劉 磊，王鐵寧，吳龍濤

（1.陸軍裝甲兵學(xué)院 裝備保障與再制造系，北京 100072；2.防化研究院，北京 100054）

1 引言

裝備器材作為軍事斗爭的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，保障效益的好壞直接影響軍隊(duì)訓(xùn)練以及作戰(zhàn)任務(wù)的完成。隨著新軍事變革的推進(jìn)，越來越多的高新技術(shù)裝備投入使用，而作戰(zhàn)地域廣泛、作戰(zhàn)時(shí)間突然、戰(zhàn)損率高已成為當(dāng)前局部戰(zhàn)爭的突出特點(diǎn)，因此能否及時(shí)、準(zhǔn)確地將裝備器材供應(yīng)到需求部隊(duì)，對戰(zhàn)爭的勝負(fù)起著關(guān)鍵作用。在平時(shí)器材保障中，除了加強(qiáng)快速供應(yīng)能力建設(shè)外，還要考慮保障的經(jīng)濟(jì)性，即在避免“欠儲(chǔ)”的前提下盡可能降低各級倉庫的存儲(chǔ)規(guī)模。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，信息技術(shù)和管理科學(xué)的應(yīng)用成為關(guān)鍵。本文利用物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)手段搭建全資可視化的器材管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級器材管理部門、倉庫、籌措中心及工廠的在線業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)處理，實(shí)時(shí)掌控工廠及各級部隊(duì)的庫存，在此基礎(chǔ)上提高供應(yīng)的主動(dòng)性、針對性。因此本文對信息平臺(tái)下的裝備器材保障業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。

2 裝備器材保障現(xiàn)狀分析

2.1 現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程分析

我軍當(dāng)前器材保障以一年為一個(gè)供應(yīng)周期，年初的時(shí)候進(jìn)行器材申請并批量供應(yīng)，年末進(jìn)行器材結(jié)算。在整個(gè)周期器材保障的過程中，按照時(shí)間進(jìn)展分為需求上報(bào)、器材籌措、批量供應(yīng)和臨時(shí)請領(lǐng)及供應(yīng)等階段，具體業(yè)務(wù)流程如圖1所示。

（1）年初各級部隊(duì)根據(jù)下個(gè)年度的預(yù)計(jì)任務(wù)量，結(jié)合器材消耗規(guī)律，進(jìn)行器材需求預(yù)測。根據(jù)預(yù)測的需求量和當(dāng)前庫存水平，在庫存標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)限額的雙約束下，向上級器材管理部門提出器材申請計(jì)劃。存在不足的是，現(xiàn)行的庫存標(biāo)準(zhǔn)、消耗規(guī)律等是各地器材消耗的情況平均，未能充分考慮不同地域、不同環(huán)境部隊(duì)器材消耗特點(diǎn)，盡管在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下有利于器材申請及供應(yīng)的規(guī)范，但不利于器材保障資源的合理分配。

（2）根據(jù)器材籌措的難易程度，由陸軍總部、軍區(qū)和部隊(duì)進(jìn)行籌措。由于由總部負(fù)責(zé)籌措的專用器材是裝備器材保障中的主體部分，因此本文以下提到的器材均指此類器材。經(jīng)軍區(qū)、總部匯總各級部隊(duì)的器材申請后，由總部向生產(chǎn)工廠簽訂訂貨合同，經(jīng)綜合平衡向各級部隊(duì)提供器材供應(yīng)。存在不足的是，當(dāng)前上報(bào)申請計(jì)劃時(shí)，采用光盤形式來進(jìn)行上下級溝通，時(shí)間長、成本高且溝通效果不佳。

（3）我軍器材一年進(jìn)行一次批量供應(yīng)和一次補(bǔ)充供應(yīng)，供應(yīng)間隔期長，器材長時(shí)間存儲(chǔ)在倉庫，庫存成本高且管理難度大；且由于一年只有這兩次供應(yīng)，為避免缺貨風(fēng)險(xiǎn)，器材申請往往超出實(shí)際需求，導(dǎo)致部分器材超儲(chǔ)嚴(yán)重，而部分器材欠儲(chǔ)。

（4）隨著時(shí)間的推移，部隊(duì)器材消耗量增加，庫存量減少。當(dāng)器材庫存量不能滿足任務(wù)需求時(shí)，觸發(fā)臨時(shí)請領(lǐng)。當(dāng)前最大的問題是部隊(duì)倉庫難以實(shí)時(shí)掌握自身庫存情況，部分快要臨近缺貨的器材，只有在實(shí)際請領(lǐng)時(shí)才會(huì)發(fā)現(xiàn)；上級器材管理部門無法實(shí)時(shí)掌握下級倉庫庫存情況，只有下級部隊(duì)提出臨時(shí)請領(lǐng)時(shí)才檢查自身庫存并進(jìn)行供應(yīng)，不僅響應(yīng)速度慢，而且零散供應(yīng)成本高，難以實(shí)行區(qū)域聯(lián)合供應(yīng)。

圖1 裝備器材保障業(yè)務(wù)流程圖

2.2 現(xiàn)行信息流分析

在現(xiàn)行裝備器材保障體系下，供應(yīng)鏈上的信息流主要是部隊(duì)需求信息和器材庫存信息。如圖2所示，部隊(duì)需求信息逐級匯總，經(jīng)綜合平衡后由總部向工廠訂貨；而器材庫存信息則是各級倉庫向本級器材管理部門上報(bào)，由器材管理部門向?qū)?yīng)上級器材管理部門上報(bào)，如果總部想了解某團(tuán)的器材庫存，缺少直接查詢該團(tuán)的手段，需要依次經(jīng)過總部—軍區(qū)—軍（師）—旅（團(tuán)），信息鏈長，反饋慢。

圖2 裝備器材保障現(xiàn)行信息流

而經(jīng)部隊(duì)調(diào)研得知，盡管近年來我軍裝備保障信息化建設(shè)已取得較大提高，如器材管理信息系統(tǒng)倉庫版、機(jī)關(guān)版等相繼投入使用，確實(shí)提高了器材倉庫管理的效率；但目前供應(yīng)保障信息網(wǎng)絡(luò)還未完全形成，信息化集成度低、信息不能共享成為制約我軍裝備保障效益提高的瓶頸。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）信息化處理手段落后。大多數(shù)單位仍采用手工作業(yè)模式，包括器材出入庫業(yè)務(wù)，效率低下。

（2）缺乏規(guī)范的信息標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)劃，裝備保障各系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的同步傳輸和信息資源共享。

（3）信息傳遞速度慢，信息反饋不及時(shí)，不僅器材需求信息不能夠及時(shí)獲取，而且供應(yīng)資源信息也難以及時(shí)全面掌握，難以實(shí)現(xiàn)精確、高效保障。信息分散在不同的保障環(huán)節(jié)和不同的職能部門，保障活動(dòng)以“串行”的方式進(jìn)行，保障鏈條上的上游節(jié)點(diǎn)只有在下游節(jié)點(diǎn)的活動(dòng)完成后才能予以“響應(yīng)”，保障需求和保障響應(yīng)之間存在著巨大的“時(shí)間差”和“信息差”。

2.3 信息平臺(tái)總體功能介紹

裝備器材管理信息平臺(tái)架構(gòu)如圖3所示。

圖3 裝備器材管理信息平臺(tái)架構(gòu)

在該信息平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)對供應(yīng)信息和需求信息的匯總，供應(yīng)信息包括器材資源和運(yùn)輸資源，需求信息則不僅有年度需求還有臨時(shí)請領(lǐng)的需求，而籌措供應(yīng)決策中心在對供應(yīng)和需求實(shí)時(shí)掌握的基礎(chǔ)上，下達(dá)資源調(diào)度計(jì)劃，運(yùn)輸單位在運(yùn)輸過程中在信息平臺(tái)上反饋物流信息，資源點(diǎn)和需求點(diǎn)均可實(shí)時(shí)了解運(yùn)輸情況?？傮w而言，器材管理信息平臺(tái)主要包括以下幾點(diǎn)功能：

（1）信息查詢?？蓪Ω骷墡齑嫘畔?、業(yè)務(wù)進(jìn)度信息、物流信息等進(jìn)行查詢。

（2）信息溝通。通過信息平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)各級器材管理部門與各級倉庫在線辦公，為業(yè)務(wù)交流提供了方便的手段；同時(shí)籌措供應(yīng)中心也可與工廠進(jìn)行信息交互，輔助工廠制定生產(chǎn)計(jì)劃；各級資源供應(yīng)點(diǎn)通過信息平臺(tái)發(fā)布運(yùn)輸任務(wù)，便于充分利用社會(huì)運(yùn)力資源。

（3）業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)在線處理。由于信息平臺(tái)基于WEB，因此從需求點(diǎn)發(fā)出臨時(shí)請領(lǐng)申請到籌措供應(yīng)中心接受申請只需很短時(shí)間，經(jīng)過籌措供應(yīng)決策中心的智能化處理，給供應(yīng)點(diǎn)下達(dá)供應(yīng)計(jì)劃同時(shí)推送給需求點(diǎn)，供應(yīng)點(diǎn)的出庫業(yè)務(wù)、運(yùn)輸?shù)叫枨簏c(diǎn)接收、入庫等業(yè)務(wù)均可實(shí)現(xiàn)在線處理，方便快捷。

（4）計(jì)劃自動(dòng)化生成，包括申請計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃及運(yùn)輸計(jì)劃等。利用信息平臺(tái)后的模型庫，智能化生成各單位的器材申請計(jì)劃、籌措供應(yīng)中心的供應(yīng)計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃。

（5）統(tǒng)計(jì)分析。在對信息實(shí)時(shí)匯總并積累的過程中，年末結(jié)算時(shí)可對工廠、運(yùn)輸商的保障能力進(jìn)行評價(jià)，同時(shí)評估各倉庫的庫存水平；以及通過匯總各單位的實(shí)際消耗情況研究器材消耗規(guī)律。

3 基于信息平臺(tái)的器材保障業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)

3.1 總體設(shè)計(jì)

裝備器材保障活動(dòng)可分為籌措、儲(chǔ)存和供應(yīng)三個(gè)階段，包括工廠、籌措供應(yīng)決策中心及區(qū)域籌措供應(yīng)中心、陸軍器材管理部門及倉庫、軍區(qū)器材管理部門及倉庫、部隊(duì)器材管理部門及對應(yīng)倉庫等對象，在信息平臺(tái)提供的共享信息環(huán)境下，開展器材生產(chǎn)、籌措、儲(chǔ)存、供應(yīng)和運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)活動(dòng)，具體如圖4所示。

圖4 基于信息平臺(tái)的器材保障物流和信息流

3.2 基于信息平臺(tái)的籌措業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)

器材籌措主要包括部隊(duì)內(nèi)部的申請匯總、與工廠的訂貨溝通等。在信息平臺(tái)上，通過籌措供應(yīng)中心或區(qū)域籌措供應(yīng)中心可實(shí)現(xiàn)部隊(duì)消耗情況按時(shí)間匯總、部隊(duì)庫存及工廠庫存情況的實(shí)時(shí)可見、工廠與籌措供應(yīng)中心和部隊(duì)器材管理部門間信息及時(shí)溝通，因此籌措業(yè)務(wù)開展和籌措策略可進(jìn)行如下改進(jìn)。

器材申請匯總業(yè)務(wù)。通過信息平臺(tái)提供的申請計(jì)劃制定功能，各級器材管理部門可以輕松制定器材申請計(jì)劃，在信息平臺(tái)匯總申請計(jì)劃時(shí)可與上級實(shí)時(shí)溝通；申請計(jì)劃制定主要針對年度批量供應(yīng)，而臨時(shí)請領(lǐng)產(chǎn)生的需求信息也可通過信息平臺(tái)實(shí)時(shí)匯總，籌措供應(yīng)中心掌握部隊(duì)消耗情況和現(xiàn)有資源情況。

信息平臺(tái)為籌措供應(yīng)中心與工廠的訂貨提供了良好的溝通和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。一方面，籌措供應(yīng)中心可對工廠生產(chǎn)進(jìn)度、庫存情況實(shí)時(shí)掌握，了解工廠在產(chǎn)和在儲(chǔ)資源情況；另一方面，工廠可獲得部隊(duì)器材的實(shí)際消耗情況，指導(dǎo)下一階段的生產(chǎn)，在降低庫存規(guī)模的基礎(chǔ)上提高器材保障柔性。

3.3 基于信息平臺(tái)的儲(chǔ)存業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)

在信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，部隊(duì)對自身庫存情況掌握更加充分，部隊(duì)器材缺貨或臨近缺貨時(shí)臨時(shí)請領(lǐng)可靠性增加；從區(qū)域保障來講，籌措供應(yīng)中心或區(qū)域籌措供應(yīng)中心可按期對區(qū)域內(nèi)需求點(diǎn)的需求信息匯總并進(jìn)行滿足，實(shí)現(xiàn)多批次小批量供應(yīng)，在提高器材需求滿足率的基礎(chǔ)上降低供應(yīng)和存儲(chǔ)成本。

因此針對部隊(duì)器材倉庫，可采用PDCA循環(huán)對器材消耗及庫存情況實(shí)時(shí)掌握。具體內(nèi)容包括：制定器材申請計(jì)劃時(shí)將器材需求細(xì)分到月；庫存實(shí)時(shí)掌握基礎(chǔ)上逐月進(jìn)行器材的消耗與預(yù)測情況對比；如果器材消耗量超過預(yù)期但仍處于可接受范圍，查找原因，尋找解決辦法，如提高維修能力等，如果器材庫存量不足，臨近或達(dá)到訂貨點(diǎn)時(shí)，通過信息平臺(tái)向籌措供應(yīng)中心發(fā)出器材臨時(shí)請領(lǐng)申請。基于PDCA循環(huán)的部隊(duì)倉庫存儲(chǔ)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)如圖5所示。

圖5 基于PDCA循環(huán)的部隊(duì)倉庫存儲(chǔ)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)

3.4 基于信息平臺(tái)的供應(yīng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)

在供應(yīng)上，基于信息平臺(tái)提供的信息充分共享環(huán)境，可掌握部隊(duì)需求和各級資源點(diǎn)資源信息，可通過接口與地方物流進(jìn)行運(yùn)輸任務(wù)的發(fā)布，因此供應(yīng)上可在供應(yīng)計(jì)劃、運(yùn)輸執(zhí)行方面進(jìn)行改善。

供應(yīng)計(jì)劃方面，在每年一次批量供應(yīng)不變和一次補(bǔ)充供應(yīng)不變的基礎(chǔ)上，主要是針對臨時(shí)請領(lǐng)的供應(yīng)進(jìn)行改善。由于部隊(duì)臨時(shí)請領(lǐng)多為發(fā)生缺貨或?qū)⒁l(fā)生缺貨情況，即裝備保障效益已經(jīng)受到影響的基礎(chǔ)上，通過信息平臺(tái)的匯總，可將以往零散的部隊(duì)臨時(shí)請領(lǐng)變?yōu)樘崆爸鲃?dòng)供應(yīng)，即在實(shí)時(shí)掌控部隊(duì)器材庫存情況下，對多個(gè)倉庫的臨近安全庫存點(diǎn)的多種器材進(jìn)行聯(lián)合供應(yīng)，可降低臨時(shí)請領(lǐng)的供應(yīng)成本；與此同時(shí)，由于掌握各級器材保障點(diǎn)的資源情況，籌措供應(yīng)中心通過信息平臺(tái)對區(qū)域內(nèi)器材資源進(jìn)行調(diào)劑平衡，在降低整體庫存規(guī)模的基礎(chǔ)上提高器材滿足率。

運(yùn)輸執(zhí)行的改善，主要是通過信息平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對地方物流資源的整合利用。在供應(yīng)計(jì)劃下達(dá)后，資源點(diǎn)在平臺(tái)上發(fā)布運(yùn)輸任務(wù)，由地理位置相近的地方物流企業(yè)承運(yùn)，并將物流信息及時(shí)反饋回平臺(tái)。信息平臺(tái)首先對地方物流企業(yè)的運(yùn)輸能力等各方面進(jìn)行評估，獲得認(rèn)可的企業(yè)才能接受平臺(tái)的運(yùn)輸任務(wù)推送，并逐年進(jìn)行業(yè)績評價(jià)，以建立合作伙伴關(guān)系。

4 結(jié)語

本文將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)手段引入裝備器材保障中，提出構(gòu)建管理信息平臺(tái)，并對平臺(tái)的總體功能和框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)器材保障資源和需求信息可視化、業(yè)務(wù)處理自動(dòng)化、輔助決策智能化。在對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在籌措、儲(chǔ)存和運(yùn)輸業(yè)務(wù)流程上提出了基于信息平臺(tái)的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，下一步將對信息平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)一步的分析設(shè)計(jì)。