之長，提升質(zhì)量。

第六，選好“柱子”。要營造和鼓勵青年教師勇于擔當?shù)姆諊??！吧倌陱?，則中國強”，對于新晉本院校應(yīng)該這樣表達：“青年強，則學(xué)校強”，除內(nèi)培外引外，要大膽啟用青年教師擔任課程建設(shè)負責(zé)人，建議將“雙帶頭人”制度沿用到課程建設(shè)負責(zé)人的選拔，對政治素質(zhì)高、專業(yè)能力和教學(xué)能力可以迅速提高的優(yōu)秀青年教師委以重任。當然，要讓這些青年教師專注在為學(xué)?？焖俸头€(wěn)步發(fā)展的工作中去，對課程建設(shè)業(yè)績突出的青年教師，學(xué)校應(yīng)考慮在職稱晉升，職位提拔方面予以優(yōu)先。有許多青年教師成家后，生育兩個孩子，還需敬養(yǎng)爹娘，家庭負擔比較重。但他們在工作中兢兢業(yè)業(yè)、善于學(xué)習(xí)、善于積累、工作能力強、業(yè)務(wù)水平也很高，超額完成學(xué)校核定工作量之外的各項工作，學(xué)?；虿块T理應(yīng)在年終獎分配時應(yīng)拉開差距褒獎，既遵從“按勞分配”的原則，也彰顯對勤懇工作態(tài)度的褒揚。從“頂層設(shè)計”努力打造“只要在學(xué)校勤勤懇懇干出了成績，也能讓家人過上幸福生活”的忘我奮斗的工作氛圍，為更多有能力、實干的青年教師解決后顧之憂，全身心投入工作，踏踏實實為學(xué)校工作幾十年，“青年強，則校強”就成了歷史必然。

第七，當好“梯子”。就是要充分發(fā)揮好老教師的傳幫帶作用。一方面，由于年齡的原因，老教師精力有限，抗疲勞的能力已趕不上青年教師，但在教育方法的運用、教材內(nèi)容的處理、課堂節(jié)奏的把握、師生就專業(yè)問題的溝通技巧及對師風(fēng)師德的堅守等方面仍然是青年教師的榜樣。另一方面，當所建設(shè)的課程參與省級或國家級評審時，對職稱結(jié)構(gòu)和課程之外的成果也有要求，這也是老教師的優(yōu)勢。從堅守職業(yè)操守的角度要求，老教師也應(yīng)該要求自己做好“傳幫帶”，為課程團隊的建設(shè)當好“人梯”。

第八，寫好“本子”。就是要編寫滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程教材或講義，課程建設(shè)的成果之一就是能夠編寫好的教材或講義。這些年，為土木工程應(yīng)用型本科教學(xué)選擇教材很作難，簡單地概括為三種：①就高法，即選擇像清華大學(xué)、同濟大學(xué)、東南大學(xué)等一流高校組織編寫和使用的本科教材，優(yōu)點是內(nèi)容更新及時、在高等院校有一定權(quán)威性。②試選法，就是不知道那本教材合適，必須通過每學(xué)期試選不同的教材用，最后看那本教材合適。③其他法，不是利用上面兩種方法選用教材，這里均統(tǒng)稱“其他法”。黑格爾《法哲學(xué)原理》序中有這樣論述：“凡是現(xiàn)實的東西都是合乎理性的”[8]，意思是凡是合乎理性的東西都是現(xiàn)實的，這是客觀唯心主義的理論，我們通常表達：存在即合理。之所以存在這樣選擇應(yīng)用型本科教材的方法，客觀原因就是現(xiàn)實中還沒有適合該專業(yè)應(yīng)用型本科的教材，或者說沒有被應(yīng)用本科院校公認的好教材。編寫滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程教材已成為當務(wù)之急，也是建設(shè)高水平高質(zhì)量的應(yīng)用型本科課程所依據(jù)的藍本。

第九，做好“集子”。就是要加強對課程建設(shè)等教學(xué)質(zhì)量工作的宣傳，既體現(xiàn)了學(xué)校黨委和學(xué)校行政對該項工作的有力領(lǐng)導(dǎo)，也是向社會各界展示學(xué)校積極探索和努力推進應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作的開展和深入。仍以筆者所在教學(xué)團隊為例，自2011年10月至2018年4月，歷時6年半，該團隊所承擔的1項教育教學(xué)項目的研究，與該成果緊密聯(lián)系的內(nèi)容在網(wǎng)站主頁被宣傳了近40次，年均5次以上；有關(guān)內(nèi)容被推送至該省教育廳官方網(wǎng)站10余次；在中國教育報、光明日報、河南日報等國家級和省級報刊均有宣傳報道；在全國同類院校的校長聯(lián)席會、中國-東盟教育周等國內(nèi)國際會議上多次作為優(yōu)秀案例展示。2018年上半年，團隊在整理成果獎申報材料時，將新聞媒體的宣傳網(wǎng)頁抓圖、報刊掃描等資料整理成精美的“寫真圖集”?！凹印睆摹罢苿印薄皩W(xué)校重視”“社會認可”“推廣應(yīng)用”等視角翔實地反映成果的形成、應(yīng)用推廣的全過程，充分展現(xiàn)出較強的真實性和權(quán)威度，成果最終獲得國家級教學(xué)成果二等獎。

隨著應(yīng)用型本科教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，課程建設(shè)越來越起到關(guān)鍵性作用。特別是面對2020年較為嚴重的新冠疫情下的教學(xué)工作困境，試想一下，如果各級教育主管部門和教育部部署600多所高校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型時，就大力推進滿足應(yīng)用型本科教學(xué)的課程體系及課程信息化建設(shè)，那么當前在全國各種教育教學(xué)資源庫的平臺上，各學(xué)科類的主流應(yīng)用型本科專業(yè)每學(xué)期都可以找到3—5門共建共享課程。疫情期間，只要有網(wǎng)絡(luò)，師生就可以利用計算機和手機等互聯(lián)網(wǎng)終端開展教學(xué)活動，能夠大大降低應(yīng)用型本科院校師生應(yīng)對類似突發(fā)性公共衛(wèi)生事件下課程教學(xué)的難度。經(jīng)過這次疫情下課程教學(xué)工作的考驗，有理由相信國家將進一步加強各層次各類別教育的網(wǎng)絡(luò)課程和課程平臺的建設(shè)，這也將迎來應(yīng)用型本科院校以課程建設(shè)為引擎推進應(yīng)用型本科教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的明媚春天。