□ 趙雪松

(昆明理工大學(xué)津橋?qū)W院，云南 昆明 650106)

1 引言

海外倉，也稱海外倉庫，是跨境電商企業(yè)在國外自建或租用倉庫，通過多種運輸方式，先把貨物批量運至國外倉儲設(shè)施，當(dāng)國外客戶通過電商平臺下單后，及時、安全、準(zhǔn)確、低成本地送達國外終端客戶。是在全球商業(yè)一體化趨勢下，整合了物流、信息流和資金流的跨境供應(yīng)鏈新模式。海外倉的建設(shè)能有效解決跨境物流中發(fā)貨周期長、時效慢、價格高、售后服務(wù)不到位等問題，提升跨境電商企業(yè)國際競爭力，促進跨境電商發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前有超過300家企業(yè)在境外設(shè)立了各類海外倉，數(shù)量超過600個，主要集中在美國、歐洲等發(fā)達地區(qū)。廣東、福建、江蘇、浙江的企業(yè)走出去設(shè)倉的數(shù)量較多。這些地方不僅鼓勵企業(yè)“走出去”建立海外倉，還通過政策扶持龍頭企業(yè)在境外設(shè)立省級公共海外倉，積極探索并不斷完善跨境電商出口供應(yīng)鏈體系。

云南省跨境電商及海外倉建設(shè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱。近年來積極推動跨境電商建設(shè)，取得初步成效。2018年7月，中國(昆明)跨境電商綜試區(qū)獲批，為云南跨境電商發(fā)展帶來新機遇。2019年8月，中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批，為跨境貿(mào)易進一步提速提供了新的政策支持。目前，云南省已完成云南省跨境電商公共服務(wù)平臺及國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，設(shè)立跨境電子商務(wù)園區(qū)，大力推進國際貿(mào)易便利化和跨境電商發(fā)展。

海外倉建設(shè)方面，2018年7月，中國(昆明)跨境電商綜試區(qū)獲批，為云南跨境電商發(fā)展帶來新機遇。2019年8月，中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)獲批，隨后云南省商務(wù)廳出臺《中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》，鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)出口產(chǎn)品公共海外倉和海外運營中心。云南省大型國有企業(yè)云南能投物流公司在泰國、老撾、越南建設(shè)海外倉8個，實現(xiàn)跨境電商貿(mào)易額85億元，主要出口越南、老撾和緬甸。通?？h巨大浪宋威公司在泰國曼谷建設(shè)海外倉1個，冷庫面積500多平方米，庫前裝卸場地600多平方米，主要儲存新鮮蔬菜和水果。昆明新知集團有限公司在柬埔寨金邊、老撾萬象、馬來西亞吉隆坡、緬甸曼德勒、斯里蘭卡科倫坡已建立76個連鎖書城及倉庫?？傮w而言，云南省跨境貿(mào)易海外倉建設(shè)還處于初期發(fā)展階段。雖然新興市場由于關(guān)稅壁壘、法規(guī)薄弱以及物流落后使海外倉建設(shè)難度較大，但東南亞國家市場吸引力較高且與云南省互聯(lián)互通，海外倉建設(shè)拓展空間較大。

2 云南省加快海外倉建設(shè)的必要性

2.1 促進跨境電商發(fā)展

海外倉建設(shè)與跨境電商發(fā)展相輔相成。一方面，跨境電商的發(fā)展要求將跨境物流服務(wù)前置，客觀上推動加快海外倉的建設(shè)。另一方面，海外倉建設(shè)能有效降低物流成本、縮短物流時間、提升本土化服務(wù)水平、拓寬跨境賣家選品范圍進而促進跨境電商發(fā)展。其中公共海外倉建設(shè)，能搭建以海外倉為支點的目的國配送輻射網(wǎng)點，為跨境電商企業(yè)提供一站式的倉儲配送服務(wù)，將零散的國際間運輸轉(zhuǎn)化為大宗運輸，降低企業(yè)的物流成本，縮短訂單周期，增強用戶體驗，促進跨境電商發(fā)展。

2.2 提升外貿(mào)企業(yè)國際競爭力

海外倉建設(shè)既是跨境電商發(fā)展的必然要求，也能幫助外貿(mào)企業(yè)及跨境賣家樹立海外品牌效應(yīng)，提升國際競爭力。云南省外貿(mào)企業(yè)及跨境賣家整體呈現(xiàn)小、散、弱的局面，龍頭企業(yè)少，企業(yè)海外拓展經(jīng)驗欠缺，品牌意識不足。海外倉的建設(shè)營運，能增加商品曝光率、拓寬企業(yè)營銷范圍、提升本土化運營水平、樹立品牌效應(yīng)，增強外貿(mào)企業(yè)及跨境賣家國際競爭力。

2.3 深化與東南亞、南亞國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展

云南省是我國面向東南亞、南亞開放的橋頭堡，與東南亞、南亞國家有密切的經(jīng)貿(mào)往來。主要貿(mào)易伙伴有越南、老撾、緬甸、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、巴基斯坦、印度等。2019年1月至11月，云南省外貿(mào)進出口2089.8億元人民幣，其中與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額1469.3億元，增長15.1%，與東盟國家貿(mào)易額達1026.4億元，增長26.2%，占云南省出口近一半。農(nóng)產(chǎn)品出口298億元，增長30.6%，是最大類出口商品且保持穩(wěn)定增長。海外倉建設(shè)一方面有助于云南省擴大出口及企業(yè)走出去，另一方面在海外倉本土化運營中加深與目的國相關(guān)企業(yè)合作，深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。海外倉還可以作為進口跨境電商的集貨進口和備貨分銷進口的中轉(zhuǎn)站，有利于擴大進口。

3 云南省海外倉建設(shè)的主要問題

3.1 海外倉建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)弱

云南省對外貿(mào)易總體規(guī)模不大，外貿(mào)基礎(chǔ)相對落后?？缇畴娚贪l(fā)展較晚，市場主體呈現(xiàn)小、散、弱的態(tài)勢，龍頭企業(yè)較少，中小企業(yè)實力較弱。盡管近年來各省市政府出臺多項政策扶持跨境電商發(fā)展和海外倉建設(shè)，尤其是中國(昆明)跨境電商綜試區(qū)及中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批后，但目前海外倉建設(shè)發(fā)展仍處于起步階段，僅有少數(shù)有實力的大型國企和民企零星建設(shè)海外倉，滿足本企業(yè)業(yè)務(wù)需求，海外倉建設(shè)還未成體系，需要進一步加大政策扶持力度，加快系統(tǒng)性海外倉建設(shè)。

3.2 缺乏整體布局規(guī)劃

海外倉建設(shè)需提前布局規(guī)劃，實現(xiàn)既能滿足本省出口企業(yè)和出口商品銷售的要求，又能滿足目的國消費者對物流及售后的需求。目前云南省公共海外倉建設(shè)還未進行整體布局規(guī)劃，企業(yè)海外倉也主要由個別龍頭國企及實力較強的民企在東南亞個別國家零星建設(shè)，僅滿足本企業(yè)在東南亞經(jīng)營活動，缺乏統(tǒng)一布局規(guī)劃。

3.3 建設(shè)模式不清晰

海外倉建設(shè)屬重資產(chǎn)模式，具有較大的資金壓力和運營風(fēng)險，因此選擇適合的建設(shè)模式至關(guān)重要。海外倉建設(shè)模式主要有自建、與跨境電商平臺合建、與目的國企業(yè)合建以及政府企業(yè)合建等多種模式，適用不同類別企業(yè)及海外市場。云南省目前海外倉建設(shè)模式主要是企業(yè)自建，還有其他模式可拓展利用，在降低企業(yè)建設(shè)運營成本及風(fēng)險同時，能更好幫助企業(yè)開拓海外市場。

3.4 本土化程度不夠

本土化是海外倉建設(shè)的必然要求，也是海外倉運營的核心所在。本土化程度高低是海外倉建設(shè)運營成功與否的關(guān)鍵因素。海外倉直接面對目的國市場和消費者，本土化的營銷、服務(wù)和物流都是跨境消費者最看重的因素。云南省海外倉建設(shè)本土化程度不夠，一是與東南亞、南亞國家行業(yè)企業(yè)對接不夠深入，二是與東南亞、南亞海外商會和華僑企業(yè)聯(lián)絡(luò)接洽不夠緊密。

4 云南省海外倉建設(shè)對策建議

4.1 加大政策扶持力度

隨著跨境電商綜試區(qū)及自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的深入，云南省已出臺多個促進跨境電商發(fā)展及海外倉建設(shè)的政策及實施方案。為促進海外倉建設(shè)快速發(fā)展，仍需要進一步加大政策扶持力度。①加大省級公共海外倉建設(shè)培育力度，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)揮市場主導(dǎo)、企業(yè)主體作用，做大做強跨境電商海外倉網(wǎng)絡(luò)。省級公共海外倉建設(shè)一是可以為本省跨境電商海外倉建設(shè)起到示范帶頭作用；二是為本省跨境電商賣家提供一站式倉儲配送服務(wù)，提升跨境電商企業(yè)的競爭力；三是在政府層面與目的國建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。例如，浙江省從2015年起就開始實施省級公共海外倉培育工作，每年認(rèn)定一批省級公共海外倉，給予政策和資金扶持，次年對認(rèn)定的海外倉進行考評，考核結(jié)果分為優(yōu)良中及建議取消四個等級，真正落實加強公共海外倉規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)海外倉完善設(shè)施建設(shè)、提高服務(wù)水平的智能。②出臺相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，對年業(yè)務(wù)量較大的海外倉運營企業(yè)給予獎勵，對使用海外倉的企業(yè)給予適當(dāng)租金補貼，給予海關(guān)及檢驗檢疫“單一窗口”待遇和銀行優(yōu)惠貸款政策，引導(dǎo)省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)及跨境電商企業(yè)更多使用海外倉。

4.2 優(yōu)化海外倉布局

一般而言，海外倉布局應(yīng)考慮以下原則：一是靠近交通樞紐，交通便利通達；二是靠近經(jīng)濟發(fā)達、消費市場較大的地區(qū)；三是在主要出口市場布局。云南省對東南亞、南亞國家貿(mào)易超過貿(mào)易總額一半以上，海外倉布局應(yīng)首選這些區(qū)域及主要市場國家。云南省與東南亞國家通過昆曼公路和泛亞鐵路東、中、西三線連通，因此在其重要交通節(jié)點如越南河內(nèi)、老撾萬象、泰國曼谷、緬甸仰光、馬來西亞吉隆坡和新加坡都可考慮建設(shè)海外倉。東南亞國家中印尼、泰國、越南均為人口眾多、市場巨大、經(jīng)濟相對較好的國家，可選擇印尼雅加達、泰國曼谷、越南河內(nèi)等地建設(shè)海外倉。就主要出口市場而言，除上述區(qū)域外，還可考慮在巴基斯坦和印度設(shè)倉。

基于上述分析，云南省海外倉建設(shè)的合理布局應(yīng)為：首選泰國曼谷。泰國是云南省主要貿(mào)易伙伴之一，也是東南亞地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達、國內(nèi)市場較大的國家，曼谷位于泛亞鐵路和昆曼公路的中間節(jié)點上，鏈接南北，通達東西，交通運輸較為便利，在曼谷設(shè)倉可輻射泰國、緬甸、柬埔寨及老撾等國市場。其次是越南河內(nèi)。越南是云南省重要的外貿(mào)伙伴，國內(nèi)市場較大，對中國商品需求較大，河內(nèi)位于已開通的泛亞鐵路東線上，距離云南省會昆明較近，運輸成本相對較低。第三可考慮印尼雅加達。印尼是云南省主要貿(mào)易伙伴，人口2.6億，國內(nèi)市場巨大，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較好。盡管距離較遠，但海運大宗商品較便利，成本較低，目前已有阿里巴巴、京東等電商平臺布局海外倉。

4.3 明確建設(shè)模式

一是對于云南省公共海外倉建設(shè)，可以采取PPP模式進行建設(shè)。由政府?dāng)y手行業(yè)協(xié)會或國有民營大型企業(yè)建設(shè)公共海外倉，投入運營后可為本省跨境電商企業(yè)和跨境賣家服務(wù)。好處是一方面可以為本省企業(yè)的海外形象背書，另一方面也有利于行業(yè)自律。運營期間，政府監(jiān)管協(xié)調(diào)，企業(yè)主導(dǎo)作用，既能保證各方利益，又可大幅度降低投資風(fēng)險。二是可與目的國本土企業(yè)合建海外倉，尤其是華僑企業(yè)，利用他們熟悉本國國情的優(yōu)勢，更快實現(xiàn)海外倉本土化。三是與已在東南亞、南亞建設(shè)公共倉的國內(nèi)跨境電商平臺及企業(yè)，如京東、阿里巴巴、順豐等合作共建海外倉，依托他們在東南亞已經(jīng)建立起來的較為完善的倉儲運輸網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資源共享。

4.4 提升本土化水平

海外倉運營的核心在于本土化。由于各國政策法規(guī)、社會文化、消費習(xí)慣不同，海外倉運營必需要本土化才能取得成功。本土化運營包括本土化營銷、本土化服務(wù)和本土化配送。本土化營銷和服務(wù)中，語言、支付和消費習(xí)慣是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在本土化語言方面，海外倉可以制作目標(biāo)市場當(dāng)?shù)卣Z言版本的網(wǎng)站，用當(dāng)?shù)卣Z言呈現(xiàn)產(chǎn)品，用當(dāng)?shù)卣Z言來做客服，尤其是在泰國、越南和印尼市場更是如此。在本土化支付方面，通過了解目標(biāo)市場當(dāng)?shù)爻Ｓ玫闹Ц斗绞?，選擇合適的第三方支付公司來集成這些國家的支付接口，來達到本地化支付的效果。在消費習(xí)慣方面，95%的東南亞網(wǎng)民會使用Facebook、Instagram、Line等熱門社交軟件，很多賣家會充分利用這個社交軟件與買家進行互動，輕松為平臺引流。在本土化配送方面，東南亞國家受復(fù)雜地理環(huán)境影響，物流配送不便，最后一公里的配送尤其復(fù)雜。因此應(yīng)與當(dāng)?shù)亍八耐ㄒ贿_”級別的服務(wù)商合作，將最后一公里體驗做到極致。