宋和平

(渭南師范學(xué)院 體育學(xué)院,陜西 渭南 714099)

一、引言

人口老齡化被認(rèn)為是人類社會(huì)在21世紀(jì)必須面對(duì)的最大挑戰(zhàn)之一，人口老齡化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。近幾年來,我國人口老齡化的速度不斷加快,據(jù)全國老齡工作委員會(huì)預(yù)測(cè),2015—2030年是我國老齡化急速發(fā)展的階段,老年人這一群體在迅速壯大。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高,老年人的物質(zhì)生活需要已不再是主要問題,精神和文化生活層面的需求更應(yīng)該受到社會(huì)的關(guān)注。體育鍛煉作為老年人精神文化生活的重要內(nèi)容,對(duì)提高他們的生活質(zhì)量,對(duì)“健康老齡化”活動(dòng)的開展具有積極的意義。公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)能否打破行業(yè)獨(dú)特的發(fā)展理念，通過“體育+”融合發(fā)展，大力發(fā)展老年體育產(chǎn)業(yè)，有效改善老年人保健產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)供給，刺激老年消費(fèi)者的體育消費(fèi)和需求，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，更好地為老年人提供體育服務(wù)?！绑w育+養(yǎng)老”公共服務(wù)模式能否有效滿足老年人的不同需求，創(chuàng)造有利于“福利社會(huì)”的市場(chǎng)前景，能否有助于改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，建立具有中國特色的“老齡經(jīng)濟(jì)”，這些都是需要解決的實(shí)際問題。

中國關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合理論的研究起始于21世紀(jì)初。融合發(fā)展是關(guān)乎成千上萬老年人幸福生活的民生工程,也是當(dāng)前國家推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程需要解決的重大問題。[1]葉宋忠在《體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制與融合過程》中提出：融合已成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，認(rèn)為融合是“破壞的創(chuàng)造性過程。”[2]韓松分析發(fā)現(xiàn)人口老齡化具有促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,應(yīng)把健全體育服務(wù)市場(chǎng)與積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略相結(jié)合，把增強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)品供給與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨界融合的路徑相銜接。[3]關(guān)宏認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合需要政府與企業(yè)的共同合力。[4]養(yǎng)老模式是養(yǎng)老服務(wù)供給的基本遵循,老年公共體育服務(wù)體系建設(shè)也應(yīng)當(dāng)充分考慮養(yǎng)老模式的變革和發(fā)展要求。但是目前我國老年公共體育服務(wù)體系還難以與養(yǎng)老模式相適應(yīng),尤其表現(xiàn)在與居家養(yǎng)老服務(wù)相對(duì)分離的關(guān)系上。制約老齡化背景下公共體育服務(wù)進(jìn)入居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因有:體系建設(shè)缺少頂層設(shè)計(jì)使得政府老年人體育相關(guān)部門之間缺少必要的目標(biāo)共識(shí)和行動(dòng)依據(jù),缺失相應(yīng)的體制依托和保障,從而制約“體進(jìn)居”的落實(shí)[5]；政策法規(guī)效用抑制延緩“體進(jìn)居”的進(jìn)程和實(shí)際效果；供給渠道體育部門化弱化了老齡工作相關(guān)部門在“體進(jìn)居”中的特殊性作用,進(jìn)而阻礙“體進(jìn)居”的實(shí)際進(jìn)程；老年公共體育服務(wù)的供給主體單一直接導(dǎo)致“體進(jìn)居”的進(jìn)入主體單一，并由此制約“體進(jìn)居”的過程規(guī)模和結(jié)果質(zhì)量。

二、公共體育服務(wù)

(一)人口老齡化

從年齡劃分來看，人口統(tǒng)計(jì)把人口分為兒童、工作年齡和老年人三個(gè)部分。根據(jù)老齡化的定義，老齡化社會(huì)是指老年人口占總?cè)丝谶_(dá)到或超過一定的比例的人口結(jié)構(gòu)模型。[6]按照聯(lián)合國的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%，新標(biāo)準(zhǔn)是65歲老人占總?cè)丝诘?%，即該地區(qū)視為進(jìn)入老齡化社會(huì)。老年人口所占比例增加，那么其他年齡人口的比例相對(duì)于老年人口比例來說就會(huì)減少。人口老齡化不是穩(wěn)定不變的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，其中老年人在總?cè)丝谥械谋壤淖兓?，與社會(huì)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)趨勢(shì)無關(guān)，并且不一定與老年人口的實(shí)際增加或減少有關(guān)。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，中國現(xiàn)階段各年齡段人口結(jié)構(gòu)為：(1)0～15歲(含不滿16周歲)：17.8%(24 719萬人)；(2)16～59歲(含不滿60周歲)：64.9% (90 199萬人)；(3)60周歲及以上：17.3%(24 090萬人)；其中65歲或以上：11.4% (15 831萬人)。表現(xiàn)出老齡化程度加深等特征。

(二)公共體育服務(wù)

公共體育服務(wù)歸根結(jié)底是服務(wù)于大眾百姓的體育服務(wù)，而這種國家認(rèn)可鼓勵(lì)的服務(wù)形式實(shí)施的方式與種類是非常多的。政府作為公共機(jī)構(gòu)在公共體育服務(wù)的運(yùn)行過程中起著重要的作用。公共體育服務(wù)是所有體育服務(wù)的龍頭，公共體育服務(wù)實(shí)施的成果對(duì)于其他環(huán)節(jié)都起到直接的影響作用。這與國家對(duì)于社會(huì)對(duì)于公民的利益都有直接作用。公共體育服務(wù)的良好實(shí)施是公民對(duì)于體育的期待，也是國家體育事業(yè)的必然要求。體育事業(yè)開展好了，人民體魄強(qiáng)健，對(duì)國家良好形象的樹立起著關(guān)鍵作用。因此，公共體育的實(shí)施是眾望所歸，是民眾所盼,是國家所需。

(三)老年體育服務(wù)

老年體育是為老年人提供組織，幫助他們改善健康、延緩衰老、預(yù)防和治療老年病并豐富老年人生活的體育活動(dòng)。以娛樂活動(dòng)為主要形式，其目的是改善老年人身體狀況，提高其體育鍛煉和運(yùn)動(dòng)能力，滿足健身、交流、娛樂和運(yùn)動(dòng)的需求。

三、公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 融合發(fā)展的狀況

(一)發(fā)展邏輯漸次清晰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

2014年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(國發(fā)〔2014〕46號(hào))，政府、行業(yè)、大學(xué)、研究、社會(huì)企業(yè)和其他各方在內(nèi)投資體育產(chǎn)業(yè)的熱情空前高漲，逐步闡明體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。一是建立良好的體育文化環(huán)境，這是為體育產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一步，因?yàn)橹挥袑Ⅲw育文化完全融入個(gè)人生活方式，政府和社會(huì)才能充分保證和尊重人們可以通過運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值觀，它可以吸引越來越多的體育愛好者和參與者，然后就會(huì)自然地變成穩(wěn)定的體育消費(fèi)群體。二是資本和體育人才的大量流入，這已成為工業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)力，允許市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)單位投資體育，并大大減少了阻力，這意味著體育產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上具有公平、透明和善治的競(jìng)爭機(jī)制。三是隨著全國群眾體育協(xié)會(huì)的改革不斷推進(jìn)，圍繞特殊體育項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了活力。四是以體育賽事為焦點(diǎn)的競(jìng)技表演行業(yè)會(huì)全面支持多種形式的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過這些年的數(shù)據(jù)來看，在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯日益清晰的情況下，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析調(diào)查，體育服務(wù)業(yè)在全國普通體育產(chǎn)業(yè)中的比重呈現(xiàn)出明顯上升趨勢(shì)，體育產(chǎn)業(yè)的組織形式和會(huì)聚模式將加倍普及，體育產(chǎn)物和服務(wù)的種類將加倍多樣化，體育產(chǎn)業(yè)的布局將加倍明晰和優(yōu)化。但是，從實(shí)際數(shù)據(jù)分析來看，體育及相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的占比很小，不同地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于不平衡的狀態(tài)，投資體育市場(chǎng)的許多社會(huì)資本沒有回報(bào)或者回報(bào)很小,這說明體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然缺乏市場(chǎng)聯(lián)系,生產(chǎn)要素不足。

(二)跨界融合持續(xù)推進(jìn)，新興模式不斷涌現(xiàn)

目前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改善消費(fèi)的國家政策一目了然。在以用戶為導(dǎo)向的市場(chǎng)、信息技術(shù)支持和資本融資為重點(diǎn)的新一輪全球工業(yè)革命的深刻影響下，體育運(yùn)動(dòng)是“偉大健康”的重要組織。由于其固有的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?，廣泛的輻射范圍，高度的相關(guān)性和強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，“體育+”或“+體育”的固有屬性繼續(xù)促進(jìn)體育與健康、養(yǎng)老、文化、旅游和教育實(shí)現(xiàn)互操作性和跨境融合發(fā)展。[7]由于體育產(chǎn)業(yè)化給服務(wù)業(yè)帶來了新的活力，不僅可以產(chǎn)生更強(qiáng)大的乘數(shù)效應(yīng)，而且可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，所以總的來說，體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交流發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的需要，也是百姓需求。隨著身體狀態(tài)和國民健康水平的不斷提高，以及體育領(lǐng)域創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的不斷升溫，人們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)多樣化和消費(fèi)多樣化的熱情得到了激發(fā)。作為一種新的體育模式，這也為經(jīng)濟(jì)的良好增長找到了新的發(fā)展契機(jī)，為公共體育服務(wù)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展提供了新的機(jī)遇。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，政府必須加大力度，深化體育體制改革，通過借鑒國際體育經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變新興模式。以成熟的業(yè)務(wù)格式實(shí)現(xiàn)“體育增強(qiáng)版”，克服制約體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思想體制障礙，鼓勵(lì)體育及相關(guān)企業(yè)積極參與拓展新格式，全面促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)以及體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的融合。

(三)公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合的困境

1.需求端

從經(jīng)濟(jì)角度來看，消費(fèi)需求是促進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的核心，不管公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展是不是會(huì)有一個(gè)發(fā)展的平臺(tái)期，要注意的是關(guān)于高級(jí)體育服務(wù)產(chǎn)品合并和替代傳統(tǒng)體育服務(wù)產(chǎn)品或高級(jí)體育產(chǎn)品的能力，這與老年人的體育消費(fèi)需求息息相關(guān)。如果消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿對(duì)社會(huì)養(yǎng)老不那么樂觀，那么很難使老年人從積極參加體育健身活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極消費(fèi)適合年齡特點(diǎn)的體育服務(wù)。另外，不能解決老年人自費(fèi)的消費(fèi)習(xí)慣，這種對(duì)老年人消費(fèi)的需求不足將成為阻礙養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展需求的障礙。

2.供給端

有效的供應(yīng)和相關(guān)的創(chuàng)新，能引起對(duì)消費(fèi)者需求的強(qiáng)烈反應(yīng)。有效的供應(yīng)是刺激消費(fèi)需求和進(jìn)一步刺激市場(chǎng)創(chuàng)新的關(guān)鍵，它決定了產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展方向。在社會(huì)養(yǎng)老實(shí)踐中，可以看到，適合老年人消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)范圍以及老年人的有效需求，在供求結(jié)構(gòu)上仍然處于失衡狀態(tài)。實(shí)際上，老年人體育運(yùn)動(dòng)也面臨著同樣的問題，老年人開展各種體育活動(dòng)的發(fā)展空間通常僅限于他們所在的社區(qū)。老年人的居住地體育設(shè)施單一、老化，沒有足夠的娛樂和體育咨詢服務(wù)。同時(shí)，基本的公共事業(yè)很難滿足所有人群的不同體育鍛煉要求。這很容易導(dǎo)致老年人的運(yùn)動(dòng)欲望受到抑制，并且難以激發(fā)和動(dòng)員。此外，并非所有的社會(huì)領(lǐng)域都對(duì)公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展有深刻的了解，一些利益相關(guān)者仍然對(duì)公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合的前景持懷疑態(tài)度，這些因素將導(dǎo)致合適的運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品供應(yīng)不足，創(chuàng)新能力不足。這無疑已經(jīng)成為公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展的屏障。

四、公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)及 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑

(一)公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的構(gòu)建

產(chǎn)業(yè)融合是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，需要通過各個(gè)主題知識(shí)界面、技術(shù)過程、產(chǎn)品服務(wù)、商業(yè)組織和消費(fèi)者市場(chǎng)中不同行業(yè)或部門的要素系統(tǒng)之間的相互作用。[8]公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)，以及老年人護(hù)理行業(yè)的融合與發(fā)展體現(xiàn)在現(xiàn)有體育服務(wù)的基因重組和流程重組中。在兩個(gè)主要產(chǎn)業(yè)的融合和發(fā)展過程中，雙方最初提供的體育服務(wù)產(chǎn)品將成為“體育+養(yǎng)老”融合服務(wù)產(chǎn)品，這將改變?nèi)诤想A段各個(gè)現(xiàn)有行業(yè)界限，并創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)界限。

人口老齡化日益嚴(yán)重的背景下公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)及老年人護(hù)理部門要更快更好地融合與發(fā)展。公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)管理人員和老年人護(hù)理部門管理人員的融合，先是市場(chǎng)和業(yè)務(wù)思維的融合，然后是技能的融合，在應(yīng)用融合的兩個(gè)階段最終將構(gòu)建融合過程。

1.能力融合

創(chuàng)新無處不在。如何進(jìn)行創(chuàng)新是一門學(xué)問，是需要不斷學(xué)習(xí)才會(huì)有的結(jié)果。公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)和老年人護(hù)理行業(yè)的融合發(fā)展中的技能融合是十分重要的。它們利用學(xué)科之間的理論知識(shí)關(guān)系作為實(shí)踐基礎(chǔ)來充分探索，挖掘組織資源促進(jìn)老年人體育市場(chǎng)發(fā)展的潛力。

2.應(yīng)用融合

對(duì)“體育+”融合模型進(jìn)行創(chuàng)新思考，才有機(jī)會(huì)產(chǎn)生體育產(chǎn)業(yè)利潤。在公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的融合發(fā)展過程中，應(yīng)用融合是指兩個(gè)行業(yè)，它們使用功能融合的附加值來設(shè)計(jì)和制造更適合消費(fèi)者喜好的產(chǎn)品。在公共體育服務(wù)里去發(fā)現(xiàn)新的頻道和業(yè)務(wù)，基于新的融合模型平臺(tái)，系統(tǒng)化并最終實(shí)現(xiàn)體育市場(chǎng)和體育產(chǎn)業(yè)化，并解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)問題。

3.網(wǎng)絡(luò)融合

如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)非常發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)基本涵蓋了生活的方方面面。對(duì)于老年體育來說網(wǎng)絡(luò)也可以起到非常重要的作用。在此基礎(chǔ)上我們要為老年人營造一個(gè)安全的、舒適的與多元融合的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)可以更便捷地為老年人帶來迅速且準(zhǔn)確的體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)，也可以遠(yuǎn)程進(jìn)行體育視頻和數(shù)據(jù)采集，并對(duì)老年人的健康狀況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。如果老年人有意外發(fā)生需要緊急幫助，平臺(tái)也可以最快進(jìn)行相應(yīng)的服務(wù)，為緊急救援提供充足的時(shí)間，減輕老年人家人的負(fù)擔(dān)。

4.組織融合

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與老年體育密切相關(guān)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)推動(dòng)著老年體育的發(fā)展。老年體育的發(fā)展要體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、均衡發(fā)展、快速發(fā)展的宗旨，為百姓謀福祉。組織融合是為百姓帶來更好的活動(dòng)空間。如可在城鎮(zhèn)中的居民小區(qū)進(jìn)行場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)村規(guī)劃廣場(chǎng)、提供設(shè)施等。建立老年人體育組織和體育協(xié)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)老年人參加體育活動(dòng)的積極性，讓需要得到體育訓(xùn)練的老年人有充足的場(chǎng)地進(jìn)行體育鍛煉。這樣就可以讓老年人有組織、有策略并科學(xué)地進(jìn)行體育鍛煉。

(二)公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合的路徑

基于公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展的理論模型，從商業(yè)運(yùn)作的角度出發(fā)，以老年人的消費(fèi)體驗(yàn)為重點(diǎn)的市場(chǎng)思維和商業(yè)思維是養(yǎng)老服務(wù)形成的先驅(qū)。因此，公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑遵循社會(huì)學(xué)理論，使公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)路徑逐漸達(dá)到結(jié)構(gòu)均衡。

1.政府養(yǎng)老扶持

國家體育總局發(fā)布了《關(guān)于做好2019年大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放工作有關(guān)事宜的通知》，國家將繼續(xù)撥款，監(jiān)督大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低費(fèi)向公眾開放，更好地提供體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施供公眾使用。利用財(cái)政發(fā)展體育事業(yè)對(duì)促進(jìn)國民身體健康具有巨大意義。但在生活中，很多國民因?yàn)轶w育消費(fèi)價(jià)格高昂，負(fù)擔(dān)不起去體育場(chǎng)館運(yùn)動(dòng)的費(fèi)用，而不愿意去運(yùn)動(dòng)鍛煉。體育總局表示將利用財(cái)政補(bǔ)貼大型體育場(chǎng)館，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開免費(fèi)或低收費(fèi)體育場(chǎng)館信息，完善戶外公共健身設(shè)施，提供更多的機(jī)會(huì)給人們進(jìn)行體育鍛煉。這些舉措將鼓勵(lì)更多的國民走進(jìn)體育場(chǎng)館，選擇適合自己的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，將大大提升中國人的身體健康水平。在相關(guān)部門政策的鼓勵(lì)下，更多大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低價(jià)開放，使更多的人能參與到全民健身之中。

2.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是養(yǎng)老方式中的一種，城鎮(zhèn)的老年人主要依托社區(qū)養(yǎng)老這種形式。社區(qū)養(yǎng)老主要是在白天給老年人提供照料，包括生活服務(wù)護(hù)理與房屋打掃清潔?？梢越⒗夏昊顒?dòng)中心，設(shè)立老年婚介所，開辦老年學(xué)校，設(shè)立老年人才市場(chǎng)。最重要的是給老年人以陪伴，讓他們從精神上感到舒適。要對(duì)社區(qū)養(yǎng)老有正確認(rèn)識(shí)，社區(qū)養(yǎng)老是老人在家中進(jìn)行養(yǎng)老，但不是家庭養(yǎng)老。社區(qū)養(yǎng)老是一種最好的、折中的養(yǎng)老方式，兼顧社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的好處。讓老年人的養(yǎng)老生活更加人性化，更加關(guān)注老人的精神生活。此時(shí)的社區(qū)養(yǎng)老就可以用網(wǎng)絡(luò)充當(dāng)媒介，實(shí)現(xiàn)記錄數(shù)據(jù)的作用，滿足老年人的需求。

3.家庭養(yǎng)老

家庭養(yǎng)老是中國人運(yùn)用最多的養(yǎng)老方式，兒女贍養(yǎng)老人在中國人看來是一種天經(jīng)地義的事情。這種以家庭為主題的養(yǎng)老方式是一種環(huán)環(huán)相扣的模式。這種養(yǎng)老方式是將資金投資在子女的學(xué)習(xí)成長上，子女在成長，這筆資金也在不斷翻倍。孩子長大，父母老去，那么這筆錢就開始發(fā)揮作用了，子女將一直向父母支付這筆錢，如此循環(huán)往復(fù)，形成養(yǎng)老體系。

4.老年人科學(xué)健康體育鍛煉

老年人進(jìn)行體育鍛煉的目的主要有兩個(gè)，一是調(diào)節(jié)身體機(jī)能，二是享受生活質(zhì)量。老年人體育消費(fèi)是一個(gè)極大的可開發(fā)市場(chǎng)。老年人生命后半期里，由于自身的身體特點(diǎn)，按常規(guī)的醫(yī)學(xué)指標(biāo)評(píng)價(jià)，全身各個(gè)系統(tǒng)都存在不同程度的生理或病理問題。從醫(yī)學(xué)角度而言，給出的建議和治療方案很多，但實(shí)際上其有效性是個(gè)世界性難題，因?yàn)樯婕暗挠绊懸蛩靥?。老年人最關(guān)心的心肺、血管等器官組織健康并不是老年體育鍛煉的重點(diǎn)，相反，卻是老年人開展體育鍛煉的頭號(hào)負(fù)面因素。由于缺乏實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和全身急慢性反應(yīng)在我國老年人群中的適應(yīng)性研究非常少見。適宜的小力量練習(xí)，低運(yùn)動(dòng)量的運(yùn)動(dòng)方案實(shí)施，以肌肉改善為突破口，是構(gòu)建老年人科學(xué)安全體育鍛煉，滿足老年人對(duì)生活、社會(huì)交往等美好希望的生理基礎(chǔ)。

五、公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 融合發(fā)展的策略

(一)統(tǒng)籌公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政府部門的頂層設(shè)計(jì)

政府部門的宏觀規(guī)劃和高層設(shè)計(jì)在產(chǎn)業(yè)融合中起著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。良好的規(guī)劃和高水平的設(shè)計(jì)可以促進(jìn)融合，養(yǎng)老和體育產(chǎn)業(yè)的融合可能導(dǎo)致傳統(tǒng)制度無法滿足其發(fā)展需求。政府必須在最高級(jí)別上加強(qiáng)宏觀規(guī)劃的指南和設(shè)計(jì)，以滿足這些需求。系統(tǒng)設(shè)計(jì)是體育和養(yǎng)老行業(yè)融合水平和效率的關(guān)鍵。[9]加大老年人休閑設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)老年人體育消費(fèi)和體育產(chǎn)業(yè)政策指南，培育老年人體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和渠道，政府對(duì)老年人體育服務(wù)部門的監(jiān)管改革應(yīng)改革現(xiàn)有行政管理部門，改革現(xiàn)行管理體制，建立產(chǎn)業(yè)融合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以促進(jìn)老年人體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。為老年人體育事業(yè)與養(yǎng)老事業(yè)注入新生命力，為實(shí)現(xiàn)老年人體育事業(yè)與養(yǎng)老事業(yè)的融會(huì)創(chuàng)造條件。

(二)引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展

鑒于發(fā)展公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合的趨勢(shì)，政府應(yīng)著重于創(chuàng)造有利的政策支持環(huán)境和開放的產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)。首先，政府必須建立健全合理的機(jī)制，為老年人提供體育、保健服務(wù)、評(píng)估和監(jiān)督，制定和改善各種保健產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并配備全面的認(rèn)證和重點(diǎn)系統(tǒng)。大力促進(jìn)老年人體育和健康服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，并加強(qiáng)對(duì)老年人服務(wù)市場(chǎng)基礎(chǔ)能力的發(fā)展。其次，要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)理念，完善人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和利用，確保復(fù)合型人才體系、大力支持公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合。有必要融合有限的資源，并專注于增加體育教練，要保障研究和教育資源投資的比重；及時(shí)建立跨學(xué)科的專業(yè)課程，例如老年人體育康復(fù)和老年人體育教育；逐步建立衛(wèi)生服務(wù)管理人員和服務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)體系，同時(shí)注重學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)；進(jìn)一步研究制定體育經(jīng)理職業(yè)資格證書，注冊(cè)和評(píng)估指南的可行性。同時(shí)，改進(jìn)培訓(xùn)體系，并通過專業(yè)體育MBA課程或?qū)I(yè)服務(wù)提供商來實(shí)施該體系。養(yǎng)老基金經(jīng)理和員工參加培訓(xùn)課程，以獲取更多最新和全面的知識(shí)和技能。最后，要掌握時(shí)機(jī)，適時(shí)推進(jìn)健康陜西建設(shè)，在社會(huì)上宣傳正確的健康養(yǎng)老理念，引導(dǎo)人們盡快制定和實(shí)施積極的健康運(yùn)動(dòng)的觀念。

(三)支持公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)朝集團(tuán)化方向發(fā)展

公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)朝集團(tuán)化方向發(fā)展是產(chǎn)業(yè)融合與開發(fā)的新格式[10]，使公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的投資和運(yùn)營管理更加有效和專業(yè)。因此，發(fā)展公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急，并應(yīng)進(jìn)行公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、公司和部門的合并和重組，以使公司發(fā)展成為一個(gè)集團(tuán)。產(chǎn)業(yè)系列融合促進(jìn)公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)公司創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)模式還會(huì)取得更高的利潤，這兩個(gè)行業(yè)的結(jié)合將衍生出許多新的業(yè)務(wù)模式。為了加速一個(gè)集團(tuán)中公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)公司的發(fā)展，必須在政府發(fā)展專項(xiàng)資金、福利彩票、體育彩票、股本和其他金融基金的幫助下，并最終在各行業(yè)之間形成公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，以有效地促進(jìn)公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)融合。

(四)開發(fā)老年體育消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，改善老年人生活質(zhì)量

老年人是一個(gè)很大的消費(fèi)群體，但長期以來，老年人精神文化生活單調(diào)貧乏，老年人的體育消費(fèi)意識(shí)淡薄，體育消費(fèi)市場(chǎng)尚未形成。據(jù)調(diào)查，有90%左右的老年人對(duì)老年消費(fèi)品不滿意，老年人的消費(fèi)額占比很小，主要原因是消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)老年人消費(fèi)的特點(diǎn)、潛力還未引起足夠重視。發(fā)達(dá)國家老齡產(chǎn)業(yè)已成功地走向市場(chǎng)，老年人的公共支出是年輕人的3倍，已成為占第三產(chǎn)業(yè)比重很大的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的空間和潛力很大。為提高老年人的生活質(zhì)量，面對(duì)日益龐大的老年消費(fèi)群體，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)高度重視，把它作為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要方面，制訂發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持老齡產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)老年人的特點(diǎn)和需要提供專用體育消費(fèi)產(chǎn)品及精神文化用品、保健用品、老年服務(wù)業(yè)、咨詢業(yè)及旅游業(yè)等，都是大有發(fā)展?jié)摿Φ睦夏晗M(fèi)產(chǎn)業(yè)。

公共體育服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)的整體發(fā)展是一種必然的行為，在加速體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)體育消費(fèi)，加快人壽保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，改變老年人消費(fèi)模式，通過重組和融合創(chuàng)建一個(gè)新的增值領(lǐng)域，創(chuàng)建一種新格式。體育和養(yǎng)老部門必須以正確的方向、新的方式融合起來，以應(yīng)對(duì)中國嚴(yán)重的老齡化形勢(shì)。