社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是文化所蘊(yùn)含的基本功能，是文化建設(shè)的一體兩面。文化建設(shè)的社會(huì)效益是指在發(fā)展公共文化服務(wù)、壯大文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，通過(guò)文化基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)、文化平臺(tái)的搭建、文化產(chǎn)品的消費(fèi)、文化傳播等手段，直接影響人們的行為方式和社會(huì)的價(jià)值取向，進(jìn)而呈現(xiàn)出的有利于人全面發(fā)展的積極效果，它具有間接性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性等特點(diǎn)。文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益主要指文化產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)GDP 總量的貢獻(xiàn)，它更多地靠文化消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)，具有直接性、見(jiàn)效快等特征。獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本目的。但是，受主客觀多種因素的影響，我們很難做到“兩個(gè)效益”齊頭并進(jìn)、相得益彰。兩者為何難以統(tǒng)一，如何實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一，這些問(wèn)題都是我們?cè)谛聲r(shí)代必須予以回答和解決的重要課題。

一、“兩個(gè)效益”為何必須統(tǒng)一

從理論邏輯上看，“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化文化強(qiáng)國(guó)的有力保證。習(xí)近平總書(shū)記之所以多次強(qiáng)調(diào)“文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)”[1]40-41，最為根本的就在于文化建設(shè)能提高國(guó)家的軟實(shí)力和硬實(shí)力，即能夠取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要組成部分，是解決文化矛盾的動(dòng)態(tài)過(guò)程。伴隨著新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，文化領(lǐng)域的各類(lèi)矛盾也出現(xiàn)新變化。從時(shí)空維度來(lái)看，全球文化與民族文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相互碰撞，民粹主義變化多端、不斷蔓延，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展任重道遠(yuǎn)；從文化生產(chǎn)形態(tài)來(lái)看，科技文化與人文文化、精英文化與大眾文化、語(yǔ)言文字文化與視覺(jué)圖像文化相互沖突，文化消費(fèi)主義甚囂塵上、大行其道，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)；從文化可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐方式來(lái)看，文化生產(chǎn)與文化消費(fèi)、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)相互對(duì)立，文化產(chǎn)品的有效供給滿(mǎn)足不了人民群眾的真實(shí)需求，以人民為中心的文化發(fā)展理念難以貫徹落實(shí)。上述矛盾的表現(xiàn)形式不同，造成后果的側(cè)重點(diǎn)各異，但歸根結(jié)底都映射出文化的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間存在著尖銳而復(fù)雜的矛盾，彰顯了社會(huì)效益在文化發(fā)展中的重要地位。

文化建設(shè)的“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一，是馬克思主義矛盾觀在文化實(shí)踐中的根本要求，是兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論在文化建設(shè)中的具體運(yùn)用。社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是文化建設(shè)的“兩點(diǎn)”，當(dāng)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，要把社會(huì)效益放在首位[2]20，社會(huì)效益的優(yōu)先地位就是“兩點(diǎn)”中的“重點(diǎn)”。文化矛盾是推動(dòng)文化發(fā)展的動(dòng)力和源泉，文化建設(shè)的“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一，是不同層面的文化矛盾相互作用、相互轉(zhuǎn)化、相互滲透的結(jié)果，是社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民幸福安康的重要前提。

從實(shí)踐邏輯上看，“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。中華人民共和國(guó)成立70 多年來(lái)，社會(huì)主義文化在探索中前行，在反思中改革，在開(kāi)放中創(chuàng)新，其發(fā)展經(jīng)歷了曲折而艱辛的過(guò)程，每一次歷史性巨變都是文化觀念、文化制度、文化內(nèi)容、文化生活的除舊布新。如何進(jìn)行文化建設(shè)，走什么樣的文化發(fā)展道路，這些都離不開(kāi)民族的文化傳統(tǒng)，同時(shí)也是由國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度所決定的。中華人民共和國(guó)成立之初的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，傳統(tǒng)的天下為公、劫富濟(jì)貧的思想根深蒂固，一大二公的所有制經(jīng)濟(jì)把集體主義、理想主義、大公無(wú)私精神發(fā)揮到極致，但助長(zhǎng)了平均主義思潮，禁錮了個(gè)人獨(dú)立的心智，影響了創(chuàng)造性潛能的開(kāi)發(fā)。實(shí)行改革開(kāi)放以后，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起催生了文化觀念的變化，有關(guān)文化建設(shè)的“意見(jiàn)”“通知”“辦法”相繼出臺(tái)，預(yù)示著文化制度開(kāi)始發(fā)生變革。隨之，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率初見(jiàn)端倪，文化的市場(chǎng)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)屬性也得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中滋生的種種社會(huì)倫理道德問(wèn)題。個(gè)人主義、利己主義、享樂(lè)主義價(jià)值觀的盛行，實(shí)際上是對(duì)社會(huì)主義文化價(jià)值規(guī)范的反叛。因此，物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”，成為消解物欲羈絆的最強(qiáng)音。文化體制改革的深入必然帶來(lái)文化開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面，新時(shí)代的文化建設(shè)不斷與世界接軌，既遵循了市場(chǎng)化的技術(shù)與資本邏輯，又重塑了主流文化的價(jià)值引領(lǐng)和精神提振功能；另一方面，新時(shí)代的文化建設(shè)始終秉承以人民為中心的發(fā)展理念，既發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，最大限度地發(fā)揮文化的經(jīng)濟(jì)功能，又發(fā)展公益性文化事業(yè)，更好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的文化生活需求。由此可見(jiàn)，“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一也經(jīng)歷了從肯定到否定，再到否定之否定的辯證發(fā)展過(guò)程。

從價(jià)值邏輯上看，“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)中國(guó)化馬克思主義終極關(guān)懷的根本途徑。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵3]42馬克思主義終極關(guān)懷的出發(fā)點(diǎn)是整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)，其最終價(jià)值目標(biāo)是通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)解放、政治解放、文化解放，實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。這種“自由”和“全面”不再表現(xiàn)為人對(duì)物的依賴(lài)關(guān)系，而是呈現(xiàn)為一種人與物、人與人、人與社會(huì)的和諧與共，存在與本質(zhì)、對(duì)象化與自我確證、自由與必然之間由對(duì)立走向統(tǒng)一的完美境界。中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展了馬克思主義終極關(guān)懷的文化傳統(tǒng)。從最低綱領(lǐng)到最高綱領(lǐng)，從執(zhí)政理念到群眾路線(xiàn)，從科學(xué)發(fā)展觀到“三個(gè)代表”重要思想再到新發(fā)展理念，其中貫穿的一根紅線(xiàn)就是對(duì)人的終極關(guān)懷。新時(shí)代的文化建設(shè)如火如荼，新型文化業(yè)態(tài)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化的確具有積極的推動(dòng)作用。然而，以科技為手段的工具理性的過(guò)度張揚(yáng)，加劇了文化現(xiàn)代性的諸種沖突，文化產(chǎn)業(yè)興旺的背后是技術(shù)現(xiàn)代性與解放現(xiàn)代性矛盾的日益激化。文化建設(shè)可以直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，但其核心旨趣是人的建設(shè)，通過(guò)各種文化平臺(tái)、文化手段、文化作品去感染人、說(shuō)服人、教育人，為塑造高素質(zhì)的社會(huì)人準(zhǔn)備條件。否則，單向度的經(jīng)濟(jì)繁榮不會(huì)形成社會(huì)繁榮，更不可能實(shí)現(xiàn)人的真正進(jìn)步。從此種意義上看，“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一是馬克思主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論的應(yīng)有之義。

二、“兩個(gè)效益”為何難以統(tǒng)一

文化產(chǎn)品的特殊性使“兩個(gè)效益”難以統(tǒng)一。文化建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的各種文化載體以及提供的各類(lèi)文化服務(wù)都屬于文化產(chǎn)品。它與一般勞動(dòng)產(chǎn)品的主要區(qū)別在于有著豐富的價(jià)值層次，包括核心價(jià)值層面的“文化故事”、形式價(jià)值層面的承載價(jià)值或外在價(jià)值以及進(jìn)入市場(chǎng)所衍生的附加價(jià)值[4]。無(wú)論從哪個(gè)角度剖析文化產(chǎn)品的價(jià)值層次，其鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性是一般商品所不具有的。對(duì)此，西方學(xué)者早有灼見(jiàn)。法蘭克福學(xué)派的霍克海默和阿道爾諾認(rèn)為，20世紀(jì)40年代開(kāi)始，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、齊一化、程序化生產(chǎn)方式，批量化的文化產(chǎn)品蜂擁而至，并借助于廣播、電影、電視、報(bào)紙、雜志等大眾媒介輸送給“那些工人、雇員、農(nóng)民和地位偏下的中產(chǎn)階級(jí)”[5]149。由此，文化產(chǎn)品成為統(tǒng)治者營(yíng)造大眾滿(mǎn)足社會(huì)現(xiàn)狀的控制工具，失去了激發(fā)否定社會(huì)意識(shí)的重要功能。在法蘭克福學(xué)派早期代表瓦爾特·本雅明看來(lái)，蘊(yùn)含技術(shù)和藝術(shù)的文化產(chǎn)品為民主和解放提供了契機(jī)。美國(guó)學(xué)者約翰·費(fèi)斯克對(duì)大眾文化產(chǎn)品及其消費(fèi)特性進(jìn)行了微觀政治學(xué)分析，他“主觀上強(qiáng)調(diào)主流意識(shí)形態(tài)的脆弱性和可變性，積極首肯大眾在日常消費(fèi)活動(dòng)中的偷襲、挪用、甚至抵抗的‘斗爭(zhēng)’潛能”[6]。這些論斷也可以說(shuō)明，對(duì)文化產(chǎn)品的意識(shí)形態(tài)考量仍然適用于當(dāng)下中國(guó)，問(wèn)題在于獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，其意識(shí)形態(tài)功能能否發(fā)揮正向作用。人們往往看重文化產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)收益，而它對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的涵養(yǎng)、中國(guó)精神的弘揚(yáng)、真善美的傳遞等作用，都不在考慮之列。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在缺陷使“兩個(gè)效益”難以統(tǒng)一。文化建設(shè)必須面向市場(chǎng)，這同樣是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。諸如：“兩區(qū)分”，公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相區(qū)分；“三轉(zhuǎn)向”，政府從辦文化轉(zhuǎn)向管文化、從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理、從文化管理轉(zhuǎn)向文化治理；“四分開(kāi)”，政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離，等等，這些都是由適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要而在文化建設(shè)中引入市場(chǎng)機(jī)制的必然結(jié)果。但是，世界上沒(méi)有什么東西是萬(wàn)能的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不例外，它可能會(huì)導(dǎo)致貧富兩極分化、個(gè)人利益和社會(huì)利益的沖突、市場(chǎng)壟斷、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、投機(jī)與欺詐等?？傊幕袌?chǎng)失靈的重要表現(xiàn)在于，它不能很好地體現(xiàn)國(guó)家利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、社會(huì)公德、人的全面發(fā)展等優(yōu)先性原則。在此境況下，顯性的數(shù)字業(yè)績(jī)受到青睞，因?yàn)槲幕ㄔO(shè)的許多硬性指標(biāo)是看得見(jiàn)、摸得著的東西，如：文化產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重、社會(huì)的文化消費(fèi)總量等。但無(wú)論哪種形式的文化消費(fèi)，它對(duì)人們的行為舉止、社會(huì)公德、人文修養(yǎng)、精神氣質(zhì)等方面的正向作用，是很難用具體數(shù)字加以量化的。因此，人們?yōu)榱嗽诙唐趦?nèi)取得宏觀績(jī)效，文化建設(shè)中“兩個(gè)效益”顧此失彼、比例失調(diào)的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。例如：低俗游戲、媚俗直播屢禁不止，低節(jié)操嘻哈、虛假?gòu)V告時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，劣質(zhì)熱搜、商業(yè)炒作愈演愈烈，等等。其帶來(lái)的嚴(yán)重后果無(wú)非就是文化發(fā)展的“二為”方向被遮蔽，“雙百”方針遭曲解。

科學(xué)的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制不完善，使“兩個(gè)效益”難以統(tǒng)一。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下文化創(chuàng)作和文化生產(chǎn)的直接結(jié)果，是能動(dòng)地實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品向文化商品的迅捷轉(zhuǎn)換。市場(chǎng)在文化資源配置中起決定性作用，意味著文化商品的生產(chǎn)、交換、分配和各種文化建設(shè)，以資本邏輯的有效運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。但是，資本的逐利目的與文化建設(shè)的最終價(jià)值目標(biāo)之間總是存在較大的偏差，這是因?yàn)椤凹偃缒切┵|(zhì)疑甚至顛覆主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的文化產(chǎn)品仍然能夠生產(chǎn)剩余價(jià)值，那么在其他條件都相同的情況下，投資于這類(lèi)商品完全符合個(gè)體資本的利益”[7]127。在此情形下，如果沒(méi)有完善的文化建設(shè)制度和科學(xué)的體制機(jī)制作為前提，文化建設(shè)的“兩個(gè)效益”顧此失彼、比例失調(diào)的現(xiàn)象就在所難免。目前存在的主要問(wèn)題是：其一，缺乏把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、消費(fèi)全過(guò)程的系列體制機(jī)制，進(jìn)而使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的價(jià)值理念、道德觀念與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育踐行，不能緊密地聯(lián)系起來(lái)。其二，社會(huì)主義先進(jìn)文化與科技發(fā)展的結(jié)合度不高。由于沒(méi)有完備的文化產(chǎn)業(yè)體系、完善的市場(chǎng)體系、科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)政策作支撐，因而文化領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效不大。其三，對(duì)文化企業(yè)的評(píng)估考核指標(biāo)體系還不完善，社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制和事后問(wèn)責(zé)機(jī)制尚不健全，我行我素的現(xiàn)象依然存在。其四，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化與旅游業(yè)的深度融合，講品位講格調(diào)講責(zé)任與抵制低俗庸俗媚俗的工作機(jī)制尚未形成。

三、“兩個(gè)效益”如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一

我們黨和政府非常重視文化的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系問(wèn)題。2014年習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上的講話(huà)中首次明確指出，要把文化的社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。2015年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2017年黨的十九大報(bào)告提出，要構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。2019年黨的十九屆四中全會(huì)從堅(jiān)持和完善文化制度的戰(zhàn)略高度，提出要建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。為此，我們必須從以下四個(gè)方面作出努力。

（一）堅(jiān)持文化建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化相匹配、與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育踐行相融合、與人民文化生活需求相適應(yīng)的發(fā)展方略

中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的。從某種程度上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟與否，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的法治環(huán)境、人文情懷、道德素養(yǎng)等休戚相關(guān)。從世界范圍來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化就越顯示出超強(qiáng)的開(kāi)放性、包容性，這充分說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身就蘊(yùn)含著文化的進(jìn)步，而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，它包含著更多文化和價(jià)值觀的要素。由此可見(jiàn)，文化建設(shè)不能脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、原則和要求，必須與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化相匹配。文化建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分屬不同的領(lǐng)域，其發(fā)展的邊界和底線(xiàn)各不相同，文化建設(shè)的底線(xiàn)是社會(huì)效益，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的底線(xiàn)是經(jīng)濟(jì)效益，如果將文化建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的底線(xiàn)互換，就會(huì)偏離中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向，就會(huì)與“五位一體”總體布局背道而馳。在此意義上，文化建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅僅在視界上相統(tǒng)一，更需要在實(shí)踐中相匹配。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共文化服務(wù)建設(shè)務(wù)必把滿(mǎn)足人民有效需求放在首位，這是文化建設(shè)的根本，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵，是體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體表現(xiàn)。同時(shí)，這一過(guò)程不是封閉僵化的，而是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上運(yùn)行的，在取得社會(huì)效益的前提下，必須以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為指歸。

如果說(shuō)文化的核心是價(jià)值觀，那么文化建設(shè)的重心就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育與踐行。如果說(shuō)文化建設(shè)要以人的發(fā)展為中心，那么文化建設(shè)的目的就是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的文化生活需要。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的三個(gè)維度，即國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人之間的關(guān)系彰顯了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間相互作用、相互協(xié)調(diào)的整體性特征，揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的高度協(xié)同性與融通性，進(jìn)而呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益和諧統(tǒng)一的符號(hào)化表征。但是，任何應(yīng)然判斷如果不能轉(zhuǎn)化為主體行動(dòng)的實(shí)然判斷，其價(jià)值主張是不可能實(shí)現(xiàn)的。

因此，要重視文化建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行的高度融合，不能把文化建設(shè)僅僅看成是“器物”建設(shè)而忽視了對(duì)人主觀精神世界的改造，更不能把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀游離于文化建設(shè)之外而失去寬廣的平臺(tái)。加強(qiáng)文化建設(shè)中核心價(jià)值理念的精神鍛造，不能把社會(huì)主義核心價(jià)值觀僅僅看成是時(shí)髦的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，而只會(huì)內(nèi)記于心卻不能外化于行，更不能歪曲其話(huà)語(yǔ)表達(dá)的真理性意蘊(yùn)而遠(yuǎn)離生活的實(shí)際。凸顯文化建設(shè)中人的地位和作用，不能把文化建設(shè)僅僅看成是對(duì)人民的“施舍”而使其缺乏參與的主動(dòng)性，更不能在文化建設(shè)中損害人民利益而失信于民。

（二）打造高質(zhì)量的文化品牌，提高社會(huì)的文化消費(fèi)力

文化的很多功能如價(jià)值引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)、和諧審美、輻射傳播等，都是在文化消費(fèi)中發(fā)揮作用的，文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)是通過(guò)文化消費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)社會(huì)文化消費(fèi)力的強(qiáng)弱直接決定文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重的大小，正是因?yàn)槲幕M(fèi)才使人們?cè)跐撘颇薪邮苄滤枷?、新觀點(diǎn)、新知識(shí)，逐步形成了穩(wěn)定而成熟的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重是偏低的，文化消費(fèi)力還不足以轉(zhuǎn)化為堅(jiān)實(shí)的文化競(jìng)爭(zhēng)力。文化消費(fèi)能力的高低固然有消費(fèi)觀念方面的原因，而其中最重要的因素就是文化產(chǎn)品供給與需求之間的關(guān)系，即社會(huì)是否能提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足人民的文化生活需要，而文化產(chǎn)品有效供給不足的問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重制約文化消費(fèi)力的提高。從目前文化消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)看，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)種類(lèi)繁多，但質(zhì)量參差不齊，與美好生活相適應(yīng)的高端文化品牌數(shù)量還相當(dāng)有限。其主要根源在于，沒(méi)有充分利用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化等多種文化資源，缺乏將文化資源大國(guó)轉(zhuǎn)化為文化強(qiáng)國(guó)的有效機(jī)制。文化與科技的融合力度不大，缺乏以創(chuàng)新的科學(xué)手段來(lái)有效打造既有文化內(nèi)涵又有市場(chǎng)前景的文化產(chǎn)品。

任何文化品牌都有特定的符號(hào)意義和創(chuàng)意風(fēng)格，因而能增強(qiáng)市場(chǎng)活力，激發(fā)人們的消費(fèi)欲望。首先，以科技為支撐，賦予文化產(chǎn)品豐富的文化主題，做到內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。高科技文化產(chǎn)品要成為品牌，一定要有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利技術(shù)，這既是文化品牌市場(chǎng)化良性運(yùn)作的根本保證，又是帶動(dòng)產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵。很多文化產(chǎn)品之所以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、其附加值較低，主要是因?yàn)槿狈哂袀€(gè)性化的文化意境，不能折射企業(yè)文化的內(nèi)在精神和時(shí)代的審美神韻，創(chuàng)新力的嚴(yán)重不足阻礙了文化品牌的發(fā)展。其次，以組建創(chuàng)意開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)為己任，致力于培養(yǎng)復(fù)合型高端人才，做到事業(yè)和平臺(tái)留人。創(chuàng)意是打造品牌的核心，團(tuán)隊(duì)和人才是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意活動(dòng)的先決條件。華強(qiáng)文化科技集團(tuán)下的華強(qiáng)動(dòng)漫能夠在三維動(dòng)畫(huà)制作、環(huán)幕4D 影院、立體成像技術(shù)等方面獨(dú)樹(shù)一幟，并產(chǎn)生了國(guó)際影響，最主要的原因是有一支期盼做世界一流動(dòng)漫品牌的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍。只懂技術(shù)而不懂文化或者只有文化而沒(méi)有技術(shù)的團(tuán)隊(duì)，是不可能在激烈的文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出且行穩(wěn)致遠(yuǎn)的。最后，以增加民眾的收入為重心，提高文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力，做到定位精準(zhǔn)和服務(wù)周全。文化產(chǎn)品一旦具備了品牌影響力就會(huì)變成受大眾喜愛(ài)的消費(fèi)品，要提升民眾對(duì)于文化品牌的消費(fèi)空間，就必須持續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)開(kāi)辟就業(yè)門(mén)路和增收渠道，從而使文化品牌進(jìn)入尋常百姓家。

（三）建立科學(xué)的文化企業(yè)評(píng)價(jià)考核體系，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)效益”均衡發(fā)展

文化企業(yè)在文化建設(shè)中起著不可替代的重要作用。僅2019年我國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額就達(dá)到1114.5 億美元，尤其是在電影、電視劇、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域，不僅為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了外匯儲(chǔ)備，而且在推進(jìn)中華文化“走出去”過(guò)程中講述了中國(guó)故事，傳播了中國(guó)聲音，展現(xiàn)了中國(guó)風(fēng)貌。但是從總體上看，我國(guó)文化企業(yè)體量偏小，創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，尤其在處理“兩個(gè)效益”關(guān)系方面還存在許多不足之處。

一是文化企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，重?cái)?shù)量而輕質(zhì)量。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，與之相關(guān)的直播、快閃、抖音等新興文化業(yè)態(tài)有增無(wú)減。有些文化企業(yè)盲目攀比跟風(fēng)，為了獲得所謂國(guó)際大獎(jiǎng)而使其產(chǎn)品“去中國(guó)化”，甚至置民族情懷于不顧而任意篡改中國(guó)歷史，迎合他國(guó)口味。

二是文化產(chǎn)品和服務(wù)處于中低端水平，模仿所占比重較大而原創(chuàng)性不夠。高端文化產(chǎn)品和服務(wù)是通過(guò)產(chǎn)學(xué)研一體化來(lái)實(shí)現(xiàn)的，由于缺乏優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的合作機(jī)制，文化企業(yè)不能很好地將人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)等，廣泛運(yùn)用于文化生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域。

三是相關(guān)法律制度還不完善，制約監(jiān)督舉措尚未到位。到目前為止，政府各主管部門(mén)出臺(tái)了部分各類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)制度，但專(zhuān)門(mén)針對(duì)文化企業(yè)的法規(guī)條例并不多見(jiàn)，且操作性不強(qiáng)，致使文化治理缺乏有力的依據(jù)，操作起來(lái)力度不大、收效甚微。

為了形成講品位講格調(diào)講責(zé)任的行動(dòng)自覺(jué)，以及抵制低俗庸俗媚俗的良好氛圍，在進(jìn)一步完善文化企業(yè)法律制度的同時(shí)，建立“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)考核體系迫在眉睫。

第一，按照中央有關(guān)精神，國(guó)有文化企業(yè)社會(huì)效益考核權(quán)重應(yīng)占50%以上。在政治導(dǎo)向方面，要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，牢牢把握文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義方向，以“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的意志抵制各種反動(dòng)文化思潮。在價(jià)值取向方面，要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到文化生產(chǎn)和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以正確的民族觀、國(guó)家觀、文明觀、歷史觀武裝頭腦。在內(nèi)部制度和隊(duì)伍建設(shè)方面，選拔既有文化專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)、又懂經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才充實(shí)到文化企業(yè)中去，使人才梯隊(duì)的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)日趨合理。

第二，經(jīng)濟(jì)效益的量化指標(biāo)要實(shí)事求是、量力而行。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的要求，不以損害國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人利益為前提，加強(qiáng)資本運(yùn)作的有效性、技術(shù)運(yùn)用的前瞻性，確保國(guó)有資本保值增值，進(jìn)而拓展發(fā)展空間，提升產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化品牌延伸，從而取得更好的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。

第三，嚴(yán)把制度關(guān)，堅(jiān)決杜絕“四唯”。強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益的首要地位并不是否定經(jīng)濟(jì)效益，而是否定不顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史條件而盲目追求唯票房、唯收視率、唯發(fā)行量、唯點(diǎn)擊率等偏頗行為，決不能使之成為考核文化企業(yè)優(yōu)劣與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。

（四）開(kāi)發(fā)各類(lèi)文化資源，形成各具特色的旅游產(chǎn)業(yè)

旅游業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，如何賦予旅游業(yè)更多的文化內(nèi)涵，使豐富的文化資源為旅游業(yè)服務(wù)，是黨和政府、學(xué)術(shù)界探討的熱門(mén)話(huà)題。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)文件，為新時(shí)代旅游業(yè)的發(fā)展指明了方向。尤其是倡導(dǎo)“旅游+”的理念，為文化與旅游業(yè)的融合打開(kāi)了思路。文化資源是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，各種自然景觀、人文景觀，以及歷史文物、文藝作品、民俗、服飾等，都是文化資源的實(shí)存形式。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化都有相應(yīng)的實(shí)存形式呈現(xiàn)于祖國(guó)的天南地北?！奥糜?文化”不同于以往純粹的走一走、看一看，其所建構(gòu)的特殊景觀形成了一種蘊(yùn)含多樣化文化意義的“文本隱喻”，它既能實(shí)現(xiàn)視覺(jué)享受、娛樂(lè)休閑，又能陶冶精神、凈化靈魂，因而其過(guò)程有助于心智的錘煉、情感的表達(dá)、心靈的洗禮、道德的升華。通過(guò)它能解讀中華民族的發(fā)展史、中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗史、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展史、改革開(kāi)放史，從而進(jìn)一步理解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、社會(huì)主義為什么好?！奥糜?文化”不僅能提高交通、住宿、餐飲、演藝等行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且能感化人、塑造人。

“旅游+文化”是中華文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量和精神力量的自覺(jué)行動(dòng)。因此，我們要大力挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺存，綜合開(kāi)發(fā)紅色文化、生態(tài)文化、新農(nóng)村文化，使之與旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，形成各具特色的古跡旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)園游等。開(kāi)發(fā)文化資源、拓展“旅游+文化”不僅要考慮經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化，而且要遵循文化自身的發(fā)展規(guī)律，保持經(jīng)濟(jì)與文化的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。任何一種文化遺存都有其特定的歷史記憶和故事，開(kāi)發(fā)和利用不能隨心所欲、急功近利，而是要在不損害其主題和意義的前提下進(jìn)行。從總體上講，我國(guó)在開(kāi)發(fā)運(yùn)用傳統(tǒng)文化遺存方面取得了一定成就，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，還需要在工業(yè)文化遺存的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化上加強(qiáng)整體謀劃。工業(yè)遺存的展示，既有利于拓展新的旅游項(xiàng)目、推動(dòng)旅游業(yè)向縱深發(fā)展；又有利于體悟加速發(fā)展制造業(yè)的重大意義、培育新時(shí)代的工匠精神。此外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施給“旅游+文化”帶來(lái)了新機(jī)遇。諸如創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老、生態(tài)餐廳、鄉(xiāng)村手工藝、休閑農(nóng)莊、特色小鎮(zhèn)、民風(fēng)民俗等，都成為旅游內(nèi)容的重要組成部分，這就需要各級(jí)政府職能部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃、善作善為，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益比翼齊飛的強(qiáng)勁動(dòng)能。