葛 虹，肖年志

（1.蘇州工業(yè)園區(qū)教育局，江蘇 蘇州 215021；2.蘇州工業(yè)園區(qū)教師發(fā)展中心，江蘇 蘇州 215021）

一、引言

《國家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“信息技術(shù)對(duì)教育具有革命性的影響，必須予以高度重視。”也正是這一指南引導(dǎo)了中國教育信息化的深入發(fā)展，國家“三通兩平臺(tái)”、各地各類學(xué)習(xí)平臺(tái)與管理平臺(tái)建設(shè)全面推進(jìn)。尤其是在《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》《教育現(xiàn)代化2035》發(fā)布之后，中國教育信息化走進(jìn)新時(shí)代。但是，我們也清醒地發(fā)現(xiàn)，近10 年來“信息技術(shù)對(duì)教育具有革命性影響”的實(shí)事還沒有真正的發(fā)生或者發(fā)生得還不明顯。究其原因，我們?nèi)源嬖谖ㄐ畔⒒畔⒒默F(xiàn)象，信息化沒有真正解決教育改革與發(fā)展過程中的痛點(diǎn)和問題。

當(dāng)前，讓每一個(gè)孩子獲得公平教育、讓每一個(gè)孩子獲得“適合的教育”，仍然是教育改革的最大痛點(diǎn)。盡管我們知道“為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，才是最好的教育和最公平的教育”，但是教育信息化的推進(jìn)往往缺失了這一重要關(guān)聯(lián)。

所謂“適合的教育”，就是“因材施教”的新表述、以生為本理念的具體化，是國家教育意志的新表達(dá)、教育管理的新思維。具有“適合的教育”視域，就是要有“人性化、個(gè)性化教育”理論支撐，有“按需性、選擇性學(xué)習(xí)”路徑規(guī)劃，有“自主性、發(fā)展性”評(píng)價(jià)系統(tǒng)等，“讓學(xué)習(xí)真正發(fā)生在學(xué)生身上”“讓學(xué)習(xí)成為學(xué)生自己的事情”“讓學(xué)習(xí)按學(xué)生自己方式進(jìn)行”。用“適合的教育”視域去規(guī)劃與推進(jìn)教育信息化，教育信息化的價(jià)值才能得到更好的彰顯，“信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響”才會(huì)真正發(fā)生。

二、適合的政策圖譜構(gòu)建

教育信息化政策是國家或地方在一定歷史時(shí)期為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，為管理和發(fā)展教育信息化活動(dòng)而制定的措施和行為準(zhǔn)則。政策往往體現(xiàn)了國家意志和地方行政理念，其對(duì)教育信息化推進(jìn)具有引領(lǐng)和保障性作用。從一定意義上講，一個(gè)區(qū)域信息化發(fā)展的好壞與一把手理念和與之配套的政策體系適合性正相關(guān)。蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）的教育信息化推進(jìn)就充分說明了這一點(diǎn)。

園區(qū)把“大數(shù)據(jù)促進(jìn)‘適合的教育’實(shí)踐研究”作為教育改革創(chuàng)新的重大項(xiàng)目，積極構(gòu)建了規(guī)劃類、智慧類、師資類、評(píng)價(jià)類、應(yīng)用類等政策圖譜，優(yōu)化推行“適合的教育”的政策環(huán)境。

1.前瞻的頂層設(shè)計(jì)

《園區(qū)教育信息化十二五規(guī)劃》把智慧教育納入到智慧城市建設(shè)范疇，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、全面指導(dǎo)、融合建設(shè)、統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)；《園區(qū)智慧教育樞紐平臺(tái)設(shè)計(jì)》全面描述了園區(qū)智慧教育的概念、架構(gòu)、安全、內(nèi)容、舉措和愿景，用“一張藍(lán)圖繪到底”的思路，整體規(guī)劃、分步推進(jìn)“以人為本”“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)”的智慧教育（見圖1）。

圖1 整體規(guī)劃

2.系統(tǒng)的師資考量

《園區(qū)教育人才指數(shù)測(cè)評(píng)方案》在全國范圍內(nèi)率先開發(fā)“教育人才指數(shù)”測(cè)評(píng)系統(tǒng)，用來反映和綜合評(píng)定區(qū)域和學(xué)校的教育人才整體狀況，對(duì)區(qū)域中小學(xué)教育人才的發(fā)展進(jìn)行全方位、系列化、數(shù)據(jù)化的師資隊(duì)伍建設(shè)水平考量，為師資引進(jìn)與培養(yǎng)提供依據(jù)。

3.科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向

《園區(qū)中小學(xué)五星評(píng)價(jià)辦法實(shí)施方案》明確了“學(xué)校發(fā)展水平、學(xué)生發(fā)展水平、教師發(fā)展水平、內(nèi)部滿意度和外部滿意度”五個(gè)維度的學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)導(dǎo)向，在評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)主體等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性突破，為五星評(píng)價(jià)平臺(tái)開發(fā)提供了業(yè)務(wù)支撐和政策保障，“歷史性數(shù)據(jù)、過程化記錄、學(xué)?？窗l(fā)展、校際觀差異、問卷全開放、滿意百姓言”，教育評(píng)價(jià)的多樣性、開放性和引領(lǐng)性，使評(píng)價(jià)更適切、更科學(xué)，更加促進(jìn)了學(xué)校以“質(zhì)量發(fā)展、精細(xì)發(fā)展、特色發(fā)展”等為核心的內(nèi)涵發(fā)展。又如《園區(qū)義務(wù)教育綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法》從“思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐”五個(gè)方面，科學(xué)構(gòu)建面向?qū)W生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的“小五星評(píng)價(jià)”系統(tǒng)，用數(shù)據(jù)跟蹤學(xué)生中小學(xué)綜合素養(yǎng)成長(zhǎng)圖譜，對(duì)學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)發(fā)展進(jìn)行未來畫像。

4.適宜的應(yīng)用指導(dǎo)

《園區(qū)中小學(xué)信息化亮點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)針對(duì)與引導(dǎo)未來教室、易加互動(dòng)、在線課堂、易加口語等四大亮點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目；《園區(qū)大數(shù)據(jù)支撐下區(qū)域教師教學(xué)行為指導(dǎo)意見》則對(duì)基于數(shù)據(jù)實(shí)證的教育教學(xué)行為優(yōu)化提出要求。諸如此類，園區(qū)教育信息化形成了政策導(dǎo)向、業(yè)務(wù)跟進(jìn)、技術(shù)支撐、流程再造的良性循環(huán)通路。

三、適合的平臺(tái)體系打造

隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能以及現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)對(duì)教育的革命性影響正在逐步彰顯，為“適合的教育”落地提供了可能的支撐。正如美國卡內(nèi)基梅隆大學(xué)高級(jí)訪問學(xué)者魏忠所說：“云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和基于云和物聯(lián)發(fā)展所帶來的大數(shù)據(jù)趨勢(shì)，是變革的技術(shù)原因。”全球大數(shù)據(jù)專家舍恩伯格明確提出：“大數(shù)據(jù)改善學(xué)習(xí)的三大核心要素：反饋、個(gè)性化和概率預(yù)測(cè)”，并指出“個(gè)性化學(xué)習(xí)最令人印象深刻的特征是其動(dòng)態(tài)性，學(xué)習(xí)內(nèi)容可能隨著數(shù)據(jù)的收集、分析和反饋加以改變與調(diào)整?！比绾伟堰@種可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)“生產(chǎn)力”，切實(shí)為“適合的教育”提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，我們認(rèn)為打造適合的平臺(tái)體系至關(guān)重要。

1.做好平臺(tái)開發(fā)

落實(shí)好規(guī)劃先行、構(gòu)架規(guī)范、數(shù)據(jù)統(tǒng)整，形成一個(gè)全用戶服務(wù)、全學(xué)程支撐的互融互通的平臺(tái)體系。五年多來，園區(qū)堅(jiān)持圍繞頂層設(shè)計(jì)、區(qū)域統(tǒng)整、五位一體、模式創(chuàng)新、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、運(yùn)營保障六個(gè)關(guān)鍵詞，系統(tǒng)推進(jìn)平臺(tái)開發(fā)。先后完成兩期樞紐平臺(tái)開發(fā)，一期的“一庫一門戶六個(gè)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)提升，管理補(bǔ)缺”；二期的“雙線五塊”，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)創(chuàng)新，評(píng)價(jià)優(yōu)化”；三期的“一站三塊六系統(tǒng)”也全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“智慧學(xué)習(xí)，智能應(yīng)用”，擁有20 多個(gè)覆蓋“學(xué)生、教師、行政、家長(zhǎng)、居民”的全用戶平臺(tái)，形成了“學(xué)生易（E）學(xué)習(xí)、教師易（E）教學(xué)、行政易（E）管理、家庭易（E）溝通、社區(qū)易（E）服務(wù)”的應(yīng)用支撐體系（見圖2），并注冊(cè)“易加”商標(biāo)，形成“易加”品牌。

圖2 五E 目標(biāo)

2.做好資源建設(shè)

整合教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)、技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、骨干教師團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)作用，建設(shè)結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化、本土化、生態(tài)化和精品化的資源體系，以滿足學(xué)習(xí)者自主、選擇性學(xué)習(xí)需求和關(guān)聯(lián)性推送需求。園區(qū)經(jīng)過三年的時(shí)間，舉全區(qū)教師之力，建設(shè)了覆蓋國家課程所有學(xué)科、所有章節(jié)、所有知識(shí)點(diǎn)的微課資源體系，滿足了學(xué)生泛在學(xué)習(xí)需求。至2019 年9 月底，易加平臺(tái)擁有園區(qū)教師自主開發(fā)的學(xué)科微課20886 個(gè)、特色微課1536 個(gè)、實(shí)驗(yàn)微課340 個(gè)，教學(xué)精品課、假期輔導(dǎo)課2810 多節(jié)，學(xué)習(xí)課程包60000多個(gè)，監(jiān)測(cè)題庫1740000 多道。目前，師生登錄總量達(dá)973 萬人次，日均上線應(yīng)用21000 次，常態(tài)化應(yīng)用效果明顯，為“適合的教育”落地提供了基礎(chǔ)性支撐。

園區(qū)把平臺(tái)開發(fā)與資源建設(shè)同步推進(jìn)，做到了既有“車”，更有“貨”。其實(shí)，也只有這樣，我們才能通過信息高速公路把優(yōu)質(zhì)的教育資源送到“千家萬戶”，形成教育生態(tài)，讓智慧教育可持續(xù)。

四、適合的素養(yǎng)研訓(xùn)創(chuàng)新

2004 年教育部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知，要求研究建立中小學(xué)教師教育技術(shù)培訓(xùn)、考試和認(rèn)證體系，促進(jìn)中小學(xué)教師教育技術(shù)培訓(xùn)與考核的健康發(fā)展。2018 年教育部印發(fā)的《教育信息化2.0 行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變，從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變，從整合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變。其實(shí)，在K-12 階段，教育信息化的推進(jìn)與落地的關(guān)鍵性因素是教師，教師信息素養(yǎng)的高低直接影響著教育信息化的績(jī)效。

在教育信息化（智慧教育）推進(jìn)過程中，園區(qū)充分認(rèn)識(shí)到“教師信息素養(yǎng)提升”的重要性，全面推進(jìn)適合的素養(yǎng)研訓(xùn)工作創(chuàng)新。

1.構(gòu)建教師教育體系

園區(qū)以教師專業(yè)成長(zhǎng)之基礎(chǔ)力、發(fā)展力、領(lǐng)導(dǎo)力為核心要素，系統(tǒng)架構(gòu)適合不同層次教師發(fā)展需要的中小學(xué)教師教育體系。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師教育體系建設(shè)的意見》，積極構(gòu)建教師培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)，確立34 個(gè)課程培訓(xùn)基地學(xué)校，開發(fā)10 門校級(jí)、24 門基地級(jí)、14 門區(qū)級(jí)共48 門教師教育培訓(xùn)課程，系統(tǒng)性推進(jìn)線上與線下相結(jié)合的信息素養(yǎng)提升工程。近三年，全區(qū)累計(jì)組織教師培訓(xùn)15.4 萬余人次。

2.豐實(shí)素養(yǎng)研訓(xùn)活動(dòng)

基于未來教室、在線課堂、易加互動(dòng)等應(yīng)用場(chǎng)域和平臺(tái)，開展翻轉(zhuǎn)課堂、一對(duì)一互動(dòng)課堂、遠(yuǎn)程同步課堂等教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，在體驗(yàn)中感悟技術(shù)應(yīng)用的魅力，在感悟中提升信息素養(yǎng)；利用智慧教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、智慧教育數(shù)字化學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室，開展新技術(shù)應(yīng)用研究、學(xué)科融合創(chuàng)新實(shí)踐，體會(huì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，探索學(xué)習(xí)路徑重構(gòu)范式。

3.推進(jìn)全員考核機(jī)制

在信息化推進(jìn)中，我們往往不缺平臺(tái)，但有了平臺(tái)卻用不起來。一方面是平臺(tái)本身不好用，另一方面是教師根本沒有了解平臺(tái)，沒有掌握平臺(tái)的使用方法，這和培訓(xùn)活動(dòng)的績(jī)效直接相關(guān)。對(duì)此，蘇州工業(yè)園區(qū)有自己獨(dú)到的培訓(xùn)與考核機(jī)制。首先明確培訓(xùn)與考核內(nèi)容，分必選與可選兩類；然后確定培訓(xùn)與考核流程：現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)考核、現(xiàn)場(chǎng)拍照、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證；最后逐一落實(shí)考核：一把手局長(zhǎng)率先考核，然后是分管局長(zhǎng)，再到各處室負(fù)責(zé)人、教研人員、各中小學(xué)中層以上干部的預(yù)約集中培訓(xùn)與考核；最后是一線教師的培訓(xùn)、考核與抽檢。這樣一種“四全JOIN”（全員參與、全員培訓(xùn)、全員應(yīng)用、全員考核）的研訓(xùn)活動(dòng)歷時(shí)兩個(gè)月，培訓(xùn)與考核績(jī)效與學(xué)校發(fā)展性評(píng)估掛鉤，真正讓平臺(tái)應(yīng)用入腦、入心、見行動(dòng)。

因此，隨著師生信息素養(yǎng)的全面提升，園區(qū)平臺(tái)應(yīng)用支撐下的信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的融合不再只是技術(shù)條線的看板（展示與觀摩），而是成為學(xué)科教學(xué)的自覺與常態(tài)。

五、適合的關(guān)聯(lián)應(yīng)用落地

教育大數(shù)據(jù)總體可以歸并為“教、學(xué)、管、測(cè)、評(píng)”五類數(shù)據(jù)，通過采集與匯聚、建模與分析，可以為區(qū)域畫像、學(xué)校畫像、教師畫像、學(xué)生畫像服務(wù)，但畫像只解決了用戶特征的可視化表達(dá)，要真正滿足“大數(shù)據(jù)促進(jìn)適合的教育”需求，需要全力解決數(shù)據(jù)應(yīng)用的“最后一公里”問題，即把數(shù)據(jù)服務(wù)落地到“個(gè)性學(xué)、智慧教、精準(zhǔn)管、科學(xué)測(cè)、智能評(píng)”的業(yè)務(wù)活動(dòng)中去，真正實(shí)現(xiàn)“治理流程再造、教學(xué)方式變革、學(xué)習(xí)路徑重構(gòu)”的目標(biāo)。近幾年來，園區(qū)在關(guān)聯(lián)性應(yīng)用層面進(jìn)行了大量有益的嘗試。

1.二維碼推送學(xué)習(xí)

易加互動(dòng)平臺(tái)自動(dòng)將微課等資源生成二維碼；學(xué)期初教師把二維碼下載下來，結(jié)構(gòu)化標(biāo)記后打印給每一位學(xué)生；學(xué)生將二維碼貼到教材的首頁或?qū)?yīng)的章節(jié)中，凡碰到理解不到位的地方，隨時(shí)掃描二維碼進(jìn)行針對(duì)性的學(xué)習(xí)，做到了“貼心的學(xué)習(xí)支撐”無處不在。

2.教學(xué)行為優(yōu)化

園區(qū)教育始終堅(jiān)持區(qū)域監(jiān)測(cè)和常態(tài)檢測(cè)相結(jié)合，基于大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)問題、定位問題，組織教師開展高效的網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn)，進(jìn)行學(xué)科課程研究、教學(xué)目標(biāo)研制，促進(jìn)教學(xué)行為整改優(yōu)化，為學(xué)生精準(zhǔn)的學(xué)提供保障。截至目前，已依托易加分析平臺(tái)進(jìn)行了11 輪學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，80 多次網(wǎng)絡(luò)閱卷，成效顯著，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的“全對(duì)象、全學(xué)科、全維度”，利用雷達(dá)圖、柱形圖一目了然地呈現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的長(zhǎng)短板；利用云痕數(shù)據(jù)致力日常數(shù)據(jù)采集，常態(tài)檢測(cè)，形成隨時(shí)可用的數(shù)據(jù)分析，解決學(xué)校日常教育中的痛點(diǎn)。

3.教育決策服務(wù)

（1）學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)決策

學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)分學(xué)習(xí)時(shí)間、課業(yè)質(zhì)量、課業(yè)難度、學(xué)習(xí)壓力四個(gè)維度、18 項(xiàng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，一年一報(bào)告、一校一反饋，通過學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)提供全面、詳細(xì)的信息的數(shù)據(jù)，揭示學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)關(guān)聯(lián)因素，為區(qū)域教育決策提供參考和依據(jù)，促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)。

（2）教育資源決策

過去，我們常說入學(xué)壓力大、學(xué)校建設(shè)不夠，可缺乏直觀數(shù)據(jù)支撐和趨勢(shì)分析。從2016 年開始，園區(qū)教育局利用招生系統(tǒng)和雙月調(diào)研數(shù)據(jù)，制作了學(xué)校入學(xué)壓力海拔圖，綠色、黃色、紅色與紫色分別體現(xiàn)壓力的輕重檔次，紅得發(fā)紫的就是實(shí)際入學(xué)超過設(shè)計(jì)規(guī)模200%的學(xué)校。可視化的色塊與數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，充分體現(xiàn)出園區(qū)歷年來的招生壓力以及未來的壓力趨勢(shì)，并聯(lián)性給出教師配比與學(xué)校布局建設(shè)預(yù)測(cè)。近三年來，園區(qū)教育局就是利用這些大數(shù)據(jù)儀表盤，向政府爭(zhēng)取教育資源配套，優(yōu)化學(xué)校施教區(qū)布點(diǎn)，想盡一切辦法辦人民滿意的教育。

教育信息化路徑探索還有很長(zhǎng)的路要走，“因需而建、因用而優(yōu)、因研而新”，我們一直貫徹始終。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展、教育變革與發(fā)展，“適合的教育”的內(nèi)涵與外延也會(huì)有一些變化，但“適合的教育”的本質(zhì)不會(huì)改變，那就是貫穿以人為本的理念，始終圍繞“人的個(gè)性發(fā)展、人的全面發(fā)展”?！皞€(gè)性”更多體現(xiàn)人的解放，“全面”更多體現(xiàn)社會(huì)適應(yīng)性，都彰顯了“適合”的真諦，二者皆不可失。同時(shí)，信息化代表了先進(jìn)的“生產(chǎn)力”，這一先進(jìn)的“生產(chǎn)力”唯有融入到“適合的教育”的具體實(shí)踐，才能真正體現(xiàn)教育的先進(jìn)性。對(duì)此，我們永遠(yuǎn)在路上。