張富文

新時代脫貧攻堅是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行的消除貧困、改善民生、實現(xiàn)人民共同富裕的歷史工程，是全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。2020年是脫貧攻堅的收官之年，必須實現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)，這關(guān)乎全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。新時代脫貧攻堅的價值導(dǎo)向是以人民為中心，脫貧攻堅的歷史進(jìn)程就是實現(xiàn)以人民為中心的價值導(dǎo)向的實踐過程。這里以人民為中心的價值邏輯是指以人民為中心作為價值規(guī)范、價值導(dǎo)向所涵蓋的諸要素及其內(nèi)在關(guān)系以及其規(guī)范、引導(dǎo)的現(xiàn)實指向。本文從新時代脫貧攻堅的理論邏輯與實踐邏輯相統(tǒng)一的基礎(chǔ)出發(fā)，從價值立場、價值內(nèi)容、價值動力、價值標(biāo)準(zhǔn)、價值目標(biāo)的辯證統(tǒng)一角度揭示新時代脫貧攻堅以人民為中心的價值邏輯，以期對深化新時代脫貧攻堅理論與實踐的研究有所裨益。

一、 以人民地位為中心是新時代脫貧攻堅的基本立場

以人民地位為中心是把人民立場作為以人民為中心的根本價值立場，堅持人民地位至高無上，回答了“為了誰”的價值根本出發(fā)點問題。以人民地位為中心作為脫貧攻堅的基本立場，是新時代脫貧攻堅的根本立足點，回答了脫貧攻堅“為了誰”的基本價值立場問題，體現(xiàn)了馬克思主義的人民立場。馬克思主義政黨與其他一切政黨的本質(zhì)區(qū)別在于其是代表多數(shù)人的、為多數(shù)人謀利益的政黨。馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性集中體現(xiàn)為人民性。馬克思主義的根本政治立場就是人民立場。馬克思、恩格斯從無產(chǎn)階級立場出發(fā)，對資本主義社會的貧困現(xiàn)象進(jìn)行了深刻分析，揭示了資本主義社會無產(chǎn)階級和廣大人民群眾貧困的制度根源。資本主義社會“一切社會貧困、精神屈辱和政治依附的奴役基礎(chǔ)”(1)《馬克思恩格斯全集》第16卷，北京：人民出版社，1964年，第15頁。內(nèi)生于資本主義制度的天然基因，人民生活貧困的原因“應(yīng)當(dāng)?shù)劫Y本主義制度本身中去尋找”(2)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第67頁。。馬克思、恩格斯深入資本主義生產(chǎn)與生活的歷史的本質(zhì)維度，闡明了無產(chǎn)階級和廣大人民群眾貧困的根本原因，提出了消滅不合理、不公平的資本主義制度，“結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況”(3)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第308頁。，建立社會主義制度(共產(chǎn)主義制度)，從而實現(xiàn)“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”(4)《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第308頁。，在生產(chǎn)高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”(5)《馬克思恩格斯文集》第8卷，北京：人民出版社，2009年，第200頁。，改變資本主義社會中社會財富建立在無產(chǎn)階級貧困的基礎(chǔ)上的不合理狀態(tài)?？梢?，以廣大勞動人民地位為中心，消滅貧困，實現(xiàn)共同富裕是馬克思主義人民立場的內(nèi)在應(yīng)有之義。以人民地位為中心作為脫貧攻堅的基本立場植根于馬克思主義的政治立場，是馬克思主義基于人民立場的反貧困理論的實踐發(fā)展、時代回響與現(xiàn)實表達(dá)。

以人民地位為中心作為脫貧攻堅的基本立場是社會主義的本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行新民主主義革命，就是要扭轉(zhuǎn)近代以來國家積貧積弱、災(zāi)難深重、民不聊生、極端困窘的歷史命運，改變廣大人民群眾受窮受苦、慘遭剝削壓迫的歷史地位，改善人民極端貧困、食不果腹的生活境遇。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)?！?6)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第20頁。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了新民主主義革命勝利，成立新中國，從此中國人民“站起來”了，為實現(xiàn)這一目標(biāo)奠定了根本政治前提。1956年，社會主義制度在中國的確立，為實現(xiàn)這一目標(biāo)奠定了根本制度基礎(chǔ)，為從根本上消滅貧困提供了制度前提。在社會主義制度下，“是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個富，是共同的富，這個強(qiáng)，是共同的強(qiáng)”(7)《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年，第495頁。。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民“富起來”了，圍繞這一目標(biāo)不懈奮斗、不斷努力，人民的生活水平有了巨大的提升，人民的福祉不斷增加，但由于處于社會主義初級階段，貧困現(xiàn)象依然存在。鑒于此，鄧小平提出：“社會主義要消滅貧窮?！?8)《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第63頁“社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕。”(9)《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第265頁。鄧小平明確提出了人民共同富裕的目標(biāo)，并將其作為社會主義本質(zhì)。實現(xiàn)共同富裕，需要循序漸進(jìn)地消滅貧困。消滅貧困、改善民生已經(jīng)成為社會主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義本質(zhì)要求?！?10)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第3頁。黨的十八大以來，在步入“強(qiáng)起來”的歷史征程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對脫貧攻堅高度重視，統(tǒng)籌安排，縱深推進(jìn)，在2020年要完成全面脫貧攻堅的任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾?！?11)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第51頁。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的實踐貫穿了以人民地位為中心、消滅貧困、改善人民生活這條主線。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨全面系統(tǒng)深入開展脫貧攻堅，成績顯著，效果突出，更是彰顯了以人民地位為中心的基本價值立場，體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求和中國共產(chǎn)黨的歷史擔(dān)當(dāng)。以人民地位為中心作為脫貧攻堅的基本立場是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民逐步消除貧困，不斷提升人民福祉，創(chuàng)造幸福生活的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的價值立場，集中體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求。

以人民地位為中心作為脫貧攻堅的基本立場是實現(xiàn)人民美好生活向往的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記明確指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?12)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第1卷，北京：外文出版社，2018年，第4頁。黨的十九大報告基于中國取得的歷史成就和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重要政治判斷：新時代中國社會主要矛盾已經(jīng)是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。以人民地位為中心，在逐步解決不平衡不充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，滿足人民的美好生活需要成為黨的重要歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo)。滿足人民的美好生活需要首要的是進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，讓所有人民群眾都過上好日子。習(xí)近平總書記指出：“滿足貧困人口追求幸福的基本要求，這是我們的目標(biāo)，也是我們的莊嚴(yán)承諾?！?13)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第20頁。中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，其一切工作都以為老百姓排憂解難謀幸福為中心。2020年，中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，更加深入推進(jìn)實現(xiàn)人民對美好生活的向往，必須要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅?！?14)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第19-20頁。全面脫貧是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵。以人民地位為中心作為脫貧攻堅的基本立場，要求“全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊?！?15)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第23頁。在決勝全面建成小康社會的過程中，習(xí)近平總書記念茲在茲的是困難群眾，牽掛最多的是困難群眾，付出精力最多的是讓困難群眾全面脫貧，過上好日子。習(xí)近平總書記指出：“讓所有貧困人口脫貧……是我牽掛最多、花精力最多的一件事情?！?16)習(xí)近平：《論堅持推動構(gòu)建人類命運共同體》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第503頁。以人民地位為中心作為脫貧攻堅的基本立場是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民實施全面脫貧攻堅的根本出發(fā)點，體現(xiàn)了脫貧攻堅“為了誰”的立足點，蘊含著深沉的人本情懷與“我將無我、不負(fù)人民”的政治情懷。

二、 以人民利益為中心是新時代脫貧攻堅的核心內(nèi)容

以人民利益為中心是以人民為中心的核心內(nèi)容，堅持人民利益高于一切，明確了“如何為”的價值根本著力點問題。以人民利益為中心作為脫貧攻堅的核心內(nèi)容，符合馬克思主義利益論的基本要求，是新時代脫貧攻堅的關(guān)鍵所在，體現(xiàn)了脫貧攻堅“怎么做”的價值內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為，利益是人們最敏感的神經(jīng)，思想一旦離開利益就會使人出丑，爭取、實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展勞動人民的利益是馬克思主義理論的基本內(nèi)容。在馬克思、恩格斯生活的時代，由于不合理的資本主義制度及其赤裸裸的、殘酷的剝削，廣大勞動人民普遍貧困，甚至是普遍地赤貧，各種基本需要得不到滿足，各項基本利益得不到維護(hù)。馬克思、恩格斯通過鞭辟入里地分析批判資本主義制度，揭示了勞動人民普遍貧困的制度根源，提出廢除資本主義制度，為解決勞動人民的貧困問題創(chuàng)造基本前提。中國共產(chǎn)黨始終把全心全意為人民謀利益作為重要使命。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立社會主義制度這一根本制度，為解決人民貧困問題提供了根本制度保障。歷屆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體都始終致力于改善人民生活、解決人民的貧困問題，不斷提升民生福祉。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政就是要為民造福?！?17)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》下，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第32頁。黨的十八大以來的脫貧攻堅是在黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生深刻的歷史性變革的基礎(chǔ)上，為保障貧困群眾的生產(chǎn)生活，讓人民過上好日子，切實維護(hù)、保障、發(fā)展、實現(xiàn)貧困群眾各項利益而進(jìn)行的偉大社會革命的重要組成部分。習(xí)近平總書記指出：“要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題……高度重視困難群眾幫扶救助工作……堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，推進(jìn)民生保障精準(zhǔn)化精細(xì)化?！?18)習(xí)近平：《堅持新發(fā)展理念打好“三大攻堅戰(zhàn)” 奮力譜寫新時代湖北發(fā)展新篇章》，《人民日報》2018年4月29日， 01版。以人民利益為中心是黨的十八大以來脫貧攻堅的核心內(nèi)容，脫貧攻堅本質(zhì)上是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下更好地更切實地維護(hù)、發(fā)展、實現(xiàn)人民利益的歷史進(jìn)程。

以人民利益為中心是脫貧攻堅的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本目的。中國共產(chǎn)黨自成立之日起就致力于為人民求解放、為民族求獨立、為國家求富強(qiáng)、為人民謀幸福。概而言之，中國共產(chǎn)黨為之奮斗的一切，都是為人民謀利益，讓人民過上幸福美好的生活。習(xí)近平總書記指出：“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?！?19)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》單行本，北京：人民出版社，2017年，第23頁。以人民利益為中心，堅定不移地為人民謀利益是中國共產(chǎn)黨所有活動的核心。人民的利益是系統(tǒng)的、整體的利益，包括所有地區(qū)、所有階層、所有群眾的各種利益。而在所有人的整體利益中，貧困群眾的利益的維護(hù)更為關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民‘脫貧困、奔小康’，就是讓廣大農(nóng)民過上好日子?！?20)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第13頁。改革開放以來，人民群眾的生活水平與生活質(zhì)量有了巨大的提升與進(jìn)步，人民的整體利益得到了很好的維護(hù)。從收入水平看，出現(xiàn)了高收入群體和中等收入群體，但也有低收入群體，還有貧困人群存在，貧困群眾更需要幫助與扶持。黨的十八大報告明確提出全面建成小康社會的目標(biāo)，而這一目標(biāo)的短板在于貧困地區(qū)和貧困人口，要完成全面建成小康社會的目標(biāo)，必須縱深推進(jìn)脫貧攻堅，堅持以人民利益為中心，實現(xiàn)貧困人群的全面脫貧?！叭嫘】德飞喜荒芡浢恳粋€民族、每一個家庭”(21)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第24頁。。全面建成小康社會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義的重要目標(biāo)，彰顯了黨的歷史使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是幾屆領(lǐng)導(dǎo)集體接力奮斗要實現(xiàn)的階段性目標(biāo)。小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。能否決勝全面建成小康社會，關(guān)鍵在于補(bǔ)齊貧困群眾的各項利益短板，在全面脫貧的基礎(chǔ)上，維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好貧困群眾的各項利益，提升貧困群眾的獲得感、幸福感、安全感，為實現(xiàn)貧困群眾對美好生活的向往奠定堅實的基礎(chǔ)。

以人民利益為中心作為脫貧攻堅的核心內(nèi)容，集中體現(xiàn)了新時代脫貧攻堅的中心內(nèi)容、根本任務(wù)。新時代脫貧攻堅的中心內(nèi)容與重點任務(wù)就是要通過系統(tǒng)全面的安排部署與實踐推進(jìn)，解決貧困群眾的生產(chǎn)生活問題，更好地維護(hù)與實現(xiàn)貧困群眾的各項利益，使貧困群眾過上好日子，進(jìn)而實現(xiàn)貧困群眾對美好生活的向往。新時代脫貧攻堅就是要在扶貧脫貧的具體實踐中，堅持貧困群眾利益至上，解決好貧困群眾的物質(zhì)利益、文化權(quán)益、政治權(quán)益、民生權(quán)益和生態(tài)利益等，提升貧困群眾的整體生活水平和發(fā)展層次。習(xí)近平總書記指出：“讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)。貧困鄉(xiāng)親脫貧是第一步，接下來要確保鄉(xiāng)親們穩(wěn)定脫貧”(22)習(xí)近平：《堅定信心開拓創(chuàng)新真抓實干 團(tuán)結(jié)一心開創(chuàng)富民興隴新局面》，《人民日報》2019年8月23日， 01版。。2012年，習(xí)近平總書記在十八屆政治局常委首次與中外記者見面的講話中明確強(qiáng)調(diào)了對人民各項利益的維護(hù)，凸顯了以人民利益為中心的執(zhí)政使命與人本情懷。他用“十個更”集中概括了人民對美好生活的期盼，明確提出要團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)人民為實現(xiàn)美好生活的向往不斷奮斗，而且突出強(qiáng)調(diào)要解決群眾的生產(chǎn)生活困難，走共同富裕的道路。滿足人民群眾的利益、需要，尤其是滿足貧困群眾的利益、需要，解決貧困群眾的各種困難，是習(xí)近平總書記一直牽掛于心、縈思繞懷的重要問題。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅是我心里最牽掛的一件大事?！?23)習(xí)近平：《統(tǒng)一思想一鼓作氣頑強(qiáng)作戰(zhàn)越戰(zhàn)越勇 著力解決“兩不愁三保障”突出問題》，《人民日報》2019年4月18日，01版?！拔易顮繏斓倪€是困難群眾?！?24)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第19頁。國家越是大發(fā)展，越是要把貧困群眾的各項利益保障好。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，解決好貧困群眾就業(yè)、教育、就醫(yī)、住房、社會保障等方面難題是黨義不容辭的責(zé)任。這些問題本質(zhì)上都涉及貧困群眾的各項利益，都是要進(jìn)一步滿足貧困群眾的各項利益需求，讓改革發(fā)展成果惠及更多貧困群眾，讓貧困群眾過上好日子。堅持以人民利益為中心，實施脫貧攻堅，基本標(biāo)準(zhǔn)就是“實現(xiàn)貧困人口‘兩不愁三保障’，不愁吃不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”(25)《習(xí)近平李克強(qiáng)栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正分別參加全國人大會議一些代表團(tuán)審議》，《人民日報》2019年3月8日，01版。。在精準(zhǔn)扶貧上，要圍繞貧困群眾的基本需要和核心利益采取有針對性的舉措，要在精準(zhǔn)識貧上體現(xiàn)人民利益與需求的切實維護(hù)。對貧困群眾利益的維護(hù)要做到精準(zhǔn)全面。要通過系統(tǒng)全面精準(zhǔn)的舉措，切實維護(hù)人民利益，要把事關(guān)貧困群眾切身利益的各項重點工作做好。以人民利益為中心，精準(zhǔn)扶貧，要切實維護(hù)貧困群眾的民生利益，強(qiáng)化民生保障安全網(wǎng)的建設(shè)，“把沒有勞動能力的老弱病殘等特殊貧困人口的基本生活兜起來，強(qiáng)化保障性扶貧?！?26)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第82頁。“要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，確保不漏一村不落一人”(27)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社2018年，第53-54頁。。脫貧攻堅的全面部署推進(jìn)與系統(tǒng)精準(zhǔn)舉措深刻地彰顯了以人民利益為中心的價值導(dǎo)向，集中體現(xiàn)了把貧困群眾的利益放在最高位置，把維護(hù)、實現(xiàn)、發(fā)展貧困群眾的利益作為脫貧攻堅的中心任務(wù)，體現(xiàn)了人民利益至上、真心實意為人民謀利益的人民情懷，系統(tǒng)解答了新時代脫貧攻堅“怎么做”的價值內(nèi)容的歷史課題。

三、 以人民作用為中心是新時代脫貧攻堅的基本動力

以人民作用為中心是以人民為中心的動力支撐，要發(fā)揮人民群眾是歷史創(chuàng)造者的根本歷史作用，確證了“依靠誰”的價值實現(xiàn)動力問題。以人民作用為中心作為脫貧攻堅的基本動力，符合馬克思主義唯物史觀，是馬克思主義人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點在脫貧攻堅中的具體運用，回答了脫貧攻堅“依靠誰”的價值動力問題。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是推動歷史發(fā)展的根本力量，實踐基礎(chǔ)上的人民群眾在合目的性與合規(guī)律性的條件下，推動著歷史的演進(jìn)、發(fā)展與變革。人民群眾在人類歷史長河中創(chuàng)造著人類社會發(fā)展與進(jìn)步所需要的一切基礎(chǔ)，是歷史發(fā)展中的“劇中人”與“劇作者”的辯證統(tǒng)一。人民群眾是主宰歷史風(fēng)云變幻、更替演進(jìn)的真正主體，實踐基礎(chǔ)上的人民群眾匯集而成的磅礴之力成為推動歷史前進(jìn)的根本力量，決定著歷史演進(jìn)發(fā)展的基本趨勢。毛澤東也曾指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”(28)《毛澤東選集》第3卷，北京：人民出版社，1991年，第1031頁。人民群眾的力量是社會發(fā)展與歷史進(jìn)步最深沉、最持久、最雄厚的力量。一切歷史偉業(yè)都是依靠人民群眾創(chuàng)造出來的。新時代中國脫貧攻堅是人類歷史上推動人類進(jìn)步與發(fā)展的偉大壯舉，其最可靠、最基礎(chǔ)、最根本的動力植根于廣大人民群眾，要充分發(fā)揮包括貧困群眾在內(nèi)的人民群眾的歷史作用，才能為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)支撐與根本動力，才能逐步消除貧困，讓貧困群眾真正過上好日子。習(xí)近平總書記指出：“貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。”(29)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第134頁。以人民作用為中心作為脫貧攻堅的基本動力，植根于馬克思主義的唯物史觀，堅持脫貧攻堅為了群眾、依靠群眾的辯證統(tǒng)一，通過充分發(fā)揮包括貧困群眾在內(nèi)的廣大人民群眾變革實踐的歷史合力，與貧困作斗爭，克難攻堅、攻營拔寨、攻城掠地，最終完成2020年全面脫貧的目標(biāo)，并逐步讓貧困群眾過上好日子，最終實現(xiàn)貧困群對美好生活的向往。

以人民作用為中心要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下，才能更好地發(fā)揮其作為脫貧攻堅基本動力的基本作用。脫貧攻堅是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗，消除貧困、改善民生的偉大實踐活動。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對脫貧攻堅高度重視，開展了一系列頂層設(shè)計、重大部署、深入推進(jìn)，把脫貧攻堅上升為關(guān)乎實現(xiàn)全面小康的底線任務(wù)與標(biāo)志性指標(biāo)。黨的十九大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。各級黨委和政府要堅決把責(zé)任扛在肩上，著力抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項?！?30)《習(xí)近平李克強(qiáng)栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正分別參加全國人大會議一些代表團(tuán)審議》，《人民日報》2019年3月8日，01版。中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)脫貧攻堅的根本保證。中國共產(chǎn)黨作為全國人民的主心骨，是發(fā)揮人民群眾主體性，進(jìn)行脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、發(fā)動者、動員者、推動者。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級黨委要把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)，要加強(qiáng)黨對脫貧攻堅的全面領(lǐng)導(dǎo)，要以高度的歷史使命感抓好脫貧攻堅。越是深入推進(jìn)脫貧攻堅，越是需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，“各省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志要增強(qiáng)‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’，強(qiáng)化政治責(zé)任，親力親為抓好脫貧攻堅”(31)習(xí)近平：《統(tǒng)一思想一鼓作氣頑強(qiáng)作戰(zhàn)越戰(zhàn)越勇 著力解決“兩不愁三保障”突出問題》，《人民日報》2019年4月18日，01版。。火車跑得快，全靠車頭帶，要發(fā)揮好鄉(xiāng)村兩級基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用，基層黨組織對帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富具有重要的引領(lǐng)作用。脫貧攻堅，不僅要給錢給物，更要建個好支部，“幫錢幫物，不如幫助建個好支部”。要以黨建高質(zhì)量促進(jìn)脫貧工作的開展，要把貧困地區(qū)的黨組織建優(yōu)建強(qiáng)，以黨建高質(zhì)量促進(jìn)脫貧攻堅高質(zhì)量，抓好黨建推動脫貧攻堅。

以人民作用為中心作為脫貧攻堅的基本動力，立足于堅持貧困群眾的主體地位，明確了貧困群眾的內(nèi)在動力及其作用的發(fā)揮是脫貧攻堅的基本動力支撐。調(diào)動與激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，充分發(fā)揮貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性是實現(xiàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵。脫貧攻堅要以激發(fā)貧困群眾的內(nèi)在積極性，充分發(fā)揮貧困群眾的主動作用為基本動力，要克服“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的消極懈怠思想和“等靠要”的單純依賴救濟(jì)思想。人們的一切幸福生活都需要辛勤勞動來創(chuàng)造。習(xí)近平總書記指出：“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)?！?32)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第136頁。貧困群眾要擺脫貧困，首要的是發(fā)揮自身內(nèi)在的主體性，堅持獨立自主、自力更生、艱苦奮斗，通過自己的辛勤勞動來創(chuàng)造幸福生活。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅必須依靠群眾，組織和支持貧困群眾自立更生，發(fā)揮人民群眾主動性?！?33)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第134頁。脫貧攻堅要充分發(fā)揮貧困群眾的內(nèi)在積極性，提升貧困群眾的主體意識，使“要我脫貧”的消極被動轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹钡姆e極主動。貧困群眾不應(yīng)是消極被動的幫扶對象，而應(yīng)是擺脫貧困的主體，是積極主動地實現(xiàn)脫貧攻堅的決定力量，其歷史作用的發(fā)揮、內(nèi)生動力的激發(fā)乃是改變貧困面貌，改善自身生活并最終實現(xiàn)幸福生活的綿延不絕、生生不息的不竭動力。以人民作用為中心，實施脫貧攻堅，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，通過貧困群眾的辛勤勞動與不斷奮斗，切實消滅貧困現(xiàn)象，改善自身生活，過上幸福生活。習(xí)近平總書記指出：“打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，在人的觀念、能力、干勁?！?34)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年，第233頁。貧困群眾的思想觀念、能力素質(zhì)、精神狀態(tài)、干勁決心對能否實現(xiàn)脫貧攻堅的目標(biāo)具有決定作用。堅持人民作用為中心，開展脫貧攻堅，注重扶貧與扶志、扶貧與扶智、治貧與治愚、“富口袋”與“富腦袋”、“輸血”與“造血”相結(jié)合。習(xí)近平總書記指出：“扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來”(35)習(xí)近平：《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話》，《人民日報》2017年9月1日， 02版。，“治貧先治愚”(36)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第167頁。，“扶貧既要富口袋，也要富腦袋”(37)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第137頁。，“變輸血為造血”(38)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第142頁。。這些方面是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的，體現(xiàn)了脫貧攻堅的內(nèi)因與外因、物質(zhì)與精神之間的辯證邏輯，內(nèi)在地要求脫貧攻堅應(yīng)堅持以人民作用為中心，深入貧困群眾之中，問苦于民、問需于民、問計于民、問策于民，激發(fā)與調(diào)動貧困群眾的內(nèi)在信心、內(nèi)在意志、內(nèi)生動力、內(nèi)在能力，依靠自身的奮斗努力，改變貧窮落后的生活境遇?！叭诵凝R，泰山移。”以人民作用為中心作為脫貧攻堅的基本動力，不僅需要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，還要發(fā)揮全國其他群眾守望相助、扶危濟(jì)困的外在作用和全社會廣泛參與的社會整體力量，把紓困救濟(jì)與內(nèi)在脫貧緊密結(jié)合起來，以形成脫貧攻堅的強(qiáng)大歷史合力。

四、 以人民滿意為中心是新時代脫貧攻堅的評判標(biāo)準(zhǔn)

以人民滿意為中心是以人民為中心的價值評判標(biāo)準(zhǔn)，堅持人民滿意至上，確定了“怎么評”的價值評判尺度問題。以人民滿意為中心作為脫貧攻堅的評判標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨治國理政的根本目的，確定了脫貧攻堅“如何評”的價值評判標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出：“群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)?！?39)中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》中，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第91頁。人民群眾是黨的一切工作的評判者與裁決者。人民群眾滿意是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最強(qiáng)底氣與最大憑仗，是檢驗中國共產(chǎn)黨一切工作成效的基本尺度。中國共產(chǎn)黨的一切活動都是把人民放在最高位置，堅持以人民滿意為尺度，全心全意為人民服務(wù)、全心全意為人民謀利益、真心實意為人民謀福祉的活動。人民滿意是中國共產(chǎn)黨始終不渝的追求與目標(biāo)。毛澤東指出，中國共產(chǎn)黨的活動必須以合乎“為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”(40)《毛澤東選集》第3卷，北京：人民出版社，1991年，第1096頁。。鄧小平也始終重視人民的利益與愿望，反映人民的心聲，提出“一切以人民利益作為每一個黨員的最高準(zhǔn)繩”(41)《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第257頁。，把人民是否滿意作為衡量中國共產(chǎn)黨工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出把人民滿意作為評判中國共產(chǎn)黨治國理政活動的根本標(biāo)準(zhǔn)，多次強(qiáng)調(diào)要堅持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的脫貧工作也必須堅持以人民滿意為中心，接受人民群眾的檢驗，“讓人民來評判我們的工作”(42)中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》，北京：黨建讀物出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第9頁。。脫貧攻堅的成效要看貧困群眾是否真正得到實惠，貧困群眾的生活是否真正得到改善，貧困群眾的各項權(quán)益是否得到有效保障。

以人民滿意為中心作為脫貧攻堅的評判標(biāo)準(zhǔn)，是續(xù)寫新時代“趕考”新篇章的內(nèi)在要求，集中體現(xiàn)了“人民是閱卷人”的根本地位，是應(yīng)答脫貧攻堅時代“大考”的落腳點。1949年3月23日，毛澤東帶領(lǐng)中共中央從西柏坡到北京時，曾經(jīng)意味深長地說:“今天是進(jìn)京的日子，進(jìn)京趕考去。”(43)中央文獻(xiàn)研究室:《毛澤東年譜(1893—1949)》下，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002年，第469頁。中國共產(chǎn)黨始終充滿憂患意識，時刻以“趕考”的心態(tài)，敬終如始的謹(jǐn)慎，回應(yīng)時代難題，不斷攻堅克難，迎難而上。正是基于以人民滿意為中心的基本出發(fā)點與永不懈怠的意識，習(xí)近平總書記提出了“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”(44)習(xí)近平：《以時不我待只爭朝夕的精神投入工作 開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面》，《人民日報》2018年1月6日，01版。的政治命題。不同的時代具有不同的難題與挑戰(zhàn)，給執(zhí)政者提出不同的歷史課題，中國共產(chǎn)黨在不同時期接續(xù)奮斗，成功地答好一份又一份“時代答卷”，考出了一個又一個“高分”。黨的十八大以來，實現(xiàn)全面脫貧，消除貧困，讓貧困群眾過上好日子成為中國共產(chǎn)黨必須答好的“時代之卷”，其關(guān)乎能否實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨向人民承諾的全面建成小康社會的目標(biāo)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民的利益為出發(fā)點以人民幸福生活的向往為目標(biāo)，在全國范圍內(nèi)開展了系統(tǒng)、全面、深入的精準(zhǔn)扶貧工作，不斷破解難題，打破瓶頸，努力奮斗，向時代與人民交出一份又一份高質(zhì)量的“答卷”。中國共產(chǎn)黨在脫貧攻堅的這場“大考”中，堅持人民滿意的根本標(biāo)準(zhǔn)，使一批又一批貧困群眾穩(wěn)步脫貧，取得了明顯的成效，不斷地上交令人民滿意的答卷。2020年實現(xiàn)貧困人口全面脫貧是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實施脫貧攻堅的重要目標(biāo)，而全面脫貧工作的“成色”與“質(zhì)量”最終要由人民群眾來評判，要以貧困群眾是否滿意為基本尺度。

以人民滿意為中心作為脫貧攻堅的評判標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)人民脫貧攻堅的全過程，是衡量脫貧攻堅工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，集中體現(xiàn)了脫貧攻堅的價值導(dǎo)向與實踐目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”(45)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第35頁。脫貧攻堅是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以貧困群眾生活改善為目標(biāo)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，提升貧困群眾整體發(fā)展水平，讓人民增進(jìn)獲得感、幸福感、安全感的歷史性工程，要以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為基本的評判標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出：“讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗?！?46)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第92頁。人民滿意的評判標(biāo)準(zhǔn)貫穿于精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的脫貧攻堅的全方位、全過程。在脫貧工作開展的具體過程中，習(xí)近平總書記要求一定要以實事求是的態(tài)度，以人民滿意為標(biāo)尺，認(rèn)真開展脫貧攻堅工作，工作成效要讓人民高度認(rèn)同、群眾心服口服，堅決杜絕形式主義與不實不準(zhǔn)的情況，堅決避免“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”(47)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年，第230頁。的“對上不對下”的官僚主義，堅決破除人情因素和不正之風(fēng)的干擾，要“以對黨、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實實做好工作”(48)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第119頁。，“脫貧沒脫貧，要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬”(49)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第72頁。?！俺鏊乓妰赡_泥”，脫貧攻堅只有經(jīng)得起人民檢驗，最終獲得人民滿意的評價，才算真正取得成效，不能搞花拳繡腿、擺花架子?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀啊?，人民群眾是脫貧攻堅成效的裁判，是評判脫貧攻堅得失成敗最權(quán)威的評委。脫貧攻堅必須堅持以人民滿意為中心的價值評判標(biāo)準(zhǔn)與基本尺度。

五、 以人民共享為中心是新時代脫貧攻堅的最終目的

以人民共享為中心是以人民為中心的價值目標(biāo)，堅持人民共享改革發(fā)展成果，明晰了“由誰享”的價值目的問題。以人民共享為中心是脫貧攻堅的最終目的，符合馬克思主義關(guān)于人的發(fā)展的理論，是新時代脫貧攻堅的價值目標(biāo)與最終歸宿，明晰了脫貧攻堅成果“由誰享”的價值目標(biāo)，體現(xiàn)了社會主義中國發(fā)展的公平正義，是對全體人民共享發(fā)展成果的價值引領(lǐng)與實踐導(dǎo)向。馬克思、恩格斯指出：共產(chǎn)主義社會是“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”(50)《馬克思恩格斯文集》第2 卷，北京：人民出版社，2009年，第53頁。的聯(lián)合體。馬克思在《資本論》中指出：共產(chǎn)主義社會是“以每一個個人的全面而自由發(fā)展為基本原則的社會形式”(51)《馬克思恩格斯全集》第44卷，北京：人民出版社，2001年,第683頁。。馬克思、恩格斯要推翻資本主義制度的根本目的是要打破少數(shù)人對發(fā)展的壟斷權(quán)，使廣大勞動人民獲得平等發(fā)展的機(jī)會，共享人類文明發(fā)展的成果?！爸翁煜乱玻叵裙?，公則天下平矣。”脫貧攻堅是讓包括貧困群眾在內(nèi)的全體人民過上好日子，在社會主義制度下，保證貧困群眾享有平等發(fā)展機(jī)會、平等參與權(quán)利、平等發(fā)展權(quán)利，讓社會主義建設(shè)以及改革發(fā)展成果惠及全民，不斷改善貧困群眾的整體生存狀態(tài)，促進(jìn)發(fā)展的公平正義，讓全體人民共享發(fā)展成果，朝著共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，不斷提升人民發(fā)展水平的系統(tǒng)性工程。習(xí)近平總書記指出：“堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享……使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)‘富者累巨萬，而貧者食糟糠’的現(xiàn)象?！?52)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第9頁。讓全體人民共享發(fā)展成果，是中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是社會主義本質(zhì)與社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。脫貧攻堅要堅持以人民共享為根本價值目標(biāo)，增進(jìn)貧困群眾的民生福祉，改善貧困群眾的生活狀況，提升貧困群眾的發(fā)展水平，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，為實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展不斷積蓄力量。

以人民共享為中心作為脫貧攻堅的最終目的，是全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享的辯證統(tǒng)一。黨的十八大以來，中共中央把脫貧攻堅作為一項系統(tǒng)工程，納入社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局與“四個全面”戰(zhàn)略布局，打響了以人民共享為目標(biāo)導(dǎo)向的脫貧攻堅戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點”(53)習(xí)近平：《向全國各族人民致以美好的新春祝福 祝各族人民生活越來越好祝祖國欣欣向榮》，《人民日報》2020年1月22日，01版。，應(yīng)“深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”(54)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，北京：人民出版社，2017年，第23頁。。脫貧攻堅堅持以人民共享為中心，要在全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享中提升獲得感、幸福感。首先，人民共享作為脫貧攻堅的最終目的體現(xiàn)在全民共享方面。脫貧攻堅是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下消除貧困、改善貧困群眾生活的現(xiàn)實實踐活動，通過補(bǔ)齊貧困群眾發(fā)展的短板，讓貧困群眾有機(jī)會共享改革發(fā)展成果，在發(fā)展中提升貧困群眾的獲得感，拓寬全民共享的覆蓋面，使全體人民人人享有、各得其所。其次，人民共享作為脫貧攻堅的最終目的體現(xiàn)在全面共享方面。脫貧攻堅要在實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁三保障”的基礎(chǔ)上，更好促進(jìn)貧困群眾各方面的發(fā)展，保障貧困群眾各個方面的合法權(quán)益，共同享有社會主義發(fā)展各個方面的成果。習(xí)近平總書記指出：“全黨全社會要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，讓人民生活更加幸福美滿。”(55)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第19頁。再次，人民共享作為脫貧攻堅的最終目的體現(xiàn)在共建共享方面。脫貧攻堅是在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過貧困群眾內(nèi)生動力的充分發(fā)揮，讓貧困群眾人人參與、各盡所能，改變貧困現(xiàn)狀，不斷提升生活水平，在共建與共享的雙元互動中，改變貧窮落后的面貌，讓貧困群眾的生活更加幸福。最后，人民共享作為脫貧攻堅的最終目的體現(xiàn)在漸進(jìn)共享方面。習(xí)近平總書記指出“貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖?！?56)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第111頁?！懊撠毠詰?zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的”(57)習(xí)近平：《堅決克服新冠肺炎疫情影響 堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利》，《人民日報》2020年3月7日，01版。，不可能一蹴而就，不能松勁懈怠，要真抓實干、鍥而不舍地抓好，不可能同時同步同等水平地使貧困群眾擺脫貧困，要立足實際，循序漸進(jìn)，有步驟、有計劃地穩(wěn)步推進(jìn)，確保2020年實現(xiàn)全面脫貧。

以人民共享為中心作為脫貧攻堅的最終目的，不僅使中國人民共享改革發(fā)展的成果，而且還承載著世界人民共同發(fā)展的價值追求。消除貧困一直是世界性難題與全人類面臨的巨大挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出：“消除貧困，自古以來就是人類夢寐以求的理想?！?58)中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》中，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第717頁。黨的十八大以來，中國的脫貧攻堅取得了舉世矚目的成就，是世界上脫貧人口最多的國家，創(chuàng)造了世界減貧史上的人間奇跡，使貧困群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中共享改革發(fā)展成果。中國共產(chǎn)黨具有深厚的人民情懷，“不僅愿意為中國人民造福，也愿意為世界各國人民造?！?59)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平扶貧論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第162頁。。以人民共享為中心不僅使中國人民共享中國發(fā)展的成果，讓中國貧困群眾過上幸福生活，而且為世界人民分享中國發(fā)展的機(jī)遇與機(jī)會創(chuàng)造條件，讓世界人民搭乘中國發(fā)展的“順風(fēng)車”，為世界其他國家貧困群眾改善自身生活、提升自身福祉提供力所能及的幫助。中國為他們提供不附加任何政治條件的物質(zhì)支持、技術(shù)支持、人才支持、智力支持等，為消除世界貧困，建設(shè)普遍繁榮、人民共享的世界作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨始終把中國人民與世界人民的歷史命運緊密聯(lián)系在一起，并密切關(guān)注與關(guān)心生活在戰(zhàn)火、動蕩、貧困、饑餓中的人民，盡其所能地幫助與支持他們走出困境，“為共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體而不懈奮斗！”(60)中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》中，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年，第723頁。以人民共享為中心作為脫貧攻堅的最終目的具有超越國別、地域、民族的深沉的世界人民共享情懷，在推動建設(shè)人類命運共同體的基礎(chǔ)上，為世界人民共同發(fā)展創(chuàng)造良好條件，逐步消除世界性貧困，讓發(fā)展成果惠及世界人民，為世界人民帶來更多福祉。

新時代脫貧攻堅是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行的消除貧困、改善民生、實現(xiàn)人民共同富裕的歷史工程，蘊含著以人民為中心的價值導(dǎo)向。以人民為中心作為新時代脫貧攻堅的價值邏輯形成了“以人民地位為中心”的一個根本立場、“以人民利益為中心”為核心內(nèi)容的一條主線、“以人民作用為中心”的一個基本動力、“以人民滿意為中心”的一個評價標(biāo)準(zhǔn)、“以人民共享為中心”的一個最終目標(biāo)的嚴(yán)密價值邏輯體系。以人民為中心作為新時代脫貧攻堅的價值邏輯，是以人民地位為中心、以人民利益為中心、以人民作用為中心、以人民滿意為中心、以人民共享為中心的具有內(nèi)在邏輯的辯證統(tǒng)一體，體現(xiàn)了價值立場、價值內(nèi)容、價值動力、價值標(biāo)準(zhǔn)、價值目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。以人民地位為中心作為新時代脫貧攻堅的基本立場，是脫貧攻堅的根本價值立場；以人民利益為中心作為新時代脫貧攻堅的核心內(nèi)容，是脫貧攻堅的基本價值內(nèi)容；以人民作用為中心作為新時代脫貧攻堅的基本動力，是脫貧攻堅的價值動力；以人民滿意為中心作為新時代脫貧攻堅的評判標(biāo)準(zhǔn)，是脫貧攻堅的價值評判標(biāo)準(zhǔn)；以人民共享為中心作為新時代脫貧攻堅的最終目的，是脫貧攻堅的價值目標(biāo)。